民营诊所请执业医师“挂证”成潜规则 执法部门称难查证
08:19:52　来源:
　&&&&桂林生活网讯（记者李桃　刘毅）围绕自己的《执业医师证》是否被诊所偷偷&挂证&注册，退休医师刘女士与&南方综合门诊&闹了纠纷。
&&&&记者调查了解到&挂证&现象在一些民营诊所和执业者之间已形成了潜规则。
&&&&卫生执法人员表示，&挂证&具有欺骗性，实际上为一些不持《执业医师证》的人非法行医提供了温床，存在极大医疗隐患，但查证有困难。
&&&&退休医生投诉诊所偷&挂证&
&&&&刘女士曾在全州一家医院妇科任主治医师，2005年退休。
&&&&刘女士称，2011年10月左右，她从老同学张女士口中得知，一家名为&南方综合门诊&的诊所缺一名妇科医师，自己便想到该诊所&上班&。
&&&&通过张女士，刘女士与诊所负责人见了面&我带着《执业医师证》等证件去诊所，一个吴老板接待了我，他让我把证件给他去注册。如果注册成功，我就可以去上班，要是不行，他再把证件退给我。&刘女士说。
&&&&谈妥后，刘女士将证件交给吴老板，但她说：&3个月以后，吴老板告诉我，没有注册成功。&
&&&&随后，吴老板让人把刘女士的证件退还给了她，并给了1000多元&劳务费&。刘女士说，她拿到证件和钱后，没细看自己的《执业医师证》是否被注册了。直到2013年，当她找到另一家诊所准备注册时，发现该证于日被注册进了&南方综合门诊&。
&&&&刘女士、张女士找吴老板讨说法。张女士说：&2013年底我和吴老板通了一次电话，问他为什么瞒着我们把《执业医师证》&挂&在他们诊所，他不承认，说&没用你的&，然后把电话挂了。&
&&&&11日下午，记者从刘女士的《执业医师证》上看到2份盖有&桂林市卫生局医师执业注册专用章&的&变更注册记录&：第一份为&执业地点变更&，变更地点为&桂林南方门诊部&，日期是&日&；第二份记录则显示，她于日将执业地点变更为市内另一家医疗机构。
&&&&&我的《执业医师证》被&南方综合门诊&&偷挂&了2年多。&刘女士说，诊所不承认此事，她不得已报料，希望得到援助。由于她在全州县，便全权委托张女士处理。
&&&&受托的张女士表示，刘女士的《执业医师证》&挂&在&南方综合门诊&这么长时间，诊所理应&适当补点钱&，1000元到几百元均可。但诊所拒绝了她们的要求。
&&&&诊所辩解牵出&挂证&缘由
&&&&事实是否真如刘女士所说？
&&&&11日下午，记者来到位于市区漓江路的&南方综合门诊&，诊所一位姓游的负责人接受了采访。从他的话中，记者听到了另一层意思。
&&&&游先生表示，2011年11月，他们的确将刘女士的《执业医师证》注册到了诊所名下，但并非要刘女士上班，而是为了应付卫生部门的年检。
&&&&&2011年底，门诊妇科一个医生要离开，他一走，妇科科室就没有注册医生了，但马上要&换证&(年检)了，一旦审核发现妇科没有注册医生，这个科室就会被取消。为此，我们找到刘女士，把她的证注册进来。&游先生还说，&挂证&的事，刘女士与张女士都是心知肚明的，&她不会来上班的&。
&&&&游先生继续说，根据卫生部门的要求，年检当天，刘女士必须到门诊接受审核。&那天她从全州赶过来，但时间已经晚了&。为此，诊所又找了一名姓丁的医生，并将其执业医师证变更到了诊所，最后通过了审查。
&&&&&尽管刘女士的《执业医师证》注册进来了，但她的证没起到任何作用，3个月之后，我们把证件原件一起退给了她，还给了她1000多元钱。&游先生说。
