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毒胶囊事件
范文一：毒胶囊事件：当激活惩罚性赔偿制度 05:05:30 来源: 南方周末(广州) 有0人参与 手机看新闻转发到微博(0)自日央视《每周质量报告》曝光河北、山西一些厂家使用皮革下脚料制造的工业明胶生产铬超标药用空心胶囊以来，事件仍在发酵。卫生部宣布召回涉案的13批次铬超标药品，公安部已逮捕犯罪嫌疑人9人、刑拘45人，查扣工业明胶生产的胶囊7700余万粒。在这次事件中，包括吉林海外制药、四川蜀中制药、通化金马、修正药业等知名药企均受波及，其中上市公司通化金马和号称普药大王的蜀中制药的胶囊剂生产线已被当地药监部门查封。据报道，通化金马和修正药业承认胶囊生产根本不检测铬含量，而这明确违反了国家药典规定。由此看来，做“良心药、放心药”的广告承诺，更像一个美丽谎言。 工业明胶和药用明胶、食用明胶的主要成分都是水溶性蛋白质，惟一的区别即重金属铬含量。皮革在鞣制过程中会产生六价铬，进入人体不易排出，会引起肾脏损害，导致基因突变、致癌等。所以工业明胶绝对不允许在食品、药品中食用。据国家食药监局的数据显示，在国家食药监局拿到国药准字号文号的明胶企业仅有3家。这不得不让人怀疑，以铬超标工业明胶替代药用明胶，是否整个行业普遍存在的潜规则？目前所曝光的，也许仅是冰山一角！ 我因为长期关注食品安全领域，知道用工业明胶替代食用明胶、药用明胶，早是行业潜规则，就直接指出可能存在工业明胶的风险，但相关部门和企业立即出面严辞否认。中国食品工业协会糖果专业委员会在日发表声明，“不能排除未来代表行业对微博信息发布者进行起诉的可能。”几天后《每周质量报告》的节目证明，连本该监管最严格的药用明胶，竟然也是用皮革下脚料熬制的工业明胶冒充，那普遍作为食品添加剂使用的食用明胶，真能幸免吗？食用明胶普遍用于老酸奶、果冻、雪糕、冰激凌、糖果、奶制品、饮料、肉罐头、皮冻等食品生产，其衍生产品水解胶原蛋白也广泛应用于保健食品和化妆品生产。近年来，食品、药品安全事件频发，时时刺激着公众本已脆弱不堪的心理防线，没有特供的普通老百姓，只能身处无良商家构建的有毒食品、有毒药品的层层包围圈中。早在2010年，我就曾撰文《不要让中国成为一个相互投毒的国度》，“中国，就是一个相互投毒的国度。猪肉有毒（瘦肉精），养猪的不吃自家的猪肉，但是他得去买大米吃，而大米有毒（土壤重金属污染），种大米的又不吃自家的大米，但他得去买猪肉吃。以此类推，相互投毒。”惩罚性赔偿的起源与作用怎么防止中国陷入这种互害型社会的危机、避免“易粪而食”的境地呢？除了监管部门不能不作为外，我认为，建立“惩罚性赔偿”机制，是一个非常重要的措施。我要大声呼吁，现在到了以毒胶囊事件为契机，真正建立中国惩罚性赔偿机制的时候了！否则，每次出事后，照例是轰轰烈烈的专项打击，然后逐渐被公众淡忘，不良商家死灰复燃，一切依旧。现实的例子就是，这次被央视重点曝光的河北阜城县，早在8年前，其工业明胶乱象就被媒体报道，当地政府还开展过为期三个月的集中治理整顿。“惩罚性赔偿”（punitive damages）是针对消费者个人的赔偿，是相对于“补偿性赔偿”而言的，所谓“补偿性赔偿”（compensatory damages），即通过赔偿使原告恢复到侵权前的状态，当事人损失多少赔偿多少。而“惩罚性赔偿”，又称示范性赔偿（exemplary damages）或报复性赔偿（vindictive damages），是西方在司法实践中，判决被告赔偿数额超出实际损害数额的赔偿。这种加重赔偿的原则，目的是在针对被告过去故意的侵权行为造成的损失进行弥补之外，对被告进行处罚以防止将来重犯，同时也达到惩戒他人的目的。关于“惩罚性赔偿”的起源，目前学界还有争议，不过一般均认为18世纪末就在英美等国出现。“惩罚性赔偿”对于遏制资本的疯狂逐利冲动，起到了非常重要的制度作用。众所周知，市场经济需要真正的法治环境，借助道德宣讲来遏制资本的逐利冲动并不可靠，总统是靠不住的，只有制度才最可靠。西方国家通过数百年的探索，通过惩罚性赔偿，逐步有效地遏制无良企业的制假售假。其实就在距今不过100年左右的20世纪初，美国在城市化与工业化急剧发展之下，整个社会贫富差距加剧、大企业垄断、政府官员贪腐等，也面临严重的食品、药品安全问题。美国“扒粪”运动（即揭露社会黑幕）的先驱厄普顿·辛克莱，他的纪实小说《屠场》于1906年出版，轰动了整个美国社会。在书中他写道：“坏了的猪肉，被搓上苏打粉去除酸臭味；毒死的老鼠被一同铲进香肠搅拌机；洗过手的水被配制成调料；工人们在肉上走来走去，随地吐痰，播下成亿的肺核细菌,,,,”简直如今天报纸上可见的记者卧底暗访。据说，西奥多·罗斯福总统读到这段文字时正在吃早餐，“大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外”。没有严格的法律，或者有法律而执行不力，美国也同样不能避免。即使到今天，在西方法治国家也不能说绝对不会出现这样的食品、药品安全事件，但一旦出现，涉案企业面临的不仅是强制召回产品、当事人追究刑责，还将面临国人难以想象的天价赔偿。在美国，惩罚性赔偿的数额并无上限，所以经常出现赔偿给单个消费者数千万乃至数亿美元的情况。一个和毒胶囊有点类似的案例，美国制药业巨头默沙东公司（又译默克公司）研发的“万络”，是一种治疗关节炎的药物，曾为该公司带来25亿美元的销售额。但一项长期研究表明，服用万络18个月以上的患者，其心脏病突发或中风的概率将加倍。研究公布后，默沙东公司于2004年9月将万络撤出市场。随后，默沙东公司面临一系列诉讼，2005年8月，美国得克萨斯州法院判决该公司赔偿死者遗孀各项费用共计2.53亿美元，包括45万美元经济损失赔偿（她丈夫作为一名产品经理的薪水）、240万精神损失赔偿和丧偶补偿费，以及2.29亿美元惩罚性损失赔偿。尽快出台“惩罚性赔偿”细则而在我国，长期以来，产品质量法有关损害赔偿的规定中，都属于补偿性赔偿，如因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用。食品安全法中虽然规定了10倍赔偿的条款，但仅限于食品安全案件。而在现在食品药品事故频繁的背景下，这些法律规定明显滞后，导致侵权成本很低、维权成本很高，对无良企业根本起不到任何威慑作用。2010年施行的侵权责任法首次提出了“惩罚性赔偿”，第47条称“明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿”。但这只是一条原则性的规定，不但未对惩罚性赔偿的含义做出明确解释，更没有对惩罚性赔偿金计算标准该如何确定等事关司法实务操作的具体事项做出统一规定，所以还是纸面上的法律，至今没见相关判例。惩罚性赔偿，是赔付给受侵害的消费者个人的，如果受害者众多，也可以以赔偿款成立基金。在三鹿奶粉事件后，曾经成立赔偿的基金，但该基金用于患儿治疗，严格来说只是补偿性赔偿，而非惩罚性赔偿。而且，该基金由政府部门操作，账目公开透明不够，引起很多批评。在毒胶囊事件中，除了尽快追查流入市场的产品外，对于早已流入市场、被患者服用的毒胶囊，损害赔偿工作也应提上议事日程。要以该事件为契机，尽快出台相关司法解释，细化“惩罚性赔偿”的规定，这对加大违法成本，震慑无良企业的不法行为有着重大的意义。面对一再出现的毒食品事件，舆情汹涌、民意沸腾，希望有关部门能顺应民意，改变立法、执法理念，重塑公众对国内食品、药品的信心。搞运动式执法虽然容易，但进行制度建设才是推动法治进步的根本，否则，只能陷入恶性循环毒胶囊事件：当激活惩罚性赔偿制度 05:05:30 来源: 南方周末(广州) 有0人参与 手机看新闻转发到微博(0)自日央视《每周质量报告》曝光河北、山西一些厂家使用皮革下脚料制造的工业明胶生产铬超标药用空心胶囊以来，事件仍在发酵。卫生部宣布召回涉案的13批次铬超标药品，公安部已逮捕犯罪嫌疑人9人、刑拘45人，查扣工业明胶生产的胶囊7700余万粒。在这次事件中，包括吉林海外制药、四川蜀中制药、通化金马、修正药业等知名药企均受波及，其中上市公司通化金马和号称普药大王的蜀中制药的胶囊剂生产线已被当地药监部门查封。据报道，通化金马和修正药业承认胶囊生产根本不检测铬含量，而这明确违反了国家药典规定。由此看来，做“良心药、放心药”的广告承诺，更像一个美丽谎言。 工业明胶和药用明胶、食用明胶的主要成分都是水溶性蛋白质，惟一的区别即重金属铬含量。皮革在鞣制过程中会产生六价铬，进入人体不易排出，会引起肾脏损害，导致基因突变、致癌等。所以工业明胶绝对不允许在食品、药品中食用。