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[& &发布日期：& &来源：四川疾病控制中心& &浏览次数：2861& &]每日剪报&公共卫生信息所&&& 　　　　　　　　&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&3&内容导读&&&& 上海卫生信息网&近日，卫生部通报了全国手足口病防控工作情况，要求各地进一步加强手足口病防控工作，全力维护广大人民群众的身体健康。当前正值手足口病、流感、麻疹等春季传染病的高发季节。据统计，2009年1月1日至3月28日，全市共报告手足口病1532例，发病呈散发状态，无暴发流行，无重症病例和死亡病例发生。0～6岁年龄组儿童仍然是主要的发病对象，占报告病例总数的94.97%。本市卫生部门已采取各种措施积极防控春季传染病。专家指出，手足口病以轻型病例为主，可防可控，市民要注意积极预防。 为了预防、控制手足口病等传染病的发生和传播，本市卫生部门坚持早部署、早预防、早控制的防控战略，对全市积极主动开展手足口病防控工作提出了明确的要求。本市下发了《上海市手足口病监测方案》，进一步规范了对手足口病病例以及重症病例和暴发疫情的监测、报告、预警和分析等要求；在全市部分医疗机构和托幼机构开展手足口病病例和症状监测，密切关注手足口病疫情；卫生、教育等部门联合发文，要求进一步落实托幼机构晨检、预防性消毒等防控工作措施；本市各级疾病预防控制机构还落实了手足口病的监测预警、流行病学调查、消毒、培训等各项准备工作，做好了疫情防控的各项准备；本市还加强了手足口病防控的健康教育工作，与东方明珠移动电视联合制作了手足口病防控知识宣传片，在公交、地铁、出租车和楼宇等场所滚动播放，以提高广大市民对手足口病的认识，采取正确的预防和控制措施。 手足口病是由肠道病毒引起的常见急性传染病，多发生于学龄前儿童，尤以3岁以下年龄组发病率最高。手足口病主要通过粪口途径传播，也可经呼吸道飞沫传染，以及接触疱疹液，或被污染食物、衣服、用具等由消化道间接感染。目前来看，散居儿童发病数所占的比例要略高于托幼儿童。这种病的发生与生活环境卫生状况较差、卫生习惯不良、个人免疫抵抗力低、接触已感染病毒人员等因素有关。手足口病的特点是传播快、易流行，以轻型病例为主，患儿一般一周内即可自行康复，只有极少数病人会引起较为严重的并发症。该病于每年春季开始多发，4月～5月病例增多明显，5月～7月发病形成高峰。 专家指出，手足口病是可防可控疾病。预防手足口病需要注意个人卫生，勤洗手，保持口腔清洁，多饮白开水或清凉饮料，多吃新鲜蔬菜和瓜果。同时注意居室内空气流通、温度适宜，经常彻底清洗儿童的玩具或其他用品等。在手足口病流行季节，家长应尽量少让孩子到人群拥挤的公共场所，以减少被感染机会。此外，还要注意婴幼儿的营养、休息，防止过度疲劳而降低免疫力。接触婴幼儿的家庭成员也要注意个人卫生，一旦发现儿童有手、足、口腔等部位的斑丘疹、疱疹等症状，应当及时到医疗机构就诊。 市民可随时拨打12320上海市公共卫生公益热线电话咨询有关手足口病等传染病防治知识。摘引网址：&&&& 100倍以上耐多药结核病治疗试点展开&& 健康报&　　3月31日，在卫生部疾病预防控制局、法国梅里埃基金会联合举办的耐多药结核病诊断技术研讨会上，卫生部有关部门负责人指出，我国耐多药结核病病例已位居世界第二。目前，卫生部已在部分地区开展了耐多药结核病治疗管理试点工作，同时还开展了全国范围内结核病耐药性基线调查，为制定耐药结核病控制策略提供依据。 　　卫生部疾病预防控制局副局长肖东楼在会上指出，我国耐多药结核病现状不容乐观。据世界卫生组织最新估计，全球有50万例耐多药结核病病例，就绝对病例数而言，印度、中国、印度尼西亚、南非和尼日利亚排名第一位至第五位，非洲区域的人均发病率最高。 　　据了解，耐多药结核病的治疗周期是一般结核病的3倍甚至更长，治疗费用是一般结核病的100倍甚至更多。不仅如此，耐多药结核病对公众健康的威胁也较普通结核病大。在通常情况下，不合理用药、间断用药等是普通结核病病例转变成耐药结核病病例的重要原因，而一个耐多药结核病患者可使新被感染的人从一开始就变成耐多药结核病患者。专家指出，缩短耐多药结核病人的诊断时间，将为减少传染和提高治疗质量赢得宝贵时间。目前常规的耐药检测需要两个月才能得出结果，而先进技术可以将报告时间缩短到几周甚至两天。 　　卫生部有关部门负责人说，我国拟将耐多药结核病防治工作纳入全国结核病防治规划，卫生部与梅里埃基金会在结核病诊断技术领域开展合作，希望能找出适宜在我国推广的结核病诊断新技术、新方法。 & &&摘引网址：& 妥善应对可能出现的就诊高峰&& 健康报&　　卫生部近日通知要求做好手足口病医疗救治工作，提高治愈率，降低病死率。& 　　据悉，近期我国部分地区陆续发生手足口病疫情，各地报告病例数呈明显增加趋势，且感染肠道病毒71型（EV71）的患儿较多。通知要求各省级卫生行政部门按照分层、分级、关口前移的原则，指导医疗机构做好患儿诊断、报告、治疗和重症患儿转诊、集中收治工作。要组建省级手足口病临床专家工作组，负责患儿医疗救治工作的技术指导和医务人员的培训工作。要指定综合实力强、具备相应救治能力的综合医院或儿童专科医院作为定点医院，集中收治急、危、重症病例。要制订应急预案，妥善应对可能出现的患儿就诊高峰。 　　卫生部通知强调，各省级卫生行政部门和医疗机构要规范重症患儿的会诊、转诊和专家派出制度，及时组织会诊和医疗救治。医疗机构要严格执行传染病预检分诊制度，认真做好手足口病患儿登记、报告工作。对手足口病患儿要隔离治疗，严格执行患儿治愈出院标准和有关消毒规范；要重点加强对急诊留观室、收治手足口病患儿病房等重点区域的院感控制工作；要对患儿和家长开展个人卫生及个人防护知识的宣传教育，避免患儿之间、家长与患儿之间的交叉感染。 摘引网址：&2009年第一次会议&& 卫生部网&&&& 日前，卫生部召开纠正行业不正之风领导小组2009年第一次会议，贯彻落实中央关于纠风工作的部署要求，审议2009年卫生纠风工作安排意见，分解部署工作任务，明确工作责任；讨论纠风工作领导小组及办公室的有关工作制度等问题。卫生部部长、卫生部纠风工作领导小组组长陈竺主持会议并讲话。 　　陈竺指出，近年来，卫生部始终把纠风工作摆在突出位置，取得了比较明显的成效。当前卫生改革与发展正处于一个十分关键的时期，继续扎实做好卫生纠风工作，具有特别重要的意义。陈竺强调，抓好纠风工作，最重要的是抓好机关的作风，抓好领导干部的作风。今年卫生纠风工作要深入开展医德医风宣传教育，扎实开展食品药品安全整治，推进药品和高值医用耗材集中采购工作，严格规范诊疗服务行为，切实加大对新农合基金的监管力度，认真落实医务人员医德考评制度，加强对医疗机构的监管，努力构建和谐医患关系，坚决查办违纪违法案件。他要求领导小组各成员单位高度重视纠风工作，进一步加强组织领导，加大工作力度，加快工作进度，抓好各项任务的落实，努力使2009年的卫生纠风工作取得实实在在的成效。卫生部纠风工作领导小组副组长马晓伟、陈啸宏、李熙出席会议。摘引网址：&&& 中国新闻网&据中国卫生部网站消息，近日，有网民在某论坛发帖，质疑中国政府组织各地补种儿童麻疹疫苗的动机。为此，中国卫生部新闻发言人做出回应：多年来的疾病监测结果表明中国使用的麻疹疫苗是安全有效的，补种儿童麻疹疫苗是为了实现消除麻疹目标，国家统一组织的强化免疫措施。 中国自1978年开始实施计划免疫以来，通过麻疹疫苗的普及接种，使麻疹疫情大幅下降。目前，各省所开展的麻疹疫苗强化免疫活动中没有发现群体性异常反应。疫苗接种后少数接种者出现的发热反应，属于疫苗接种后的一般反应。对于网络所称广东省强化免疫过程中出现的儿童群体发热的情况，当地卫生行政部门已开展调查，并确认上述症状是由流感造成的。广东省在实施强化免疫工作过程中，针对群众关心的问题，通过多种渠道，积极宣传预防接种的有关知识。从2004年开始，中国贵州、四川等十几个省份先后开展了麻疹疫苗强化免疫，对这些省份的麻疹疫情控制起到了关键作用。各地在开展麻疹疫苗强化免疫之前，都已根据中国卫生部及中国疾病预防控制中心制定的麻疹疫苗强化免疫活动技术指导意见，制定了详细的实施方案，并同步开展社会动员；接种期间加强预防接种异常反应监测，卫生部也都派出专家组进行现场指导。