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云南省女性毒品犯罪分析——基于年检察机关批捕起诉数据.pdf49页
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云南省女性毒品犯罪分析——基于年检察机关批捕起诉数据.pdf
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西南政法大学法律硕士专业学位论文评阅提示 一、西南政法大学法律硕士专业的硕士学位论文类型分为：
基础性理论研究、应用性专题、案例分析、调研报告。 二、论文的正文篇幅要求为：基础性理论研究论文不低于 2
万字，属于应用性专题，案例分析与调研报告的学位论文，不低
于1.5 万字。 三、应用性专题、案例分析、调研报告型的硕士学位论文必
须要有案例材料作为支撑，案例材料计算在正文篇幅的字数内。
注（其余要求见网页）： 西南政法大学网站- 研究生部网页- 法律硕士- 培养要求- 关于规范法律硕士学位论文的通知 提示： 《云南省女性毒品犯罪分析 ――基于
年检察机关批捕起诉数据》 是 调研报告 论文 法律硕士学位论文评阅参考标准 法律硕士理论性研究论文 法律硕士调研报告、案例分析报告、 评阅参考标准 应用性专题研究论文评阅参考标准 一、论题是否具有现实意义与司法实践价
一、论文的选题意义 值
二、对文献资料掌握的程度 二、所选案例及调研数据是否紧扣论题
三、论文所反映出的基础理论和专门
三、论述及论证方法是否反映了对基础理 知识水平 论和专门知识的掌握与运用 四、是否针对特定的问题做出了独立思
四、论文的创造性 考，或提出了切实可行的解决方案、方法 五、不拘泥于理论性研究论文格式，具有
五、写作的规范性和逻辑性等方面 与论文类型相适应的写作规范与逻辑
六、论文的不足 六、论文的不足
论文所反映出的基础理论和专门知识
论文所反映的分析问题、解决问题的能力
优（ ）良（ ）中（ ）差（ ） 优（ ）良（ ）中（ ）差（ ）
论文写作水平 论文写作水平
优（ ）良（ ）中（ ）差
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　　2008年，云南省孟连县发生了震惊全国的“7·19”事件。究其根本原因，是一些干部群众观点树得不牢、群众路线走得不正、群众利益维护不好、群众工作方法不当。3年多来，孟连县痛定思痛、深刻吸取教训，坚持面对面开展群众工作，干群关系有了根本性好转，走出了一条做好群众工作的新路子，谱写了党群干群鱼水情深的新篇章。从“孟连事件”到“孟连经验”的重大转变，得到了中央的充分肯定。孟连的实践证明，只要我们坚持执政为民，真心实意为人民服务，就一定能得到人民的信赖，就没有克服不了的困难。“孟连经验”出在云南，云南应该率先推广好“孟连经验”。从“孟连事件”到“孟连经验”的转变深刻地启示我们，必须加强对党员干部的群众工作教育，始终保持与人民群众最直接的联系。
　　群众工作是我们党的优良传统
　　回顾云南群众工作的实践，我们积累了一些成功经验，但也有一些问题值得深刻反思。共产党人一向敢于反省、善于反思。深刻反思的目的就是为了认清问题的症结所在，是为了破解存在的问题，是为了更好地开展群众工作。我们要让深刻反思的理性光芒，拨开干群关系之间的雾霭，消除与群众联系的障碍。
　　深刻反思工作思维方式。思维方式深刻地影响着人们对规律的认识和把握，进而深刻地影响着人们的社会实践。当前，我们一些党员干部在工作思维方式中存在的最大问题就是形成了习惯“文山会海”的思维定势，认为工作就是开会、发文、传达，大干部传达到小干部，大机关传达到小机关，大办公楼传达到小办公楼，层层开会、层层发文、层层传达，结果却往往是发而不动、议而不决、传而不达。我们要通过对这种工作思维定势的深刻反思，努力摆脱“文山会海”等各种形式主义的束缚，确立和强化深入实际、深入基层、深入群众就是抓工作的思维习惯，形成一切工作的着眼点和落脚点就是直接服务群众的思维习惯。
　　深刻反思工作作风。党员干部的作风是党的性质、宗旨的外化，直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。现在，我们一些党员干部工作作风存在的最大问题就是不深入调查研究，缺乏甚至不愿与群众直接交流，对各种情况了解得不深不透，作出的决策和群众想不到一块，为民服务措施不能落到实处。我们要通过对工作作风的深刻反思，把领导对领导、干部对干部、机关对机关、文件对文件、会议对会议的工作方式转变为领导对群众、干部对群众、机关对群众、文件对群众、会议对群众的工作方式，建立干部在群众中开展工作、工作在群众中开展的机制，消除产生官僚主义、命令主义不良作风的土壤。