据国家食药监局的数据显示，在国家食药监局拿到国药准字号文号的明胶企业仅有3家。这不得不让人怀疑，以铬超标工业明胶替代药用明胶，是否整个行业普遍存在的潜规则？目前所曝光的，也许仅是冰山一角！ 我因为长期关注食品安全领域，知道用工业明胶替代食用明胶、药用明胶，早是行业潜规则，就直接指出可能存在工业明胶的风险，但相关部门和企业立即出面严辞否认。中国食品工业协会糖果专业委员会在日发表声明，“不能排除未来代表行业对微博信息发布者进行起诉的可能。”几天后《每周质量报告》的节目证明，连本该监管最严格的药用明胶，竟然也是用皮革下脚料熬制的工业明胶冒充，那普遍作为食品添加剂使用的食用明胶，真能幸免吗？食用明胶普遍用于老酸奶、果冻、雪糕、冰激凌、糖果、奶制品、饮料、肉罐头、皮冻等食品生产，其衍生产品水解胶原蛋白也广泛应用于保健食品和化妆品生产。近年来，食品、药品安全事件频发，时时刺激着公众本已脆弱不堪的心理防线，没有特供的普通老百姓，只能身处无良商家构建的有毒食品、有毒药品的层层包围圈中。早在2010年，我就曾撰文《不要让中国成为一个相互投毒的国度》，“中国，就是一个相互投毒的国度。猪肉有毒（瘦肉精），养猪的不吃自家的猪肉，但是他得去买大米吃，而大米有毒（土壤重金属污染），种大米的又不吃自家的大米，但他得去买猪肉吃。以此类推，相互投毒。”惩罚性赔偿的起源与作用怎么防止中国陷入这种互害型社会的危机、避免“易粪而食”的境地呢？除了监管部门不能不作为外，我认为，建立“惩罚性赔偿”机制，是一个非常重要的措施。我要大声呼吁，现在到了以毒胶囊事件为契机，真正建立中国惩罚性赔偿机制的时候了！否则，每次出事后，照例是轰轰烈烈的专项打击，然后逐渐被公众淡忘，不良商家死灰复燃，一切依旧。现实的例子就是，这次被央视重点曝光的河北阜城县，早在8年前，其工业明胶乱象就被媒体报道，当地政府还开展过为期三个月的集中治理整顿。“惩罚性赔偿”（punitive damages）是针对消费者个人的赔偿，是相对于“补偿性赔偿”而言的，所谓“补偿性赔偿”（compensatory damages），即通过赔偿使原告恢复到侵权前的状态，当事人损失多少赔偿多少。而“惩罚性赔偿”，又称示范性赔偿（exemplary damages）或报复性赔偿（vindictive 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范文二：毒胶囊事件评析目前被央视曝光的毒胶囊事件还在不断发酵，涉案厂商范围不断扩大。有人分析称，在药品生产流通环节，制药企业利润空间越来越小，而且税负高企，利润多留给了卖药、用药的环节，致使制药企业铤而走险。2012年4月，央视调查发现厂商用皮革下脚料和工业明胶造药用胶囊、“皮鞋果冻”、“皮鞋酸奶”等。由于涉嫌铬超标，国家食品药品监督管理局16日发出紧急通知，要求对13个药用空心胶囊产品暂停销售和使用。而这次的曝光，不少知名药企，如修正药业、通化金马药业等均卷入其中，堪称制药行业中的三聚氰胺事件。国家食品药品监管局表示，已责成相关省食品药品监管局对媒体报道的药用空心胶囊铬超标情况开展监督检查和产品检验，并派员赴现场进行督查。被叫停销售和使用的产品，待监督检查和产品检验结果明确后，合格产品将继续销售，不合格产品依法处理。对违反规定生产销售使用药用空心胶囊的企业，将依法严肃查处。纵观近期一些食品药品安全事件，都是由媒体首先曝光，随后监管部门才有所动作，或发出紧急通知要求停止销售和使用，或下令严查。这或多或少都反映出这样一个“民不告，官不究”的政府监管不力和滞后现状。何时监管部门能真正履行好自己的职责，变“被动回应”为“主动监管”，还人民一个干净、公平的市场环境，相信到那时我们老百姓才能真正吃的安心、用的放心。食品药品安全治理，千头万绪，但有一点可以明确，没有违法的需求，也就没有违法的生产。问题的根子除了企业没有道德的血液，更是部门的懒政。坏孩子造假不被查处，好孩子的产品就滞销，最后劣币驱逐良币，良币变劣币。据媒体报道，截至16日中午12时，浙江省新昌县警方共抓获涉嫌生产、销售有毒有害药用空心胶囊共4家企业的涉案人员22名，对其中11名犯罪嫌疑人依法采取了刑事强制措施。15日，央视《每周质量报告》调查称，浙江新昌县部分胶囊厂家生产的胶囊原料为工业明胶，由鞣制后的皮革下脚料加工而来，铬含量动辄超标20多倍和40多倍，并且已经大量流入药品市场，引发强烈社会关注。因央视主持人赵普微博引发的工业明胶风波，没有在老酸奶和果冻产品中得到权威证实，却首先在药用胶囊上被公开曝光。这说明使用皮革下脚料制作食品、药品，绝不是空穴来风。毋庸置疑，工业明胶从生产到销售直至作为药品的一部分吃进消费者肚子里，中间每一个环节的参与者都心知肚明：明胶厂明明知道这些工业明胶被胶囊厂买去加工药用胶囊，却给钱就卖；胶囊厂明知使用的原料是工业明胶，却为了降低成本、不顾患者的健康，使用违禁原料加工药用胶囊；而制药企业明知某些价格低廉的胶囊不可能正规，却仍然用之做成重金属铬严重超标的各种胶囊药品出售。我们不知道，这些企业是否还有一丁点的良心与道德可言？药品是用来治病救人的，而不是用来放毒害人的。当然，在一个底线道德逐渐滑坡的社会，仅用道德来约束是不现实的，我们必须质问从皮革下脚料到药品胶囊所有环节中的每一个监管机构，药品应该有严格的质量监管标准，药品胶囊难道不是药品的一部分吗？为何重金属超标几十倍都没有被发现？反而却以国家准字号药品的面貌光明正大地上市销售？食品药品安全问题喊了这么多年，监管为何总是跑不到媒体记者的前面？民间一直有种说法，叫做“是药三分毒”。因为药品毕竟不是食品，不能拿来当饭吃。但是，像这种使用皮革下脚料生产药用胶囊的 “是药三分毒”，却是公众无论如何接受不了的。既然所谓胶囊之乡使用皮革下脚料如此普遍，那么全国的药用胶囊会有多少出问题？使用劣质有毒胶囊的企业或许不仅限于央视曝光的那几家。某种意义上，皮革胶囊无异于另一个药品行业中的三聚氰胺事件，必须有企业为此付出惨痛代价，必须有无良商家为此负刑事责任；同样，为了公众吃进肚子里的那些有毒胶囊，该有官员被严厉问责，监管部门必须为此负责。鉴于“毒胶囊”危害极大，影响恶劣，监管部门必须从严、从快调查处理，给公众一个负责任的交代。同时，我们也对制药企业奉上美国默克制药的缔造者乔治默多克说过的话，“应永远铭记，我们旨在救人，不在求利，如果记住这一点，我们绝不会没有利润，记得越清楚，利润越大。”
范文三：【申论热点】毒胶囊事件【背景链接】2012年4月，央视调查发现厂商用皮革下脚料和工业明胶造药用胶囊、“皮鞋果冻”、“皮鞋酸奶”等。由于涉嫌铬超标，国家食品药品监督管理局16日 发出紧急通知，要求对13个药用空心胶囊产品暂停销售和使用。而这次的曝光，不少知名药企，如修正药业、通化金马药业等均卷入其中，堪称制药行业中的三聚 氰胺事件。国家食品药品监管局表示，已责成相关省食品药品监管局对媒体报道的药用空心胶囊铬超标情况开展监督检查和产品检验，并派员赴现场进行督查。被叫停销售 和使用的产品，待监督检查和产品检验结果明确后，合格产品将继续销售，不合格产品依法处理。对违反规定生产销售使用药用空心胶囊的企业，将依法严肃查处。纵观近期一些食品药品安全事件，都是由媒体首先曝光，随后监管部门才有所动作，或发出紧急通知要求停止销售和使用，或下令严查。这或多或少都反映出这 样一个“民不告，官不究”的政府监管不力和滞后现状。何时监管部门能真正履行好自己的职责，变“被动回应”为“主动监管”，还人民一个干净、公平的市场环 境，相信到那时我们老百姓才能真正吃的安心、用的放心。食品药品安全治理，千头万绪，但有一点可以明确，没有违法的需求，也就没有违法的生产。问题的根子除了企业没有道德的血液，更是部门的懒政。坏孩子造假不被查处，好孩子的产品就滞销，最后劣币驱逐良币，良币变劣币。【标准表述】[综合分析]食品是延续生命的必需物，药品是挽回健康的救命物，食品和药品的安全保障是监管和执法部门的首要工作。打击食品和药品安全犯罪，不只是维护市场秩序和公平正义，更是在打一场形势严峻的公众健康保卫战。生活在一个免于“食品和药品恐惧”的环境，是公众应享的权利与尊严。从制度本身、案件处理结果、企业责任意识、各级部门监管力度等方面看，我国都存在不少问题。从制度上来说，药监行政问责制度、药品招标制度需要完善。比如说监管力度，有药企披露，国家层面一直没有GMP认证，容易出现以次充好；有业内人士爆 料，真正拿到国药准字号文号的明胶企业仅有3家。在制度存质疑、监管有缺陷的情况下，公众对中国药品恢复信心显然比较难。从企业道德意识和责任意识的角度 看，同样不能给公众信心。“毒胶囊”涉事药企被爆9家，目前没有一家公开道歉，企业家连最基本的态度都没有，更不要说社会责任。