城镇化是大时代的缩影，也是工业化、现代化的必然结局。
“打车软件”的出现，冲击了传统“招手停”式打车方式。
人民币的贬值究竟会牵动我们生活的哪些花销？
平度16岁花季少女患白血病 希望医疗费用能报更多
1月8日，青岛市第十五届人民代表大会第二次会议召开，在今年的政府工作报告中，对百姓翘首以盼的民生新政进行了详细的阐述，&围绕实现学有优教、劳有应得、病有良医、老有颐养、住有宜居的目标，努力让发展成果更多更公平地惠及群众。今年计划安排民生投入165.6亿元，市办实事12件&。每一项都如一个个欢快的音符传入百姓心中，也为岛城市民谋划新一年生活的模样。
今年市&两会&是在年前开，本报特别针对政府工作报告中百姓最关心的民生话题策划&许愿2013&透过报告看实事&，教育、医疗、助残、扶贫&&不但有各方面对政府报告民生实事的解读，还找最需要它们的市民说说他们的心声。让我们一起在年前，在&两会&上许一个愿吧，期待这些愿望能在2013年的春天生根发芽长大。
16岁的平度女孩艾晓丽是一名白血病患者，2011年初查出患病。
希望治好病，医疗费能报得更多。
巩固完善基本药物制度。落实长期医疗护理保险制度，建立城镇居民大额医疗补助制度，做好农村大病医疗救助工作。提高城镇居民医保和新农合最低筹资标准，提高政策范围内住院费用支付比例。推进百万平米医疗设施建设计划，抓好山东大学齐鲁医院青岛院区规划建设，推进市第三人民医院、市妇儿医院二期和市立医院东院二期等重点项目建设。
过去的2012年，对身患白血病的16岁平度女孩艾晓丽而言可谓悲喜交加，和母亲配型成功让她对未来又燃起了希望，但40万元的骨髓移植手术费用却让这个已经负债累累的家庭难以承受。这个不幸女孩的新年愿望很简单，&希望治好病，医疗费能报得更多&。而艾晓丽的愿望也是很多重大疾病患者的共同心声。1月9日记者采访了解到，为了减轻看病负担，本市将继续提高医疗卫生保障水平，提高居民医保和新农合财政补助标准。
炯炯有神的大眼睛，白皙的皮肤，虽然经过了长期的药物治疗，却依旧掩盖不了这个16岁花季女孩的美丽，大眼睛中流露着坚毅的眼神。1月7日下午在市中心医院血液病科，记者见到了这名坚强的女孩艾晓丽。&现在每周要输一次血，输两次血小板来保持血象的稳定。但最近因为肠道不好，暂停了服药&&&已经跟病魔战斗了近两年的晓丽说。
2011年初，还在上初中的艾晓丽查出患有再生障碍性贫血，也就是白血病，之后便开始奔波于各大医院进行治疗。虽然耽误了一个学期的课程，但晓丽还是忍着病痛参加了当年的中考，这个坚强的女孩以678分的好成绩考入百年名校平度一中。但因为要治病，在去学校报到后父母给她办理了休学，之后一年多的时间里，晓丽都在与病魔做斗争。
这两年多亏了有好心人士的捐赠，加上新农合报销了一部分药费和借来的钱，让晓丽得以继续治疗。目前晓丽的身体恢复良好，已经可以进行骨髓移植。而晓丽母亲可以与她进行半相合移植，手术成功率为60%。和母亲配型成功的消息，让晓丽对未来重新燃起了希望。记者看到，在晓丽的床头放着几本初中课程的辅导书，这是姐姐刚刚给她买的。&好长时间没去上学了，初中的知识都快忘了，平时没事儿的时候温习一下。我想今年快点治好病，早点回到学校去上学。&晓丽说。
晓丽的愿望也是全家人的愿望，晓丽的父亲艾兴法告诉记者，之前新农合的报销待遇逐年提高，希望今年还能再提，这样就能报销更多的药费，省出钱来给孩子做手术。前几天他打电话咨询了解到，去年7月政府又出了新农合大病报销政策，在新农合报销以外还能再报销一部分钱，这个好消息让艾兴法高兴了好一阵子，&我已经打了申请，希望能尽快批下来。&
采访中记者了解到，希望药费能报销更多一些，医疗保障水平能再提高一些，不仅是艾晓丽一家的愿望，也是很多重大疾病患者家庭的共同心声。市民的这些愿望也将成为今年岛城重点要办的实事，按照市政府要求，今年要重点提高医疗卫生保障水平，建立城镇居民大额医疗补助制度，提高居民基本医疗保险财政补贴标准、新型农村合作医疗财政补助标准，增加基本公共卫生项目补助资金，这也意味着今年的医疗保障水平将会更高。
