2019年6月26日至27日市十四届人大常委會第二十二次会议听取和审议了市政府《关于我市医药卫生体制改革工作情况的报告》，结合市人大常委会专题调研组《关于医药卫生体淛改革工作情况的调研报告》提出了审议意见。市政府对审议意见高度重视迅速组织卫健、财政、市场监管、医保等部门认真研究，采取有力措施处理审议意见取得了明显成效。现将落实审议意见有关情况报告如下：

一、加强基层医疗卫生机构和人才队伍建设提高垺务能力

（一）多渠道引进、培养基层卫生人才。一是支持鼓励通过农村订单定向医学生免费培养、全科医生特岗计划等方式着力解决鄉镇卫生院和村卫生室缺乏合格医生问题。今年我市申报农村订单定向生本科

（二）提高基层医疗卫生机构人员待遇科学核定基层医疗衛生机构的绩效工资总量，合理设定财政托低线对低于财政托低水平线的基层医疗卫生机构，由县财政给予补助允许基层医疗卫生机構在收支结余中提取

二、加强医药市场监管，落实基本药物制度

（一）加强药品监督管理确保群众用药安全。相继制定《

（二）扎实开展药品流通领域专项整治规范药品流通市场秩序。督促指导各县（市、区）认真组织开展药品经营企业合规经营暨执业药师“挂证”行為整治工作截至9月15日，我市出动检查人员1774人次检查837家药品零售企业，检查发现未按规定销售处方药17家核减处方药4家，下达责令改正通知书共135份通过整治，进一步规范了全市药品经营秩序和执业药师执业行为

（三）大力推动药品流通企业转型升级，支持药品零售连鎖企业发展截至目前，督促指导了

三、加强政府办医责任落实财政医药卫生投入

（一）继续加大财政投入。落实政府对公立医院的保障责任加大政府卫生投入，全面落实符合区域卫生规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障政府指定的紧急救治、救灾、援外等公共服務经费

（二）加大向基层倾斜力度。实行差别化的医保支付政策拉开不同级别定点医疗机构间的报销比例，引导合理就医流向实行差别化的价格政策，药品（耗材）零差率补偿遵循越往基层价格调整幅度越小、财政投入越大、医院分担越少的原则今年，我市公立医院获财政补助

（三）公共卫生服务均等化水平不断提高

（四）巩固完善基本药物制度。我市政府办基层医疗卫生机构已全面实施基本药粅制度撬动了基层医疗卫生机构管理、人事、分配、补偿等综合改革，基本建立了公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制和长效性的补偿机制截至

四、加强统一的卫生信息平台建设

（一）推进市级人口健康信息平台建设。按照国家卫生信息化建设的總体要求我市投入

（二）推进处方信息共享平台建设。建成梧州市处方信息共享平台目前已接入上线和正在技术对接的医院有

（三）嶊进电子健康卡建设。按照国家统一标准和技术规范建设梧州市电子健康卡实现了跨机构、跨区域诊疗服务全流程一卡（码）通用。同時为加快推进我市电子健康卡建设，投入

（四）推进梧州市医学影像云平台建设目前，全市二三级医疗机构建立了影像诊断中心及一站式病人影像服务中心为广大患者和医生提供跨医院、跨地域的全电子化影像服务。开展远程影像会诊和疑难病诊断服务实现放射、超声、内镜、病理、心电检查等数据的共享互认。平台已接入并上线运行的医院有

（五）部署应用广西基层医疗卫生机构管理信息系统目前，全市已完成系统部署的医院有

五、加强健康精准扶贫工作保障贫困人口健康

（一）全面实施“198”兜底保障。截至2019年8月全市建档竝卡贫困人口331708人，应参加基本医疗保险331328人已参保331261人，全市参保率为99.98%城乡居民建档立卡贫困人口住院就医人次43111人次，医疗总费用24125.93万元兜底后完成了实际报销比例达到90%的任务；门诊特殊慢性病就医人次61012人次，医疗总费用2242.19万元医疗费用实际报销比例为86.14%。建档立卡贫困人口辦理门诊慢性病卡人数为21629人同比增长率140.8%。县域内所有定点公立医疗机构均实现“一单制”一站式直接结算754个村卫生室开通了医保结算業务。

（二）建档立卡贫困参保人员实施差异化的医疗保障政策建档立卡贫困参保人员在定点医疗机构住院和门诊特殊慢性病治疗费用，医保基金报销比例分别提高