1、社会保障：社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。

2、社区服务：社区服务是指在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。

3、社会保障基金：社会保障基金，是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础。

4、养老保险：养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，他的目的是增强劳动者低于老年奉献的能力，手段则是提供相应的收入保障。

5、现收现付式：现收现付式，亦称为非基金式或纳税式或统筹分摊方式。该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税），其特点是以支定收，实行初期因支出规模小而费（税）较低，以后则会随着支出规模的不断扩大而提高，实质上体现着养老保险负担的代际转移。

6、完全积累式：也可称为基金式或总平均保险费式或预提分摊方式。该模式是在对有关社会经济发展指标如退休率、伤残率、通货膨胀率等进行宏观上的长期测算后，从追求养老保险收支的长期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出综合按照比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理。其特点时强调长期平衡，费率较为稳定，能够积累起养老保险基金。

7、部分积累式：部分积累式，亦称为部分基金式或混合式、阶梯式。该模式根据分阶段以收订支、略有结余的原则确定征收费率，目标是保持养老保险基金在一定时期内的收支平衡，其特点是费率具有弹性，可以根据养老金支出的需求分阶段的调整费率。

8、给付既定模式：所谓给付既定模式，是先设定养老保险金为保障一定的生活水平需要达到的替代率，一次确定养老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确定养老保险费的征缴比例。这种模式实质上是以支定收模式。

9、缴费既定模式：所谓缴费既定模式，是结合未来的养老负担、基金的保值增值、通货膨胀率、企业的合理负担、线性劳动力市场和工资水平等因素，经过预测，确定一个相当长时期内比较稳定的缴费比例或标准，再根据这个交费标准来筹集养老保险基金，并完全或部分的存入劳动者的个人账户，在劳动者失去劳动能力后，以其个人账户中的金额作为养老保险金或养老保险金的一部分。这种模式实质上是以收定支。

10、充分就业：充分就业是一个相对的概念，它不是指一切有劳动能力的人全部都能就业，而是指在某一倾向工资水平下愿意就业的人都能就业。也就是说，充分就业是可以接受市场工资率并愿意就业的人均能实现就业。

11、摩擦性失业：摩擦性事业是指在劳动力流动过程中，由于信息不对称、时间滞差、信息成本和流动成本等原因引起的事业。这种失业主要是由劳动力市场自身的缺陷造成的，它反映了劳动力市场经常的动态性变化，表明劳动者经常处于流动之中。

12、结构性失业：结构性失业是由于经济结构如产业结构、产品结构、地区结构的变动，引起了劳动力需求结构的变动，从而产生的部分劳动者成为失业者的情况。

13、奥肯法则（阿瑟奥肯的失业法则）：美国著名经济学家阿瑟奥肯于1962年提出了奥肯法则，该法则说明了失业率与实际国民生产总值增长率之间的精确关系。实际国民生产总值增长率高，则失业率就低，实际国民生产总值增长率低，则会提高失业率。

14、恩格尔定律：19世纪德国统计学家恩格尔本人经过大量调查研究发现，一个家庭用于食物支出的比例大体可测定家庭的生活水平：如果食物支出占家庭总支出的比例很高，意味着家庭生活水平很定，反之，如果食物支出比例很低，则意味着家庭用于满足其它生活需求的收入很多，这种食物支出与家庭收支逆相关的情况，被称之为恩格尔定律。

15、福利多元主义：福利不应该由国家包揽，民建与社会也应该参与，社会福利要走向多元化，即福利产品的提供可由国家、家庭、商营部门和志愿机构多方共同提供，来援越多越好，这种理论被学术界概括为福利多元主义。16、企业年金计划：企业年金计划是企业举办的一项养老保险计划，员工退休后可以获得的养老收入。在员工工作期间，通过交纳一定的保险费和投资运营进行资金积累，直到老年时享用，因此，它是一笔延期支付的工资收入。1．社会救助：是指社会和国家依据法律规定，对社会成员中特别贫困的弱势群体，因为自身原因、自然灾害、意外事故或其他经济社会原因，陷于无收入或减少收入而不能维持最低生活水平时，给予经济帮助的一项社会保障制度。3．社会福利：是指社会和国家为提高全社会成员的物质文化生活水平和生活质量，而提供的设施和服务的一项社会保障制度。

4．伊丽莎白济贫法：它是英国1601年颁布的，是西方最早以法律形式确定的社会救助措施。虽然其在一定程度上保障了贫困者的基本生活，但当时这种带有"惩戒性"的济贫使受惠者受到了人格和尊严的损害。

