重庆市食品药品监督管理局第一轮“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动总结
重庆市食品药品监督管理局
第一轮“三进三同三个一”党性作风
实践锻炼活动总结
根据市委和市直机关工委《关于在市直机关开展“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动的通知》要求，局党组高度重视、精心组织，在局机关开展了以“深入农村、走进农户、锻炼党性、历练作风”为主题的“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动。目前，第一轮实践锻炼活动已经基本结束，局机关党员干部于10月至11月上旬，分三批前往黔江区、巫山县、梁平县等3个区县，选择偏远贫困村开展实践锻炼活动，取得了较好效果。现将有关情况汇报如下：
一、党组高度重视，活动组织有力
局党组高度重视此项活动，把“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动作为实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的重要载体，作为加强机关作风建设，密切党员干部同人民群众血肉联系的重要举措，作为树立为民、务实、清廉机关形象的重要途径，作为加强基层党组织建设，提高党的战斗力、凝聚力的重要手段。局党组书记、局长陈蓉同志先后主持召开党组会、局长办公会对活动进行研究、部署，多次听取局实践锻炼活动办公室有关情况汇报。局党组印发了《开展“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动实施方案》，召开了“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动启动仪式。局党组要求，参加实践锻炼活动的党员干部一要深入农村一线，做好调查，用心用情听民声、查民苦，二要融入基层群众，当好学生，深入扎实查问题、强党性，三要针对群众需要，开展宣讲，真切诚恳答疑惑、消疑虑，四要贴近群众生活，结合实际，尽心尽力强措施、解难题，五要形成长效机制，结对帮扶，抓住机遇促共建、谋发展。每个支部除按规定完成“三个一”任务外，还须根据基层实际，办1-2件惠及农村的实事。局人事教育处青年党员干部涂春元同志代表参加第一批实践锻炼活动的同志在启动仪式上表决心，一定要珍惜机会，开扩视野，丰富阅历，历练作风，密切与群众的血肉联系，增强食品药品科学监管能力。
二、强化责任落实，活动有序开展
为确保实践锻炼活动顺利开展，局成立了“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动领导小组，由党组书记、局长任组长，其他局领导为成员，领导小组办公室设在局直属机关党委，由局直属机关党委、办公室、人教处、纪检监察室等处室负责人担任办公室成员。局党组把党员干部参加“三进三同三个一”党性作风实践锻炼情况作为党员干部考核的内容之一，明确了“六项纪律”。局实践锻炼活动办公室制订了“三进三同三个一”活动安排表和活动情况调查表，积极与相关区县、乡镇和村沟通联系，安排及了解活动情况，切实加强对党员干部参加实践锻炼活动的督促检查，确保活动扎实开展。局机关第一轮实践锻炼活动分成三个组，每个组3-4个支部，分别前往黔江区、巫山县、梁平县，原则上一名党员干部进驻一个村（女同志两名进驻一个村）。局机关党员干部、入党积极分子踊跃报名，各支部（处室）高度重视，积极配合，做好参加实践锻炼的人员、时间安排，确保了活动的有序开展。局机关19名党员干部参加了第一轮活动，占局机关在职党员干部的29.7%，他们进基层、进农村、进农户，参加劳动，召开座谈会，看望慰问贫困户，清理家庭小药箱，走访食品药品安全信息员、协管员，配合乡镇食品药品监管委托执法，开展食品药品安全大整治大排查，发放食品药品安全宣传资料，帮助村党支部建立活动室等，做了大量工作，实践锻炼活动取得了实效。
三、注重结合实际，活动成效明显
局党组坚持统筹城乡的原则，重点选择在黔江区（对口扶贫区）、巫山县（库区）、梁平县（市级统筹城乡综合配套改革示范县）等3个区县的偏远贫困村作为开展“三进三同三个一”党性作风实践锻炼点，注重与食品药品监管工作相结合，突出了实践特色，解决了突出问题，达到了“党员干部受教育，人民群众得实惠”的目的。
1、深入农村一线，开展调查研究，找准了农村食品药品安全突出问题。局实践锻炼活动办公室制定了《开展“三进三同三个一”活动调研参考课题》，列出了8项重点调研课题，以便为参加实践锻炼活动的同志提供参考，力求做到调查有目的、调研有成果。机关党员干部进基层、进村子、进农户，深入到农村一线，深入到农民群众中，做好调查。深入了解他们所思、所想、所盼，了解基层社情民意、经济发展状况及食品药品安全现状，同时认真听取基层群众对党建工作、对食品药品安全监管工作的意见建议，收集好第一手资料。在第一轮实践锻炼活动中，局机关党员干部进基层单位21个，进村15个，进农户49户，召开座谈会13次，走访农村食品药品安全信息员、协管员19人，广泛开展调查研究，收集到所驻村现状及发展前景、农村食品药品安全现状及党建工作的意见建议共计31条。局机关食品安全协调处支部（九支部）针对梁平县金带镇双桂村新农村建设提出了“打造文化活动阵地，增加教育投入、提高农业人口素质，组织农村专业合作社、有效利用土地资源、发展特色农业、推动农业产业化，利用现有贷款优惠、土地流转等政策、探索新农村建设新思路，旅游资源的开发利用，完善农村社会保障体系建设，加强食品药品安全基层监管”等七个方面的建议，受到了当地党政的高度重视和肯定。
2、开展交心谈心，真情答疑释惑，增进了机关党员与农村群众的感情。“三进三同三个一”活动是密切党员干部同人民群众血肉联系的重要举措，局机关党员干部吃住在农民家中，捧着真心、带着真情，在田间地头、在村落院坝，和农民群众打成一片，手握手地交流、肩并肩地探讨、心贴心地慰问，在与农民群众同吃、同住、同劳动的真情交融中，畅说心里话、畅谈致富经，并耐心解释干部群众疑惑的问题，讲解食品药品安全监管职责分工及监管措施。一方面，加强了机关党员干部党性修养，在“三同”中牢固树立密切联系群众的观点，树立起机关党员干部可信、可靠、可敬、可亲形象，增进机关党员干部同群众的深厚感情，强化“鱼水”关系；另一方面，让群众了解我们的工作职责及近年来取得的成绩，消除群众心头的隔阂和疑虑，积极争取群众对我们的了解和支持，赢得群众的信任。据不完全统计，参加第一轮实践锻炼活动的党员干部走访群众138人次，看望慰问贫困户30户，送慰问金5100元。局机关药品安全监管处支部（七支部）青年党员干部廖磊同志通过实践锻炼活动深切感受到：“用我们现在办公、生活的条件和农村一比，我们就可以看见差距有多么大，我们有良好的办公条件和生活条件，因此我们更应该发扬和保持艰苦奋斗的作风，勤俭节约，更好的为老百性办好事办实事。”