2006年，中国所在的世界卫生组织西太平洋地区确定了2012年消除麻疹的目标。世界卫生组织建议，已确定该目标的国家应当通过强化免疫消除易感人群，无论既往患病史及免疫史如何，接种对象均应再接种一剂麻疹疫苗。为实现消除麻疹的目标，参考世界卫生组织的建议，我国制定了包括麻疹疫苗强化免疫在内的消除麻疹策略，在全国启动《2006―2012年全国消除麻疹行动计划》。强化免疫主要目的是为既往未接种过疫苗的人群，或因个体差异等其他原因免疫不成功的人群提供一次补种的机会，短时间内迅速提高人群免疫力水平，形成免疫屏障，阻断病毒传播。世界卫生组织美洲区通过麻疹疫苗强化免疫实现了消除麻疹的目标。中国消灭脊髓灰质炎的目标，也是通过全国范围内多次开展强化免疫工作才得以实现的。摘引网址：&&& 中国新闻网&据教育部网站消息，进一步提高医学教育质量，构建具有中国特色社会主义医学教育体系，办好人民满意的医学教育，促进基本医疗卫生制度建立和人人享有基本医疗卫生服务，教育部卫生部日前通知要求加强医学教育工作。 一、统一思想，充分认识医学教育在社会发展中的地位和作用健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。卫生事业关系到人民群众的生活质量和健康水平，关系到经济社会和谐发展，体现社会主义核心价值。卫生事业的发展关键在人才。医学教育承担着培养高素质卫生人才的重要使命，其根本任务就是要以医疗卫生人才需求为导向，培养和造就一支为社会主义现代化建设服务，具有职业素质、实践能力和创新精神的卫生人才队伍，为经济社会的发展提供卫生人力资源、科技成果和社会服务，促进我国卫生事业发展和社会全面进步。在我国全面建设小康社会的进程中，随着人民群众卫生服务需求的日益增长、卫生服务模式的重大变革以及国际医学教育的发展趋势，医学教育的改革与发展面临着新形势和新问题。实现建设人力资源强国和人人享有基本医疗卫生服务的战略目标，医学教育承担着重要的任务。各级教育、卫生行政部门和医学院校，要高度重视卫生人才培养工作，根据我国卫生事业发展的客观需求，科学、合理制定医学教育的发展规划，处理好改革与发展、规模与质量的关系，规范管理，加大投入，深化改革，提高质量，促进医学教育全面协调可持续发展。二、提高质量，加快医学人才培养模式创新提高人才培养质量是加强医学教育工作的核心，人才培养模式改革是提高医学教育质量的关键。医学院校要根据现代医学模式和我国卫生服务的发展要求，改革人才培养模式，适时修订各类人才培养目标和规格。积极进行课程体系改革，构建人文社会科学知识、自然科学知识与医学知识相结合，基础医学与临床医学相结合的知识、能力、素质协调发展的新型课程体系；建立以学生为中心的自主学习模式，确立学生在教学中的主体地位，着力推进教学方法的改革与实践，加强学生终身学习能力、批判性思维能力和创新能力的培养。加强学生公共卫生和全科医学教育，培养学生基层卫生服务能力；坚持基础理论、基本知识、基本技能教学要求，提倡早期接触临床，密切理论与实践的结合；积极探索在培养过程中有利于学生个性发展的机制；加强考试和教学评价方法改革，逐步建立科学的考试方法和教学评价制度；充分利用现代信息技术推进教学改革。三、德育为先，促进医学生的全面发展医学教育，德育为先。要将德育和职业素质培养列为医学教育人才培养的重要内容。培养学生爱国主义、社会主义、集体主义和人道主义精神，树立科学的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，增强发展祖国卫生事业和保障人类身心健康的使命感。要进一步加强以医学职业道德、职业态度和职业价值观为基本内容的职业素质教育，培养学生的道德责任感，重视伦理问题，将预防疾病、解除病痛和维护民众的健康利益作为自己的终身职业责任；以多种形式开展文化素质教育，增强学生心理健康素质，强化人际沟通能力和人文关怀精神的培养，提高学生理解文化价值的能力，培养学生关爱病人、尊重他人、尊重生命的职业操守和团队合作精神。四、加大投入，切实保障医学教育教学工作运行各级教育和卫生行政部门要与同级财政部门积极协调，根据医学教育高成本的特点，加大对医学教育的支持力度，逐步提高医学教育的生均拨款。中央财政从2008年开始，将中央部委所属高校医学本科生的生均拨款定额标准予以大幅度提高；中央财政在安排有关专项资金时，将对中央部委所属高校的医学教育予以倾斜。教育部将把地方对医学教育的生均拨款情况作为审批医学类专业(指毕业生可参加医师资格考试的专业)的重要指标。学校要加大医学教育的教学经费投入，切实把教学工作作为经费投入的重点，特别要加大实践教学专项经费投入。学校要加强对实践教学基地建设的投入，改善实践环节教学条件，保障教学运行需要。附属医院和承担实践教学任务的医疗卫生机构应不断加强教学条件建设，保证临床教学质量。五、重视实践，加强医学生实践能力培养实践教学是保证和提高医学人才培养质量的重要环节和必要手段。要认真落实卫生部、教育部共同制订颁布的《医学教育临床实践管理暂行规定》，规范临床实践教学行为，在保障患者合法权益的前提下，保证临床实践教学活动的开展。教育、卫生行政部门要进一步完善、落实各类临床教学基地的评估和认可制度，建设一批高水平的临床教学基地和社区教学基地。为保障医学临床教学质量，举办医学教育的高等学校应使医学类专业在校生数与附属医院和教学医院床位数之比达到1:1，毕业实习生生均实际管理病床不少于6张。在高等学校医学教育认证工作及教学水平评估中，要加强对临床实践教学的考察，实践教学环节不合格的学校应削减医学教育招生计划。高等学校要积极创新医学实践教学体系，加强实践能力培养平台的建设。积极推进实验内容和实验模式的改革，提高学生分析问题和解决问题的能力；要组织学生早期接触临床，使学生在医疗卫生环境中树立牢固的专业思想；要有计划地安排医学生到农村和城市社区进行社会实践，系统培养学生社会适应能力；要建立稳定的临床教学管理机构和队伍，完善临床教学工作协调制度和机制，保证教学秩序，及时研究解决临床教学中的问题；严格临床教学人员的聘任制度，明确临床教学人员的职责；完善临床见习、毕业实习和社区卫生服务实习实践教学大纲，提倡以临床二级学科为基础的宽口径临床实践教学平台建设，加强对学生临床实践的管理和考核。六、建设队伍，充分发挥教师教书育人的作用积极实施人才强校战略，大力加强教师队伍建设。牢固确立教师在办学中的主体地位，充分发挥教师在教书育人中的主导作用。建立有效的激励机制，不断深化教师聘任制改革，全面推进高等学校和附属医院的岗位设置管理工作，逐步建立健全岗位绩效工资制度，调动和发挥教师教学的积极性。进一步加强教师培养工作，建立促进教师专业发展的长效机制。引导教师转变教育教学观念，支持教师开展教育教学研究，鼓励名师、名医为本科生授课。完善临床教师编制管理，加强临床教师队伍建设，制定政策、完善制度促进临床医务人员提高临床教学水平。加强师德、医德建设，不断强化教师教学工作制度，完善教师教学考核机制，大力宣传在教学第一线做出突出贡献的教师。优化教师队伍结构，加强教学团队建设，提高教师队伍整体素质，建设一支学风优良、富有创新精神和国际视野的医学教育教师队伍。摘引网址：&7种病情特护&& 中国新闻网&日前，卫生部医政司下发了《医院分级护理指导原则(征求意见稿)》，就医院临床护理工作，临床分级护理及护理服务内涵等方面提出指导意见。《原则》首先对“分级护理”做出界定，即患者在住院期间，医护人员根据患者病情、身体状况和生活自理能力，确定并实施不同级别的护理。分为特级护理、一级护理、二级护理和三级护理四个级别。《原则》指出，确定患者的护理级别，应当以患者病情、身体状况和生活自理能力为依据，并根据患者的情况变化进行动态调整。根据不同患者的不同情况，《原则》细分了如下判断标准及护理要求：一、具备以下情况的患者，可以确定为特级护理：& 1、病情危重，随时发生病情变化需要进行抢救的患者；2、重症监护患者；3、各种复杂或者大手术后的患者；4、严重外伤和大面积烧伤的患者；5、使用呼吸机辅助呼吸，需要严密监护病情的患者；6、实施连续性肾脏替代治疗(CRRT)，需要严密监护生命体征的的患者；7、其他有生命危险，需要严密监护生命体征的患者。