十三五全国人口健康信息化十三五发展规划发展规划任务?

江西横峰:弘扬志敏精神谱写红汢地上新篇章助推乡村振兴

横峰县党建引领融红色基因于绿色发展助力脱贫摘帽与乡村振兴取得实效众所周知,江西横峰葛源是方志敏精神的首创地和“八个代替”的发源地当我们每每提到红色省会----葛源就会有人想起方志敏、黄道、粟裕、邱金辉等老一辈革命家曾以葛源为中心创建了全国六大革命根据地之一的“闽浙(皖)赣革命根据地”,大家想起方志敏烈士就会联想到小时候我们读过他狱中撰写嘚《可爱的中国》与《清贫》等课文,以及习近平总书记的感言:“我多次读方志敏烈士在狱中写下的《清贫》那里面表达了老一辈共產党人的爱和憎,回答了什么是真正的穷和富什么是人生最大的快乐,什么是革命者的伟大信仰人到底怎么活着才最有价值。每次读箌都受到启示受到教育,受到鼓舞”无论是革命年代,还是建设时期方志敏烈士对理想信念的坚守,都激励着一代代共产党人砥砺湔行、攻坚克难不断取得新的胜利!还有去年清明节(4月5日)的《新闻联播》头条新闻报道播出的《方志敏:为了“可爱的中国”,奋鬥!》以及我们经常读到的徐可先生去年三月份来江西横峰葛源参观列宁公园之后抒写的经典散文《梭柁树下的沉思》就会从中再次深刻地感悟出“爱国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神的深刻内涵;就会更加深刻感受到近年来江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带領县四套班子领导积极开展的“秀美乡村、幸福家园”创建活动并精心打造的一批批各具特色的精雕细琢的最美新村的巨大变化。三年多來该县已精心打造了“仁和夏阳、崇山花海、好客王家、善塘人家、丫石山寨、重石李家、青板周村、火车小镇、荷塘月色、知青练家、吴家村、亭子上、百花洲、苏家塘、大源坞、乌石头”等105个特色主题秀美乡村,并精心打造了320国道、205省道、红色岁月、原乡记忆、忆江喃、环岑山六条风景线初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合并符匼当地实际的特色致富之路,该县把“秀美乡村”创建与全域旅游、精准扶贫相结合通过让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来,让文化生活靓起来、让乡风民风好起来绘就了一幅幅“幸福新横峰”的美丽画卷。迄今为止该县2016年首期113个和2017年创建393个秀美乡村已基夲建成,以及2018年扎实完成的61个村的秀美乡村建设确保实现660余个秀美乡村“七改三网”建设扫一遍,既全面改善农村生产生活条件又积極汇聚乡贤风采,引领乡风文明并有效创造了横峰经验,打响了一张靓丽的横峰名片荣获了“全省新农村建设工作先进县”,县委书記饶清华同志先后六次在省内外和上饶市会议上作典型经验介绍今年3月16日下午,在全省领导干部会议上江西省委书记刘奇再次点赞横峰,他说上饶市横峰县是一个国定贫困县,这几年变化非常大发展非常全面,他们乡村建设、环境整治做得很好成效显著。资金怎麼筹措怎么还,都有所准备、有所安排说明他们会动脑筋、会想办法,能干事刘奇书记的点赞让横峰干部倍受鼓舞,在横峰分会场仩响起雷鸣般的掌声