3、参加信访接待，解决突出问题，增强了机关党员干部科学监管能力。在活动中，参加实践锻炼活动的党员、干部积极参加所驻村统一组织的大下访、大接访等信访接待活动，定期接访、主动回访，切实帮助解决问题、化解矛盾。并紧密结合农村食品药品监管工作实际，特别是当前食品药品监管系统体制改革，认真做好调查研究，提出意见建议，提出操作性强的解决措施和改革办法，促使农村食品药品安全热点、难点问题得以解决。一方面，和农民群众同吃、同住、同劳动，完全融进群众中，在“三同”中查找自身在思想、工作和作风上的差距，深刻反思自己的事业观、工作观、政绩观，增强党员干部的责任感和使命感，提升思想境界，加强党性修养，树立良好作风；另一方面，促使机关党员干部深入了解基层食品药品安全状况，扩大青年党员干部视野，丰富阅历，历练作风，增强科学监管能力，推动城乡食品药品监管事业统筹协调发展，构建城乡基层党组织共建新格局。局机关药品注册处支部（五支部）在《农村食品药品安全情况调查——以黔江区冯家街道桂花村为例》的调研报告中，提出了“营造加强食品药品安全监管的宏观环境；加快监管执法体制改革，建立市、县、乡三级食品药品监管新体系；分类指导，完善药品供应体系；创新‘两网’紧密结合‘新农合’机制，确保农村群众基本医药权益”等具体措施，着力解决农村食品药品安全重点、难点、热点问题。
4、开展政策宣讲，指导基层工作，助推了“平安重庆、健康重庆”建设。为提高群众食品药品安全意识，增强群众辨假识假能力、自我保护能力，参加实践锻炼活动的广大党员干部针对群众需要，发挥自身特长，开设专题讲座，向广大群众宣讲党的方针政策，国家法律法规，特别是我们所熟悉的食品药品监管法律法规和安全知识，重点加强了《食品安全法》有关规定的宣传讲解。同时，结合“健康重庆、平安重庆”建设、食品药品安全隐患大排查大整治大执法、H1N1甲型流感防控、药品质量安全专项整治、万家药房无假药活动、乡镇药品监管委托执法、清理家庭小药箱等各项业务工作，与所驻村、乡（镇）食品药品安全信息员、协管员进行沟通交流，耐心解释他们疑惑的问题，针对农村食品药品监管重点、难点、热点，指导基层食品药品监管工作，增强他们的工作针对性和实效性，提高基层食品药品监管能力，切实解决农村食品药品安全突出问题，在基层掀起一个高潮，让人民群众真正得到实惠。在第一轮实践锻炼活动中，党员干部开展政策宣讲42次，发放食品药品安全宣传资料5000余份。局机关食品安全协调处支部（九支部）书记罗莉处长深入到金带镇完全小学，给小学生上食品安全课，普及食品安全知识，发放宣传资料，检查学校食堂食品安全状况，对安全隐患存在环节给予指导纠正，受到了学校领导和师生的热烈欢迎。
5、开展结对帮扶，促进基层共建，构建了统筹城乡的基层党建新格局。“三进三同三个一”活动是加强基层党组织建设，提高党的战斗力、凝聚力的重要手段，活动中，各支部积极探索城乡统筹基层党建工作的路子，帮助所驻村党支部建立活动室，丰富农村群众精神文化生活，并充分发挥机关党员干部了解政策法规、熟悉市情的优势，在摸清了农民群众所想所盼之后，帮助群众理清发展思路，铺路搭桥，拓宽农民致富渠道。第一轮实践锻炼活动中，局机关各党支部分别与梁平县金带镇、黔江区冯家街道、巫山县红椿土家族乡、大昌镇等乡镇的6个村党支部开展了共建活动，分别送去电脑3台、电视机1台、办公家具1套、科普书籍1批等，帮助村党支部建立活动室，改善农村群众的精神文化生活。通过互联共建，达到基层党组织得到加强、党员教育管理质量得到提高、服务城乡统筹发展能力得到增强的要求。参加实践锻炼活动的党员干部还走访了所驻村困难群众，对特别贫困群众进行结对帮扶，长期关照跟进，使他们切实感受到组织的关怀温暖。
四、认真总结交流，建立长效机制
为总结活动经验，推动实践锻炼活动深入开展，局机关召开了“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动第一轮总结暨交流大会。参加第一轮实践锻炼活动的同志在会上进行了交流发言，畅谈自己参加实践锻炼活动的所见、所闻、所感、所做、所得等，深入查找了自己在思想、工作和作风上的差距，明确了下一步努力的方向。在第一轮实践锻炼活动结束后，参加实践锻炼活动的每个同志都认真撰写了个人党性分析报告，各支部形成一篇所驻村村情民意调研报告及解决问题、促进发展的建议。局党性锻炼活动办公室向市直机关工委择优推荐了优秀党性分析报告和调研报告4篇。
党的十七届四中全会要求，要“大兴密切联系群众之风”，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系是我们党在长期执政实践中探索形成的加强自身建设的基本经验之一。我局将在第一轮开展活动的基础上，按照市委和市直机关工委的有关要求，把“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动转入常态，并于2010年春、夏季安排第二轮、第三轮实践锻炼活动。建立长效机制，与农村基层党组织广泛开展互联共建，保持长期联系，形成组织生活联过、活动阵地联建、城乡党员联动、人才资源联享、发展举措联谋、城乡统筹发展的基层党组织共建新格局，为贯彻落实国发3号文件，推进“平安重庆、健康重庆”建设作出新的更大的贡献。
附件：市食品药品监督管理局机关开展“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动情况统计表
主题词：作风建设& 三进三同& 实践锻炼& 第一轮总结& 报告
抄& 送：局党组，局实践锻炼活动领导小组成员
重庆市食品药品监督管理局办公室&&& 2009年12月14日印发
（共印12份）
市食品药品监督管理局机关开展“三进三同三个一”
党性作风实践锻炼活动情况统计表
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蚌埠市食品药品监督管理局关于印发《公务接待管理暂行办法》和《国内公务考察管理暂行办法》的通知
局机关各科室，各分局，各直属单位：
&&& 《蚌埠市食品药品监督管理局公务接待管理暂行办法》、《蚌埠市食品药品监督管理局国内公务考察管理暂行办法》已经局长办公会会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
&2013年5月22日
蚌埠市食品药品监督管理局公务接待
管理暂行办法
经费开支范围和标准
第七条& 接待经费是市局为执行公务或开展业务活动确需开支的必要费用，包括用餐费、住宿费和交通费。
第八条& 用餐费：接待对象需要用餐的，应当安排工作简餐，餐费每天不超过90元/人。原则上不安排宴请，确需宴请的，须经局主要负责人批准，不得超过一次，接待酒水应当选用本地产品，宴请标准应低于100元/人。
陪餐人员：局办公室应根据公务来人活动的内容，统筹安排陪餐人员，原则上根据业务工作对口需要安排陪餐人员，陪餐人员不得超过接待对象人数，更不得层层多人陪餐。
第九条& 住宿费：接待对象需要安排住宿的，住宿费原则上由接待对象支付，市局可支付接待对象本级财政部门规定的住宿费开支标准上限以外的部分，最高不超过我市市直单位出差住宿标准（每天150元/人）。