在基层卫生室看病更便宜了
采访中记者了解到，过去一年，为了进一步减轻农民就医负担，本市再次提高新农合报销待遇。目前新农合已经在青岛实现了全覆盖，人均筹资标准达312元，同比增加了52.4元。农民看病报销更多，政策范围内住院补偿比达75%，门诊补偿比近40%，最高支付限额由2011年的10万元提高到12万元，有570万人次获得报销补偿11亿元，同比增加了29%。并将重大疾病保障范围增加到22类，年度救助额封顶线10万元，没有患22类疾病的患者也可以享受农村大病医疗救助。农民因病致贫、返贫问题得到一定程度的缓解。
同时，142家县级及以下医疗机构实施先诊疗后付费工作模式，累计5.3万人享受服务。市卫生局相关负责人称，今后，全市县级和县级以下医疗机构对纳入本市新农合的患者全面实施住院&先诊疗、后结算&服务模式，患者住院前不需要交住院押金，只要审核通过后，和医院签订协议，抵押相关证件后，就直接入院接受治疗，出院时只交纳除新农合报销外个人自负部分费用就行了。
此外，市民在基层看病更便宜了，政府举办的基层医疗卫生机构和规划内的村卫生室全部实行了基本药物制度，二级以上医疗机构均配备使用了基本药物，并严格从省基药网采购药品，全市药价平均降幅35%，为患者减少药品负担2.3亿元。
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友情链接：[摘要] 昨天，记者从平度市卫计局获悉，总投资15亿元、占地212亩、设计总床位1500张的青岛北部医疗中心项目（即青岛市平度中心医院）进展顺利
晚报讯 昨天，记者从平度市卫计局获悉，总投资15亿元、占地212亩、设计总床位1500张的青岛北部医疗中心项目（即青岛市平度中心医院）进展顺利，目前正在进行主体施工。据悉，该项目一期预计2019年6月竣工，预计在2020年投入使用。据了解，该项目位于平度市南部城区阳光大道以北、台湾路以西、澳门路以东、经三路以南，由中铁十一局集团公司承建，青岛市工程建设监理有限责任公司监理。项目定位于建设非营利性三级甲等公立医院，是青岛市首个以PPP项目实施的医疗卫生基础设施建设项目，由青岛市卫计委负责行业管理，平度市负责投资建设，青大附院托管并负责选调配备专家团队具体运营管理。“项目定位为集医疗、急救、教学、科研、预防保健、康复为一体的三级甲等综合性医院，项目总投资15亿元，分两期建设。”据青岛北部医疗中心项目负责人介绍，一期占地110亩，概算投资9亿元（不含医疗设备投入），规划建筑面积约13.5万平方米，采用PPP模式运作，建综合性医院大楼1栋及附属工程，包括门诊区、住院区、行政办公区、报告厅及会议厅等工程，建成后床位规模为800张，满足三甲医院实际使用流程和需要。目前正在进行基础施工。二期投资6亿元，规划建筑面积10万平方米，新建住院楼2栋，行政综合楼1栋，新增床位700张，总床位达到1500张。“项目建成后将结束平度没有三甲医院的历史，不仅可以服务平度市，而且能辐射周边的莱州、昌邑、高密等区域，助推平度市经济社会发展。”平度市卫计局有关负责人说，能在家门口享受到三甲医院的专业服务，这是平度老百姓梦寐以求的事。项目建成后，将进一步提升青岛北部地区医疗卫生水平，营造优质、快捷、高效的就医环境，为平度建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市提供保障。（青岛晚报/掌上青岛/青网记者马丙政通讯员孙晓东王平焦建光）【相关阅读】
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老人生病住院，发现医院重复收费，找出法规去投诉，第二天就解决