　　深刻反思如何继承和发扬党密切联系群众的优良传统。密切联系群众是中国共产党的优良传统，是我们党的三大优良作风之一。我们党依靠这个优良作风，建立了新中国；依靠这个优良作风，确立了社会主义基本制度；依靠这个优良作风，开创了中国特色社会主义新局面。在新形势下，我们有少数党员干部没有领悟人民二字的分量，没有明白我们执政党地位的来源和本质，没有很好地继承我们党善于宣传群众、发动群众、依靠群众这个最大的政治优势。我们要通过深刻反思新形势下如何继承和发扬党密切联系群众的优良传统，把党肩负的历史任务同关心和解决群众的实际问题结合起来，进一步发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，带领人民群众战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断开创各项工作的新局面。
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云南陆良化工厂铬渣污染致癌事件调查
[导读]村民与化工厂的博弈，环保、疾控中心等政府部门的应对，几年来纠缠在一起成为最琐屑、最真实的乡土现场，还没有根本性的解决之道，即被两个唯利是图的小老板点燃了导火线。
云南曲靖兴隆村所在的位置是西桥工业园，有化工、冶炼等9家工厂兴隆村，癌症村？27岁的李洪全和30岁的蔡冲娥是兴隆村里最晚婚的一对。李洪全告诉本刊记者，俩人一直都没遇到命定的缘分，一直到2007年经过朋友的介绍才相识。2009年初李洪全跟着蔡冲娥回家见家长，谈婚论嫁提上了日程。因为结婚晚，婚事更要像模像样，李洪全的父母拿出全部积蓄，再加上他自己跑车的收入凑了20万块钱，盖起了宽敞开阔的3间新房，迎接新娘，开始人生的新阶段。今年3月初，蔡冲娥回娘家小住，再回来的时候带来了家里即将添上新成员的消息。李洪全说：“产检一切都很正常。我对她更好了，不让她种地，也不让她一个人出门，到哪里都是我陪着，原来回娘家她自己去，怀上后都是我接送。”其间，蔡冲娥得过一次感冒，吃了感冒药，还打了吊针。“都说孕妇吃感冒药不好，我怕孩子有问题，就跟她商量不要这一个了。”李洪全告诉本刊记者，“她内心很要强，因为结婚晚，村里会有些说她高龄产妇的风言风语，她就想把孩子生下来。其实，我心里一点都不在乎这些，如果我在乎也不会跟她好。”李洪全说，因为妻子的坚持，他也没再起打掉孩子的念头，随着蔡冲娥的肚子越来越大，他和母亲也开始准备宝宝穿的衣服，迎接新生儿。6月17日晚上，蔡冲娥在沙发上看电视，突然就喊胸疼，李洪全不敢马虎，立刻开车带她去曲靖市第一人民医院。医生很快就确诊蔡冲娥得的是血小板减少，因为当时她还伴有肠炎。只能先住下等待病情稳定再另做打算。“我们在曲靖住了22天，她前胸后背出现了血点，后来就衰弱得走不动路了。”医生建议他们到省一级医院做手术，拿掉孩子再治疗大人。李洪全说，在昆明住了几天后，带去的钱花光了，他只好留下岳母照顾妻子，自己回村凑钱。“我盖房子、结婚和在曲靖住院，已经把家里的积蓄都花光了，我想跟亲戚借一些，再借些高利贷，然后把车卖了，实在不行把房子也卖了，能凑个30万元左右。钱我不放在心上，一门心思要把人救活。”李洪全辗转反侧想到半夜，准备第二天带着倾家荡产的决心回昆明全力治病的时候，医院的护士长打来电话，蔡冲娥不行了。“我们晚上22点才通过电话，她头晕，我安慰她说高血压不可能不晕，没想到几小时之后病情就恶化了。”李洪全到医院的时候，已经是早上7点钟。“她已经不能讲话，一呼吸就从鼻子和嘴里流血，但是神志还是清醒的，一看见我就拉住我的手。”李洪全告诉本刊记者。7月20日中午，蔡冲娥在昆明的医院里去世。在她去世前的两三分钟，胎儿先于妈妈停止了呼吸。李洪全把妻子带回陆良，找人把儿子拿了出来，穿上准备好的婴儿装，又买了一个1米长的小棺材，葬在了妈妈的身边。蔡冲娥是兴隆村最近的发“怪病”患者，除了她以外，还有两个月之前被诊断为喉癌刚刚做完手术不能讲话的唐文柄和肺癌晚期放弃治疗的王建有，他们的绝望和贫病交加成了全体村民心中挥之不去的阴霾。“村里最先得癌症死掉的是40多岁的刘茂先和50多岁的常保强，那是2006年，两个人相差了一星期。”村民常小乔告诉本刊记者。因为时间相距很近，当时癌症成了村里一个话题，并且在此之后，村民们发现接二连三有人因癌症去世，他们解释不了致病的原因，但是觉得一定跟周边的化工厂污染有关。