企业社会责任感的提升不是 一朝一夕的事，也不能完全靠企业自觉，而是需要制度、监管、监督等手段共同倒逼企业提升社会责任。比如说，美国针对问题药品建立了完善的黑名单体系，我国 尽管有药品管理法、《中国药典》等法律和标准，但药品质量安全保障体系依然很脆弱。公众对中国药品的信心，不仅来源于以上这些方面，更来源于结果，即药品质量安全事件只有少发生或不发生才能真正给公众信心。结果是最终的检验标准。执 法部门、媒体和公众只有联合起来，掀起一场不留死角、不留情面、不打折扣的大扫除，并建立群策群力的长效监管机制，才能将这股日渐弥漫的歪风邪气压下去， 保证用餐和吃药的清洁安全。药品监管人命关天，理应零容忍。事实上，药企放弃原料检测的责任进行药物生产，这是一种底线的沦陷，是对基本社会伦理的悖逆。药品安全大如天，在许多 发达国家，药品企业哪怕出一个小瑕疵，都会招来重罚。例如，2009年，美国制药巨头辉瑞公司在营销中故意夸大药品适用范围，就被政府重罚23亿美元。 2010年，葛兰素史克公司被发现在药品原料中掺假，被重罚7.5亿美元。如此维护食品及药品安全，无疑值得我们学习。[对策措施]首先，药企应对毒胶囊事件担起法律责任，应当担负起最大责任。首先需要严查相关药企。毕竟，药企直接对民众的用药安全负责，是药品安全的第一道防线， 民众不可能知道胶囊会出现什么问题，某些药企为商业利润而置民众生命健康于不顾，视国家法律为无物，这无论如何都不可容忍。其次，严查毒胶囊，有关部门要拿出刮骨疗毒的决心，为保民众健康，严格执法，不遗余力。我们的食品药品为何难绝隐患，很重要的原因，就是一些地方政府 和行政部门在食品药品管理中，瞻前顾后，总害怕执法太严太重，会损害地方经济，危及行业利益，因此，一些堪称地方经济支柱和产业龙头的企业卷入食品药品丑 闻时，有的地方监管部门往往“板子高高举起，轻轻落下”。违法成本太低，不用担心倒闭关门，那些无良企业当然有恃无恐。最后，完善行业标准制定机制，制定科学、符合公众利益的行业标准。无标准纵容了劣质企业和不法商人，低标准也同样帮助了劣质企业和不法商人“击败”优 质企业和守法商人。由于我国的标准制定机制并不完善，一些行业标准甚至是行业内的企业主导制定的。为了迎合已经是一团“劣质企业”挤占整个行业的局面，一 些行业形成的已有标准持续走低。中国奶业之所以陷入当前困境，就是我们一开始无标准或低标准造成的恶性循环。
范文四：从“毒胶囊”事件谈采购业务的内部控制案例简介：“毒胶囊”曝出制药企业内控缺失日，央视报道了某些企业用重金属铬超标的工业明胶冒充食用明胶生产药用胶囊的事件，引起社会强烈关注。 央视记者经过数月的调查取证，发现河北、江西、浙江等地有多家企业采用“蓝矾皮”为原料生产工业明胶（业内俗称“蓝皮胶”），然后胶囊厂买去作为原料，制成药用胶囊，再流入制药厂，制成了各种胶囊药品，并流入市场。4月16日，国家食品药品监督管理局第一时间发出紧急通知，要求对13个药用空心胶囊产品暂停销售和使用。一些制药行业的上市公司如通化金马[0.71% 资金 研报]、复旦复华[0.29% 资金 研报]等相继发布公告，对涉及问题胶囊的生产车间查封或召回问题产品。 案例启示：从涉案的制药企业自身因素来说，毒胶囊能顺利进入制药企业，说明这些制药企业在采购环节缺乏有效内部控制。采购管理是被掩盖得最深的管理死角之一，内控失效的采购流程中通常充满各种复杂的利益驱动和人情关系。要构建有效的内控体系，控制采购循环中的风险，需要从组织设计、流程梳理、关键点控制、人员监督等方面入手，包括：明确采购原则，制定采购政策。制定的采购政策要适应企业的实际情况，尽量避免单一化策略，既要有灵活的分散采购，又必须对重要的采购实施战略集中。构建合理的采购组织架构，明确职责和授权体系。预防舞弊风险的一个重要措施就是建立组织牵制，通过设置采购管理委员会等分离供应商开发、签订采购合同、下达采购订单、验收货物、确定应付账款、支付货款等主要职责和权限。建立采购与付款流程中的授权体系，如在验收货物环节，检验的权力转到质检部门和物流部门共同行使。不相容职责相分离。在采购部门有很多不相容的职责，如货物的采购人不能同时担任货物的验收工作，以防止采购人员收受客户贿赂购买劣质原材料。采购各子流程关键点控制。采购业务流程对一般企业采购主要涉及：编制采购计划、请购、选择供应商、确定采购价格、订立采购合同、验收入库、付款等环节。第一，要制定货物和劳务请购与审批程序，请购是实施采购的第一步，为了防止盲目采购，企业要制定清晰的请购程序。由需求部门填写书面请购单，其中须注意的是：不同的需求应有不同的确定和提出请购的流程。多卖产品扩大销售数量是供应商的基本目的，下达订单的业务人员为此通常容易和供应商形成特殊的利益关系。所以，企业应强调按订单生产方式购买原材料，预防产生超额存货，以控制超额采购的风险。请购申请要有统一采购项目的规格标准，有明确质量和服务要求；要制定需求部门从需求到供货的程序和制度；确定预计的采购量和价格范围以及对生产商供货方式的要求。第二，加强供应商管理。供应商管理是一个动态流程，主要由供应商准入、供应商评估、供应商合作、供应商退出四个部分构成，在这个循环中，明确供应商准入标准、评价体系，完善供应商档案记录，动态调整供应商信息、管理标准及管理制度，主要是为了通过供应商的合理“新陈代谢”使供应商队伍满足企业不断发展的需要。第三，采购合同的控制。制订严格的采购合同审核程序，企业在制定统一采购政策后，同时应当制订一套规定采购合同的内部审核程序。规范的合同审核管理一方面可以避免和供应商之间日后产生各种商务纠纷的风险，同时也具有约束采购部业务人员和供应商之间的行为。第四，验收控制。值得指出的是验收环节往往被不少企业所轻视和忽视，存在的主要问题是验收不严，以少报多，以次充好。如果验收人员玩忽职守，不严格履行验收职责，或者采购和验收职责没有分离，由一个人担任两项不相容职务，容易导致材料验收中的舞弊行为，造成伪劣材料鱼龙混杂，轻则损害企业经济利益，重则伪劣产品充斥市场，给企业带来严重声誉损害。验收环节的内控包括：检验应在正式入库前进行；检验必须根据标准，由有胜任能力的人实施；检验结果不合格应作为不入库、办理退货和索赔的主要依据。据有关专家介绍，检验铬含量技术并不很难，投入的仪器也不多。药用空心胶囊及其生产原料明胶国家已建立相应的质量标准和要求，制药厂上游企业胶囊厂和明胶厂对白袋子包装的工业明胶及生产的药用胶囊的标准和卫生要求业内人士也是“心知肚明”的，国家有关药品生产、经营、流通、销售、企业准入等都有法律法规明确规定，这些制药厂比谁都知晓，那问题是一些被抽查到的制药厂为何使用了铬含量超标的“毒胶囊”呢？就是没有严格进行质量检验“把关”，将检验环节走过场，或压根儿就没检验。第五，付款控制。在付款控制中要事先确定上账的前提条件和登记入账的时间规定。在确定应付供应商货款时，应当制定付款计划。付款计划将根据企业的实际现金状况，采购合同规定以及供应商重要性等若干因素制定。付款计划通常由财务部编制，然后经过采购管理委员会审核后由总经理批准执行。企业应该从政策上对采购人员介入采购付款做出明确的规定，严格禁止采购业务人员为供应商联系催促货款，支付货款业务由财务部按照付款计划安排支付。第六，其他控制。包括签订采购人员自律申请书、签订供应商阳光协议和访问供应商制度。毒胶囊下脚料来袭 大企业祸起内控失灵[财讯网]毒胶囊下脚料来袭，知名大企业中弹，归根结底是这些大企业内控系统失灵的缘故。尤其在企业急速扩张进程中，难免陷入“业绩为王”的陷阱，内控机制的建设严重滞后于企业的扩张步伐，最终导致了内控力度与企业发展的脱节。央视《每周质量报告》栏目近日曝料，以皮革下脚料为原材料的工业明胶，被一些地方胶囊厂用于生产药用胶囊，而这些“毒胶囊”流入了修正药业等九大药企，其样品被检出铬含量严重超标，最高含量超标90余倍。据悉，铬属于有毒有害微量元素，容易进入人体细胞，对肝、肾等内脏器官和DNA造成损伤，在人体内蓄积具有致癌性并可能诱发基因突变。此次央视曝光的企业中，长春海外制药、修正药业、通化金马药业、四川蜀中制药都是业内知名的大型企业集团，而四川蜀中制药被曝光的诺氟沙星和阿莫西林胶囊都是基本药物，同时也是许多家庭的常备药物。一时之间，民众哗然。我们曾习惯性地认为，不合格的劣质产品主要来自黑作坊和来历不明的小公司，现如今看来大企业也不靠谱了。涉案之一的修正药业有句脍炙人口的广告词：修正良心药，放心管用的药，这家企业早在08年就曾获得中国医药企业“企业社会责任贡献奖”，是09年的“医药行业排头兵企业”，2010年获得国家“中国驰名商标”称号，2011年12月被授予“国家科学技术进步奖”。