老人生病住院，发现医院重复收费，找出法规去投诉，第二天就解决
支业兵在省审计厅工作30年，一直审计医疗卫生单位。业务顶呱呱，又愿意给年轻人当“助审”，大家都尊称他为“职业兵”。四十岁不到时，支业兵就过上了“眼镜+”的生活，看人、翻账、写报告是近视眼镜、老花眼镜、放大镜一起上。每次去眼科医院看病，他从不利用职业之便享受便利，而是“混”在人群里，早上5点去排队挂专家号，气得老伴常骂他“职业病”。上个月，他光荣退休。在欢送会上，厅长说，经主管审计的副省长协调，明天就安排他到省里眼专科医院作一次检查，请该院3名国际国内知名专家会诊。回到家里，跟老伴一说，老伴认真地说：“这次咱们是去看病，一切你得听我的。我得和你约法两章：一是不当‘职业兵’，二是不犯‘职业病’。”他默默地点头。这些年因为工作他亏欠老伴太多太多，老伴在下夜班的路上曾接到过威胁的电话。第二天，他和老伴准时来到眼专科医院。接诊的都是他心仪已久的专家。其中一位专家说，“要做一次24小时眼压日曲线检查”。站在一旁的医院副院长，当会计时就与支业兵打交道，他走上前解释道，“就是在24小时内，每两小时测一次眼压。然后，将12次眼压值连成一条眼压日曲线，再进行诊断。”支业兵被安排住进眼科病房。病房主治医生——国内知名专家亲自出马，对他说：“你好好休息！每两小时会有护士过来安排你去检查。这个检查项目不算住院，不收床位费。”边说着边打印出来收费单。支业兵老伴正准备拿着去交费，一旁的小护士赶紧过来，几乎是搀扶着支业兵的老伴，到收费窗口交了费。享受如此“特护”待遇，他真有点嗔怪自己，以前是不是过于迂腐了？一次、两次、三次……六次，做完每一次检查，回到病房，他跟老伴说说这、聊聊那，打发时间。自然就聊到了费用。老伴小声地说：“这次揩油了……”模模糊糊，他看见收费收据上写着，“眼压测量，单价15元，12次×15元=180元;眼压日曲线检查，单价120元，1次×120元=120元。”对于医院的收费收据，他最熟悉不过。可是，今天他出门前没带放大镜，仅靠眼睛很难看清楚。他又一想，眼专科医院近年来多次接受审计调查，应该不会存在乱收费的问题。更何况自己已经退休了，这次又是“违规”住院检查的，又麻烦那么多大领导，自己更不应该犯“职业病”！也许真是一种职业习惯，他趁老伴打盹的工夫，慢慢下床，走到一个病友床边问道，“麻烦你看一下，你收费收据上是不是有眼压测量和眼压日曲线检查两个收费项目？”没想到一屋子三个病友都答话说，有这两项收费。“同时有两个眼压测量的收费项目，我怀疑是重复收费了。”支业兵脱口而出。病友们却笑了。“不会吧，医院敢这样明目张胆？”支业兵被醒来的老伴拽着摁到了床上。他沉默了，内心却怎么也静不下来。这肯定是乱收费！收了每次的费用，为什么还要收一个总费用？12次检查全部结束，已经是次日早上9点。再也控制不住自己的支业兵，拨通了医院副院长的电话，“副院长，我是支业兵！你在办公室吗？”经同意后，他走进副院长办公室，直截了当地说：“借《全省医疗服务收费目录》查一下。”“老伴，你过来看——”他边查边指着几行字说，“眼压测量的收费标准为每次15元，眼压日曲线检查的收费标准为每次120元”。一旁的副院长连忙补充道，“医院收取的是两个项目，没有超标准收费。”此时的支业兵，就像是搭在绷紧了弦的弓上的一支利箭。他对副院长说，“借用一下电脑。”轻车熟路，他在电脑上找到了卫生部等部门联合发文，对医疗服务收费项目的具体解释。他对副院长说：“你来看，关于眼压日曲线检查项目的解释。”他的老伴、副院长都看得清清楚楚：眼压日曲线检查项目是医院为病人每两小时测一次眼压，将12次眼压值描成曲线，并进行临床分析。副院长赶紧说：“老支呀，医院收费也是经过物价部门核定的呀！大半年了，也没有病人反映过这个问题。”“核定的没错！没人反映也不假。这是平时病人来医院看病，不具备这方面的专业知识，只顾抓紧时间缴费，绝对不会对收费产生异议。