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院务公开制度
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&院务公开制度各科室：　　　为了适应新形势和新任务的需要，从贯彻落实科学发展观的高度，将院务公开工作作为加强医院党风廉政建设、预防腐败、规范权力运行的重要举措，进一步深化和规范我院院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，构建和谐医患关系，不断满足群众的就医需求。根据卫生部《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）》、《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》等文件精神，结合我院实际，现提出如下院务公开工作实施方案（修订）：　　　一、推行院务公开的指导思想　　　推行院务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党十七大精神，通过院务公开工作，构建和谐的医患关系和内部关系，与优质服务活动、治理医药购销领域商业贿赂工作、和民主评议政风行风活动相结合，维护人民群众的健康权益。加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院民主管理、科学管理、牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展。　　　二、院务公开之主动公开的主要内容　　　医院院务，涉及国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上应予公开。如：改善医疗服务的各项措施和服务承诺的公开，重大建设项目计划及其实施进展情况的公开，“三重一大”项目的公开等，并遵循依法、真实、及时、有效的原则，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开，并按照规定的制度和程序，采用方便、快捷的方式及时公开。分开内容分为向社会公开、向病人公开，对医院职工内部公开三个部分，具体内容见附件3《常熟市第五人民医院院务公开目录及工作责任分解表》　　　三、主动公开的方式和时限 　　　本着便利、快捷、有效的原则，根据院务公开内容的具体情况采取定时公开和随时公开、事前公开和事后公开相结合等多种形式，建立健全医院与病人、领导干部与职工沟通机制。本着维护病人的合法权益和保障职工的民主利益，促进医院科学发展的原则，根据我院实际，采取以下对外公开方式： 　　　（一）对社会公众和病人公开的主要方式 　　　1.设立公开栏、宣传橱窗、电子大屏幕、公告栏、电子触摸屏等； 　　　2.编印、发放就医手册、宣传资料； 　　　3.通过本院局域网、外网公开，设置医院网站互动台、咨询电话、咨询服务台； 　　　4.建立院领导接待日制度（每周六上午为院长接待日），设立投诉信箱、公布投诉、举报电话； 　　　5.为门诊、住院病人提供收费“一日清单”，提供费用查询服务，病人出院时，提供总费用清单。 　　　（二）向单位职工公开的主要形式 　　　1.医院内部院务公开栏； 　　　2.院周会或院情发布会； 　　　3.政党工联席会； 　　　4.职工座谈会； 　　　5.职工大会或职工代表大会 　　　6.文件、手册、工作指南等； 　　　7.医院局域网。 　　　（三）院务公开的时限 　　　根据医院院务公开的内容，属于主动公开的信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规另有规定的，从其规定。 　　　（四）依申请公开 　　　社会群众和患者需要获取主动公开信息以外的信息，应通过申请获取相关医疗卫生服务信息。 　　　1.院办公室为依申请公开受理部门，在网络、公开栏等位置公开咨询电话、电子邮箱等。 　　　2.申请方式：申请人持有效身份证明，到院务公开办领取《申请表》填写并提交，也可以提出口头申请，由公开办代为填写《申请表》递交。（申请表见附件1） 　　　3.申请的处理：院务公开办在收到《申请表》后，立即登记，并在登记之日起15个工作日内作出答复。属于主动公开范围的，告知申请人获得信息的方式和途径；属不予公开范围的，告知申请人并说明理由；不属于本院公开范围的，告知申请人该信息的掌握单位及联系方式；申请的公开信息不存在的，要告知申请人；申请内容不明确的，告知申请人作出更改、补充；如果需延长答复期限的，经院领导同意并告知申请人，延长答复期限最多不得超过15个工作日。 　　　4.收费管理：依申请提供的信息，收取检索、复制、快递或是邮寄成本费，成本费用的标准按照国家制定的标准和规定执行。 　　　5.对本院职工依申请公开：对职工提出的申请公开事项，在10个工作日内予以答复。 　　　四、院务公开的程序 　　　院务公开分为提出、审议、公开和反馈四个程序（对病人公开的除外） 　　　1.提出。各科室根据本院院务公开实施方案规定，对本科室负责公开事项提出公开的时间和内容，交院务公开办汇总。 　　　2.审议。院务公开办审定公开内容的真实性和时效性后，交分管院领导对拟公开的内容进行审查。院务公开监督小组定期或不定期进行评议审议、检察监督、年终考评，公开审议、检查和考评结果。 　　　3.公开。院务公开办根据公开内容确定公开形式予以公开。 　　　4.反馈。对公开的内容出现疑问并提出意见或建议的，经院务公开领导小组研究后，由院务公开办负责作出解释或解答，对出现争议的，由院务公开办负责调解，提出解决办法，并向当事人作出反馈。 　　　五、组织领导 　　　（一）院务公开领导小组以院长为组长，工会干部、有关职能科室负责人为成员，直接负责院务公开工作。 　　　（二）由工会、纪委、职工代表组成的院务公开监督小组，对公开的内容是否真实全面，公开是否及时、程序是否规范、职工反映的问题是否得到妥善的处理进行监督，对公开工作进行评议，并将职工意见反馈至有关部门，认真督促落实。 　　　（三）院务公开办公室，在院务公开领导小组的领导下，具体负责院务公开有关工作。　　　六、监督保障制度 　　　为保证公开内容的真实性，建立健全监督制度 　　　（一）实行重大事项集体讨论决定制度。凡属方针政策的大事、全局性的问题，都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。 　　　（二）意见收集反馈制度。建立医院领导干部接待日制度，向社会公布每周领导接待群众来访日，负责接访的领导干部要负责受理群众对公开的意见、建议，及时答复、处理有关问题。 　　　（三）考核奖惩制度和责任追究制度。将公开工作纳入考核的一项重要内容，对工作做得好的科室给予表扬和奖励，未做到的科室提出批评，问题较多的限期整改，并给予相应的处罚，建立并完善责任追究制度。 　　　（四）建立公开工作台帐制度。公开的文件、会议纪录、领导批示、公开的内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等各职能部门都要建立台帐，全部整理归档备案。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　　　　　　常熟市第五人民医院　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &二一年十二月三十一日　　　}