第十条& 交通费：要充分利用市局交通工具，减少随行车辆，集中乘车前往目的地；特殊情况下可租用车辆。交通费包括租车费、车票、过路过桥费、油费等。
管理与监督
第十一条& 接待经费可以在市局定额公用经费中开支，不得从其他经费中列支，也不得以任何理由和方式转嫁给所属单位和有业务关系的单位。
第十二条 &公务接待不组织高档娱乐消费、健身和旅游活动，不得赠送纪念品、土特产、礼金、有价证券，也不得额外配发生活用品。
第十三条& 接待经费应当在财政部制发的政府收支分类科目“商品和服务支出”的“公务接待费”中列支，市局实际发生的公务接待经费必须全部在本科目中反映。
第十四条& 局办公室接待经费应当严格执行支出标准，凭接待方案、审批单、餐饮和住宿发费、消费清单以及公务卡支付凭证等票据报销相关费用。
第十五条& 市局公务接待经费在决算中反映，并按照政务公开规定予以公开，接受社会监督。
第十六条& 本办法自发布之日起执行。其他办法与本办法不一致的，以本办法为准。
蚌埠市食品药品监督管理局国内公务考察
管理暂行办法
第一条 &为进一步规范市局国内公务考察工作，严肃公务考察纪律，根据《蚌埠市市直单位国内公务考察管理暂行办法》和有关规定，结合我局实际，制定本办法。
第二条& 国内公务考察要坚持务实高效、勤俭节约、公开透明的原则，严禁无实质性内容、无明确目的的公务考察活动，严禁以公务考察名义变相旅游。
第三条 &本办法适用于市局机关和直属事业单位。
第四条& 本办法所称国内公务考察，是指市局组织的到市外调研学习、工作交流等公务活动。
第五条& 各科室国内公务考察要按程序履行报批手续，严格控制出行人数和时间。考察人员一般每批次不超过5人，时间一般不超过5天，由局主要领导审批。局主要领导参加考察的，报市委和市政府主要领导同意。
第六条& 经过审批的、市局派出的国内公务考察人员、考察内容、考察行程、考察时间等考察安排情况在市局门户网站进行公开。
第七条& 市局国内公务考察应当严格按照批准的计划实施，严禁擅自更改考察线路、随意延长停留时间、虚报公务考察人数等。考察活动不得找旅行社安排行程，考察费用严格执行《蚌埠市市直机关差旅费管理办法》（财行〔2011〕400号）有关规定。
第八条& 市局国内公务考察费用应当在市局公用经费中开支并专项反映。市局国内公务考察活动实行集中管理，由局主要负责人审批，严格执行考察费支出标准，凭审批单、票据和消费清单报销相关费用。
第九条& 市局加强对国内公务考察工作的管理，规范国内公务考察工作，将公务考察费用支出情况每季度末由纪检组公布一次，同时上报市财政局、市纪委和市监察局。对国内公务考察工作中违规违纪问题的查处，情节严重、影响恶劣的，按照党纪政纪有关规定严肃处理。
第十条& 本办法自发布之日起施行。其他规定与本办法不一致的，以本办法为准。
附件：1.蚌埠市食品药品监督管理局公务接待审批单
2.蚌埠市食品药品监督管理局国内公务考察审批表
蚌埠市食品药品监督管理局公务接待审批单
蚌埠市食品药品监督管理局国内公务考察审批表
注：本表作为报销依据。局主要领导外出考察需要市领导审批，须另行书面请示。
主办单位：中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府　承办单位：蚌埠市信息化工作办公室
邮编：233040 地址：安徽省蚌埠市东海大道市政府院内 Email:postmaster@xxzx.&&网站运维电话：&&传真：
皖ICP备号-2&&&&&&&&nbsp您是本网站第位访问者&&&nbsp　　兴城市食品药品监管局2014年部门预算
和“三公”经费预算公开
兴城市食品药品监督管理局部门预算
（2014年）
第一部分 兴城市食品药品监督管理局概况
& & & & & &
投诉举报：
食药监风采
中国国家食品药品监督管理局辽宁省食品药品监督管理局沈阳市食品药品监督管理局鞍山市食品药品监督管理局大连市食品药品监督管理局葫芦岛市食品药品监督管理局
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蚌埠市食品药品监管局关于2013年度政情通报会后政（行）风评议员建议意见办理的回复
尊敬的各位政（行）风评议员：
大家好！在市食品药品监管局的政情通报会上，各位政（行）风评议员以对食品药品监管工作关心、支持和爱护态度，给我们提出了很多客观、诚恳、善意地咨询、投诉、意见、建议和表扬，经整理统计有26条。我局党组高度重视，11月26日下午召开了中层以上干部会议，进行了认真的研究和讨论，对意见和建议我们逐个进行电话汇报和书面回复。非常感谢各位评议员对我们工作的关心和支持！
&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&蚌埠市食品药品监管局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2013年12月8日
具体书面回复如下：
&& （共26条意见和建议）
一是有部分评议员未留姓名或联系方式；二是有的字体看不清楚，用红字标注。
1、政风评议员葛敏的建议；
　　联系电话：（由市场科回复）
建议：有些零售药店没有处方也可买到处方药，零售药店是否配备有资质的执业药师？
&&& 回复：谢谢您对食品药品监管工作的关心和支持。（1）我国从2000年1月1日起施行《处方药与非处方药分类管理办法》，规定处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用。由于我国未实行医药分家，患者获得药品的途径是医疗机构和零售药店。目前，对零售药店销售处方药分为两种情况，一种是必须凭处方销售的处方药，另一种是暂时可以不凭处方销售，但应做好销售登记。目前必须凭处方销售的品种包括：注射剂、医疗用毒性药品、二类精神药品，按兴奋剂管理的药品、精神障碍治疗药（抗精神病、抗焦虑、抗躁狂、抗抑郁药）、抗病毒药（逆转录酶抑制剂和蛋白酶抑制剂）、肿瘤治疗药、含麻醉药品的复方口服溶液、未列入非处方药目录的抗菌药和激素、以及国家局公布的其他必须凭处方销售的药品。处方药不凭处方销售问题在我市的确存在，主要原因有以下几个方面，一是零售药店对处方药凭处方销售的认识不到位；二是医疗机构的处方出不来，有的甚至实行电子处方；三是患者正确、合理使用药品的理念不强。
针对药品分类管理，我局采取了一些措施，一是不断加大宣传的力度。将药品分类管理纳入零售药店从业人员上岗培训内容。编写《非处方药用药指南》，鼓励零售药店多指导患者使用非处方药，减少处方药的销售。二是加强监管。通过GSP认证和跟踪检查、日常检查、抗菌药物联合整治等措施，对处方药凭处方销售情况进行检查，按照《药品流通监督管理办法》的规定进行处罚。三是抓重点品种。针对注射剂、含特殊药品复方制剂、二类精神药品等品种采取严格的控制措施。四是通过安全用药进社区等活动，指导群众安全用药、合理使用抗生素。虽然我局做了大量的工作，但与人们群众的要求还有差距，我局将把药品分类管理工作纳入2013年的一项重要工作，不断探索解决处方药不凭处方销售的问题，确保人民用药安全。