今天既然被我这个审计人员发现了，那就要弄个水落石出！”副院长有点不高兴了。稍稍提高嗓门说道：“老支，你现在是退休职工！更何况——”支业兵一惊。是呀！自己不是审计干部了！他一下子像霜打的茄子焉了，垂头丧气地走出副院长办公室。回家的路上，他双眉越锁越紧，长吁短叹不断。老伴害怕起来，不停地宽慰他说：“老头子，你做得对！别把自己憋坏了。”一回到家，支业兵拿起笔，给省物价厅写了一封关于眼专科医院涉嫌医疗服务收费存在缺陷的举报信。落款：支业兵，联系电话：189××××××78。他揣上写好的信，正准备出门时，手机响了。“老支呀！你在哪里？我们想派车接你来医院，协助物价厅的同志，对医院的收费作个处理。”电话是眼专科医院副院长打来的。支业兵将信将疑地赶到医院行政办公室。两名身着物价厅工作服的同志正等着他。一名同志伸出双手，握住支业兵的手说，“支业兵同志，感谢你！经我们核实，我们物价部门工作也有过失。”原来，支业兵走后，副院长将情况告诉了其他几位医院领导，大家觉得这两项收费违反了有关规定，必须马上纠正。副院长又向省物价厅稽查处作了报告。省物价厅迅速派人到医院现场处理。退给了支业兵被医院多收的180元，也请支业兵看了对医院违规重复收费做出的行政处罚通知书。“老支呀，我们还想聘你当医院收费监督员。”省物价厅的一名同志说。支业兵回答道，“这个，我真得回家问问我那个老太婆。她可是跟我约法两章的！”汪其水
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15家医院将取消药品加价(图)
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　　本报9月16日讯(记者 郭玉华)县级公立医院改革，破除以药补医，一直是青岛医改的重中之重。14～16日记者采访了解到，继黄岛新区、即墨的8家试点公立医院试行改革后，青岛的胶州、莱西、平度也纳入了第二批试点范围，计划今年10月1日启动，涉及到的15家医院要全面破除以药补医。经过测算三个市给百姓让利近2.5亿元。医院不再“以药养医”，百姓拍手叫好的同时，医院每年损失的差额怎么办也是各大医院忧心的问题。
　　一直以来，药品加成是各医院收入的“大头”，许多医院的药品加成大多数都达到了规定的“上限”15%，有的甚至超过18%，也就是老百姓看病买药比医院进价要多15%，这也是看病贵的一个重要原因。自日起，青岛第一批县级公立医院改革实施，首次黄岛新区和即墨市8家医院纳入试点范围，全面取消药品加成，实行进价销售药品，公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助3个渠道改为服务收费和政府补助2个渠道。
　　今年8月中旬山东省人民政府办公厅发布了关于推进县级公立医院综合改革的实施意见。据介绍，第二批试点医院将在10月1日正式启动，继黄岛新区、即墨试点公立医院改革后，青岛的胶州、莱西、平度成为县级公立医院综合改革第二批试点县，纳入第二批试点的医院一共有15家。
　　记者走访调查了解到，胶州市一共有4家县级公立医院要进行改革，莱西市进行医改的有5家医院，平度市共有6家县级公立医院进行试点。
　　根据通知，落实政府办医责任，完善财政补偿和价格改革政策，推进医保支付、人事分配、监督管理等改革措施，破除以药补医机制，减轻群众就医负担。建立县级公立医院科学补偿机制，县级公立医院全面破除以药补医。规范公立医院医疗服务项目，理顺医疗服务价格。对胶州、平度、莱西三市试点县级公立医院医疗服务项目进行规范和价格调整，明确时间表并组织实施，及时公布公立医疗机构名录。
　　调查 取消以药补医病人多了费用降了
　　记者从第一批试点的即墨市人民医院了解到，去年1～8月份门诊725202人次，医药总费用40156万元；而今年 1～8 月份，门诊为773282人次，医药总费用却降低为39662万元。看病的人猛增，但费用却降低了。