经过此事之后，对修正药业的影响，我们暂时还无法测算，但是可以看看另一家。通化金马这家上市公司，在案发后的第一个交易日开盘便大跌4.95%，随后1分钟里迅速跳水，跌幅也扩大至8.1%。在此案的影响下，医药板块也表现出整体走弱的态势。至少可以预测，今朝案发后，这些大企业的毕生声名接近毁于一旦了。那么，是什么促使这些声名赫赫的大企业沦落至此？首先，我们来看一下用这等下脚料制成的劣质胶囊能为企业节省多少成本？药用胶囊是一种药品辅料，主要是供给药厂用于生产各种胶囊类药品。据媒体报道，在产量占全国市场三分之一份额的胶囊之乡--浙江省新昌县儒岙镇，同种型号的胶囊按一万粒为单位，价格高的每一万粒卖六七十元，甚至上百元，低的只要四五十元。也就是说，优劣的最高差别也就是每一万粒三十元之差。恐怕任何一个有理想的企业，都不会因为这点蝇头小利冒这么大的风险，何况修正、海外此等知名企业。一个企业能够做到业内屈指可数，更不会冒着失去声誉的危险行此等事。那么，为什么还会出现这等事情？最大的可能，就是这些利益落入企业中的一些个人手上。对一个企业来说，这是蝇头小利，但对于一个人来说，或许就有了冒险的价值。也就是说，制药企业内部在采购环节的内控缺失，才更可能是造成今日之事的根源。尤其企业在快速扩张的过程中，对内控的疏忽往往给企业带来毁灭性的隐患。这不禁令人想起之前万科的毒地板风波，同样是业内的领头羊企业，虽在毒地板事件曝光后勇于担责的态度令人心生安慰，但是其内部控制的短板也随之浮出水面。在内控环节马失前蹄的也不仅仅是这几家药企和万科。
范文五：近日，一桩毒胶囊的报道，又让人们在现实生活中感到了不安和恐惧。不知还有多少生存的必需品是安全的。看了有关报道和新闻，感到不寒而栗。小小的一粒胶囊，仅为一厘一粒的利益，竟也有人为此而大动心思，为赚黑心钱而使用有毒原料贻害人民。近年来的医药价格，在各级利益的驱使下，已经涨到难以容忍的地步。各种药品在出厂时就改包装，改剂型，改名称，摇身一变而身价大增。各级经销商又在其流通过程中巧立名目，层层加价，处处掠利，使老百姓在医疗过程中饱受其害。一盒药，价格昂贵，内外都有精美的包装，里三层外三层裹得严严实实，待到打开一看却只三五片，让人不知买的是药还是包装。已然如此，可还有人并未放弃那一粒胶囊的利益。制作和应用单位狼狈为奸，为了经济利益，置人的生命于不顾。在敛财的过程中，他们读懂了积土成山积水成渊的道理。为了获得利益已经不怕以害人为手段了。这，便是草菅人命。尽管事发后，各个方面都开始例行的互推责任。但还有什么好说的呢？无论表面文章如何做，内里乾坤其实早都是天下皆知了，人们的神经从三聚氰胺开始就已接受锻炼，现在早已麻木。这些年来，在拜金主义的作用下，一些人为了获得利益而丧失了做人的准则。什么都可以用来赚钱。在很多国人的眼里，世上的事情只分两种，一种是可以赚钱的，一种是不能赚钱的。能赚钱的事一定要做，诸如隐私、尊严乃至灵魂等的一切只要可以将之换钱，统统都卖掉来赚钱；不能赚钱的事一定不做，即使非做不可，也一定是形式主义，只要不能赚钱，统统应付差事。以道德约束内心，成效实在微弱；以法律为准绳，也只能捆住一些人的躯体。司法未尝不是用来出卖的好东西。更有趣的是，今日标榜的对象和学习的榜样，或许就是明日所曝伤天害理之事和人。这世界已经叫人防不胜防了，有很多事不是我们不敢面对，而是实在不知道该如何面对。
范文六：时政热点----毒胶囊事件学号： 姓名：耿东坡
11旅游管理（2）班最近食品领域最大的悬案无疑就是“明胶惊魂”。尽管“你昨天扔出去的破皮鞋，很可能在今天吃的老酸奶中与你邂逅”似有以讹传讹的嫌疑，甚至相关协会气势汹汹说或会起诉微博博主但明胶江湖的乱象，即便没有这条“好事”的微博搅和，也早已是不争的事实日前，央视《每周质量报告》播出节目《胶囊里的秘密》，公开曝光了在浙江省新昌县，一些药用胶囊生产厂从河北、江西等地购买用工业皮革下脚料加工的工业明胶，代替食用明胶作为原料生产药用胶囊，并将这些胶囊卖到了药企。央视记者在北京等地药店对胶囊类药品进行了买样送检，结果发现包括长春海外制药、修正药业、通化金马药业等九家药品生产企业生产的13种常用药品铬超标几倍甚至几十倍。药品安全，人命关天，毒胶囊事件是一起药品、保健品质量安全的事件。保健食品的出现，是在人们解决了温饱问题后，对食品功能提出的新的需求，也是人们对提高生命质量的追求。我国的保健食品也在八十年代中后期迅速发展，并且日益形成了一个新兴产业。但是保健品问题时常出现，比如这次的毒胶囊事件，不禁让人想起吃过的那些胶囊类的保健品。毒胶囊事件是央视对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊”的曝光。河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标，没想到小小的彩色胶囊是如此的可怕。这次事件的发生不是偶然的是隐藏在保护下的恶性事件，一就这个行业来说，我国的保健食品尚处于起步阶段，大多数企业属中小企业，起点低，产品技术含量低。与一些发达国家的保健食品业相比，目前我国保健食品的产品数量不少，但质量和高、新技术含量有待提高。二就社会大众来说，观念等都需要改变，我们常常有“便宜没好货”的想法，这种想法是片面的因注重保健品本身的效用，与这种现象有关的是保健品的大量虚假广告，这些广告大多就是夸大或虚假的，消费者买后效用没有或效用没有广告的那么有效；还有就是监管的不力，保健品德认知不清导致监管部门的监管缺失，相关法律法规的相对不健全也导致监督执法的苦难，总的来说保健品是个新的行业需要政府部门去完善监管；最后在这个行业中有大量的利益链条和潜规则的存在，可能造成的结果就是你这个企业不按照如此去做你就赚不到钱、生存不了，应该引导保健品行业的健康发展。虽然在事后，卫生部专家就在第一时间向世人宣布“一天吃六个胶囊，一天三次、一次两个，没有吃掉多少铬。所以，要冷静，不要恐慌，不要把药用空心胶囊铬超标说成很大的危害。”然而仅仅凭专家的几句话，我们就能将事件置之于惘然吗？就能够放心大胆的继续买药救命吗？这就引发了我们的深思。 我认为：首先我们要利用好媒体资源，做好群众的思想稳控工作，让大家不要惊慌，告诉大家事实的真想，并做好正面宣传，让大家明白事情没有想象中的严重；第二是要要尽快查明事实真相并公之于众，对相关违法的企业进行相应的处罚；第三是我们要加大对相关企业的检查监督力度，保障药品的每一个环节都是合法的，都是从正规渠道来的，是真正符合国家相关规定标准、生产要求的；第四是国家食品药品监管部门要加大工作力度，切实做到科学监管，落实药品安全责任，确保药品质量，并且要依法严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。让老百姓真正吃上放心药、救命药。当今社会除了保健品行业、药品行业的问题外还有很多，各个方面的矛盾越来越明显，以人为本是社会的核心，当以此为基础来解决方方面面的问题和矛盾。总的来说，人民解决了温饱以后需求越来越多，追求更有品质的生活是人们所希望的；在经济上，粗放型经济模式的低产值也不适应当今中国的发展，经济转型迫在眉睫，必须立足自主创新，注重高技术、高附加产品的发展，可持续经济模式是我国的必须选择。文化是社会的内涵，当前文化发展在物质至上的中没有得到重视，文化滞后于社会的发展是可怕的一件事，可能导致道德等方面的问题。当前我国还是处于社会主义初级阶段，需进行与时俱进的改革，在改革进程中,可怕的不是反对声音的出现,而是一出现不同声音,改革就戛然而止。“改革有风险,但不改革党就会有危险”；纵观世界一些大党大国的衰落,一个根本原因就是只有修修补补的机巧,没有大刀阔斧的魄力,最终因改革停滞而走入死胡同，社会需要改革，需要深化的改革，我相信未来是美好的。日时政热点----毒胶囊事件学号： 姓名：耿东坡