2、社会救助体系：是指一个国家对于特定人群所进行的各种救助项目所形成的一整套制度框架体系。

3、绝对贫困：又称生存贫困，是指在一定的社会生产方式

和生活方式下，个人或家庭依靠劳动所得或其他收入不能

维持最基本的生存需求，在生产方面缺乏扩大再生产的物

质条件，甚至难以维持简单的再生产，在生活方面难以满

足人们生存的最低需要，衣食不得温饱，劳动力本身再生

4、相对贫困：是指比较而言的贫困，一方面指随着时间变

迁和不同社会生产方式、生活方式下的贫困标准的变化而

言的贫困，另一方面指在同一时期不同社会成员和地区之

5、最低生活保障：是指国家和社会为生活在法定最低收入

水平之下的社会成员提供满足最低生活需要的物质帮助的

1、“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的

2、1952年国际劳工组织制定并通过的（《社会保障最低标

准公约》），为各国制定社会保障制度提供了依据。

3、现代型的社会保障，（国家）必须扮演出场的主要角色，

这就意味着社会保障要由（国家）来组织和领导，并统一

4、社会保障是现代国家的一种（安全）制度。

5、社会保障的特点是（强制性）、（社会性）、（福利性）、

（互济性）、（不可逆性）。

6、社会保障的功能有（补偿功能）、（稳定功能）、（调节功

7、社会保障的利益主体可分为（政府）、（企业）、（个人）。

8、从共性上看，（社会救助）、（社会福利）、（社会保险）

显然是社会保障体系不可或缺的组成部分。

9、现代社会保障理论逐渐向（多样化）、（复杂化）方向发

10、社会保障理论由（社会保障的基本理论）、（社会保障

资金运行理论）、（社会保障制度理论）三大部分构成。

11、传统社会保障时期可分为（萌芽阶段）、(慈善阶段）、

（济贫阶段）三个阶段。

12、现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成

13、社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国

颁布实行的新（《济贫法》）。

14、从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年

（美国）颁布的《社会保障法》。因为这是世界上第一部社

15、新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁

布的（《中华人民共和国劳动保险条例》）。

16、（社会保障基金）是社会保障制度的核心问题和中心内

容，是社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和前

17、社会保障的本质是（社会保障分配）。

18、社会保障分配贯穿于社会保障的全过程，其规划实施

的第一步是组织（社会保障收入），其最终举措是组织（社

19、筹集社会保障基金，有一个基本原则，即（收支平衡）

的原则，这种原则有两种理解：一种是（横向平衡）；另一

20、社会保障基金的建立方式主要有（现收现付式）、（完

全积累式）、（部分积累式）三种。

21、社会保障基金支付的基本形式有（现金补助）、（实物

22、从原则上讲，社会保险基金由（国家）、（企业）、（个

23、社会保险基金投资必须遵循的原则有（安全性原则）、

（收益性原则）、（流动性原则）。

24、战后半个世纪以来，（福利国家）一直是英国政府奉行

的基本国策，它作为“社会安全阀”在英国的政治、经济

和社会稳定中起着及其重要的作用。

25、瑞典推行的福利型社会保障制度，其基本特点是国家

通过（立法），对（全体社会成员）提供保障其基本生活的

26、德国社会保障制度以（社会保险制度）为核心内容，

并辅以（社会救济）和（社会福利）为特征。

27、美国的社会保障项目多达（300）多种，有（7）大类。

28、日本社会保障制度的主要特点是保障的（普遍化）和

29、俄罗斯实行养老金和（物价水平）挂钩。

30、近年来，我国城镇职工的医疗、养老保险制度所进行

的“统帐结合”的改革，正是借鉴了新加坡实行（中央公

积金制度）的成功经验。

31、社会救助的对象是那些因各种原因而无法维持最低生

活水平的社会成员，具有（最低保障）性质。

32、我国扶贫解困的首要任务是消除（绝对贫困），我国目

前的贫困问题主要表现在贫困者的（量）和（度）。

33、我国计划经济体制下形成的社会救济制度，存在着（救

济范围窄）、（救济标准低）、（救济工作随意性大）等问题。

34、1993年6月1日，我国（上海市）率先建立了城市居

民的最低生活保障线制度。

35、一般认为，社会保险包括（养老）、（残疾）、（遗属）、

（疾病）、（失业）、（工伤）、（生育）七大块保险内容。

36、一般认为，社会养老保险制度产生于德国，以（1889）

年德国首相俾斯麦颁布（《养老、残疾、死亡保险法》）为