（2）零售药店配备执业药师以前无要求，但均配备药师以上药学专业技术人员，负责处方的审核和用药指导，2012年1月20日开始实施的《国家药品安全“十二五”规划》，要求自2012年开始，新开办零售药店均须配备执业药师，到“十二五”末，所有零售药店法人或主要管理者必须具备执业药师资格，所有零售药店和医院药房营业时有执业药师指导合理用药，逾期达不到要求的，取消售药资格。2013年6月1日实施的新修订《药品经营质量管理规范》将规划的要求纳入其中。我市新开办的药店均按要求配备执业药师，对以前开办的药店，结合新版GSP认证，到2015年12月31日，所有零售药店必须配备执业药师，否则取消经营资格。
2、政风评议员沈　　的建议；
& 联系电话：（由食品科回复）
建议：面粉增白剂的问题：对于知识的普及与惩处同时抓起，从根源上改善面粉增白剂问题当务之急。本建议，比如设立馒头销售（安全馒头示范店之类）
回复: 非常感谢您对食品安全监管工作的关心。（1）关于面粉增白剂。自2011年5月1日起,卫生部发布公告，禁止在面粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙,食品添加剂生产企业不得生产、销售食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙;有关面粉(小麦粉)中允许添加过氧化苯甲酰、过氧化钙的食品标准内容自行废止。
&&& （2）关于食品安全监管职责。按照现行食品安全监管体制，食品生产、加工小作坊由质量技术监督部门负责。我局负责对餐饮服务环节食品安全监管。我们将继续加大餐饮环节购进面粉的抽检力度，发现违规添加的，依法处罚。您的关于建立放心馒头店的意见很好，我们将转告相关监管部门，积极配合做好相关工作。
3、政风评议员宋同明的建议；
& 联系电话：（由食品科回复）
&&&& 建议：餐桌上老百姓现在无安全可言。如豆制品、大馍、粮食等。如豆芽菜，几乎每个销售点售出的都使用对人体有害的添加剂。建议：（1）加大检查力度，建立月定期检查制度，对出现问题毫不手软，在媒体曝光，处之重罚，让违法都不敢违法。（2）对不放添加剂、质量好的放心豆芽摊点发放放心卡，悬挂在销售点。（3）以食品药品监督局牵头，建立统一的协调机构，加大督查力度，建立长效机制。（4）每年确定一个食品监督工作突破点，对群众反映大的食品安全突出问题，着力解决1—2个问题，让老百姓看的着，普遍认可。（5）对豆芽菜、大馍等实行统一生产，分散销售。
&& &回复：非常感谢您对食品安全监管工作的关心。您对我市食品安全形势作了一个分析，并提出了5点建议，我们会在我局监管职责范围内认真考虑。
&&& 1、关于现行食品安全监管体制。我们现行的食品安全监管体制是分段监管。按照食品安全法规定，种养殖环节由农业部门监管，食品生产环节由质检部门监管，食品流通环节由工商部门监管，餐饮服务环节由食品药品监管部门监管。我局在餐饮服务监管职责范围内，始终推行食品原料索证索票制度，把住食品原料进入关口。对经检查货检验不合格的产品，依法对购进的餐饮单位予以处罚；
&&& 2、在目前的食品安全监管体制下，为了加强食品安全监管工作的协调，我市设立了食品安全委员会，委员会办公室设在市卫生局。主要职责就是综合协调全市食品安全监管工作。我局负责餐饮环节食品安全监管，始终积极配合食安办做好各方面工作。
&&& 3、您提出的关于豆芽菜、大馍、豆制品等，我们会在餐饮环节加强监管，对存在问题的依法查处。同时，我们也会将以上问题向食安办报告，并转告农委、质检、工商等相关部门；
&&& 4、我们在下一步工作中，将按照一年解决几个突出问题的思路，扎实做好餐饮环节食品安全监管工作。
4、政风评议员吴松年的建议；
&联系电话：（由经开分局回复）
建议：大学城龙湖春天步行街餐饮摊点众多，外观上看脏、乱、差情况严重。想了解一下，那些沿街推车经营者是
否有食品经营许可证，是否要经过体检方可经营。
&&& 回复：谢谢您对食品药品监管工作的关心和支持。（1）根据《餐饮服务许可管理办法》第三十九条的规定，餐饮服务是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。食品摊贩不属于餐饮服务的范畴，依法不予办理《餐饮服务许可证》。根据《中华人民共和国食品安全法》第二十九条第三款的规定，食品摊贩的具体管理办法由省、自治区、直辖市人大常委会制定。按照市政府食品安全监管职责划分，目前我市食品摊
贩的监管由城市管理部门牵头负责，不属于食品药品监管部门监管范畴。
（2）2012年以来，经济开发区管委会连续两年办理的政协提案中均涉及大学城龙湖春天商业街的饮食摊点问题。为做好此项工作，在区相关部门的牵头下，经开分局积极配合区城市管理部门和龙湖春天商业街物业公司，对商业街内的食品摊贩开展了规范整治，要求食品摊贩定点经营，做好门前三包，已取得初步成效。下一步，食品药品监管部门机构改革到位，食品安全监管法规进一步健全，食品药品监管部门将依照法定职责，加大监管力度，开展多项专项整治，确保消费者饮食安全。
5、政风评议员赵敏明的建议：&&
&联系电话：（由食品科回复）
建议：采取适当可行的措施，加强对全市早点摊点的管理，保障早餐食品的安全卫生。
&&& 回复：非常感谢您对食品安全监管工作的关心。我市部分早餐店尤其是流动早餐点确实存在脏乱差现象，一方面与全市餐饮服务食品安全监管力量薄弱有关，另一方面与小餐饮流动性大、门槛低有较大关系。虽然我们通过监管努力，建成了兴业街、南山路示范一条街，但干净、卫生的早餐店数量还是相对较少。下一步，我们将集中力量，通过提高准入门槛、错时监管、联合相关部门开展放心早餐工程等手段，在我市打造一定数量的放心早餐店，逐步改善消费者早餐用餐环境。
6、政风评议员吕彩侠的建议;
&联系电话：（由食品科回复）
建议：加强纯净水的抽检工作，让百姓喝上放心水。每季度在淮河晨刊上通报一下抽检情况。
&&& 回复：非常感谢您对食品安全监管工作的关心。按照现行食品安全监管体制，食品生产、加工小作坊由质量技术监督部门负责。纯进水生产企业有质检部门负责监管。我们会将您的意见转达给质检部门。
7、政风评议员王从美的建议;
&联系电话：（由食品科回复）
建议：（1）加强对小餐饮、大排档的市场管理力度；（2）该局应对餐饮企业从业人员食品卫生安全知识的培训学习。
&&& 回复：非常感谢您对食品安全监管工作的关心。对于小餐饮、大排档的整治，我局一直在组织开展，由于面广、量大，加上小餐饮的流动性较大，整治效果不能达到消费者满意。下一步，我们将组织动员街道、居委会的力量，发挥监督作用，对条件较差的小餐饮，责令限期整改，对新开办的，把住硬件配置关。通过整治，逐步改善小餐饮的经营环境。对于餐饮从业人员培训方面，我们一直在开展，并且要求餐饮单位管理人员每年培训1次，今年已经举办12期管理人员培训班，培训管理人员2103人。今后，我们还将加强这方面工作，有针对性性地开展学习培训交流，提高食品安全意识和操作水平。
8、政风评议员李新国建议；