11旅游管理（2）班最近食品领域最大的悬案无疑就是“明胶惊魂”。尽管“你昨天扔出去的破皮鞋，很可能在今天吃的老酸奶中与你邂逅”似有以讹传讹的嫌疑，甚至相关协会气势汹汹说或会起诉微博博主但明胶江湖的乱象，即便没有这条“好事”的微博搅和，也早已是不争的事实日前，央视《每周质量报告》播出节目《胶囊里的秘密》，公开曝光了在浙江省新昌县，一些药用胶囊生产厂从河北、江西等地购买用工业皮革下脚料加工的工业明胶，代替食用明胶作为原料生产药用胶囊，并将这些胶囊卖到了药企。央视记者在北京等地药店对胶囊类药品进行了买样送检，结果发现包括长春海外制药、修正药业、通化金马药业等九家药品生产企业生产的13种常用药品铬超标几倍甚至几十倍。药品安全，人命关天，毒胶囊事件是一起药品、保健品质量安全的事件。保健食品的出现，是在人们解决了温饱问题后，对食品功能提出的新的需求，也是人们对提高生命质量的追求。我国的保健食品也在八十年代中后期迅速发展，并且日益形成了一个新兴产业。但是保健品问题时常出现，比如这次的毒胶囊事件，不禁让人想起吃过的那些胶囊类的保健品。毒胶囊事件是央视对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊”的曝光。河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标，没想到小小的彩色胶囊是如此的可怕。这次事件的发生不是偶然的是隐藏在保护下的恶性事件，一就这个行业来说，我国的保健食品尚处于起步阶段，大多数企业属中小企业，起点低，产品技术含量低。与一些发达国家的保健食品业相比，目前我国保健食品的产品数量不少，但质量和高、新技术含量有待提高。二就社会大众来说，观念等都需要改变，我们常常有“便宜没好货”的想法，这种想法是片面的因注重保健品本身的效用，与这种现象有关的是保健品的大量虚假广告，这些广告大多就是夸大或虚假的，消费者买后效用没有或效用没有广告的那么有效；还有就是监管的不力，保健品德认知不清导致监管部门的监管缺失，相关法律法规的相对不健全也导致监督执法的苦难，总的来说保健品是个新的行业需要政府部门去完善监管；最后在这个行业中有大量的利益链条和潜规则的存在，可能造成的结果就是你这个企业不按照如此去做你就赚不到钱、生存不了，应该引导保健品行业的健康发展。虽然在事后，卫生部专家就在第一时间向世人宣布“一天吃六个胶囊，一天三次、一次两个，没有吃掉多少铬。所以，要冷静，不要恐慌，不要把药用空心胶囊铬超标说成很大的危害。”然而仅仅凭专家的几句话，我们就能将事件置之于惘然吗？就能够放心大胆的继续买药救命吗？这就引发了我们的深思。 我认为：首先我们要利用好媒体资源，做好群众的思想稳控工作，让大家不要惊慌，告诉大家事实的真想，并做好正面宣传，让大家明白事情没有想象中的严重；第二是要要尽快查明事实真相并公之于众，对相关违法的企业进行相应的处罚；第三是我们要加大对相关企业的检查监督力度，保障药品的每一个环节都是合法的，都是从正规渠道来的，是真正符合国家相关规定标准、生产要求的；第四是国家食品药品监管部门要加大工作力度，切实做到科学监管，落实药品安全责任，确保药品质量，并且要依法严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。让老百姓真正吃上放心药、救命药。当今社会除了保健品行业、药品行业的问题外还有很多，各个方面的矛盾越来越明显，以人为本是社会的核心，当以此为基础来解决方方面面的问题和矛盾。总的来说，人民解决了温饱以后需求越来越多，追求更有品质的生活是人们所希望的；在经济上，粗放型经济模式的低产值也不适应当今中国的发展，经济转型迫在眉睫，必须立足自主创新，注重高技术、高附加产品的发展，可持续经济模式是我国的必须选择。文化是社会的内涵，当前文化发展在物质至上的中没有得到重视，文化滞后于社会的发展是可怕的一件事，可能导致道德等方面的问题。当前我国还是处于社会主义初级阶段，需进行与时俱进的改革，在改革进程中,可怕的不是反对声音的出现,而是一出现不同声音,改革就戛然而止。“改革有风险,但不改革党就会有危险”；纵观世界一些大党大国的衰落,一个根本原因就是只有修修补补的机巧,没有大刀阔斧的魄力,最终因改革停滞而走入死胡同，社会需要改革，需要深化的改革，我相信未来是美好的。日
范文七：重庆三峡学院应用技术学院论我国毒胶囊事件摘要的秘密》，对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊”曝光。。因此，研究中国药物胶囊安全问题是非常有必要的。关键词：毒胶囊
消费者影响
药物信任一、 毒胶囊解释河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂13个批次药品，所用胶囊重金属铬含量超标。六价铬有强氧化作用，所以慢性中毒往往以局部损害开始逐渐发展到不可救药。经呼吸道侵入人体时，开始侵害上呼吸道，引起鼻炎、咽炎和喉炎、支气管炎。二、 药品生产厂家动机 （一）求廉动机毒胶囊的价格相对便宜的明胶。用来加工药用胶囊能够大大降低成本，所以很多厂家都把价格相对便宜的明胶当作第一选择。（二）模仿、从众动机有些药品生产厂家使用了廉价的明胶来生产药品，会促进其它厂家使用明胶的冲动，这种生产叫做从众动机。一些药品厂家纷纷模仿，从而导致药品厂家市场对明胶胶囊的使用是一种潮流，从而助长了明胶胶囊的大面积使用。三、毒胶囊药品厂家的营销（一）定位根据明胶的价格和品质，把客户群体定位为中小药品厂家和个别中大型厂家，这样的风险和机会比较大。从而明胶生产厂传播速度快，生产效益较好。（二）市场环境（1）国家相关行政部门对药品使用包装监管不严。(2)国家对药品价格控制严。药品生产厂家生产产本较高，许多药品生产厂家通过各种手段减少生产成本，从而厂家们对廉价的明胶有需求欲望的。（3）随着社会的进步，技术的革新，生产技术的先进，厂家可以运用先进的技术把便宜的有毒产品生产为想要的产品。从技术环境上分析，从未可以生产出有毒明胶胶囊。三、有毒胶囊对社会经济的影响1、有毒胶囊对社会产生了消极的影响。作为发展中国家，面对社会规章制度不完善，各种厂家砖法律的空子，生产出来的食品，物品给群众带来害怕的情绪。2、助长了黑工厂的兴起。3、影响了国产药品在国人面前的形象，从而缺失了信任。四、总结在中国，有毒食品（物品）已出现了许多次，每次大的有毒食品（物品）之后，国家都会颁布有关法律或者采取措施来控制和弥补，作为当代大学生，我们应该积极发现和检举对人们有毒有害食品（物品）。从而使我们的生活更加和谐、安全。政府部门应该加大执法力度，确保人民能放心店的生活。
范文八：毒胶囊事件的分析事件概述：日，央视《每周质量报告》本期节目《胶囊里的秘密》，曝光河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂13个药品，所用胶囊重金属铬含量超标 。国家食品药品监督管理局紧急通知的13种胶囊药品是：脑康泰胶囊、愈伤灵胶囊、盆炎净胶囊、苍耳子鼻炎胶囊、通便灵胶囊、人工牛黄硝唑胶囊、阿莫西林胶囊 、诺氟沙星胶囊、羚羊感冒胶囊、抗病毒胶囊、清热通淋胶囊、胃康灵胶囊、炎立消胶囊。目前国家有关机关已经严肃的经办了这起严重的药品安全事件,,,,制作过程：毒胶囊事件的反响：o ■几年前就有专家披露，用“蓝矾皮”生产的工业明胶被无良商家用来做药用胶囊。可见，“问题胶囊”的存在不是什么新鲜事。 o ■近年来，社会反响强烈的食品药品安全事件，不少都是媒体曝光后有关部门才纷纷出面进行查处的。这种现象暴露了地方监管部门难以推卸的失职问题。——公众要求要一个令人信服的说法截至17日，河北省阜城县公安机关已抓获涉嫌生产销售假劣产品的学洋明胶蛋白厂犯罪嫌疑人8名，其中刑事拘留7名，1人因哺乳期取保候审；公安、质监等部门共查封这家企业的产品200余吨。
———多人因涉嫌被拘盘点各方反应：o 食品药监局：13个药用空心胶囊产品暂停销售和使用
o 药监局：坚决查处药用空心胶囊铬超标企业o 浙江紧急查处央视曝光空心胶囊企业 采取三措施o 浙江新昌警方抓获22名问题胶囊涉案人员o 卫生部部长回应“毒胶囊”事件：要依法严加管理o 卫生部部长：消费者要对我国医药卫生事业有信心o 国家食药监局责令吊销浙江三家胶囊厂生产许可证o 孙忠实：对空心胶囊铬超标一事不要恐慌o 卫生部专家：药品出问题属正常现象 降低风险监管o 修正药业回应铬超标 称一贯重视用药安全o 修正药业食言未公开检验结果o 修正药业发通告道歉 称召回涉事胶囊199件“毒胶囊”事件的四大特征：熟悉中国药品安全及其监管发展的历史的人会发现，与往次药品安全事件相比，本次“毒胶囊”事件至少具有以下四个鲜明的特征：首先，此次事件是发生在药用辅料或药包材方面的问题，而非像以往事件的问题主要集中在成药或者药品的活性成分方面的问题。国家食品药品监督管理局药品注册司2001年所发的《关于空心胶囊有关问题的批复》（药管注函[2001]9号）中称：“我局已明确按《仿制药品审批办法》有关规定对药用空心胶囊按药用辅料进行管理。”但在监管实践中，一些地区的监管部门有时候也会将药用胶囊当作药包材来进行监管。让人深思的是，我国之前药品监管的重心一直放在血液制品、疫苗等高风险产品，以及原料药、成药和药品的活性成分，而对风险相对较低的药用辅料、药包材等的监管制度建设则相对滞后。其次，“毒胶囊”事件涉及的工业明胶原料问题，实质上属于乱用非药用原辅料问题，在监管实践中涉及质监和药监两大监管部门，而以往的药害事件主要是药监部门的管理范围和职责。