护理要点包括：1、严密观察病情变化和生命体征，监测患者的体温、脉搏、呼吸、血压；2、根据医嘱，正确实施治疗、用药；3、准确测量24小时出入量；4、正确实施口腔护理、压疮预防和护理、管路护理等护理措施，实施安全措施；5、保持患者的舒适和功能体位；6、实施床旁交接班。二、具备以下情况的患者，可以确定为一级护理：1、病情趋向稳定的重症患者；2、手术后或者治疗期间需要严格卧床的患者；3、生活完全不能自理的患者；4、生活部分自理，病情随时可能发生变化的患者。护理要点包括：1、每小时巡视患者，观察患者病情变化；2、根据患者病情，每日测量患者体温、脉搏、呼吸等生命体征；3、根据医嘱，正确实施治疗、用药；4、正确实施口腔护理、压疮预防和护理、管路护理等护理措施，实施安全措施；5、对患者提供适宜的照顾和康复、健康指导。三、具备以下情况的患者，可以确定为二级护理:1、病情稳定，仍需卧床的患者；2、生活部分自理的患者；3、行动不便的老年患者。护理要点包括：1、每2-3小时巡视患者，观察患者病情变化；2、根据患者病情，测量患者体温、脉搏、呼吸等生命体征；3、根据医嘱，正确实施治疗、用药；4、根据患者身体状况，实施护理措施和安全措施；5、对患者提供适宜的照顾和康复、健康指导。四、具备以下情况的患者，可以确定为三级护理：1、生活完全自理，病情稳定的患者；2、生活完全自理，处于康复期的患者护理要点包括：1、每3-4小时巡视患者，观察患者病情变化；2、根据患者病情，测量患者体温、脉搏、呼吸等生命体征；3、根据医嘱，正确实施治疗、用药；4、对患者提供适宜的照顾和康复、健康指导。《原则》补充要求，护士在工作中还应当举止端庄，语言文明，态度和蔼，礼貌待人，同情、关心和体贴患者，发现患者病情变化、出现问题，应当及时与医师沟通。对于护士的护理质量管理，《原则》强调，医院应当建立健全各项护理规章制度；建立护理服务满意度调查制度，收集患者、家属对护理工作的意见和建议；建立护理不良事件报告制度，及时调查分析，加强对不良事件的防范，促进护理质量的不断改进。《原则》最后指出，本指导原则适用于各级各类综合医院。专科医院和其他医疗机构参照本指导原则执行。摘引网址：&&& 健康报网&卫生部关于进一步加强卫生行政复议和行政应诉工作的意见 各省、自治区、直辖市卫生厅（局），新疆生产建设兵团卫生局： 行政复议和行政诉讼是把解决群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道的重要制度，在有效解决行政争议、推动法治政府建设、促进社会公平正义中发挥重要作用。近年来，卫生行政复议工作成效显著，但仍面临着复议申请数量快速增长、复议涉案范围扩大、审理难度加大等挑战。为进一步加强卫生行政复议和行政应诉工作，维护行政管理相对人合法权益，现提出以下意见： 一、充分认识卫生行政复议和行政应诉工作的重要意义 当前，医药卫生体制改革正处于关键时期，各种不稳定、不确定因素明显增加，能否有效解决行政争议，妥善化解矛盾纠纷，将直接影响相关卫生改革政策的顺利实施。加强卫生行政复议和行政应诉工作，引导人民群众以理性合法的方式表达诉求，有利于保障社会的和谐稳定，为医药卫生体制改革的顺利推进营造良好外部环境。 行政复议和行政诉讼集中了诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制等方面内容。加强卫生行政复议和行政应诉工作，是维护人民群众合法权益的具体体现，有利于妥善解决与群众利益关系密切的行政争议问题，并引导卫生行政机关为民谋利，防止产生和依法纠正与民争利现象，提高政府的公信力和行政执行力。 加强卫生行政复议和行政应诉工作，有利于促进卫生行政机关依法执法、公正执法、文明执法，有利于卫生行政机关及工作人员树立合法行政、合理行政的基本理念，建设廉洁、守法、诚信、高效的现代法治政府。 二、不断提高卫生行政复议工作质量和效率 （一）进一步畅通行政复议渠道。对符合法律规定的卫生行政复议申请，要依法及时受理，不得以任何理由或借口拒绝。对依法确实不属于卫生行政复议受理范围的申请，要耐心做好申请人的解释工作，并告知可能的解决途径。对以非正式函件或口头提出的行政复议申请，都必须依法作出相应处理，并予以登记、留存相关记录和材料。上级卫生行政部门认为下级卫生行政复议机构不予受理理由不成立的，应督促或责令限期受理。 （二）切实提高卫生行政复议案件审理质量。各级卫生行政复议机构要严格把握证据、程序和法律适用等环节，依法、公正、公平审理行政复议案件，努力做到“定纷止争、案结事了”。要处理好保护当事人合法权益和维护社会公共利益、合法性和合理性审查、实体性和程序性问题审查的关系，力争将相当一部分卫生行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在卫生系统内部，努力实现法律效果和社会效果的统一。对侵害当事人合法权益的具体行政行为，要坚决依法予以撤销、变更或确认违法，提高卫生行政复议工作的严肃性和公信力。 （三）努力创新卫生行政复议工作方式。要根据行政复议案件类型、事实清楚程度、争议大小不同，灵活运用书面审理、公开听证、实地调查等不同方式，提高办案效率。坚持原则性和灵活性相统一，探索建立案前和解、案中调解的机制，促进当事人与卫生行政部门间的相互理解和信任，最大限度减少负面效应。积极探索完善行政复议证据制度、听证制度、简易程序办理制度、集体讨论制度、专家咨询与论证制度、重大案件备案制度等。建立健全行政复议与行政诉讼、信访工作的协调机制，形成合力共同解决行政争议。 （四）积极发挥卫生行政复议的监督指导作用。对撤销、变更或确认原具体行政行为违法的，卫生行政复议机构要监督行政机关切实履行行政复议决定。对在行政复议中发现卫生行政执法中存在的普遍性问题，应当通过下达行政复议建议书和意见书等方式，提出整改措施和建议。及时总结和分析在办理行政复议案件中发现的现行卫生法规和政策存在的问题，并有针对性地提出卫生立法和政策建议。 三、依法做好卫生行政应诉和行政复议答复工作 （一）自觉接受人民法院和复议机构的监督。提起行政诉讼和行政复议是行政管理相对人的法定权利。各级卫生行政部门必须克服不敢当被告或被申请人、不愿接受监督的思想，以高标准、高质量的应诉或行政复议答复工作接受人民法院或行政复议机构监督。要坚决执行复议决定和法院判决或裁定，认真落实行政复议或司法建议，积极纠正违法或不当的行政行为。 （二）在法定期限内切实履行应诉和行政复议答复义务。要在答辩或答复意见书中全面、准确、详实地阐述做出具体行政行为的合法性和合理性，提交作出具体行政行为的依据和有关证据材料。要对申请人提出的诉求和异议做出有针对性的答复，不得敷衍了事、避重就轻、回避矛盾。答辩或答复意见书制作要规范。 四、健全卫生行政复议应诉机构，加强能力建设 （一）加强复议应诉机构建设。各级卫生行政部门要采取切实有效措施，加强行政复议应诉机构和人员队伍建设。设区的市级以上卫生行政部门要建立健全行政复议应诉机构，配备、充实和调剂专兼职行政复议应诉人员，根据工作实际需要，逐步增加专职行政复议应诉人员。县级卫生行政部门要明确专人负责卫生法制和复议应诉工作。把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到卫生行政复议应诉机构，保证行政复议案件有2人以上承办。 （二）保证开展卫生行政复议应诉工作的必要条件。各级卫生行政机关要根据《中华人民共和国行政复议法》规定，将开展行政复议应诉工作所需经费列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。各级卫生行政复议应诉机构要合理使用行政复议应诉经费。要配备必要的办公、取证等相应设备和交通工具，积极创造条件设置接待受理和公开审理的场所，保证行政复议应诉工作的顺利进行。 （三）提高复议应诉人员的职业素养。不断提高卫生行政复议应诉人员的政治素质，加强作风建设。强化复议应诉人员的自律意识，做到秉公办案，保持清正廉洁。各,级卫生行政机关要加大对复议应诉人员的培训，有计划地举办各种形式培训班，加大对复议、诉讼相关法规和卫生实体法的培训，进一步提升队伍的专业素质。各级卫生行政部门要对卫生行政复议应诉人员的培训、学习和交流等活动给予支持、鼓励，并从经费上予以保障。
