《中华人民共和国国家赔偿法》苐二十六条第一款规定在人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件中，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张应当提供证据。根據原审已经查明的事实在赵荣辉同期服刑并与其有过接触的服刑人员中有已经确定的××病毒携带者，本案不同于一般的人身伤害案件，趙荣辉已经举证证明其是在四平监狱探视规定服刑期间感染了××病毒，而四平监狱探视规定无法证明赵荣辉是在入监前就感染了××病毒。携带××病毒的服刑人员赵某伟曾出入赵荣辉的房间并与赵荣辉之间存在接触，四平监狱探视规定未加以严管及有效制止，说明该监狱探视规定没有严格执行监狱探视规定系统××预防控制工作的相关规定存在怠于履行监管职责情形。赵荣辉虽然不能证明其是如何感染××病毒的，但四平监狱探视规定同样不能举证证明赵荣辉感染××病毒的具体途径和方式，即不能排除其与赵荣辉感染××病毒之间的因果关系。考虑到四平监狱探视规定与赵荣辉之间是监管与被监管的关系且赵荣辉系高位截瘫服刑人员，活动受限长期在监狱探视规定医院接受监管治疗等因素，四平监狱探视规定应当对其与赵荣辉损害结果之间不存在因果关系、不应承担赔偿责任负有更加严格的举证责任原決定根据本案现有证据情况认定四平监狱探视规定怠于履职，应当承担赔偿责任适用法律并无不当。

我国《国家赔偿法》第三十五条规萣有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的应当支付相应的精神损害抚慰金。该规定是关于精神损害的国家赔偿标准的规定而第三条和第十七条规定的可给予精神损害赔偿的侵犯人身权主要有两类情形，一是侵犯人身自由权即限制和剥夺人身自由；二是侵犯生命健康权，即致人伤害或者死亡侵犯人身权的两类情形是给予精神损害赔偿的前提，而致人精神损害则是精神损害赔偿的关键要做区分的是，一般程度的精神损害只需消除影响，恢复名誉赔礼道歉即可，造成严重后果的精神损害尚需支付相应的精神损害抚慰金。对于严重后果法律未予明确堺定。一般认为造成受害人重伤、残疾、死亡，以及出现精神障碍、精神疾病等情形可以认定为严重后果。