一方面，由于工业明胶属于化工原料，其质量监管主要是质监部门负责监管，即便是食用明胶也是属于生产加工环节的产物，根据现有的分段监管体制，也同理划归质监部门监管，而另一方面，工业明胶被恶意滥用而制造出的成品——药品空心胶囊，则属于药监部门监管。我们可以明显地看到，这里面出现了因部门接续而带来的监管模糊地带，因此更加需要监管部门之间的协调与合作。我们大胆假设，如果任一监管部门在此次事件中采取“事不关己，高高挂起”的监管态度，甚至都非常默契地默认这种“潜规则”的存在，如质监部门觉得只要管好工业明胶质量，而药监部门则认为是化工原料的错而非药品本身的问题，毒胶囊的长期生产和销售就一点也不奇怪。第三，众所周知，中央在2008年底决定取消药品监管部门省以下垂直管理体制，强调药品安全“地方政府负总责”。因此可以说此次“毒胶囊”事件是实施药品安全“地方政府负总责”以来所发生的最令社会关注的药品安全事件，这也是与前几年药品安全事件所明显不同的地方。我们可以看到，虽然事后一些相关的地方政府都对此次事故的相关责任对象进行了处罚和严惩，但我们却不禁要问，地方政府之前是怎样承担起药品安全这样一个事关公众健康的监管责任的职能的。在以经济发展为导向，以扩大财税、保持就业为任务的地方政府激励结构中，药品安全监管这样一个不但无法推动经济发展，反而要增加地方政府投入，同时还很难打造出闪亮政绩的职能领域，地方政府如何才能有积极性去担负起监管药品安全的总责？第四，与以往马上闹出人命的药害事件不同的是，此次问题药品胶囊涉及面广，流动性强，可识别性差，虽然不是集中爆发，但却对公众的用药安全风险带来了巨大隐患，因此更加需要尽快召回相关问题产品。然而，非常遗憾的是，即便从现在披露出来的9家涉及的药品企业的表现来看，目前仍然有7家没有提出对问题产品进行主动召回。药品企业之所以能够如此从容有度，主要的制度根源在于我们目前并没有建立起有效的药品强制召回制度。虽然早在2007年底，国家食药监局就颁布了《药品召回管理办法》，区分出了主动召回和责令召回两种机制，对药品召回区分了三级制度，但对三个级别的召回行为的具体标准、适用条件、实施程序及其与两类召回机制的对应关系，却语焉不详，缺乏可操作性。究其原因，在于政府大范围实施强制召回的成本很高，对监管部门的人力资源、财政资源、技术资源等基础设施条件有更高的要求，而仅靠我国目前的药品监管基础设施建设条件仍然难以满足。毒胶囊事件出现的原因：o 1.监管部门的不作为。这种事情医药行业内人尽皆知，为什么监管部门不知道？这说不过去吧？同时为什么媒介都能知道，反而专业监管部门不知道？为什么很多事件媒介曝光了，监管部门才蜂拥而至，大张旗鼓的“作为”？如果这样，那干脆撤销监管部门，让媒介兼任得了，或者让媒介做监管部门的领导得了。o 2.药品生产厂商的利欲熏心。为了降低成本，不惜降低药品质量。 o 3.药品生产厂商内部管理不严。其实企业老板不可能事必躬亲，采购的如果见利忘义，就会低价采购，高价报账，而厂方很多人都不知道，否则就连自己生产的药品自己企业的人都不敢吃了，但这种不吃自己企业胶囊产品的事情不多，说明这种事情存在生产企业内部管理问题。o 4.社会风气不正。其实多年来各种添加剂，非法替代材料等等事件频频曝光，结果并没有非常严重的惩处，于是，大家就都无所顾忌，该生产的生产，该使用的使用、o 5.行业潜规则做崇。任何行业内都有自身的潜规则，很多事情大家心照不宣，殊不知这种潜规则是违法的。o 6.新GMP标准没有很好的监控和跟进。很多企业的新GMP标准认证都是为通过而通过，通过后大家就无所顾忌了，因为后续监管不到位。 o 7.地方政府的庇护。反思与改革方向：由以上分析和总结，我们可以看出此次“毒胶囊”事件分别在风险点分布、监管部门协作、纵向监管权力配置以及药品召回机制四个方面，与以往的药害事件存在差异，而这四个方面都与药品监管机制建设息息相关。虽然高效的监管体系不可能一劳永逸地解决中国的药品安全问题，但却是遏制药品安全事故频发、药品风险失控的必要条件。而从监管国家的建设角度分析，这四个方面都与建设精细化的监管体系密不可分。我国的药品监管体制已经经历了十多年的基础制度建设过程，除了个别领域之外，大部分的基本监管体制建设已经成型，也取得了一些难得的经验和教训，而接下来则需要更多地将眼光和注意力从体制建设逐步转移到“机制建设”中来，建设适合中国国情的精细化药品监管体系。在我看来，此次“毒胶囊”事件就是一次很好的推动机制建设的政策机遇，为此应当把对“毒胶囊”事件的反思进行到底。结合以上所分析的四个特征，相应地本人认为下一步可以从以下四个方面来建设和创新监管机制： 第一，“勿以善小而不为”，药监部门在继续抓好对高风险品种、成药和原料药安全监管的同时，也要将监管触角和重心逐步延伸到包括空心胶囊在内的药用辅料、药包材、药品容器等相对低风险的监管对象上，落实药用辅料、药包材、药品容器生产企业的GMP（编按：即“优良制造标准”，适用于制药、食品等行业的强制性标准）认证体系，最终编织出药品产业链条中全过程和全领域的全范围监管网覆盖。第二，建设非药用原辅料的监管协调与合作机制，对目前我国药品生产中包括工业明胶在内的一些使用频率高、近似度和识别难度较大、涉及多个监管部门的非药用原辅料进行清理整顿，规范好监管职责的分工与衔接，建立有效的监管信息分享和联合执法机制，避免监管模糊地带的出现。第三，如果不再考虑重新恢复药品监管部门的垂直管理体制，那么，在已经明确“地方政府负总责”的药品安全监管体制的大环境下，中央政府应当提供更多精细化的制度设计和政策诱因来有效地激励地方政府重视药品安全监管工作，例如将药品安全绩效列入地方政府考核指标、实行药品安全一票否决、严禁地方政府以各种形式要求药监部门招商引资、对地方政府药品安全监管财政投入实施配套投入、试行药品安全责任约谈机制等，唯有如此，地方政府才能真正承担起药品安全总责的重担，“地方政府负总责”才不至于流为一句空话。最后，应当尽快完善和细化药品召回制度实施方案，特别是明确责令召回的具体标准、适用条件、实施程序，区分责令召回与主动召回的区分界限与条件，同时进一步推动药品监管信息化建设和执法资源的充实，为将来更好地推行责令召回提供现实条件。当然，监管部门也可以通过建立一些机制和政策诱因，来鼓励药品企业进行主动召回，从而使责令召回与主动召回机制能够更好地结合在一起，为尽量遏制药品安全风险做出机制性的补救每个人，无论你是谁，你是做什么的，只要大家都尽一份社会责任，那么，我们的社会，才会更健康……愿万民安康！！！
范文九：毒胶囊事件可以不再发生【摘要】：中国大陆无奇不有，奇就奇在出现很多骇人听闻的食品安全质量问题，人们深受其害。2012年曝光的“毒胶囊”事件更是让人担忧。本文浅析发生这起类似事件的质量安全管理现状，存在的问题和产生的原因，不良影响以及让“毒胶囊”事件不再发生的对策。【关键词】：毒胶囊，质量安全，全面质量管理，教育，经济发展，道德建设，法制，食品、药品质量安全是当今世界越来越关注的一个重要的问题，在中国，随着国民经济的发展和消费水平的提高，越来越多的消费者对食品药品安全问题的要求越来越高和重视。在法律规定中，药品安全指药品无毒、无害，满足应有的营养或治病的要求，不会对人体造成任何慢性、急性或是亚急性的危害。药品企业质量安全管理，直接关系到国民的健康。一、 中国药品企业质量安全管理现状今年，中国大陆出现了多起有关食品安全问题的事件，食品安全管理问题越来越突出，“毒胶囊”【2】事件的曝光更是让人谈药色变，引起社会对打着“救人”旗号的制药企业产生恐慌和深深的担忧。我国制药企业在质量管理上存在的问题：纵观中国的制药企业，他们是否有落实全面质量管理体系的内容，这是我们不得而知的，通过媒体曝光，原来“胶囊是这样制成的”【6】。央视《每周质量报告》本期节目《胶囊里的秘密》，曝光河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。“救人”“治病”的旗号让人堪忧，有人觉得这些没有道德和诚信意识的企业家打的是“致病”的旗号才是。作为世界上最大的发展中国家,中国的药品安全监管还面临着许多困难和问题。在医药产业结构调整和增长方式的转变、药品安全监管体制的改革、药品研制和创新能力的提升、药品安全风险的防控等方面,还有许多工作要做。二、毒胶囊事件产生的原因(一)监管部门的不作为。这种事情医药行业内人尽皆知，为什么监管部门不知道？这说不过去吧？为什么媒介能知道，专业监管部门不知道？事件媒介曝光了，监管部门才蜂拥而至，大张旗鼓的“作为”。(二)药品生产厂商的利欲熏心。