&&&&游先生说，刘女士的《执业医师证》上有明确的变更记录，关于她不知情的说法实在牵强，&我们把证件退给她，之后她随时可以变更出去，是她自己不办手续&。他说，吴老板已经离开了该诊所，他们也不会再对刘女士进行补偿。
&&&&卫监人员称&挂证&有医疗隐患
&&&&昨天下午，记者就此事采访了市卫生局卫生监督所监督四科的执法人员。
&&&&执法人员表示，依据相关法律规定，民营诊所持有的《医疗机构执业许可证》每年要由原登记机关校验1次，校验内容包括场地、人员、诊疗科目等等，校验通过方能行医。同时，民营诊所的诊疗科目必须配备一名具备相关资质的注册医师，校验时该注册医师应到场接受审核。
&&&&随后，执法人员带记者查阅了2011年至2013年卫生部门对&南方综合门诊&的校验材料，发现该门诊妇科科目的注册医生名单上一直列有刘女士的名字，而每年校验的到场名单中刘女士的名字从未出现。
&&&&执法人员表示，按国家规定，《执业医师证》每两年考核一次，如果证实刘女士&只挂证不上班&、超过2年没有执业的话，她将失去执业医师资格。对于&南方综合门诊&为了保住暂时没有注册医生的诊疗科目，单纯寻找&只挂证、不上班&的医师前来注册一事，执法人员表示，这样的行为确实带有欺骗性。&挂证&现象对于患者有何危害？市卫生局卫生监督所监督四科的执法人员表示，&&挂证&行为不会直接对患者造成损害&，但如果&挂证&医生不在相应诊所上班，而是诊所另找他人代为执业，这就会存在安全隐患。
&&&&执法人员说，有的诊所一时找不着合适的医生，只能找不能单独行医的助理医生甚至根本不具备资质的人员充数。此举对于患者来说存在很大隐患。
&&&&执法人员说，他们每年会查处几十起非法行医的案子，其中有一部分就是医疗机构用不持有《执业医师证》的人为患者就诊的情况，这种情况极大危害了患者的生命健康安全。
&&&&&挂证&已成潜规则&执法部门称难查证
&&&&记者在采访中了解到，民营诊所请执业医师&只挂证、不上班&的情况，在我市并不是个例。
&&&&一名曾在市内民营诊所工作多年的业内人士透露，一些民营诊所为了通过年检，通过请执业医生&挂证&的方式，让科室看起来有注册医生，而实质上，这些&挂证&医生几乎从不在机构现身。而诊所还根据医生的级别高低给付相应报酬，这些医生不上班，但坐在家里就可以收钱，这几乎是民营诊所的&潜规则&。
&&&&业内人士说，民营诊所寻求&挂证&，背后的原因正是为了利益。诊所为了多取得科目设置的资格，扩大经营范围，或者在诊所某一科目暂时缺少医生的情况下，他们只要随意找一张合格的《执业医师证》来挂靠，便能通过校验审核，待校验通过后，他们才开始寻找能上班的医生。
&&&&11日下午，记者以普通市民的身份，佯装要为从医院退休的亲戚寻找&挂证&诊所，拨打了市内数家诊所的电话。
&&&&下午1点22分，记者拨通了&虹桥门诊&的电话，表明来意后，接电话的工作人员立即给了记者一个&吴老板&的电话，让记者进一步询问。
&&&&下午1点27分，&曙光门诊&接线员得知记者意图，立即将电话转给了一名男子，男子详细询问了记者&亲戚&的相关信息，退休多久、曾在哪家医院哪个科室从医、退休后是否还执业等等。最后他让记者留下联系方式，以便有消息时联系。
&&&&下午1点30分，&阳光门诊&工作人员直接表示，他们需要&挂证&医生，但工资不多，随后也对&挂证者&的身份进行了解。
&&&&采访中，市卫生局卫生监督所监督四科的执法人员坦承，民营诊所人员流动性大，科室会经常更换医生，&只挂证、不上班&的情况确实存在，&单单七星区，就有170多家医疗机构，我们不会时刻盯着那些诊所，有时到医院或门诊检查时，如果发现注册医师不在，门诊就会摆出诸多理由解释，如医生请假等，如果一定要医生到门诊，门诊也能叫来注册的医生，至于该医生平时是否在这里上班，如果没有内部人员举报或相关投诉，我们很难查证&。该执法人员表示，虽然查处有困难，但他们会进行不定期检查，加大检查力度，杜绝这种现象发生。