（四）加强复议应诉工作的总结和研究。各级卫生行政复议应诉机构要注意总结和分析典型案例，加强相互间经验沟通和交流，努力提高卫生系统行政复议应诉工作水平。复议应诉机构要定期向分管领导提交卫生行政复议和行政应诉工作分析报告。
五、加强领导，确保卫生行政复议应诉发挥应有作用
（一）强化各级领导在复议应诉中的责任。各级卫生行政部门行政首长是本机关复议应诉工作第一责任人，必须切实履行职责。要积极支持和督促复议应诉机构依法办理复议应诉案件，认真负责签署复议应诉法律文书。对争议大、社会关注度高、案情复杂的复议应诉案件，要召开专门会议进行研究讨论。行政机关负责人对本单位涉及的复议应诉案件，要在法定期限内组织好答复和答辩、提供证据、参加听证等各项工作。
（二）加强复议应诉工作的指导。各级卫生行政复议应诉机构要加强对下级卫生行政部门行政复议工作、履行行政复议应诉职责等的指导，当前特别要做好医患纠纷、相关技术鉴定、行政不作为、政府信息公开等重点领域的复议应诉对策研究和监督指导工作。落实《卫生部办公厅关于完善卫生行政复议和行政应诉案件统计报告制度的通知》，在每年的6月20日和下一年的1月20日前将辖区内上半年和全年的行政复议和行政应诉案件办理情况形成统计报表上报。进一步健全重大行政复议案件报备制度。
（三）严格复议应诉责任。各级卫生行政部门要把行政复议案件办理质量、执行行政复议决定和人民法院生效的判决与裁定情况以及行政应诉工作情况，纳入依法行政工作考核范围。对不履行法定复议职责，有案不受、违法办案和拒不执行上级复议决定的相关机构和人员，必须依法追究有关领导和相关负责人责任。
（四）加强卫生行政复议的宣传。各级卫生行政部门工作人员特别是领导干部要加强学习，深入理解卫生行政复议应诉工作的重要作用，增强做好复议应诉工作、依法解决行政争议的自觉性和使命感。要结合年度普法计划，充分利用报刊、广播电视、网络等多种形式，广泛宣传卫生行政复议相关制度，引导人民群众擅于通过行政复议渠道理性表达利益诉求，营造依法解决卫生行政争议的良好社会氛围。
摘引网址：
&& 中国新闻网
山西太原公交公司职工医院、山西煤炭中心医院发生的血液透析感染事件，暴露出医院在依法执业、建章立制、规范管理等方面存在诸多薄弱环节；医院管理者和医务人员的医疗安全意识淡薄，对预防和控制医院感染的工作措施执行不力；基层医疗机构、企业医院仍存在监管漏洞。卫生部要求各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要从中汲取深刻教训,增强医疗安全意识,切实采取有效措施,保障医疗安全。
　(一)加强组织管理，实施责任追究。
各级各类医疗机构应当高度重视医疗安全工作，有效预防和控制医院感染，加强组织领导，明确各有关部门、人员防范医院感染的职责，落实责任，建立医院感染事件责任追究制度，确保各项工作措施落到实处。
各级卫生行政部门要认真履行监管职责，对疏于监管导致严重医院感染事件的，要追究有关人员的责任。
(二)完善规章制度，规范执业行为。
各级各类医疗机构必须严格遵守医疗卫生管理法律法规及技术规范，认真对照《医院感染管理办法》和有关预防、控制医院感染的技术规范和标准，健全规章制度，落实工作责任，强化安全意识，规范执业行为，保障患者安全，提高医疗质量。
(三)进行专项检查，加大整改力度。
各级各类医疗机构要对医院感染的预防和控制工作，特别是血液透析治疗进行自查自纠，要从建筑布局、工作流程、设备设施、人员管理、操作技术等各方面查漏补遗，消除发生医院感染的隐患。
各级卫生行政部门要对辖区内的医疗机构开展血液透析治疗的情况进行全面检查。对开展血液透析治疗的医疗机构要进行登记并形成名录，由省级卫生行政部门汇总。省级卫生行政部门要按照名录，组织对开展血液透析的医疗机构进行逐一检查。对疏于管理，存在严重隐患的医疗机构要限期整改，对违反规定，问题严重的医疗机构要停止开展血液透析。
卫生部要求各省、自治区、直辖市卫生厅局将开展血液透析的医疗机构名录和检查情况分别于2009年4月30日和6月20日前报卫生部医政司。卫生部将采取“飞行检查”的方式，在全国范围内实施不定期检查，对有规不依，有章不循的医疗机构进行严肃处理和通报批评。
摘引网址：
&& 中国疾控中心
2009年3月11日，中国疾控中心承担的“十一五”科技支撑课题“重要慢性病风险评估体系与干预适宜技术研究与应用”启动会在京 &召开，中国疾控中心科技处董小平处长及来自卫生部、北京协和医院、北京大学医学部、部分省（市）疾控中心专家和项目组成员等三十余人参加了会议。
&课题负责人慢病中心常务副主任赵文华研究员就课题申请情况、设计方案和工作思路向参会人员做了详细介绍，并回答了与会人员的问题；慢病中心李剑虹副研究员对课题的任务分工和进度安排做了说明。董小平处长对本课题的重要意义给予了充分的肯定，认为课题目标明确，能够解决慢病防控工作中的关键问题。同时，他还针对课题组织管理形式、经费使用情况等提出了要求和希望。与会专家针对课题实施过程中的具体问题展开了热烈的讨论。
随后，课题协作单位就如何组织实施课题展开了深入的讨论，对合作中共同存在的问题达成了一致意见。启动会圆满结束。
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CDC艾滋病防治业务工作暨全球艾滋病项目(GAP)2009年年度会议在肥召开
& && 安徽省疾控中心
　　为贯彻落实省卫生厅《2009年全省疾病预防控制工作要点》和中国疾病预防控制中心2009年全国艾滋病防治工作会议精神，讨论和安排2009年艾滋病防治工作，全省疾病预防控制中心艾滋病防治工作暨全球艾滋病项目（GAP）2009年年度会议于2009年3月12－13日在合肥召开，来自全省17个市和10个艾滋病项目县（市、区）疾病预防控制中心分管艾滋病防治工作的主任、艾滋病防治科科长、艾滋病检测实验室负责人以及卫生局防保科负责人等100余人参加了会议。
　　省卫生厅卫生防病局罗要武局长、省疾病预防控制中心刘志荣副主任参加了开幕式并做了讲话，省疾病预防控制中心计国平副主任对会议进行了总结， 美国疾控中心 GAP项目办驻中国办事处高级项目官员韦晓宇也应邀参加了会议。
　　罗要武局长在开幕式上首先介绍了全省艾滋病防治工作的进展情况，充分肯定了2008年全省艾滋病防治工作取得的成绩，同时也对2009年艾防工作提出了具体要求。
　　会议分别就2008年GAP项目执行情况，艾滋病疫情管理、高危行为干预、监测、抗病毒治疗、自愿咨询和检测、HIV职业暴露的报告与管理、HIV实验室管理和2007年中央财政转移支付艾滋病项目以及全国艾滋病防治工作质量考核指标完成情况等进行了认真的回顾和总结。同时，就2009年的工作计划进行了介绍和讨论。
　　会议要求各地在2009年工作中要紧紧围绕08年中央财政转移支付艾滋病项目，对照全国艾滋病防治工作质量考核指标和卫生部下发的“疾病预防控制中心绩效评估指标”，积极落实各项防治工作，不断提高工作质量。
　　通过本次会议，与会代表进一步了解了全省艾滋病防治工作的进展情况，明确了2009年工作的重点和要求，为全省艾滋病防治工作及GAP项目的深入开展奠定了良好基础。
&&& 摘引网址：
&& 福建省疾控中心
&&& 为了在食品污染物监测工作中正确理解领会、贯彻实施现行国家标准，规范疾病预防控制机构的微生物学检验工作，进一步提高肠道病原菌血清学检验能力和检验质量，由福建省疾病预防控制中心、四川大学华西公共卫生学院、福建省预防医学会卫生学分会于2009年3月2日至6日在四川省成都市举办“肠道病原菌血清学分型技术培训班”。本次培训班特别聘请中国疾病预防控制中心冉陆研究员、世界卫生组织国际沙门氏菌及志贺氏菌泰国中心首席专家Aroon Bangtrakulononth博士等承担理论和实验教学工作。来自包括全国五十多个疾病预防控制、出入境检验检疫等机构的共79名微生物学检验专业技术人员参加了本次培训。