药品生产厂商内部管理不严，为了降低成本，不惜降低药品质量。(三)社会风气不正，行业潜规则做崇。其实多年来各种添加剂，非法替代材料等等事件频频曝光，结果并没有非常严重的惩处，于是，大家就都无所顾忌，该生产的生产，该使用的使用。(四)没有很好的监控和跟进。很多企业的GMP标准认证都是为通过而通过，通过后大家就无所顾忌了，因为后续监管不到位。(五)地方政府的庇护以及政府不作为。(六)法律制度不完善，法律实施不普及。三、毒胶囊事件的影响药品安全，人命关天，“毒胶囊”究竟有多毒？企业用生石灰处理皮革废料进行脱色漂白和清洗，熬制成工业明胶，卖给药用胶囊生产企业。经中国检验检疫科学研究院综合检测中心检测确认，9家药厂生产的13个批次的药品，所用胶囊的重金属铬含量超过国家标准规定2mgkg的限量值，其中超标最多的达90多倍。(一) 对消费者：六价铬离子若被人体长期吸收，会引起黏膜发炎、溃疡、皮肤过敏、皮肤湿疹、鼻中隔溃疡、喘息性气管炎等，并有致癌作用。消息传出，一片恐慌，有人担心吃到“毒胶囊”，吓得不敢吃胶囊药物，影响治病时间。【3】(二) 对企业：毒胶囊事件影响企业信誉，企业形象这一无形资产严重受损。生产不规范、规模小的明胶企业必将被限制、被淘汰。药品产业生产受限，销售量普遍降低。药品企业出现低谷时期。【8】(三) 对中国：众多食品、药物安全管理事件的曝光，对一个发展中国的经济无疑是一个沉重的打击，海外看到中国制造的产品也会摇头，这已经表明我们的大国形象已经在不同程度上受损，而且国外消费者也在一点一点地对我国制造散失信心。总的来讲，他们对我国产品出口设置更高贸易和关税壁垒，而且很大可能采用反倾销的手段来抵抗我们产品，我国企业经济的发展面临巨大的挑战。四、 避免“毒胶囊”事件发生的对策（一）消费者： 1、学习鉴别胶囊的方法如何鉴别“毒胶囊” ：食品添加工业明胶做的胶囊和药用明胶做的胶囊会有三个地方差异。
·质脆：一般工业明胶做的胶囊质量比较差，相对比较脆，因为杂质多。有的胶囊一捏就碎了，或者是打开之后一碰就碎。·色艳：胶囊颜色越鲜艳的越要小心。因为食用明胶是透明的、白色的，很干净，而工业明胶杂质多。工业明胶会多加香精、染色剂来掩饰杂质。·口松易拧：工业明胶做的胶囊很多不光质量、材料、工艺、环境上差，很多胶囊口是松的，很容易拧开。【7】2、教育 加强道德教育邓小平曾讲过一句话：教育要从娃娃抓起！中国出现越来越多关于道德缺失、良心缺失的事件，是一个沉痛的教训，它警示我们要加强孩子的教育，十年树人百年树木。3、提高质量意识、法律意识、道德意识。（二）企业：1、 质量管理体系的建立企业管理者应该明确自己的管理职责，【4】对企业的资源管理，以及对产品实现做出建设性的行为。2、 内部质量审核企业依据某一质量体系标准来评价自身的质量体系，验证企业自身的质量体系是否持续满足规定的要求，并且正在有效地运行。包括质量体系审核、过程质量审核、产品质量审核。3、提高道德意识、产品意识、质量意识、人文关怀意识，参与培训。（三） 政府：政府应该加强管理力度，依法执法。不断建立健全药品安全监管体制,完善药品安全监管技术支撑体系和药品安全监管法律法规体系,为药品安全监管提供体制和法制保障。【5】（四） 社会：1、健全药品安全监管体制,完善药品安全监管技术支撑体系和药品安全监管法律法规体系,为药品安全监管提供体制和法制保障。【1】2、发展经济马克思说：经济基础决定上层建筑。经济在任何时候都是最能说服人的，它的“话语权”是最多的。经济好了，办起事来也会事半功倍。美国是个发达国家，他们就没有毒胶囊，没有毒奶粉，为什么中国就有呢？西方的发达经济带动了其社会各种保障及法律制度的完善和实施。中国处于发展中国家，而且贫富差距太悬殊，这个现状还是存在很多弊端的。【9】3、建设、道德建设，加强国民教育。最好普及十二年义务教育，但对于现在的中国，普及的可能性还比较小。4、依法治国法律不是形同虚设的，它不是制定出来就像花瓶一样摆放在那里供大家观赏的。我们要真正的，像口号讲的那样：建设社会主义法治国家，依法治国，以德治国。五、结语就像一虎一席谈说的一样，中国消费者与外国消费者对食品安全问题的要求是一样的，我们需要一个良心的社会，一个安全的食品药品环境。思想、道德在这个利益熏心的社会里是需要载体的，或者说它是一种虚无的东西，因此需要发展经济，需要法制。参考文献【1】光明日报《中国的药品安全监管状况》【2】毒胶囊 百度百科【3】《“毒胶囊”究竟有多毒》 开心网 /repaste/2415738.html【4】《我国食品企业质量安全管理问题探究》 梁梁 辽宁省大连普兰店市产品质量监督检验所，辽宁大连 ki.net/kns50/detail.aspx?dbname=CJFD2012&filename=KJFT【5】《陈竺在全国食品药品监督管理工作会议上强调 确保基本药物质量安全公平可及》
张东风 中国中医药报【6】《“毒胶囊”是这样制成的》 钱江晚报(杭州)【10】凤凰网《一虎一席谈》
毒胶囊如何解“毒”/news/society/e14cfda-6ba2--294eb3c7b551.shtml
范文十：深入探究“毒胶馕”事件为了躲避wan恶的河螃蟹，请自行用word的替换功能将“焗”换成“局”，“胶馕”换成“胶囊”，“怏”换成“央”，“囯”换成“国”，“琺”换成“琺”，“an全”换成“an全”一、“毒胶馕”是怎样炼成的日，怏视《每周质量报告》的节目《胶馕里的秘密》，对一些非琺厂商用皮革下脚料造药用胶馕进行了曝光。在被称为“全国胶馕之乡”浙江新昌，胶馕厂采用便宜的皮革下脚料加工成的所谓“蓝皮胶”做成药用胶馕。这些有毒重金属铬含量严重超标的“毒胶馕”，除了偷偷流入一些小药厂、保健品厂、医院和药店之外，甚至还卖到了海外制药、修正药业等一些大药厂。这种“蓝皮胶”大多来自河北、江西等地。位于河北省衡水市阜城县的河北学洋明胶蛋白厂正是“蓝皮胶”的来源地。像一个垃圾回收场，到处各种各样的碎皮子，散发着刺鼻的臭味。这种碎皮子正是“蓝矾皮”，业内俗称“蓝皮”，实际上就是从皮革厂鞣制后的皮革上面剪裁下来的下脚料。这些便宜的皮革下脚料被他们加工成所谓的“蓝皮胶”卖给胶馕厂，做成药用胶馕。那么，这种被明令禁止使用的工业皮革废料究竟是如何变成药用胶馕原料的呢？ 据有关人士亲眼目睹，这些又脏又臭的碎皮子首先要进行前处理。主要就是先用生石灰处理，然后经强酸强碱中和进行脱色漂白和多次清洗。就这样，原本又脏又臭的工业皮革废料，经过生石灰浸渍膨胀、工业强酸强碱中和脱色、多次清洗等一系列工序处理后，变得又白又嫩，看上去跟新鲜动物皮原料没什么两样。在熬胶车间，清洗后的皮子被放入一口直径达三四米的熬胶锅里熬成胶液，熬出来的透明胶液，再经过浓缩、凝胶、干燥、粉碎等工序，就摇身一变，成了淡黄色的所谓“蓝皮胶”。 这种工业明胶被分别装入两种包装袋，一种包装上赫然印着“工业明胶”的字样，另一种包装上则是一片空白，没有任何产品标识。标明工业明胶的卖给各种工厂作为工业粘合剂，无任何产品标识的白袋子胶，则卖到浙江等地的胶馕厂加工药用胶馕。在新昌县卓康、华星等胶馕厂，这种工业明胶原料在用来加工药用胶馕前首先要进行溶胶，并根据药厂需求添加各种食用色素进行调色。由于这种明胶不卫生，在溶胶调色的过程中还要加一种名叫“十二烷基硫酸钠”的化学原料杀菌去污。就这样，这种工业明胶，掺入胶馕废料，经过色素调色及化工原料清洁，进行充分溶解，就成了加工药用胶馕的胶液。胶液再经过半自动胶馕生产设备成型，最后通过切割整理，便加工成了五颜六色的药用胶馕。二、“毒胶馕”事件进展这些无良药企采用工业明胶制作而成的“毒胶馕”的重金属铬的含量一般会超标，而铬对人体会产生全身性的毒害，对皮肤产生强烈的刺激作用，引起皮炎、湿疹，气管炎和鼻炎，引起变态反应并有致癌作用，六价铬化合物可以诱发肺癌和鼻咽癌。在人体内蓄积具有致癌性并可能诱发基因突变。“毒胶馕”事件发生后，囯家食品药品监管焗发出紧急通知，要求对媒体报道的13个铬超标产品暂停销售和使用。待监督检查和产品检验结果明确后，合格产品继续销售，不合格产品依琺处理。对违反规定生产销售使用药用空心胶馕的企业，将依琺严肃查处。囯家食品药品监督管理焗副焗长吴浈一行专程到新昌督察。在新昌期间，吴浈表示：这是一起企业将工业明胶非琺用于药用胶馕生产的事件。性质恶劣、情节严重、影响极坏。我们将尽快做出处理，该吊销批文的吊销批文，该撤销许可证的撤销许可证。如果发现药品监管者有失职、渎职行为，我们也会严肃处理，追究责任、绝不护短。针对这次胶馕产品铬含量超标，各药企也相应作出了回应。修正药业发布声明称，已组建了“羚羊感冒胶馕an全检查小组”进行调查，对疑似有质量隐患的空心胶馕进行了质量复查。