&联系电话：（由前半部分由稽查科，后半部
分由食品科回复）
&&& 建议：继续加大对药品、药品广告的整治力度。加强早餐的食品工作场所的环境卫生和安全的管理
回复：非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。《中华人民共和国广告法》第六条规定，县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。我局在广告管理方面的职责是监测药品、医疗器械、保健食品广告，将监测到的违法发布的药品、医疗器械、保健食品广告，移送同级广告监督管理机关，即市工商行政管理部门查处，同时上报省食品药品监督管理局、市委宣传部、市纠风办。今年初，国家工商总局联合卫生部等八部门开展了整治虚假违法医药广告专项行动，我局承担监测药品、医疗器械和保健品违法广告工作，主要工作如下：一是做好广告监测工作。安排专人从事该项工作，对蚌埠公共频道、新闻综合频道、经济生活频道及广播进行24小时检测，同时对纸质媒体进行动态检测；截至到目前，检测药品20个品种、1772次，医疗器械4个品种、227次，保健食品7个品种、163次，全部移交工商行政管理部门查处。其中，7、8、9、10月份未检测到药品、医疗器械、保健食品违法广告，违法广告药品整治工作取得阶段性成效。二是规范广告药品销售行为。就是要求药店在销售广告药品时，必须索取该药品的广告批准文件，同时对广告内容进行审核，发现问题及时报告。对2家应当索取而未索取，应当报告而未报告药品经营企业给予了警告。三是加大了对广告药品、医疗器械的监管。增加了对发布广告经营企业的监督检查频次，对违法发布广告的经营单位开展重点检查，对3家现场不能提供相关票据及供货单位资质证明材料的零售药店，依法予以查处。非常感谢您对食品安全监管工作的关心。我市部分早餐店尤其是流动早餐点确实存在脏乱差现象，一方面与全市餐饮服务食品安全监管力量薄弱有关，另一方面与小餐饮流动性大、门槛低有较大关系。虽然我们通过监管努力，建成了兴业街、南山路示范一条街，但干净、卫生的早餐店数量还是相对较少。下一步，我们将集中力量，通过提高准入门槛、错时监管、联合相关部门开展放心早餐工程等手段，在我市打造一定数量的放心早餐店，逐步改善消费者早餐用餐环境。
9、政风评议员罗诏戎的建议；
& 联系电话：（由食品科回复）
建议：（1）每天早晚的流动饮食摊位比较多，是否对他们进行食品监督呢？
（2）请定期公告检查结果，分类进行评比，及时通告给全市人民，让老百姓能吃到健康的食品、有效的药品。
（3）查处的力度不够，否则为何不能遏制他们的利欲之心呢？实行法制的德国、重罚的新加坡是不是我们进行管理的学习榜样呢？
&&& 回复：非常感谢您对食品安全监管工作的关心。1、关于流动饮食摊点。按照我市现行分段监管体制，流动饮食摊点食品安全监管由城管具体负责。我们会将您的意见转告城管部门。
2、关于定期公告。我们从2012年开始，在餐饮环节开展量化分级管理工作，辖区监管人员按照量化分级管理评分表，每季度对辖区餐饮单位进行逐项评分，按照分数高低，评出优秀、良好、一般三个等级，分别以大笑、微笑、平脸公示。要求餐饮单位将动态等级张贴在单位大门或玻璃窗等显著位置，方便消费者选择。并开展寻找笑脸就餐活动，引导消费者选择好的餐饮单位就餐。
3、关于查处力度。食品药品监管部门对餐饮单位存在的问题都会依法予以处罚。比如，餐饮单位存在无标签预包装食品，食品药品监管部门会按照食品安全法规定，对餐饮单位处以至少2000元的行政处罚，严重的，吊销许可证，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
10、政风评议员&&&&& 的建议；&&&
联系电话：（由保化科回复）
建议：（1）现在许多食品、保健品、化妆品等都在网络平台上交易，贵局对此类非实体店如何进行监督管理？消费者购买了伪劣产品如何维权？
（2）贵局编印的安全常识手册非常实用，但是宣传的力度不够，希望能利用各种传媒平台将这些安全常识普及开来。
回复：非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。随着网络市场交易平台的快速发展，保健食品、化妆品经营业态也发生很大变化，网店销售日益增多。但近年来，我们也发现网上销售的产品，部分是假冒伪劣产品。今年在全国开展的保健食品、化妆品市场专项整治中，其中，包含严厉打击互联网违法销售保健食品化妆品等行为，对互联网销售行为，目前由省级食品药品监管部门负责监测，市级负责提供相关信息。对需要予以关闭的网站，由省局移送通信管理部门关闭；对触犯刑律的案件，由省局移送司法机关依法追究刑事责任。消费者购买了伪劣产品应向网店注册地食品药品监管部门举报。举报电话：12331
11、政风评议员&&&&&& 的建议主；& &&&&
& 联系电话：（由第一个问题由食品科回复，第二个问题由稽查科回复）
建议：（1）对学校食堂食品卫生的监管应是重中之重的工作，因为学校食堂的卫生问题可能产生群体性事件，社会反响大。建议采取不定时、不打招呼的方式对食材来源、食堂人员、食堂卫生进行检查，确保学校饮食安全。
（2）对药品保健品的监管从广告环节就应监管入手，建议和广电中心进行协调，严禁虚假产品广告有扩散平台。
&&& 回复: 非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。学校食堂食品安全监管历来是我局食品安全监管工作的重中之重，每年都要组织专项检查活动。今年，我们已经组织了春季、秋季两次专项检查，同时，按照省食品药品监管局的统一部署，正在开展全市范围内的学校食堂食品安全大检查。除了集中整治外，我局每季度还组织餐饮服务食品安全飞行检查，采取不打招呼、突击检查的形式，全面检查学校食堂安全状况，对存在问题的，责令辖区监管部门依法处置，并将检查情况进行通报。《中华人民共和国广告法》第六条规定，县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。我局在广告管理方面的职责是监测药品、医疗器械、保健食品广告，将监测到的违法发布的药品、医疗器械、保健食品广告，移送同级广告监督管理机关，即市工商行政管理部门查处，同时上报省食品药品监督管理局、市委宣传部、市纠风办。
今年初，国家工商总局联合卫生部等八部门开展了整治虚假违法医药广告专项行动，我局承担监测药品、医疗器械和保健品违法广告工作，主要工作如下：一是做好广告监测工作。安排专人从事该项工作，对蚌埠公共频道、新闻综合频道、经济生活频道及广播进行24小时检测，同时对纸质媒体进行动态检测；截至到目前，检测药品20个品种、1772次，医疗器械4个品种、227次，保健食品7个品种、163次，全部移交工商行政管理部门查处。其中，7、8、9、10月份未检测到药品、医疗器械、保健食品违法广告，违法广告药品整治工作取得阶段性成效。二是规范广告药品销售行为。就是要求药店在销售广告药品时，必须索取该药品的广告批准文件，同时对广告内容进行审核，发现问题及时报告。对2家应当索取而未索取，应当报告而未报告药品经营企业给予了警告。三是加大了对广告药品、医疗器械的监管。增加了对发布广告经营企业的监督检查频次，对违法发布广告的经营单位开展重点检查，对3家现场不能提供相关票据及供货单位资质证明材料的零售药店，依法予以查处。