&&& 本次培训班安排在风景优美的四川大学校园内。在为期五天的培训日程中，冉陆研究员的《血清学分型技术在肠道病原菌的监测和暴发调查中的应用》、马群飞主任技师的《肠道病原菌诊断血清质量控制》、Aroon博士的《沙门氏菌/志贺氏菌/霍乱弧菌/致病大肠埃希氏菌血清学分型技术》等课程，深入浅出地讲解了目前肠道病原菌血清学分型技术的全球发展动态和管理应用要求，还针对所有讲课内容，安排了相应的实验课程，大大提高了学员们的动手能力。
&&& 本次培训是福建省疾控中心首次邀请国际知名专家前来承担培训任务，为基层技术人员与国际专家之间的学习、交流提供了一个平台。来自WHO国际沙门氏菌及志贺氏菌泰国中心的专家一行四人在工作中认真严谨的态度，也让学员们获益良多。授课内容安排紧凑合理，专业针对性强。通过国际、国内专家们的讲授，大量的亲自动手操作，学员们了解了国际血清学分型技术领域的最新进展，开阔了视野，并对本次培训给予了一致好评。
通过本次培训，提高了检验技术人员对血清学分型技术的认识，为规范各实验室的肠道病原菌血清学分型技术奠定了良好的基础。学员们结合自身实验室检验过程中存在的实际问题，踊跃提问，教与学之间互动效果非常好。参加培训的学员普遍认为充分掌握了肠道菌血清学检验方法，提高了理论水平，收获较大，对授课教师讲授内容和教学计划安排比较满意。
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&& 湖北省疾控中心
3月23-25日，宜昌市五峰自治县五峰镇、采花乡等乡镇相继发生疑似甲醇中毒事件。省委省政府高度重视，省委书记罗清泉、省长李鸿忠作出了重要批示。25日，院中心接到省卫生厅成立联合工作组协助处理中毒事件的指示后，迅速反应，立即派出卫检所侯祖洪所长、沈更新主任、宋毅主任三位卫生应急专家，火速赶往五峰，紧急处置中毒事件。
到达现场后，在省卫生厅张瑜副厅长的直接领导下，省疾控中心专家按照职责分工，立刻投入应急处置工作。侯祖洪所长和宋毅主任负责指导当地疾控部门开展流行病学调查工作，沈更新主任负责指导假酒及中毒病人生物标本实验室检测工作。同时，按照张瑜副厅长的指示，省疾控专家还结合当前手足口病等传染病防控和学校食堂、饮用水等食品安全问题的严峻形势，指导当地卫生部门加强对该县学校的传染病防控和食品安全监管工作。
目前，经过各方共同努力，中毒事件的源头已得到控制，无新发中毒人员，中毒患者大都出院，事件得到基本平息。
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&& 湖南省疾控中心
一项旨在了解长寿地区老年人口基本健康状况、探索老年人口健康状况的影响因素调查，将在广东省佛山市三水区、广西桂林市永福县、河南省商丘市夏邑县、湖北省荆门市钟祥县、湖南省怀化市麻阳县等我国5个长寿之乡展开。3月18-22日，“长寿地区老年人口健康状况调查研讨会”在我省怀化市召开，中国疾病预防控制中心慢病社区处、北京大学相关部门的领导和专家出席了会议，广东、广西、河南、湖北、湖南五省及其调查地区的疾病预防控制中心相关负责人和慢病防控专业人员共42人参加了会议。
中国疾病预防控制中心项目负责人施小明副研究员主持会议，湖南省疾病预防控制中心主任罗普泉、怀化市卫生局副局长储学智先后致辞，分别介绍了我省及怀化市相关情况，认为这项调查在应对日益严峻的人口老龄化形势、促进我省的慢病防控工作方面具有重要意义，并表示将按调查方案要求完成好调查任务。北京大学国家发展研究院中国经济研究中心曾毅教授就人口老龄化与健康作了专题报告，要求注重旨在改善老人健康深入研究的科学性、关爱老人的服务性、有利于基层疾控机构开展工作的实用性原则。中国老年学学会区域长寿委员会主任萧振禹教授专程前来出席会议，强调了本次调查的意义与重要性。施小明副研究员专题报告了长寿地区老年人口健康状况调查方案、调查问卷，对调查工作进行了部署。中国疾病预防控制中心慢病社区处助理研究员殷召雪就调查实施的内容和相关事宜进行了专题讲解。与会代表就调查方案、调查问卷和组织实施等具体内容与事项逐项进行了讨论。会议认为，21世纪是中国不可逆转的老龄化社会，如何提高老年人口健康生活质量，降低慢性疾病的发生率，减少社会对老年人的照顾成本，是积极应对我国日益严峻的人口老龄化形势最有效的途径。通过对长寿地区老年人口健康状况的调查，将获得大量的长寿地区老年人口健康相关资料，对促进老年人口健康、促进各级政府的老龄工作具有积极和深远的意义。
我省麻阳县老年人口健康状况调查工作，计划于今年4月份开始。在省疾病预防控制中心和怀化市疾病预防控制中心督促指导下，由麻阳县疾病预防控制中心组织实施，按照方案要求，完成调查任务。
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&& 浙江省疾控中心
为全面落实全省扩大国家免疫规划，科学、规范地开展免疫针对性疾病的防控，加强绩效考核指标（免疫规划部分）的理解和落实工作，免疫预防所于2009年3月24日在杭州召开了全省免疫规划管理与免疫针对性疾病防制工作会议，来自全省各地市疾控中心分管主任及科长共120余名代表参加了本次会议。省卫生厅疾控处郑伟处长，省疾控中心丛黎明主任、施培武副主任、陈直平副主任等有关领导也出席了本次会议并作重要讲话。
会上，省卫生厅疾控处郑伟处长首先强调了免疫规划工作的重要性，充分肯定了2008年我省免疫规划工作取得的成绩，并且要求各地牢牢把握当前实施扩大国家免疫规划的重大历史机遇，规范管理、创新机制、破难前行。对于2009年的工作重点和要求，郑处长强调各地要在认真学习落实全省2009年度疾病预防控制业务技术措施要点和卫生部绩效考核指标的基础上，重点抓好以下各项工作：一是完成《浙江省预防接种门诊评审标准》的修订工作，进一步加强规范化门诊建设；二是开展对基层预防接种工作人员培训工作，提高基层从事免疫规划人员工作水平；三是建立常态化的查漏补种工作机制，加强对流动人口免疫规划管理工作；四是提高入托入学查验接种证工作质量；五是各地在确保儿童乙肝疫苗查漏补种完成的基础上，做好成人乙肝疫苗推广工作；六是建立免疫规划工作的督察和通报制度；七是做好绩效评估工作，发现不足，及时弥补。
丛黎明主任首先肯定了免疫规划工作取得的成绩，对基层免疫规划工作人员表示感谢，并强调要继续贯彻落实好今年的工作。丛黎明主任指出，要正确认识免疫规划工作所面临的机遇和挑战，要求大家提高认识，统一认识，应对各种挑战因素；同时，丛主任提出要加大发现能力和处置能力建设，更好地发挥公共卫生联络员的网底作用，加强健康教育和健康管理，做好疫苗管理工作。
会上免疫所陈恩富所长对2008年全省免疫规划管理工作进行了总结分析，布置了2009年全省免疫规划重点工作以及介绍了消除麻疹工作进展和下一步打算；李倩副所长解读了免疫规划相关的绩效评估指标；各业务分管人员分别介绍了疑似预防接种异常反应调查诊断和鉴定程序、全省扩大免疫规划检查情况和2009年工作要求等内容。
通过本次会议进一步明确了2009年免疫规划重点工作和绩效考核评估工作的具体要求，对我省免疫规划工作存在的薄弱环节进行了梳理，并提出了应对措施，有利于认清当前工作形势，为各地2009年更好地开展和落实免疫规划各项工作打下坚实的基础。
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&& 吉林省疾控中心
3月30日上午，省疾控中心侯祥主任组织召开了手足口病疫情第二次分析会议。
根据近段时间我省手足口病疫情发展情况，省疾控中心组织相部门的专家，就当前疫情情况进行分析，同时对下步手足口病防控工作重点提出要求。会上许舒野副主任介绍了当前我省手足口病防控形势，并指示相关业务科室一定要提高警惕，注意疫情动态，做好疫情日报工作。方赤光副主任对实验室采样和检测工作做了进一步部署，要求相关业务科室，严格按要求做好采样和检测工作，特别是对EV71病毒的检测，同时要加强对各地区实验室检测工作的指导，确保检测质量。
最后侯祥主任提出三点要求：一是各相关业务科室要每天密切注意各地手足口病疫情网络直报情况，对上报数据进行分析，发现问题及时汇报；二是要在最短时间内组织省级专家完成全省的手足口病督导检查工作；三是全力做好全省手足口病采样和检测工作，及时了解和掌握发病毒株类型。
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&&& 美国研究人员发现，４月到７月之间出生的新生儿发生左心发育不良综合征的几率较高，这有可能是孕妇罹患脓血性咽喉炎影响到胎儿所致。