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责任编辑：yangyl
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郑州部分诊所资质挂靠他人 用注册医生来装门面
时间: 09:48:42&&&&来源：&&&&
　　【讯】河南商报记者调查发现，租借或挂靠别人的证件开诊所，这种现象在业内很普遍
　　郑州卫生监督部门表示，针对部分诊所租证现象，会对全市医疗机构进行排查处理
　　一些医生以自己的名义开办诊所后，将诊所交给他人负责，称为证件挂靠。一些诊所通过租借医师资格证来应付卫生部门检查，部分行医人员的资质存在问题。
　　市民提出疑问，面对这些不规范现象，患者的就医安全如何保障?
　　郑州市卫生监督局称，将对部分诊所存在的证件挂靠及租借现象加大排查和治理力度。
　　诊所主治医生
　　为啥两年多都没露面?
　　郑州市民张先生反映，沙口路与二环支路口有家&金水程保勤诊所&，两年多来，诊所的主治医生程保勤几乎从未露面。
　　12月9日，河南商报记者同郑州市卫生监督局的执法人员来到该诊所，医疗机构执业许可证上主要负责人一栏为程保勤，但两名工作人员均表示：&不认识程保勤，平时由薛主任负责。&
　　知情人透露，这家诊所是以程保勤的名义开的，但程保勤只在办 证时才来，平时诊所由别人管理。在郑州市卫生监督局的一份执法档案中，该说法得到了证实。
　　而在该诊所，当执法人员提出查看医师资格证时，一名工作人员称持证的张医生出去了。当被问到为何张医生每次都不在时，对方沉默不语。至于诊所内另外两名注册医生，该工作人员承认，确实没见过他们。
　　租借证件开办诊所已成为业内潜规则
　　河南商报记者同执法人员在花园路、沙口路、淮河路走访发现，部分诊所存在类似现象，即实际负责人与医疗机构执业许可证上显示的负责人不一致。
　　在岗坡路的一家诊所，工作人员承认，该诊所是以一位老医生的名义开的，但平时由其他人负责。
　　在岗坡路的另一家诊所，诊疗项目为&妇科专业&，注册医生显示有3名，但店内却只有一名王姓医生，且没有在该诊所注册，属于违法行医。
　　对于&消失&的3名注册医生，工作人员称他们暂时不在。但附近居民称，一年多来，一直没见过他们。
　　在淮河路上的一家门诊部，只有一名医生和一名护士。根据规定，开办综合性门诊部至少需要5名医生和5名护士，诊所的负责人称，当初注册时资质齐全。
　　业内人士崔先生透露，一些人不具备开诊所的条件，就同有资质的医生签订协议，一方出资，一方申请证件，这是业内潜规则。如果诊所内的注册医生长期不在，或实际医生数量与注册医生数量差别较大，很可能是在租借证件应付卫生部门检查。
　　出租或挂靠证件价格一万至三万不等
　　在网上搜索&医师证书出租&，出现341万个链接，一些关联搜索为&医师证出租价格&等信息。
　　在一个帖子中，有网友称：&我有口腔执业医师资格证，想租给郑州市或郑州周边的诊所，只挂靠，不上班。&在60多个回帖中，有不少私营医院或诊所同其联系。
　　在另一个帖子里，有网友询问：开了家诊所，但医师资格证不够怎么办?多个回帖均表示：租一个就行。
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