12、政风评议员何红的建议；
&联系电话：（由保化科回复）
建议：从汇报材料上看食品、药品的管理得到了加强，但对全市1700余家化妆品如何进行监管没有提到，从今年的新闻报道中得知，化妆品中假冒伪劣产品不少，有些商家是真货假货混在一起卖的系，消费者难以辨别，请贵局加大抽查力度，保障消费的权益。
回复：非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。今年我们加大对化妆品市场整治力度，一是开展了化妆品经营企业专项检查。检查化妆品经营企业336家，其中，专营美容类48家、专营发用类52、连锁超市81家、药店155家。抽查品种135个，发现问题产品77个。对无中文标识进口化妆品，予以下架处理，共下架化妆品3大类37瓶。对抽样不合格一个产品进行立案查处。二是开展保健食品化妆品市场抽样。为严厉打击保健食品化妆品非法添加行为，今年按照省局计划安排，上半年完成国家局15批次保健食品、化妆品12批次监督性抽样；完成省局10个批次保健食品、10个批次化妆品评价性抽样。目前正在进行国家级化妆品风险监测抽样工作。共有17个批次。三是开展化妆品生产企业专项检查。按计划每季度对化妆品生产企业进行检查一次，先后在生产企业开展了购进原料检查；标签标示、说明书检查、检验设备及产品出厂检验检查，进一步规范生产行为，产品通过省级监督性抽样全部合格。同时，督促企业做好非特殊用途化妆品备案工作，目前，我市生产的15个非特殊用途化妆品基本完成备案工作。
13、政风评议员史寅文的建议；
&联系电话：2046075（由市场科回复）
&&& 建议：贵局在药品、医疗器械的研发、生产、使用等环节做了严格监管，为市民安全使用药品、器械做出了重要贡献。建议在对过期药品的监督管理，对过期医疗器械仍在使用的现象要加大查处力度。（1）除对大型药品批发、零售单位、医院、社区卫生服务站进行监管外，对县区、乡村医疗卫生所（院）也要加强监管。（2）建立长效管理机制，变突击检查为自律与他相结合，鼓励群众共同监督，对查处有违法行为的要施以重罚。（3）建立过期药品、医疗器械回收机制，从源头控制过期药品、器械在市场流通。
&&& 回复：非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。（1）对医疗机构特别是基层医疗机构，从药品监督管理局成立时，就作为监管的重点，开展了一系列的检查，改变了过去过期失效药械多、药械管理差等现象，针对检查中发现的问题，开展了“规范药房”建设，把“规范药房”覆盖率纳入县区局年度目标考核。鉴于《药品管理法》对医疗机构监管内容的缺失，2007年，安徽省以省长令发布《安徽省药品和医疗器械使用监督管理办法》，2011年，国家食品药品监督管理局又发布了《医疗机构药品监督管理办法》，市县区局开展了相应的专项检查。对违法行为进行严厉查处，每年查办的案件中，医疗机构占到30%。
（2）在流通监管方面，我局不断地建立长效管理机制，今年开展的药品“两打两建”专项行动，其中的“两建”就是建立长效的管理机制。目前，我局相继制定了“蚌埠市药械企业约谈制度”“蚌埠市药品零售企业退市管理办法”，正在修订完善药品和医疗器械生产经营企业信用等级评定办法以及制订医疗机构信用等级评定办法，强化企业是第一责任人意识，树立企业的诚信意识。按照从严监管的要求，我局始终保持高压态势，严厉打击各种违法行为，尤其是近三年，无论是行政处罚案件数量、处罚的力度，还是追究刑事责任，都达到一个新的高度。为了充分发挥社会监督的作用，我局开通了“12331”投诉举报电话，24小时受理投诉举报，做到“逢诉必查，查实必究，从严惩处，及时反馈”，同时还建立了投诉举报奖励制度。
（3）开展家庭过期药品回收工作是我局的一项爱民惠民措施，从2007年开始，至今已经6年，每年开展咨询宣传活动，采取联系一些企业提供相关非处方药品进行免费置换、定点回收药店赠送礼品、代金劵等方式对过期失效药品实行回收，激发广大群众参与家庭过期失效药品回收活动的积极性，在全社会营造一个良好的安全用药氛围。按照“区域分布，服务便民”的原则，我局不断扩大过期失效药品回收覆盖面，将药品回收工作向农村和社区进一步延伸，扩大定点回收药店分布区域和数量。目前全市有定点回收药店48家，其中农村22家，在我局的网站公示有具体名单。近2年我们举办宣传咨询活动40多次，回收过期失效药品近3500个品种，货值5万余元。
14、政风评议员李东的建议；&&
联系电话：（由食品科回复）
建议：药酒是否属于该局监管范围？
回复：非常感谢您对食品安全监管工作的关心。药酒分三种情况。一种是药准字号，属于药品，如鸿茅药酒；一种是保健食品，如：劲酒，具有食健准字号；此外，还有就是散装酒里泡一些补品，没有任何标准。第一种、第二种在药店和商店是常见的，第三种情况常见于家庭，如果酒店出现这样的情况，应当属于食品药品监管部门监管，通常是责令停止销售此类散装药酒。
15、政风评议员蒋莉的建议；&&
&联系电话：（由食品科和保化科分别回复）
建议：加大餐桌食品安全管理力度，危害食品安全的行为从重从严处罚。铁道大洒店经常举办的一些“保健讲座”忽悠成分有多大？如何查处？
回复：非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。加大对餐饮环节违法违规行为的打击力度是食品药品监管部门应尽职责。今年以来，我们组织了食品添加剂、肉制品、火锅底料、小餐饮、学校食堂等系列专项整治，全市查处餐饮服务环节违法违规案件130多件，有效打击了一批违法违规行为。下一步，我们将继续加大对餐饮环节违法违规行为的查处力度，确保消费者饮食安全。近年来，我市社会上经常出现某种保健食品的推销人员利用宾馆、饭店、社区等场所，以“健康讲座”等形式组织老年消费者推销保健食品,消费者购买后发现效果不佳从而引起纠纷,在社会引起不良影响。为此，从2012年开始，我局就组织执法人员深入各大宾馆、社区，派人窝底了解情况，今年年初，主要针对社会上的热点难点，开展了以会议讲座体验为销售模式的专项检查。检查经营单位28家、检查品种21个、发现问题产品3个。检查宣传现场10个地点-铁道大酒店、安德宾馆、邮电宾馆、珠城宾馆、写字楼等，立案查处3起。同时，开通投诉举报热线，鼓励市民积极投诉举报。今年我们共受理投诉7起；4起以会议讲座销售产品为主，反应问题主要是怀疑产品、吃后无效、产品价格高等。帮助协查品种9个：海南养生堂维生素C、润枝牌润枝胶囊、冻干鹿血粉胶囊、藻肽精华、奥诺康牌多稀酸软胶囊、力缘牌健维钙咀嚼片等。，其中，有两个产品为假冒产品，已经立案查处。并帮助市民追回货款1万8千多元。
16、政风评议员冉一鸣的建议；&&
&联系电话：（由稽查科和食品科分别回复）