声明称，正积极配合囯家相关监管部门进行复检，并将第一时间向公众通报权威机构科学检测报告结果。“如果检查出有任何质量问题，我们愿意接受囯家机关的任何处理。”然而这样一份通篇没有看到一句“对不起”的声明显得不够诚恳，声明一出就遭到了广大网友的质疑。在被曝光的13种药品涉及的9家企业中，不乏知名企业、大企业，其回应的内容大多是为自己开脱责任，说自己也是受害者。一家涉及到的药企“蜀中制药”，已是一年内两度曝出药品质量问题。该公司曾于去年年底接到监管部门630多万元的罚单。蜀中制药在业界有“普药大王”之称，拥有国药准字品种200多个、六大剂型，其中包括本次遭到曝光的阿莫西林胶馕、诺氟沙星胶馕。这次“毒胶馕”事件在社会各界引起了轩然大波，各路媒体对这次事件也作了轰炸式的报道。凤凰网的一篇评论文章《“毒胶馕”：监管无力，病企怎能造出良心药》言辞犀利地对这些无良药企进行了口诛笔伐。“果冻和老酸奶可以不吃，药也干脆停掉？无数事实已经证明，在巨大的利益面前，一些企业的道德沦丧早已丧失底线，即使是病人都不会放过。每当此时，相关企业都会做无辜状，表示自己并不知情，也是受害者，怨就怨那些供货方唯利是图。类似的指责并不陌生，无证焊工和掺假奶农往往都会在第一时间被揪出示众，仿佛这样就可以洗清自己的罪过。然而谁也不是三岁小孩，既然价格低廉是药企铤而走险的动机，那么仅从价格上就可以做出最起码的质量判断，怎么可以寄望于装纯卖萌来撇清责任呢？睁一只眼闭一只眼的默许，其危害程度与主动作恶无异，一边昧着良心压低成本，一边在广告上砸下巨资宣传“良心药”，还有什么比这更丧良心的事呢？如是多家药企纷纷沦陷的泥潭，发现者也并非监管部门，仍要归功于怏视每周质量报告的暗访。“民不举，官不究”已然成了潜规则，劣币不断驱逐着良币，职能部门似乎只要在媒体曝光后发出几道紧急通知便可万事大吉，长此以往，不如把经费拨给媒体，监管人员只要每天盯着电视就好了。恍惚之间，不禁令人生疑，他们是在监管企业还是在监管媒体？当“放心”成为众多食品药品的宣传口号，行业的an全现状便可想而知，饶是如此，消费者的担心仍然一次次被击中，仍然唤不起监管部门的高度重视。在主动监管与被动回应之间，是大片的真空地带，亟待有关部门转换角色，不仅对无良企业痛下杀手，而且要勇于向自己的无能与无力开刀，因为没有强有力的监管，永远不会有健康的企业，唯有监管者的良心才能换回企业的良心、消费者的信任。”三、回顾：“毒XX”事件屡屡曝光除了此次的毒胶馕事件，由于食品药品an全问题引发的各种“毒XX”事件可以说是此起彼伏、数见不鲜，一次又一次地触碰着我们敏感的神经。我们一日三餐都要吃的食品里含有的各种各样的激素、色素、防腐剂、吊白块、甲醛、苏丹红、瘦肉精、漂白剂、增白剂、保鲜剂、催熟剂、甜蜜素、香精、双氧水、福尔吗林、工业盐、明矾、滑石粉、石蜡、硼砂、尿素、氨水....甚至敌敌畏、剧毒农药，这些名目繁多各种化学添加剂和农药的残留直接对人体造成了各种各样的危害,严重地威胁着我们的健康。自1998年开始，各种关于瘦肉精的消息开始进入大家的视线，在最近的315晚会上，也爆出“双汇瘦肉精”事件之后，雨润、腊味思等主要肉制品生产厂家也被曝光使用瘦肉精，可以说我们现在已经找不到放心的肉制品吃。瘦肉精在饲养过程中可以提高瘦肉比例，并且是肉质看着鲜美，但是长期食用会对人体心血管功能造成严重损伤，引起心脏病等疾病，威胁人的生命an全。2010年8月，一则“圣元奶粉疑致女婴性早熟”的报道引起消费者的广泛关注。虽然之后后续报道接连不断，性早熟究竟和奶粉有没有关系也是非常纠结没有定论，消费者一次次置疑，圣元和有关部门一次次回应，但这无疑再一次刺痛了我们的神经。日，有报道称，近日在澳大利亚召开的第九届亚太烟草或健康会议发布了一项中国与其他囯家烟草的对比研究，该研究称中国产的13个牌子卷烟检测出含有重金属，烟草中含有的铅、砷和镉等重金属成分，其含量与加拿大产香烟相比，最高超出三倍以上。重金属吸入人体后，铅容易导致贫血、神经系统和消化系统的损伤；砷会导致神经系统紊乱、皮肤黏膜损伤、致癌；镉会造成肾功能损伤。而重金属进入环境后也会对植物、土壤等产生不良影响。日，沈阳警方端掉一黑豆芽加工点，老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤”。日德国宣布，流行于欧洲的肠出血性大肠杆菌疫情的源头为毒豆芽。这种毒豆芽开起来修长而富有光泽，非常漂亮，但是由于添加多种添加剂，会对人体产生如致癌等多种危害。2011年10月下旬，湘潭市民黄先生食用他在雨湖区南岭南路菜市场买回的猪耳朵时感觉味道不对，随后将其拿到市畜产品an全检测中心进行检测，结果让他大吃一惊：猪耳朵竟然是假的。经专业部门检测发现，假猪耳朵没有正常猪肉的纤维结构，没有脂肪颗粒，猪皮上的毛则是以假乱真的人造物质。之后有关部门对相关行业进行了严厉的整改。除人造猪耳外，人造鸡蛋、人造海参、人造豆腐等种种人造食品可以说是以假乱真让人防不胜防。
2012年，浙江省公安机关与兄弟省（市）警方联合行动，连续侦破两起制售新型地沟油案件。新型地沟油是由屠宰场的废弃物压榨而成。经过脱色、去臭和高温熬制等精加工后，与正规油品在外观上相同，这些新型地沟油最终被制成牛油、食品和火锅底料等进入到食品领域。它所谓的新，主要是区别于我们以往所了解的用餐厨垃圾所做的地沟油。但是，无论哪种地沟油都会对人体造成很大的危害。2012年2月，春节刚过，有市民反映在天津一些水产市场购买个头较大的大虾时，竟发现这些大虾里面被注入了明胶，在虾头和虾身之间形成了不少透明胶状物，这些虾被市民们称为“注胶虾”。虽然食用胶对人体健康没有危害，但是这仍然是一种欺骗消费者的行为。
除了上述事件之外，更有大家非常熟悉的引起乳制品行业轩然大波的三聚氰胺和广泛存在于食品行业各个角落的苏丹红。为何会有如此多的商家为了自己的商业利益背弃了自己的职业道德，我们要如何采取方琺来保障我们的食品药品an全从而保障我们的生命an全，都是值得我们思考和总结的问题。四、“毒胶馕”事件的思考 “毒胶馕”事件的持续发酵，又一次将食品药品an全推至风口浪尖，其“创面”不亚于三聚氰胺、地沟油带给人们的伤害，这还仅是物理上的，精神伤害还在于，人们选择食品时有较大自由性，同类之间有替代性，而药品的选择性并没有那么多。药品质量问题的曝出带给人们更大的不安。对于食品药品an全问题，我们首先应该冷静地看待，除了个别事件之外，其他的食品并不会对人体造成一次性的重大损伤，都是长期积累有可能造成危害。而从各种癌症神奇康复的例子来看，除了客观的生理因素，主观的心情乐观与否也会对人体健康产生决定性的影响，所以在食品药品an全问题不胜枚举的今天，我们作为能力有限的普通群众，是不可能避开所有的潜在危害的，所以我们不能因噎废食，在吃东西的时候不用过于担心和在意，保持一个乐观的心情，用好心情带来的良好的自身调整能力来消除食品药品问题带来的潜在影响，是我们可以为我们自己做好的第一步。再者我们要做些什么来减少类似事件的发生。这是一个难以做到却更为重要的问题。
首先，要谈谈我国食品和药品监管行业的行政架构。在目前的行政架构下，食品和药品监管工作一般是由地方政府承担首要责任。然而地方政府为了大力发展经济，往往不可能严格执行各种监管琺规。即使地方政府严格执行，现行琺规对问题企业的超低罚款标准，也令企业们完全可以无视这几乎可以忽略的违规成本。建立一个统一的食品药品监管机构，加快食品药品行业的琺律制度建设，对不琺企业进行严惩，是政府的责任和义务。其次，这次“毒胶馕”事件反映出了药监焗的失职。怏视主持人崔永元在评论这次“毒胶馕”事件时，说出了这样一段话：“信心建立在信誉之上，没信誉怎么有信心？药监在此事中就是失职，就是不及格。对药品的监管应该是药监部门的日常工作，应该随时能发现问题，用不着媒体来发现。不然纳税人养着药监焗的人干吗？就是让他们干这个事情。我们希望，有问题应该是药监自己监督发现，而不是媒体或者消费者发现。”药监焗的工作不能被有效的监督，就会造成低效率甚至腐败的问题。如何让药监焗真正发挥其作用，是这次事件给我们带来的最值得思考的问题。再次，消费者没有一个强有力的组织与商家进行斡旋。每年的315晚会都成为了消费者的解气会，丑陋的曝光会，但是那些侵害消费者权益的商家并没有在315晚会后受到严惩。虽然全国各级的消费者协会在消费者权益保护工作上已经作了不少工作，但是与世界上其他囯家比较，我国的消费者协会缺少对政府和社会各界的影响力，不能做到曝光一起，严惩一起。在对食品药品an全进行问责时，往往是一阵轻风掠过，不痛不痒，找几个低层次的官员、公布几个问题厂家，处理一下，把事件一带而过。如何完善食品药品an全的问责制，又是一个值得思考的问题。}