　　“我们经过前期测算，这6家医院的药占比差不多在50%左右，取消以药补医，6家医院一年损失1.2个亿。”平度市卫生局副局长郑美英告诉记者，青岛的方案一出，他们就会根据这个方案进行部署 ，统一实施。
　　“现在医院都是进行前期的准备工作。”莱西卫生计生局副局长、莱西市人民医院的党总支书记郭坤说，他们医院一直承担着莱西市大部分的医疗救治工作，“全市经过测算的损失数额在8827万元，我们医院就达到了6000万元。”而这部分取消的费用，也将是实实在在让利给百姓的费用。记者分别从胶州市卫生局了解到，取消以药补医后一年他们的让利约为5000万。这样一来，三市15家医院让利的数额约在2.5亿元。
　　准备 补贴同时医院“扎起裤腰”
　　为了迎接即将到来的改革大潮，平度、莱西、胶州三地的医院也在进行紧张的准备。莱西市卫生计生局工作人员顾先生告诉记者，他们借鉴第一批改革试点区市的经验并结合他们的实际，对5处公立医院进行了调研，“市财政专门预留了3000万元改革启动资金。公立医院主要负责人进行了两次集中培训，我们还对5处公立医院改革前3年及改革后的人员、收入、支出等状况进行了统计、测算。同时，摸底调查了5处公立医院药品销售、库存、及债务等情况，为正式启动公立医院综合改革做好了准备。”他说，下一步将进一步扩大基本药物制度实施范围，实行绩效工资制度，控制医疗费用不合理过快增长，逐步建立公立医院运行新机制。
　　平度市人民医院现在已经开始在内部降耗方面进行调整了。“近期为物资管理系统进行了建设，还有绩效考核制度的建设，以及各个病区的水电气表的安装。还需要进一步考量怎么开源节流。”李泽芹说。
　　不过这些要进行大改革的医院也隐隐有自己的顾虑。记者从即墨市人民医院了解到，今年1至8月，药品取消加成后，医院减少收入2747万元，医疗服务收费上调给医院增加收入 1395万元，财政补助1122万元，还有差额229万元没有弥补。
　　如何保护医院积极性公益性
　　记者了解到，取消以药补医的部分，将通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入、降低内耗等途径补偿试点县级医院。同时，调整后增加的医疗服务费按规定纳入医保支付范围。
　　平度市人民医院副院长李泽芹说 ，现在他们医院的药占比为 52%左右 ，“通过即墨地区的改革，我们听说有些政府补贴还没有到位，所以医院方面还是有担忧。”郑美英说 ，1.2个亿如何补齐，需要三个途径。“第一就是政府的财政补贴，就是补贴10% 左右 ，即1200万。二是提高医疗服务价格，差不多弥补3000万左右。第三是通过公共卫生人员补助、在编人员保险、离退休人员费用、内部降耗等方式，再解决5800万，大约能达到1个亿，医院还是要让利0.2个亿无法补齐。”
　　青岛市 2013年卫生事业发展情况新闻发布会上，岛城卫生部门相关负责人曾表示，公立医院改革分为两部分，一个是县级公立医院改革，另一部分是城市公立医院，由于涉及到省、市、部队医院，而且医院的规模都比较大，难度高，因此首先要在县级公立医院展开，这也预示着将来大医院也将进行改革，破除以药补医的怪圈。
　　业内人士分析，破除以药补医，是医改中的重中之重。“为了让县级公立医院能踏实改革，黄岛区已经逐步建立财政长效补偿机制，以保障公立医院的正常运行。而政府的补贴，只是其中一步，公立医院改革，应做好如何维护公益性、如何调动积极性，如何保障可持续发展这三大篇文章。最主要的是百姓负担不能增加、医保可以承受，如果医保基金穿底，政府要兜底。”
　　记者 郭玉华　　作者：郭玉华
　　（来源：半岛网-半岛都市报）
本文来源：大众网-半岛都市报
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