建议：食品药品安全事关每一个老百姓的人身安全，贵局责任重大，建议对出售假药和危及人体安全的食品行为和当事人，应当重点给予最严厉的打击！
回复：非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。2013年，蚌埠市食品药品监管局紧盯大众期待，先后开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”、“非药品冒充药品”、“基本药物质量安全”、“医疗机构使用药品、医疗器械”、“广告药品、医疗器械”、“中药材中药饮片”等6项专项整治。通过专项整治的实施，查处了一批制售假劣药品大案要案，如蚌埠中山医院使用头孢曲松钠、阿奇霉素等假药案、蚌埠市开心大药房销售假药人血白蛋白案等。截止到目前为止，共查处各类药械案件102件，其中药品75件（一般程序案件61件，简易程序案件14件）、医疗器械案件27件、药包材案件1件。药械违法案件查处率100％，结案率95％，无一行政复议和行政诉讼。<SPAN style="FONT-SIZE: 16 COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，取缔药品和医疗器械无证经营6户，吊销《药品经营许可证》2户，查处假药品种15个，捣毁药品制假售假窝点5个。今年以来，我局共移交蚌埠市公安局涉嫌药品犯罪案件8起，目前已立案5起，逮捕犯罪嫌疑人4人（其中2人已被判刑）。巩固了整治成果，有力净化了药品、医疗器械市场环境。
我们现行的食品安全监管体制是分段监管。按照食品安全法规定，种养殖环节由农业部门监管，食品生产环节由质检部门监管，食品流通环节由工商部门监管，餐饮服务环节由食品药品监管部门监管。加大对餐饮环节违法违规行为的打击力度是食品药品监管部门应尽职责。今年以来，我们组织了食品添加剂、肉制品、火锅底料、小餐饮、学校食堂等系列专项整治，全市查处餐饮服务环节违法违规案件130多件，有效打击了一批违法违规行为。下一步，我们将继续加大对餐饮环节违法违规行为的查处力度，确保消费者饮食安全。
17、政风评议员胡军的建议；
联系电话：（由高新分局回复）&&&&
建议：很多中小学生都在学校吃“味多多”营养餐，这种营养餐食品安全状况到底怎么样？家长不知道。建议多搞几次“飞行检查”。
回复：非常感谢您对食品安全监管工作的关心。味多多学生营养餐有限公司是我市规范最大的集体用餐配送单位，成立于2001年5月。由蚌埠科协下属的“中国学校卫生”杂志社和中科院上海分院生命科学研究院下属衡通公司合资建设。公司位于高新技术产业开发区兴华路101号，占地10亩，总建筑面积2700平米。装配了国内较先进的快餐生产自动流水线，班产一万份，各功能区域布局合理，从原材料存放、食品生产、配送到餐具的回收清洗消毒，每个环节设计均符合规范要求。
食品药品监管部门始终把集“味多多”这样的体用餐配送单位做为食品安全监管重点，指导该公司制定了一整套的食品安全管理制度，设置了食品安全管理机构，配备了专职食品安全管理员、食品原料采购员、库房保管员。食品安全管理员及从事食品加工人员均参加市食品药品监督管理局举办的食品安全知识培训，并取得合格证。从业人员均经过健康体检，并取得健康证，实行从业人员健康晨检制度，每天对上班人员健康状况进行检查，发现带有妨碍食品安全疾病人员立即调离岗位。配备食品级的专用的食品包装盒（餐盒），专用食品运输车，对食品包装盒（餐盒）、专用食品运输车实行餐餐消毒保洁。配备专用食品留样冷藏柜，对制作饭菜实行餐餐留样备查。配备食品质量检验室，对制作饭菜抽样检验，检验员经过原市卫生防疫站培训合格，并取得合格证。对食品原料实行索证索票进货查验制度，实行专人定点采购，专人进行进货查验，保证原材料新鲜、安全。
食品药品监管部门，每年有计划的对该公司食品安全情况进行4次检查，并做量化分级评定，每年还结合春、夏、秋食品安全事故高发季节进行专项检查。截至目前，该公司未发生一起食品安全事件，是我市“食品安全信用体系诚信单位”。
18、政风评议员樊&& 的建议；
& &&联系电话：（由保化科回复）
建议：（1）美容院的化妆品及保养品是如何进行监管的？从这里发生的事故，发生的有的甚至于法庭。
（2）食品药品的监管难度大，工作量大，作为市局人手远远不够的，所以
&回复：非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。今年在开展化妆品市场专项检查中，我们集中时间、集中人员对市区几家比较大美容院进行专项检查，检查品种31个，查处问题产品3个，立案查处2起。目前按照省局下达的化妆品抽样计划，正在进行美容美发类产品抽样。美容院经营保健食品按照无证经营进行查处。
19、政风评议员张影的建议；
& &&联系电话：（由市场科回复）
&&& 建议：当今在一些公共场合，特别是在医院，小区里，经常有收购药品的小广告，对这些收购药品的行为，贵局是否跟踪检查？对过期药品流通环节，是如何进行监管？如何处罚？
&&& 回复：非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。街头回收药品的行为是违法行为，按照无证经营药品进行处罚。在药品流通环节，对过期失效药品，均按照销售、使用劣药进行查处。街头回收药品的行为主要有两种形式，一种是走街串巷，另一种是在小区内张贴小广告，查处的难度较大，特别是查到窝点较难。我局对街头回收药品的行为依法进行查处，也采取过跟踪手段，前几年，我局就打掉过一个较大的回收窝点。采取跟踪手段，需要线索，否则稽查人员也难以遇到，我局将不断加大12331举报电话和投诉举报奖励制度的宣传力度，做到“逢诉必查，查实必究，从严惩处，及时反馈”。同时加大家庭过期药品回收宣传，鼓励人们将家庭过期失效药品送到回收门店，斩断街头回收药品的渠道。
20、政风评议员李旺的建议；
&&& 联系电话：&&&&&&& （由食品科回复）
建议：一次性餐具不卫生建议取消。
回复：非常感谢您对食品安全监管工作的关心。一次性餐具分为一次性消毒餐具和非消毒包装的泡沫饭盒、一次性筷子等。对前一类，我们认为对解决不具备餐具消毒的餐饮单位提供消毒餐具起到较好的作用。而对于后一类，其性质也属于健康相关产品，其审批权在质检部门。我们认为，解决此类问题应当从源头抓起，如果相关部门不予审批，作为餐饮环节就不会出现这样的问题。
21、政风评议员黄云芹的建议；
& &&联系电话：（由食品科回复）
建议：牛奶场的经营户为提高牛奶的奶量出产高，给奶牛长期打激素的说法是否真实？出厂后的鲜奶内加水是否属于假冒商品？
回复：非常感谢您对食品安全监管工作的关心。我们现行的食品安全监管体制是分段监管。按照食品安全法规定，种养殖环节由农业部门监管，食品生产环节由质检部门监管，食品流通环节由工商部门监管，餐饮服务环节由食品药品监管部门监管。
22、政风评议员孙晓云的建议；
&联系电话：（由经开分局回复）
建议：我在淮河文化广场有个叫李先生面馆吃早点，发现有个女服务员“害红眼”，当时我还没发现，吃完后，她找我零钱，这时我才看清她的两支眼睛通红，是我们蚌埠老百姓说的“红眼病”，请你们加强对这家的卫生及人员的管理。谢谢。