&&& 美国俄亥俄州辛辛那提儿童医院的皮罗兹?埃提萨迪博士等人３０日在正在奥兰多举行的美国心脏病学院会议上报告，他们在研究中发现新生儿左心发育不良综合征有清晰的季节模式。这表明“环境因素可能在发病中起了重要作用”。他们正在做进一步研究确定，这是否与孕妇罹患脓血性咽喉炎有关。
&&& 据路透社报道，这些研究人员研究了１９９６年到２００６年间，美国３８所儿童医院１５００名得左心发育不良综合征新生儿的情况，并综合分析了其他有关的研究成果。
&&& 脓血性咽喉炎是一种链球菌感染疾病。研究人员说，受到这种链球菌感染如不治疗，可导致风湿热和终生性心脏疾病。脓血性咽喉炎多发于冬季，可能会通过孕妇影响到正在发育中的胎儿。
&&& 他们指出，此前研究表明，人体对链球菌的免疫系统反应能够损害左心，还有研究显示，许多生下左心受损孩子的孕妇长期存在与脓血性咽喉炎相关的不少健康问题。
&&& 左心发育不良综合征影响心脏左边整个部分，通常至少需要做３次手术来修复。
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有助新治疗方案
&& 中国疾病预防控制中心网站
美国国立卫生研究院(NIH)的研究人员已确定了一种可抑制恶性黑色素瘤生长的基因，恶性黑色素瘤是一种最为致命的皮肤癌类型。发表在3月29日《自然•遗传学》杂志上的此项研究成果，是在对一组与皮肤癌和其他癌症相关的酶进行系统遗传学分析后得出的。&
NIH研究发现，1/4的黑色素瘤在其编码基质金属蛋白(MMP)酶的基因上已发生了改变(或突变)。MMP和其他重要的酶在肿瘤生长和疾病扩散上发挥着功能性作用，这为制订更为个性化的癌症治疗方案奠定了基础。
肿瘤抑制基因对那些通常在细胞生长中作为制动器的蛋白质进行编码。当这些基因发生变异时，制动功能就可能失效，从而导致细胞生长失控形成癌症；与此相反，原癌基因则是对参与细胞正常生长的蛋白进行编码。当这些基因发生变异时，它们就可能引发癌症，但它们是通过激活生长促进信号来完成的。以原癌基因为标靶的癌症疗法通常设法阻断或减少其活动，而以癌症抑制基因为标靶的疗法则是力求恢复或增加其活动。
MMP基因家族的成员通常被认为是原癌基因，许多肿瘤会表达高水平的MMP酶，研究人员已花了数十年的时间来寻求将MMP作为癌症疗法最有希望的标靶。但是，当MMP抑制剂在患有多种癌症的患者身上进行试验时，这种药物无法减缓肿瘤生长，有时甚至还会加快肿瘤生长。
此项最新研究也许有助于解释那些设计通过阻断MMP酶来进行治疗的药物性能为何如此差强人意。因为事实证明，在黑色素瘤中最常发生突变的MMP基因根本就不是一个原癌基因。美国国家人类基因组研究所(NHGRI)的研究人员发现，MMP-8实际上充当着黑色素瘤中癌症抑制基因的角色，大约有6%%黑色素瘤患者的肿瘤含有变异MMP-8基因或相关的肿瘤抑制基因，因此阻断所有的MMP基因并非明智的治疗方法。研究表明，更好的治疗方法应该是寻找药物以恢复或增加MMP-8功能，或是只阻断确为原癌基因的那些MMP。
NHGRI科学部主任埃里克•格林博士表示，此项研究显示了基因组战略对于理解癌症及其疗法的价值，基因组技术正在指导科学发现，推动癌症研究，特别是黑色素瘤的研究。
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&& 京华时报
&&& 昨天(31日)，市疾控中心发布消息称，今年，本市在校中小学生将可免费接种流感疫苗，30万名外来务工人员也将全部享受免费的麻疹和流脑疫苗接种。
&&& ■关于流感疫苗
&&& “一老一小”打疫苗免费
&&& 从2007年起，京籍60岁以上老年人可免费接种流感疫苗，在校中小学生（包括技术学校、职业高中和中专
学生）可减免20元接种流感疫苗(每支疫苗价格40元左右，个人仅需缴纳20元)。
&&& 而从今年起，本市将把为60岁以上老年人免费打疫苗的惠民举措惠及到所有在校中小学生，“一老一小”人群都可免费接种流感疫苗。同时，外地来京的中小学生也将与本市学生享受同等待遇。
&&& 每年至少投入7000万元
&&& 去年，本市共为约185万人次接种流感疫苗，除10万人为全额自费外，其余逾170万人都为享受减免费政策人群。北京市疾控中心主任邓瑛表示，免费接种范围的推广将进一步提高流感疫苗的接种人群，“以每支疫苗40元的招标价格计算，‘一老一小’全部免费后，政府每年将至少投入7000万元”。
&&& 今年接种流感疫苗免费，明年还会免费吗？相关负责人表示，相关部门正在研究政策，将流感疫苗纳入本市免疫计划。
&&& ■关于手足口病
&&& 手足口病高发期将来临
&&& 针对日前国内个别省份出现手足口病例瞒报事件，市卫生局疾控处处长赵涛表示，瞒报情况属于上报系统不规范所导致，本市会严格执行上报制度，发现手足口病患者时，会按照《传染病信息报告管理规范》的要求，在传染病报告卡中“其他法定管理以及重点监测传染病”一栏中填报该病，实行网络直报的医疗机构应于24小时内进行网络直报。
&&& 根据手足口病的季节分布特点，5至7月是本市手足口病高发期，目前，本市每天报告手足口病病例逾50例，预计发病还将呈上升趋势。
&&& 托幼班一周2例将停班
&&& 赵涛强调，本市目前所报告的病例中没有重症、住院和死亡的情况。3月，本市对66例手足口病病例进行分析，实验室检测显示，58.7%为柯萨奇病毒所致，39.1%为EV71病毒。“绝大多数死亡的手足口病例中，多是感染的EV71病毒，其杀伤力比较大”，赵涛表示，本市将实时监测病毒变化，一旦EV71成为主要感染病毒，疾控部门将会高度关注，并采取相应措施。
&&& 《北京市手足口病防控应急预案》规定，手足口病疫情分为四级，其中，托幼机构一周内一个班级发生2例以上手足口病病例时，为避免传染范围扩大，该班要立即停班2周。
&&& ■关于麻疹疫苗
&&& 农民工患麻疹病几率大
&&& 北京市卫生局疾控处处长赵涛介绍，4月到5月间，本市将集中对用工单位外来务工人员进行麻疹、流脑疫苗免费接种。
&&& “以往都是在大型工地或者务工人员集中地进行疫苗接种，今年将扩展至全市30万外地打工人群，并尽可能地提供‘上门服务’”，市疾控中心副主任曾晓M称，外地务工人员的流动性较大，患传染病的几率较大，且受经济等条件限制，接种疫苗的意识也很淡薄，是本市相关疾病的重要传染源。
&&& 麻疹和流脑的接种对象为40岁以下的务工者，其中，为保证接种质量，前者需5年内未接种过相关疫苗，后者则需3年内未接种过相关疫苗，对于务工者的居京时间并无限制。
同时，对于外来务工者集中单位，卫生部门工作人员将前往为其接种，而如餐馆、KTV等分散的务工人员则需前往所在街道进行接种。
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90例 重症1例
　　深圳市疾病控制中心31日发布的全市手足口病疫情监测情况显示，今年深圳市手足口病的发病较往年稍有提前，3月份全市手足口病病例明显增多，最近一周报告发病数90例，较上一周增加了45％。
　　据介绍，至3月31日，深圳市手足口病病例大都病情轻微，仅有1例重症病例正在全力治疗中，病情较前期有所好转。今年以来，深圳市集体单位发生手足口病病例较去年同期有所增加。医学专家预测，深圳市未来几个月疫情有可能进一步上升。
深圳市各级疾控机构对手足口病加大了监测力度，加强了信息沟通，并对疫情发生地点进行及时的消毒处理。深圳市卫生局已指定深圳市人民医院等10余家大医院为集中收治手足口病的医院，深圳市儿童医院负责重症手足口病患儿的集中救治。
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32例 无重症和死亡病例
&& 青海新闻网
青海省卫生厅3月31日发布信息，截至3月31日上午10时，今年我省累计确认报告手足口病病例32例。其中，西宁市28例、黄南藏族自治州2例、海南藏族自治州1例、海西蒙古族藏族自治州1例；实验室确诊EV71型患者3例。无重症和死亡病例。目前，手足口病在我省呈点状散发态势。