37、养老保险的四种类型是：（自保公助）型社会养老保险

制度、（福利国家）型的“全民保险”、（国家保障）型养

老保险制度、（强制储蓄）型养老保险制度。

38、我国的养老保险制度始建于（50）年代初期。

39、“文革”始我国社会养老保险改为（“企业保险”）。

40、从（1984）年起，我国开始在全民所有制企业范围内

进行以（退休）费用的社会统筹为主要内容的改革试点。

41、我国1993年召开的（十四届三中全会）作出的（《中

共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》）

首次提出了“个人帐户”概念，标志着社会养老保险制度

42、我国农村社会养老保险从（80）年代中期考试试点摸

43、医疗社会保险是社会保险制度体系中最古老的项目，

始建于（德国），后迅速向其他工业化国家推进。

44、最先把医疗保险制度化的国家是德国，（1883）年德国

颁布了世界上第一部（《疾病保险法》）。

45、80年代末90年代初我国开始实医疗保险（社会统筹）

46、1993年11月《中共中央关于建立社会主义市场经济

体制若干问题的决定》明确提出“城镇职工养老和医疗保

险金由单位和个人共同负担，实行（社会统筹）和（个人

帐户）相结合”的原则。

47、生育社会保险从保险对象和筹集基金规模而言，是（小）

险，从其保险的支付期限来看，是（短）险，但从其承担

的重大责任来看，则是（重）险。

48、我国机关、事业单位的生育保险制度建于（1955）年，

而生育保险制度的改革则是从（80）年代中期开始启动。

49、我国传统工伤保险的主要不足是：一是（覆盖范围窄）；

二是（保险方式落后）；三是（工伤待遇标准偏低）；四是

（缺乏工伤预防机制）。

50、按造成失业的原因，可把失业分为（自愿失业）和（非

51、1936年英国著名经济学家凯恩斯出版了《就业、利息

和货币通论》一书，仔细分析了影响就业的因素，提出了

新的失业理论，他认为失业有三种：（自愿失业）、（摩擦性

失业）、（非自愿失业），而正是（非自愿失业），才是本来

52、失业不仅是一个经济学研究的问题，更是（社会学）

特别是社会保障学要研究和解决的一个重要问题。

53、80年代以来，我国一直避开使用“失业”这个概念，

而沿用（“待业”）。1986年国务院颁发了（《国营企业职工

待业保险暂行规定》），第一次明确对国营企业职工实行（待

业保险制度），它标志着我国失业保险制度的建立。1999

年1月20日颁布实施的（《失业保险条例》），是我国建国

以来最为完备的一项失业保险法规。

54、“下岗”这个概念是（90）年代中期才出现的新名词。

自（1995）起针对国企改革引发的大量职工下岗问题，我

国劳动部门就提出实施再就业工程，解决下岗职工的再就

55、社会福利的特征有：保障对象的（全民性）、保障内容

的（福利性）、享受保障的（无条件性）、保障待遇的（公

56、世界的社会福利事业，经历了从（剩余）型到（制度）

型再到（发展）型三个不同的发展阶段。

57、我国现行的社会优抚安置保障制度是伴随着（人民军

队）的建立和发展而逐步建立和完善起来的。

58、我国优抚安置保障的责任主体是（国家）和（社会），

优抚安置的对象是（军人）及其（家属）这一特殊群体。

1．19世纪80年代，( 德国)政府相继颁布了一系列法令，

这标志着世界上第一套最完整的社会保险体系的建立，社

1. 社会保障管理的主要内容包括社会保障的（行政管理），

社会保障的财务管理，社会保障对象管理。

1、社会保险基金由三个基本特点：强制性、储备性和互济

2、社会保险基金主要来自三条渠道：企业缴费、劳动者个

人缴费和国家财政资助。

3、社会保险基金的投资原则包括：安全性原则、长期收益

原则、多样化原则、可流动性原则。

1．我国规定男工人和男干部年满60岁、女工人年满50

岁，女干部年满55岁，连续工龄满10 年者，可以享受退

2．我国现行制度规定，企业缴纳养老保险费的比例一般不

超过企业工资总额的20％；个人缴费比例最终达到本人

1、医疗保险的支付方式总体上可以分为后付制和预付制

（或称前瞻性付费），前者指按服务项目付费，后者有按人

头付费、总额预算制、按病种付费等。

2、医疗保险的分担方式，包括定额自付、扣除保险、共付

3、我国现行的城镇职工基本医疗保险制度实行社会统筹和

个人账户相结合的制度。前者用于住院费用报销，后者用

1、工伤包括工伤事故和职业病。

2、丧失劳动能力的程度，一般有三种：人身能力丧失、一

般劳动能力丧失、职业能力丧失。

3、工伤保险的待遇主要包括：医疗给付、工伤津贴、残疾

年金或补助金、遗嘱津贴。

4、2003年4月国务院颁布《工伤保险条例》自2004年1

5、我国工伤保险基金由工伤保险费、工伤保险基金利息和

依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。