回复：非常感谢您对食品安全监管工作的关心。经调查了解：该店位于财富广场南门，据店负责人介绍，在半月前的早晨有顾客反映一位女服务员两支眼睛通红，怀疑是“害红眼”并当场给该店指出。事后店负责人了解到这位服务员姓胡，因头天晚上网上玩一夜游戏，没能休息所至。因时间过久，且当事人姓胡的服务员已辞职无法进一步核查。我局执法人员当场指出，对此事不再做进一步追究，有则改之，无则加勉。要求今后再遇到类似情况，一定要严格按照餐饮服务培训要求实行“五病”调离。店主也当场表示一定会积极配合。
23、政风评议员周利明的建议；
&联系电话：（由监察室回复）
建议：食品药品监督如何进一步加强廉洁自律方面做出新的举措？
回复：非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。在加强廉洁自律方面我局主要从以下几个方面入手，一是抓风险预警。市局注重廉政风险防范。邀请市检察院专家进行预防职务犯罪讲座，开展“廉文荐读”、廉政“周题季考”，组织全局干部职工到“蚌埠监狱”接受警示教育、观看廉政教育警示片等活动；市局领导与新提任的科级干部进行任前集体廉政谈话；针对系统行政执法中出现的廉政风险迹象，先后下发风险预警提示3次，组织“四品一械”抽检人员签署承诺书进行廉政行为反馈等，有效预防了违纪问题的发生。
二是抓廉政监督。围绕“三重一大”事项开展监督。对 “皖北食品药品检验中心”建设进行了全程监督。对科级及以下干部竞争上岗，轮岗交流、公开选调公务员和大额资金的使用及时把关，有效预防了违规违纪问题的发生。出台了《重点工作督察办法》，先后对行政审批办件工作开展了24次检查和通报。对四个区餐饮食品行政许可工作开展情况进行了8次督察，开展了上半年党风廉政建设检查。对“餐饮食品量化分级管理”活动开展情况进行3次督察。每季度对“三公”经费支出情况进行公布，目前“三公”经费的各项指标使用完全符合财务部门的规定，同比下降65%。
&&& 三是抓作风建设。今年我局制定了落实中央八项规定《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》、《公务接待管理暂行办法》、《车辆管理规定》和《国内公务考察管理暂行办法》，严格按照相关要求执行。局党组多次召开会议，专题研究改进工作作风，局主要领导和班子成员之间、班子成员之间、班子成员同分管部门之间进行了广泛的谈心活动，互相开展批评和自我批评，达到治治病的效果。今年以来没有发生作风方面的违规违纪问题。
24、政风评议员胡晓婷的建议；
&&& 联系电话：2882361（（1）由食品科、（2）稽查科分别回复）
建议：（1）食品监督能否建立逐级、常态化管理机制，不仅对食品原材料和环境，对生产经营人员也需实时监督其健康。现在许多大小饭馆存在后堂、服务人员管理松散的情况，是否能保证消费者健康如何控制。（2）媒体广告有药品、保健品推销的大力宣传，甚至媒体介入造势，这样对消费者引导很大，也有公众形象。媒体对这些产品的宣传，是否有监督，是否可信？
&&& 回复：谢谢您对食品药品安全监管工作的关心。(1)全市食品药品监管部门从2012年开始，就建立起一整套长效监管机制。就是在餐饮环节开展量化分级管理工作，辖区监管人员按照量化分级管理评分表，每季度对辖区餐饮单位进行逐项评分，按照分数高低，评出优秀、良好、一般三个等级，分别以大笑、微笑、平脸公示。要求餐饮单位将动态等级张贴在单位大门或玻璃窗等显著位置，方便消费者选择。并开展寻找笑脸就餐活动，引导消费者选择好的餐饮单位就餐。餐饮环节现场管理很重要，对确保餐饮安全起到很大的作用。在我市，有一部分餐饮单位现场管理方面较弱，人员管理方面要求不严，食品安全方面也存在一定的隐患，我们将在下一步对这部分餐饮单位加大检查频次，规范各项制度。《中华人民共和国广告法》第六条规定，县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。我局在广告管理方面的职责是监测药品、医疗器械、保健食品广告，将监测到的违法发布的药品、医疗器械、保健食品广告，移送同级广告监督管理机关，即市工商行政管理部门查处，同时上报省食品药品监督管理局、市委宣传部、市纠风办。
(2)今年初，国家工商总局联合卫生部等八部门开展了整治虚假违法医药广告专项行动，我局承担监测药品、医疗器械和保健品违法广告工作，主要工作如下：一是做好广告监测工作。安排专人从事该项工作，对蚌埠公共频道、新闻综合频道、经济生活频道及广播进行24小时检测，同时对纸质媒体进行动态检测；截至到目前，检测药品20个品种、1772次，医疗器械4个品种、227次，保健食品7个品种、163次，全部移交工商行政管理部门查处。其中，7、8、9、10月份未检测到药品、医疗器械、保健食品违法广告，违法广告药品整治工作取得阶段性成效。二是规范广告药品销售行为。就是要求药店在销售广告药品时，必须索取该药品的广告批准文件，同时对广告内容进行审核，发现问题及时报告。对2家应当索取而未索取，应当报告而未报告药品经营企业给予了警告。三是加大了对广告药品、医疗器械的监管。增加了对发布广告经营企业的监督检查频次，对违法发布广告的经营单位开展重点检查，对3家现场不能提供相关票据及供货单位资质证明材料的零售药店，依法予以查处。
25、政风评议员聂素梅的建议；
&联系电话：（由人教科回复）
&&& 建议：积极争取市委市政府的支持，加强各区级食药局、食品药品监督所的建设。尤其是解决“人”的问题，增设编制并落实到位！！
&&& 回复：非常感谢您对食品药品安全监管工作的关心。目前，正在进行市、县、区食品药品监管体制改革，市食品药品监督管理局与市编办经过调研，已形成了一个初步的方案，待市政府研究、批准后实施。体制改革后，市区食品药品监管体制将实行分级管理，区级食品药品监管机构将得到健全与完善，除单独设立区食药监管局机关外，还将在乡镇、街道设立食品药品监督管理所，使基层一线执法力量得到加强。
26、政风评议员&&&&& 的建议；&&&&&&&&&&&&&&
&联系电话：&&&&&&&& （由食品科回复）
建议：杜绝食品过多地添加剂，加大检查力度，媒体曝光、重罚，一次性消毒餐具消毒不过关。保健食品令人堪忧，从严管理。
回复：谢谢您对食品药品安全监管工作的关心。我们现行的食品安全监管体制是分段监管。按照食品安全法规定，种养殖环节由农业部门监管，食品生产环节由质检部门监管，食品流通环节由工商部门监管，餐饮服务环节由食品药品监管部门监管。
&(1)从2008年三聚氰胺奶粉事件发生后，全国每年都进行视频添加剂整顿工作。餐饮环节也不例外。我们对餐饮服务环节坚持要求从正规渠道购进食品原料，并落实索证索票和购进验收制度，不得购进来路不明的食品。同时，我们每年对餐饮单位食品原料和产品进行抽检，一旦发现滥用或超范围添加，坚决严厉处罚。&(2)按照职责分工，一次性消毒餐具企业由卫生部门监管，对餐饮单位，凡是购进使用一次性消毒餐具的，必须索取合格证明，否则，不得购入和使用一次性消毒餐具。}