《中国国际移民报告（2015）》――
中国要建立有国际竞争力的移民体系&开发移民红利
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人民网北京3月19日电 由中国与全球化智库（CCG）编撰、社会科学文献出版社出版的《中国国际移民报告（2015）》在京发布。《中国国际移民报告（2015）》蓝皮书及与会专家指出，要建立具有国际竞争力的来华人才移民体系，开发好国际移民红利。
随着中国日渐成为最具有吸引力的移民目的国，建立由签证、绿卡、入籍等政策构成的系统的人才移民政策体系，开辟来华移民的新时代，开发好国际人才来华的红利，将成为未来30年中国发展的重要引擎。通过移民体系吸引人才，体现的不只是一个身份、一张护照，还有一个国家的软实力，一个国家的机会和梦想，以及一个国家给予公民的尊重、机会、保障和福利，也是建立具有国际竞争力的人才制度的基础。
蓝皮书主编、中国与全球化智库主任（CCG）王辉耀博士认为，目前我国主要采用外国人在中国就业、外国专家在中国工作、留学生回国和在华留学生、外国人在华永久居留申请等多种制度并立的行政管理模式，相互之间并没有衔接，不成体系。所谓系统的人才移民体系，即由签证、绿卡、入籍等构成的递进的政策体系，这一体系规范了国际人才的进入、工作、居留、成为公民的各个环节，是一整套引进、选拔、评估人才的招募机制，是世界各地顶尖人才来到中国寻求发展、发挥作用、做出贡献并且安家扎根所的基本保障和配套政策。其中，签证应对的是短期人才需要与流动，以及人才环流的行为，避免非长期需要的人才留下来成为负担；绿卡和入籍制度，则是欢迎长期需要的人才以及杰出人才永久性地流入并最终归化为本国人才。
《中国国际移民报告（2015）》蓝皮书建议移民体系建设的重点，一是加快来华留学签证与工作签证的衔接，从制度上放开留学生毕业在华工作的限制，设计来华留学毕业生在华寻找工作的临时签证，以及临时签证与工作签证的转换，畅通“在中国找工作――获得签证――申请绿卡――入籍成为中国人”的路径，留住来华留学生的优秀人才为我所用；二是加快研究制定《投资移民法》和《技术移民法》；三是设立专门的移民事务管理机构；四是完善经济移民制度，放开投资移民和技术移民；五是完善包括非常规移民、亲属移民等相关移民制度。
(责编：常红、杨牧)
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•&•&•&•&•&•&•&•&中国发展高层论坛论道GDP&7%目标有待改革红利释放
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原标题：中国发展高层论坛论道GDP 7%目标有待改革红利释放　　中新社北京3月21日电 (记者 刘育英 刘辰瑶)对于“新常态”下的中国经济增长几何？刚刚结束的两会上，中国政府明确今年的GDP增长目标预期为7%左右。不过中国的经济增长与预期目标常有差异。两会之后一星期举行的2015中国发展高层论坛上，学者给出各种不同的预测和改革“药方”。 　　对于中国的增长潜力，北京大学教授林毅夫今年依然“唱多”。林毅夫认为，7%的目标完全有可能完成，而且很有可能超过7%。 　　林毅夫参考了当年日本、韩国跟美国收入水平差距与现在中国与美国收入水平差距相当时的情况，其时日韩都有8%至9%的增速。此外，中国的政府债务只占GDP40%多，外汇储备有4万亿美元，据此判断，中国8%的增长潜力仍可维持10年。 　　国务院发展研究中心副主任刘世锦则认为，2015年中国经济增速在去年7.4%的基础上还会有所下降，但通过努力仍有条件实现7%的目标。他强调，7%的增长“难度相当大”。 　　中国社科院世界经济与政策研究所研究员何帆同样认为，考虑到去年四季度的各项经济指标，7%的目标并不低，如果能实现就已经很不错了。 　　有的学者持更为审慎的态度。中国社会科学院学部委员余永定认为，2015年，中国的经济增长速度可能低于7%，央行肯定会进一步执行宽松货币政策。 　　不过，无论对于中国2015年经济能实现怎样的增长，经济学家更为关注中国经济如何转入更高质量发展的“新常态”，还应解决哪些障碍，从而获得更加可持续的长期发展。 　　刘世锦从经济发展的角度认为，要将潜在增长速度变成现实，维持长期稳定增长，一是要通过创新提高劳动生产率，二是要降低交易成本。 　　而在经济学家看来，新一轮改革的红利尚未释放，若要实现上述目标，唯有改革。2013年的中共十八届三中全会已经绘制了改革蓝图，经过2014年的动员铺垫打基础，2015年将迎来改革关键之年。 　　中国著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏认为，中国经济提出集约型发展模式已有20年，成效不佳，其主要的障碍在于体制机制性障碍。在吴敬琏看来，改革甚至比稳增长更应该成为政策目标。 　　北京大学教授周其仁则更加关注的是制度性成本高企。随着土地、劳动力、资金成本的上涨，部分制造业正在流向成本更低的区域。周其仁认为，成本高企尤其是制度性原因。例如，土地成本在总成本占比过高、劳动力成本过高，都有制度上的原因。 　　中国新一届政府在减少审批，降低创业成本，降低企业收费方面着墨甚多。周其仁认为，如果没有系统的改革把经济运行的成本大幅降下来，中国经济的国际竞争力、长期增长的活力就会损失。 　　美国耶鲁大学高级研究员史蒂芬?罗奇演讲时表示，如果把今天的经济称为新常态可能有一点过于乐观了，甚至有一点点自满，而事实上这种经济转型在未来10年中需要花大力气去实现。 　　从2010年起，中国的经济增长逐步回落，2014年，仅增长7.4%。如果顺利转型，林毅夫预计，2016年至2020年，中国的增长目标仍然可能是7%，但实际会高于7%。 　　刘世锦援引社科院的研究成果称，预计未来10年中国经济的平均增速会达到6.2%。(完)
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Copyright &
by .cn. all rights reserved联合国人口基金会报告：大量投资青少年有助于实现“人口红利”
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<font color='#14联合国人口基金报告发布会（摄影：白天行）
人民网伦敦11月19日电 （白天行）联合国人口基金会（UNFPA）日前在伦敦发布2014报告称，拥有大量青年人口将为发展中国家带来经济腾飞，只要他们对青少年的教育和健康进行大量投资，保证青少年的权利。
报告称，潜在的经济收益将通过“人口红利”得以体现，这将在一个城镇的劳动年龄人口大于依赖性人口和少儿人口时显现。
但是为了最大限度的人口红利，国家必须确保他们的年轻劳动人口有能力抓住就业机会及其他创收可能性。
人口基金会主席Osotimehim博士说，今天世界上的18亿年轻人代表了我们改变未来的巨大机遇。“年轻人是未来的革新者、创造者、建设者和领导者。但只有当他们拥有一技之长、健康和决策权等时，才可以改变未来。”
(责编：白宇、刘军涛)
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