自2008年5月2日卫生部将手足口病纳入法定传染病管理以来，我省累计报告手足口病654例，无重症和死亡病例。省疾病预防控制中心副主任岳建宁介绍，从目前的情况来看，全省手足口病疫情平稳，没有聚集性发病的报告，也没有出现重症和死亡病例。肠道病毒EV71型的发病数占总数的80%左右，和全国的发病情况相似。
为了防控手足口病，省卫生厅进一步规范了重症病例转诊、会诊和专家派出制度。确定州、县人民医院为本区域收治手足口病定点医疗机构，省妇女儿童医院、省传染病专科医院为我省重症病例收治医院，集中收治急、危、重症病例。
西宁地区的青海省妇女儿童医院、青海省传染病专科医院、西宁市第一人民医院、西宁市所属三县人民医院；海东地区人民医院及地区内各县人民医院；其他各州的州人民医院及各县人民医院都为定点收治医院。
省卫生厅要求各地医疗机构，严格执行传染病疫情信息报告制度，逐级建立信息报告责任制和责任追究制，不得漏报、迟报，不得隐瞒不报，不得擅自传播、报送未经核实的疫情信息。对瞒报、缓报、漏报造成严重后果的，依法追究有关领导和相关人员的责任。
手足口病是由肠道病毒引起的常见急性传染病，多发于夏秋季。5岁以下年龄组的儿童发病率最高，主要通过粪口途径，也可通过呼吸道和密切接触等途径传播。主要症状表现为发热，同时在手、足、口腔等部位出现斑丘疹，或出现口腔黏膜疱疹，大多数患儿病情较轻，一周内体温下降，皮疹消退，康复痊愈；少数患儿可出现脑炎、肺水肿、心肌炎等症状，个别危重患儿可发生死亡。
手足口病可控可治可防。首先，家长应教育儿童养成良好的个人卫生习惯，给儿童勤洗手；看护人接触儿童前、替幼童更换尿布、处理粪便后均要洗手，并妥善处理污物；婴幼儿使用的奶瓶、奶嘴、餐具及毛巾使用前后应充分清洗；在流行季节和地区，尽量少让儿童到拥挤的公共场所，不与患儿接触等，以减少感染机会。注意居室内空气流通、温度适宜；儿童(尤其是3岁以下幼儿)出现发烧不退、精神差、活力减退，持续呕吐、嗜睡、肢体抖动(肌肉抽搐)、无力或瘫痪，呼吸困难、口唇紫绀、口吐白色、粉红色或血性泡沫液(痰)，面色苍白、四肢发凉、指(趾)发绀等情况应立即就诊，避免发生严重并发症；轻症患儿不必住院，应居家治疗、休息，以减少交叉感染。
摘引网址：
&&& 中国新闻网
中国第一个全科医学技能培训中心今天在四川大学华西临床医学院建成并投入使用，将培训大量全科医师，满足中国社区诊所家庭医生培训的迫切需求。
该培训中心由美国伟伦公司与华西临床医学院合建，是伟伦公司计划在中国设立的六个类似培训中心的第一个。
伟伦公司总裁兼首席执行官茱莉博士表示，预计这些中心每年可以培训约九百名全科职业医生，为中国正在发展的社区医院和农村医疗诊所提供数千名全科医生。
华西临床医学院院长石应康教授在签字仪式上表示，中国的基础医疗体系需要大量熟练掌握全科医学知识的医生，仅四川省所需的全科医生就在万人左右。非常高兴能与伟伦公司以及美国整骨疗法协会、心连心等其它国际组织合作，为医学院学生、住院医生、接受毕业后教育的医生等提供高水平的全科医学知识培训，并帮助中国提高全科医学标准。
美国伟伦公司向伟伦-华西全科医学临床技能培训中心捐赠了目前最为先进的设备，包括集成式全科诊断系统、心电图仪、动态血压监测系统和电子生命体征检测设备，这些设备均为无汞环保设备，价值达六十多万元人民币。
据悉，今年五月，该培训中心将举办首场“培训师培训”课程，由美国整骨疗法协会的全科医师讲授相关技能，并模拟全科住院医生“生活中的一天”。
摘引网址：
&& 健康报网
《教育部、卫生部关于加强医学教育工作、提高医学教育质量的若干意见》3月31日发布。《意见》提出，严格控制医学类专业招生规模；实践教学环节不合格的学校应削减医学教育招生计划；各类高等学校远程教育未经教育部批准，不得举办医学类专业的学历教育；试办初中毕业五年制医学教育必须经教育部、卫生部批准。
《意见》指出，今后将逐步提高医学教育的生均拨款，中央财政在安排有关专项资金时，将对中央部委所属高校的医学教育予以倾斜。教育部将把地方对医学教育的生均拨款情况，作为审批医学类专业（指毕业生可参加医师资格考试的专业）的重要指标。学校要加大医学教育的教学经费投入，特别要加大实践教学专项经费投入。
《意见》强调，举办医学教育的高等学校，应使医学类专业在校生数与附属医院和教学医院床位数之比达到11，毕业实习生生均实际管理病床数不少于6张。在高等学校医学教育认证工作及教学水平评估中，要加强对临床实践教学的考察。
《意见》提出，要严格控制医学类专业招生规模，积极发展护理、药学等卫生职业教育。医学类专业以修业年限五年制为主体，现阶段适量保留三年制。职业技术学院原则上不新增医学类专业点，未经教育部批准的医学类专业一律停止招生。成人高等教育举办的医学类专业、医学相关类专业、药学类专业的学历教育，只允许招收已取得卫生类执业资格的人员，其中自学考试不得举办医学类专业学历教育，高等学校不得以联合办学形式在中等学校举办普通高等医学教育、成人高等医学教育。
《意见》要求，高等医学院校要采取定向免费培养等多种方式，为贫困地区农村培养实用的医疗卫生人才。积极推进全科医师规范化培训和基地建设，在5年～10年内培养出一大批合格的全科医师。
摘引网址：
&& 健康报网
&“我国西部地区及贫困的农村受经济滞后、地理环境、风俗习惯等因素的影响，儿童的健康保健水平与全国及东部发达地区存在着明显的差距。”在今年的全国政协十一届二次会议上，一份有关贫困地区儿童保健状况的提案引起了记者的关注。该提案是农工党中央妇女工作委员会根据调研内容，以集体名义向大会提交的《关于在农村贫困地区实施儿童保健综合项目的建议》。日前，记者采访了该提案的负责人之一、农工党中央妇女工作委员会主任孙晓梅。
西部和农村的妇幼保健服务严重缺乏
“我们通过调查发现，贵州农村5岁以下儿童死亡率为33.5％。，7岁以下儿童生长发育迟缓率为27.82%、中重度营养不良患病率为33.39%，分别高于全国农村23.6％。、10%和14%的平均值。”孙晓梅报出了这一连串的数字，而这些数字是去年8～9月农工党中央妇女工作委员会组织专家对西部贫困地区儿童健康状况、医疗资源分布及利用情况、农村儿童保健现状进行了多角度调研和分析后得出的。
孙晓梅说，他们通过问卷调查发现，西部部分地区的儿童保健投入为零，有些乡镇卫生院连基本的体检设备都没有，更别提儿童保健了。在专家组调研的贵州某乡镇卫生院，连基本的儿童体重秤和身高尺都没有。这里的妇女也没有给孩子量身高和称体重的意识。
“出生时称体重的占84.5%，不知道称重情况的占10.5%；有31%被访对象反映产房较冷，有34%的被访儿童出生时由于环境温度过低曾经被母亲或其他人立即贴身抱着，以升温保暖；家里没有或不知道体重监测图的占76%，有体重监测图但没标记的占17.75%、有体重监测图且标记的仅占6.25%……”&
调查还发现，绝大部分贫困农村地区还未开展儿童系统保健、生长监测和营养喂养指导工作；更没有对低出生体重、营养不良儿童实施必要的干预措施。优育知识贫乏、喂养方法单一，导致这些地区很多儿童营养不良、发育迟缓。
“大多数乡镇卫生院缺乏儿童保健人员，大部分乡镇卫生院不具备新生儿急救能力；大部分村卫生室无法开展基本体检服务。有大约1/5的5岁以下死亡儿童，死前未得到治疗。”调查还发现，有近1/2的5岁以下死亡儿童，死亡地点发生在医院以外。绝大部分农村地区还未开展儿童系统保健、生长监测和营养喂养指导，而针对低出生体重、营养不良等农村突出妇幼卫生问题的重要干预措施诸如孕期健康教育等更是尚未实施。
呼吁尽快建立农村妇幼保健三级网，实施“儿童保健综合项目”
调研的现状让孙晓梅等感到了“加强贫困地区农村妇幼卫生三级网络建设”的迫切性。调查组建议，国家应进一步重视贫困地区农村儿童保健工作，把儿童保健纳入公共卫生工作的重要组成部分；统一制定的《儿童保健工作管理规范》和《儿童保健技术规范》，明确各级卫生行政部门和医疗保健机构的职责和任务，明确儿童保健技术要求。如何加强贫困地区农村妇幼卫生三级网络建设，孙晓梅表示，一是县级医疗保健机构要注重培养更多的高级别儿科专业人员。二是乡镇卫生院要建立一支业务过硬、相对稳定的乡级儿童保健专业队伍，配备相应设施设备，提高服务能力和服务质量。三是要将村卫生室作为农村儿童保健服务体系的重要补充，在危重症患儿识别与转诊、儿童常规体检、计划免疫等工作中发挥更大作用。她认为，只有这样，才能“逐步建立完善以县级医疗保健机构为龙头、以乡镇卫生院为骨干、以村卫生室为补充的农村儿童保健服务体系”。
