2022年4月2日，河北省邢台市南和区发布的一份《关于实施全域封控管理的公告》，引发了舆论的争议。

该《公告》称，为切实保障全区居民群众生命安全和身体健康，依据相关法律法规和疫情防控有关规定，经区新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究，决定实施全域封控。

封控范围包括全区所有乡镇、村庄、居民小区、企业、市场经营单位等，封控时间自2022年4月2日13点开始，具体解封时间另行通知。

《公告》称，封控期间，除持有工作证明参与封控、核酸检测、交通管控、应急处置工作人员，以及水电气暖和通信等城市运转保障行业外，域内所有经营性场所一律暂停营业，其余人员严格在现居住地保持静止，避免外出。

“确因特殊情况需离开的，必须向居住地所在单位、村（社区）履行备案审批手续。重点企业、建筑工地、指定保供单位人员一律吃住在单位，不得随意外出，听从行业主管部门统一安排，由本单位负责与属地政府联系安排好相关工作。”

值得注意的是，该《公告》还称，目前，南和区未发现本土确诊病例、疑似病例和无症状感染者，“本次封控管理是为全员核酸检测工作做好准备，请广大居民积极配合，不恐慌、不造谣、不信谣、不传谣。对不服从封控管理、扰乱秩序、伪造信息或恶意传播不实图片、视频和言论的，一律依法依规处理；造成严重社会影响的，将依法从严追究相关法律责任。”

在未发现本土确诊病例、疑似病例和无症状感染者的情况下，南和区“全域封闭”的举措是否合适？

有网友认为，此举有“一刀切”之嫌，似乎是过度防疫。

另有网友则指出，邢台市南和区与邯郸市鸡泽县相邻，而鸡泽县有1名确诊病例和22名无症状感染者，南和区之所以“全域封闭”，是担心潜在的阳性，无可厚非。

数日前，半月谈曾刊发一篇评论文章《没有疫情也连续搞大规模核酸检测？抗疫资源不能如此浪费》指出：

全域没有疫情也做大规模核酸、多轮核酸都是阴性还要求全域天天做……一些群众反映，部分地方做核酸检测的频率有些令人不适，“嗓子眼都捅出了茧子”，其必要性让人怀疑，期待优化核酸检测方案，提高核酸筛查精度，尽量减少对老百姓工作和生活的影响。

该评论称，面对疫情，有关决策应科学审慎，不能只剩下“全域大规模核酸检测”这一招。尤其是没有疫情的地方，随意高频率进行大规模核酸检测，中断部分社会运行，安排大量机关干部和事业单位人员协助维持秩序，无疑会浪费大量宝贵的财政资金和医疗资源，影响社会正常运行，还容易引起群众的猜测，增加不必要的恐慌情绪，其负面影响不可小觑。

还评论还指出，当前，努力以最小代价实现最佳防控效果，科学精准开展防疫工作，既是中央的要求，也是百姓的期盼。启动大规模核酸检测，应严格按照国家相关规定进行，坚持对社会最小影响原则，绝不能搞“拍脑袋”决策。只有科学研判疫情传播风险，精准确定核酸检测策略，不断提升核酸检测质量和效率，才能更好打赢统筹疫情防控和经济社会发展之战。

转自：陆火Media 作者：捌火

近日，河北省已经全面启动返乡人口排查工作，其中，邢台市巨鹿县创新使用了低代码开发的方式，在钉钉上快速搭建起一套返乡自主申报功能，通过自主申报返乡信息并健康打卡，把防疫工作前置。这一功能在巨鹿县应用后，被纳入阿里钉钉数字区县产品的通用功能，将在全国上线。

作为历年人口流出大省，河北省面对春节返乡潮，防疫工作经受挑战。巨鹿县用钉钉上的低代码工具宜搭，以“拖、拉、拽”的方式搭起了返乡自主申报功能：返乡人员在出行前申报，到乡镇防疫卡点后，系统会自动判断来源地的风险等级，并根据当地政策区别安置，低风险地区的返乡人员居家隔离后，村内负责人可以通过钉钉反馈结果。

巨鹿县柴尚庄社区门口提示居民亲友返乡自主申报

所谓低代码开发，即无需编码或只需少量代码就可以快速生成应用程序，在钉钉，企业的应用开发通过“拖拉拽”的方式即可完成。巨鹿县从搭建到上线返乡自主申报功能，仅用一天时间，就在全县推出使用。

1月7日巨鹿县政府会议上，由阿里巴巴集团派驻巨鹿县的脱贫特派员高泉，根据当前的疫情防控形势所需，汇报了钉钉在基层治理方面应用场景，巨鹿县县委书记孙保祥、县长郑更须对“充分发挥钉钉平台在疫情防控等方面作用”做出重要批示，成为当天重要决策之一。

当天，巨鹿县委组织部开始部署返乡潮下的数字化防疫工作。1月8日，返乡自主申报功能在巨鹿县的钉钉工作台上线，两个试点乡镇启动试用。

“以前就是乡里发通知要排查外来人员，我们就会广播一下，但如果他是从高风险地区回来的，等他回来了，村里才会知道”，巨鹿县张毛庄村支部书记张增勇说，“现在是提前了解返乡人员信息，可以根据政策要求，对来自不同风险地区的返乡人员进行分类安置，安排核酸检测或者每天居家健康打卡。”

巨鹿县张毛庄村是全县率先用上钉钉防疫的试点村，“我们4小时就能完成全村300多户的信息排查，周边很多县都来我们这学习经验”，张增勇说。

巨鹿县的微小创新将在全国区县复制。1月10日，返乡自主申报功能作为防疫类模板，在钉钉宜搭上线，并纳入钉钉数字区县“百姓通”产品中，作为通用功能，免费为全国区县提供来自基层治理的创新，解决返乡潮下基层防疫问题。

阿里钉钉副总裁杨猛说，“钉钉在不断强化对基层政府部门的服务能力，希望能让移动、智能的数字化能力下沉到区县、乡村，现在在中西部的柳林、巴东、利川，东部的江苏南京建邺区、杭州萧山临浦镇，都在钉钉平台上完成了数字区县的转型。”

在巨鹿县两个试点乡镇的数字化防疫经验下，1月12日，巨鹿县防疫指挥部听取了数字防疫整体汇报，并立即发文部署全县一线防疫人员的培训，做好返乡潮到来前的准备。

因为要照顾年迈父母，张增磊打算1月20日从天津返回巨鹿老家。他说，“看到村里人在群里发了返乡自主申报的二维码，我立刻就申报了，现在有了明确的处理方法和流程，至少知道自己可以通过什么方式回去照顾爸妈，看到家乡对疫情防控的严格，心里也更放心了。”