村主任张德明告诉本刊记者，2007年他们通过“人大”提交了一个议案，要求政府对16岁以上的村民每年进行一次体检，如果发现癌症可以早治疗。接到这个提案，陆良县疾控中心对村里做过一次回顾性流行病学调查，从调查结果看，兴隆村民的健康状况与其他村并无差异。在疾控中心副主任钱鑫看来，单独的癌症病例和癌症死亡人数并不能说明癌症村的问题，必须要放在村子的总人数里计算死亡率进行比较才能得出结论。但是，这些结论的来龙去脉村民们并不清楚，他们看到的还是一个个得了癌症的身边人，癌症村的传言在最近几年一直不断。化工厂工人正在铬矿渣堆与南盘江之间加高挡墙防止矿渣掉人江里8月14日，为了回应癌症村的报道，陆良县疾控中心公布了一份日到日的死因监测报告，兴隆村的死亡率同参照物镇上的小百户村相当，恶性肿瘤的死亡率排在死因顺序的第六位。与这个报告同时公布的还有《兴隆村年肿瘤疾病病例统计表》，兴隆村这几年一共有14例癌症患者，其中死亡11人。村民自发统计过另一份癌症患病和死亡的名单，上面的每个病例都有名字、身份证号、死亡原因、发现时间、死亡时间。村主任张德明告诉本刊记者，疾控中心的统计要以医院的诊断为依据，可是村民们有些还来不及诊断就死亡了。这份民间的癌症名单是33人，与县里的数据差距很大。本刊记者把这份民间名单交给了陆良县疾控中心副主任钱鑫，经过陆良疾控中心重新做的入户调查，民间名单中有8人同疾控中心的官方数据相同，5人的疾病原因无法查证，3人查无此人，15人患的是免疫缺陷性贫血、肺结核、肺气肿等其他疾病，另外今年发现的唐文柄和王建有不在民间名单之内。村庄与工厂的共存和博弈8月20日上午，200多名兴隆村村民聚集在陆良县化工实业有限公司门口，要求为全体村民体检和工厂搬迁，陆良县政府派驻工作组到村里劝说和搜集民意，直到16点围在工厂门口的村民才散去。多年以来兴隆村和化工厂就在这样的打打合合中走过。陆良县化工实业有限公司占的是兴隆村四组的土地，当时本地一位姓高的老板以每亩地800块钱的价格征地100亩准备修炼锌厂。“我们当时是愿意把地卖了的，手头可以有些钱，可是没有用尺具体测量面积，只是大概画了一下范围而已。”村民王和云告诉本刊记者。这给后来的纠纷埋下了隐患。厂房刚盖起来还没有生产，高老板夫妻就出车祸去世了。这块地短暂地变成过养狗场。因为建设炼锌厂的贷款还不上，这块地被收回拍卖。“拍卖的价格是1万块钱1亩地，经过测量那块地有140亩地。我们就找到县上，要求补回40亩地。”常小乔说。接手地块的是陆良县化工厂。“2001年1月份，我听到小道消息，化工厂的厂长和经理私下跟当时的村主任和副主任说要在这里建化工厂。”时任兴隆村书记的常小乔说。“这块地上有上千棵桉树，能值七八万块钱，谁同意建厂这些树会白送给谁，我觉得村里有部分人想通过这个捞油水。”常小乔告诉本刊记者，他是高中毕业学过化学，通过查字典知道红矾钠有毒性，心里就不同意建化工厂。当年的3月17日和3月19日，化工厂的厂长、经理和主管工业的副县长、环保局长两次找常小乔商议，他都没同意。“我们最后一次在老厂谈到晚上22点半，最后樊副县长说这是支柱产业，同意也得同意，不同意也得同意。”常小乔告诉记者，当晚的谈话很不愉快，最后都没有一路离开，他自己叫出租车回的家。倾倒在越洲镇的铬矿渣虽然被运走，可表层土壤还是会渗出各种颜色的污染物质常小乔的反对跟要求补回40亩地的村民们站到了一起，从工厂开工建设，村民们就经常有上百人堵在通往工厂的公路上或者在工厂的大门口挖深沟阻止运送建筑材料的车辆通过。常小乔告诉本刊记者，因为劝服村民工作不力，镇党委会开会免了他的村支书职务。到了5月份，闹得严重时镇派出所和县公安局都来了人，抓了村民常乔一等4个人回去在县公安局的沙发上坐了一夜。化工厂就在村民要补偿的反对声中建成了，2002年正式生产，2005年通过股权交易变成了现在的陆良化工实业有限公司。新主人同兴隆村并非不相往来，和气生财。兴隆村村主任张德明告诉本刊记者，2006年村里要建党校，资金不足，就找到陆良化工实业有限公司协商，厂里很好协调，出了3万块钱解决村里的难题。2007年，兴隆村对老化的自来水管网进行改造，陆良化工厂出了10万块钱的工程款。2009年，供销社旁边的村小学年久失修成了危房，“陆良化工厂对改建学校很热心，捐了50万块钱，建了现在两楼一底的小学，也是我们县里一流的学校”。张德明告诉记者，因为建小学化工厂的工作人员发现村里孩子的书包破破烂烂，2010年又出了2万块钱给学生捐了书包。最近的一次是今年大旱，庄稼长得不好，村民们想把村里的庙翻修一下以祈求来缓解干旱，他们没有通过村主任张德明，自己找到厂里要了15万块钱。
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