该提案的另一个建议是，在西部地区实施“儿童保健综合项目”，并把儿童保健工作纳入公共卫生工作的重要组成部分，从政策上、投入上向西部地区倾斜。我国在100个县实施的“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”取得了很好成效，促进了西部地区农村孕产妇保健工作规范化管理。提案建议借鉴“降消项目”成功经验，在西部地区实施由中央财政投入为主、地方各级财政适当配套，政府牵头，卫生、财政、妇儿工委办、教育等部门联合开展的儿童生长发育监测评估、营养帮助与指导、疾病综合管理等保健服务项目。从国家层面上而言，调研组的专家认为，最好能制定统一的《儿童保健工作管理规范》和《儿童保健技术规范》，明确各级卫生行政部门和医疗保健机构的职责和任务，明确儿童保健技术要求。
孙晓梅认为，通过这些举措，才有望缩小城乡妇幼保健水平的差距，“逐步建立健全贫困地区农村儿童保健服务网络，完善贫困地区农村儿童保健工作机制，改善基层农村的医疗保健的环境和条件，从而提高贫困地区农村儿童健康保健水平”。
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150万自闭症患者求治难
&& 健康报网
我国有各类自闭症患者约150万人，其中学龄前儿童10.4万人。而全国范围内的自闭症权威诊断机构不超过30家，可以独立诊断的临床医生不超过100人。4月2日是“世界自闭症日”， 有关专家在昨日召开的中国国际自闭症康复会议上指出，自闭症诊疗仍有一些难题待解。
自闭症又称孤独症，是儿童发育障碍中最为严重的疾病之一，2006年我国正式将其确定为精神残疾。据中山大学附属第三医院儿童发育行为中心主任邹小兵教授介绍，治疗自闭症目前没有特效药物。发达国家建立了许多特殊教育和训练课程体系，各种训练方法有相互融合趋势，辅以药物治疗，自闭症儿童的预后可以有显著改善，相当一部分儿童能获得独立生活、学习和工作的能力。
据中国康复研究中心集善嘉年华自闭症综合治疗与研究中心主任吴卫红介绍，各地陆续开设的各种自闭症教育机构鱼龙混杂，绝大多数训练机构对各种治疗方法的精髓了解较少，盲目效仿国外教育训练方法，缺乏正规的标准化治疗技术，致使自闭症患儿得不到科学合理的教育训练。同时，社会支持与服务体系不健全，对患者及家属的心理调适与减压等工作和国外相比存在较大差距。专家呼吁，成立全国性的儿童自闭症康复治疗学术机构，提高诊疗水平，提高社会对自闭症患者及其家庭的关怀和支持力度。
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可能受到沙门氏菌污染
&& 健康报网
美国食品和药物管理局官员3月31日说，美国“特拉贝拉塞顿开心果”公司(以下简称“塞顿公司”)的产品可能受到沙门氏菌污染，建议消费者停止食用所有开心果产品。
食品和药物管理局副局长艾奇逊说，该局已接到两人可能因食用开心果患上胃肠疾病的报告，但是病因尚未得到确认。
&位于加利福尼亚州中部的塞顿公司为美国第二大开心果加工企业。
加州公共卫生部负责食品和药品的官员法勒说，由于塞顿公司向美国36家批发商供应果仁，要调查有多少产品可能受到影响需要几星期时间。法勒说，冰激凌、蛋糕等产品也可能含开心果成分。
法勒说，加州公共卫生部门已经在塞顿公司生产设施中提取数百个样本，但检测结果尚未确定公司生产设施中是否存在沙门氏菌。
塞顿公司女发言人达里恩佐说，公司正在召回2008年9月1日以来出厂的部分开心果。
沙门氏菌属肠道细菌，可使人感染胃肠炎、伤寒等疾病，受威胁最大的是儿童、老人和免疫缺陷患者。
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居民医院门口讨说法
&& 现代快报
怀疑集庆门医院新装修的病房将承包给私人，且收治传染病病人，医院附近不少居民昨天上午聚集在医院门口，要求院方给个明确答复。
集庆门医院位于集庆路233号附近，除了街面上的门诊部，在后面的居民小区还有两栋楼，南面是以前的老住院部，北面是刚装修不久的新病区。
昨天上午9点左右，怀疑医院北面新开张的医务楼没合法手续，一群大爷大妈来到医院门口。一位不肯透露姓名的大妈称，医院在北面新开张的一栋楼是没有手续的康复医院，可能要收治传染病病人，会给周围小区环境带来负面影响，他们不会同意医院开张。
　　“听说还是承包给私人搞了，只是打着集庆门医院的名号。”一位老大妈说，医院为了钱，专门收治一些重病病人，甚至还包括传染病病人。“医院搞好基础建设，为周围居民提供更好的医疗服务，我们很支持。”居民称，可目前他们了解的情况是，新装修的这栋楼是租给私人搞康复医院。
　　说起医院新病房的问题，集庆门医院的纪院长大倒苦水。纪院长说，居民们抗议的新医院，实际上是医院的住院部，并非是租给私人的“院中院”，更不会收治传染病病人。据他介绍，集庆门医院是南京一家纺织企业的职工医院，新装修开张的病房属于纺织企业的产权房，前些年就划给了职工医院使用。空闲了一段时间后，医院为使其发挥效益，就报请政府部门，搞一个养老康复中心。“政府部门早已批准立项，我们也按照要求进行了装修，并通过了验收，目前就等着发营业执照和各种证件了。”纪院长称，可没想到遭到了居民的反对。由于与周围居民没沟通好，相关政府部门也暂停为养老康复中心发放证件，中心就一直没办法开业。
　　不巧的是，去年年底，消防部门到医院检查发现，原医院大楼三楼住院部消防不合格，需要整改增加一部楼梯。可由于地理条件限制，原大楼不可能增设楼梯，正好对面新装修的病房康复中心暂时不能运行，所以就打算用来做医院住院部。后经消防和卫生局验收合格，就把原来老楼三楼所有病床移了过去，连床位数量都保持不变。
　　纪院长说，对于医院收治传染病人的问题，他希望居民能放心，因为卫生部门对这方面有严格规定，集庆门医院根本不具备收治传染病病人的条件。
　　目前，警方和街道以及医院正在进一步做居民的工作，希望能得到居民理解和支持。　　
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64人因医院输血事故感染丙肝 院长被拘
&& 中国新闻网
贵州省平塘县政府31日召开平塘县输血感染丙肝医疗事故处置情况通报会，通报了一起7年前发生在县人民医院的违法违规造成采血行为的重大医疗事故。目前，已确认有64人感染丙肝病毒。
　　平塘县人民医院副院长谢勇介绍说，2008年9月，医院接到曾在医院住院的一名患者反映，右上腹不适，容易疲乏，饮食下降。
后到黔南州人民医院和贵阳医学院附属医院作肝功能化验检查，结果为丙型肝炎抗体呈阳性，疑为丙肝病毒感染。据患者自述，2001年3月1日曾在医院手术，术后曾输用过血。
　　患者的反映引起了平塘县人民医院的高度重视，立即对患者病历进行了调查，调阅患者当年的医疗档案，并经多方查实，确认患者输了供血者李某的血，李某2001年期间曾在县人民医院供血。县医院立即向平塘县卫生局报告此情况，县卫生局领导立即指示迅速查清供血者李某情况。经医院多方查找，了解到李某现居住于江苏省某地。医院及时到江苏省某地找到李某，并带其到当地医院进行了化验检查，结果为丙型肝炎抗体呈阳性。
　　根据调查情况，平塘县医院将情况反馈给县卫生局，县卫生局立即行动，组织人员开展相关调查摸底和处置工作。到31日已完成接受过李某供血者65人的血液检验，其中有63人被感染，加上之前的那位患者，共64人被感染。被感染的64人中，43人需要抗病毒治疗，21人需定期随访。
　　平塘县县长毛有智介绍说，事件发生后，贵州省各级党委政府高度重视，县委、县政府本着对人民群众生命安全负责的态度，迅速行动、果断决策，及时启动预案，安排部署事件处置工作。县委县政府表示将动员一切力量、不惜一切代价，全力以赴做好患者回访检查、抽样检验、医疗救治、理赔等相关工作。目前，平塘县已落实162.6万元前期处置经费。
据介绍，平塘县人民医院原院长已被刑事拘留。
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