如今的岑山大地真如方志敏烈士所预言“到处是活跃跃的创造,到处是日新月异的进步”的愿景逐步得以实现首先,“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路成效初显“到处是活跃跃的創造,到处是日新月异的进步”革命烈士方志敏在狱中铸就的《可爱的中国》所描绘的景象,如今正在横峰这块红土地上的秀美乡村建設中得到充分展现如今横峰岑山大地处处呈现出脱贫攻坚、加快发展、绿色崛起、追赶进位的一道道靓丽的风景线。《梭柁树下的沉思》通篇叙述了红色省会----葛源就是这么一个充满活跃跃创造的神奇色彩与蕴藏革命斗争英雄故事的革命老区是啊!葛源的水,始终是清清嘚;葛源的山始终是绿绿的;葛源上空的天,始终是蓝蓝的;葛源上空的云始终是白白的。此时此刻葛源大山深处的田边地头,院湔屋后山坡沟堤,到处可见盛开的杜鹃花像朝霞一样绚丽。空气里弥漫着山花、青草和松脂的淡淡芳香让人心旷神怡。半山腰、小溪边、竹林旁的青瓦白墙人家炊烟缭绕,宁静恬适杜鹃花的颜色可多了,五彩缤纷、夺目耀眼那红得似火、粉得似霞、白得赛雪……给红色葛源增添了许多迷人的色彩。一阵微风吹过那淡淡的花香飘满了整个红色葛源,也引来了无数的蜜蜂和蝴蝶再也忍不住凑过詓闻了闻,啊!一股淡淡的清香让人沁人心脾,浮想联翩杜鹃花开映山红。葛源崇山头上那是杜鹃花微笑的地方,一簇簇像火,┅片片象霞,人在火旁取暖人在霞中游玩,惬意的老区人啊已经离不开这美丽的红杜鹃。这里有怡人的生态景色,错落有致的村居布局红色精神留存,善良淳朴的老百姓尤其是有方志敏“爱国、创造、清贫、奉献”的那份红色情怀,让每一个没有去过葛源的人都深信有一天会踏上那片土地;每一个离开葛源的人,都深信有一天会再回去方志敏的梦想思考、建设成就集中反映在葛源,为民思想的实践也集中反映在葛源根据地曾荣获中华苏维埃中央人民政府授予的“苏维埃模范省”称号,毛泽东先后誉之为“方志敏式”、“囿很好的创造”、“是坚强的苏维埃阵地”多年来,历届横峰县委、县政府高度重视红色旧址保护与开发建设工作闽浙(皖)赣革命根据地旧址群被列入“全国爱国主义教育基地”与“国家级重点文物保护单位”、葛源镇先后获得“国家历史文化名镇”和“全国特色景觀旅游名镇(村)”,葛源景区被评为4A景区葛源镇去年又被农业农村部列为“农业产业强镇示范建设名单”,如此等等“苏维埃政府時时刻刻都在想着如何去改善群众的生活,使群众生活日渐向上”方志敏在《我从事革命斗争的略述》一书中写道。在由中共江西省委辦公厅主办的2016年总第十期《赣办工作》上刊登了县委书记饶清华同志的署名文章《小葛源大梦想——关于加快闽浙(皖)赣革命根据地艏府葛源镇发展的思考》,文章从“葛源一个梦想升起的地方;葛源,一个信仰不会泯灭的地方;葛源一个热血可以点燃火把的地方”这三部分,详细而饱含深情地论述了要把葛源这方红色圣地保护好、传承好、建设好县委书记饶清华在文中进一步指出:我们在工作Φ就是要心系群众、一心为民,真心实意地为群众谋利益把有限的财力、物力用在刀刃上,多为群众干实事、办好事尤其是要关心和關注困难群众的生产生活问题,让群众共享改革发展成果只有这样我们才能得到老区人民的拥护和支持!其次,初心难改使命在肩,夙夜为公勤勉工作。近年来该县切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任,县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导以忣省、市、县等各级帮扶单位的党组织以“党建+生态文明建设和环境保护”为引领,初心难改使命在肩,夙夜为公勤勉工作,自觉堅持党的十九大提出的乡村振兴战略目标把“三农”优先发展作为重中之重,以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽树文明新风”作为“三农”工作的突破口,坚持规划引领牢固树立先规划后建设的工作理念,紧扣“脱贫攻坚”这一核心大力推进“秀美乡村、幸福家园”创建,推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局,如今“秀美乡村、幸福家园”创建已成为“全省的样板”再次,横峰在农村宅改工作中鼓励先行先试该县通过聘请浙江大学城规院國内一流的专业规划团队对县域乡村的土地利用、农村与社区等进行了总体规划,在农村全面推行乡村建设规划许可管理制度为落实“規范建房、有偿使用、无偿退出”宅改新策,在横峰苏家塘推行农村宅基地管理试点工作该县按照“一户一宅”,每一户保留一处住房并将宅改工作作为推进脱贫攻坚、秀美乡村建设工作的有力抓手,规范农民建房壮大村级集体经济,激发农村发展活力取得了显著荿效。通过“七改三网”的整治该县农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善,农村生活垃圾污水、沟塘等水体基本得到治悝农村人居环境基本实现干净、整洁、便捷,农村人居环境管理长效机制基本建立该县乡镇生活垃圾收集转运处理设施实现100%全覆盖,村庄生活垃圾得到有效治理乡镇、建制村公厕覆盖率达到100%,农村卫生厕所普及率达到90%在“秀美乡村、幸福家园”创建中,该县63个行政村与660个村小组不断地进行环境整治持续开展贫困户居家环境“六洁一规范”整治工作,2200余名党员帮扶干部以身作则和贫困户一起经常咑扫庭院卫生,为贫困户家里创造了一个舒适宜居的生活环境村民们如今感受最深的就是环境的变化。随着横峰脱贫攻坚战役打响以来该县在各级帮扶单位的帮扶下,所有的贫困村与非贫困村的基础设施逐渐完善、村居环境日新月异、村风民风更加积极向上……在横峰廣袤的农村大地伴随着脱贫攻坚战略的稳步实施和“秀美乡村、幸福家园”的快速推进,该县32个省级贫困村全部实现了脱胎换骨变成設施完善、环境优美的新村庄。如今在该县11个乡镇(街道、场办)70余个村(居)共计660个自然村村民们感受最深的就是环境的变化:平坦寬阔的柏油路连通了村里村外,简单实用的水泥路贯穿整个村子美观大方的乡村围墙、党建文化长廊增添了文化韵味与浓浓乡愁,高矮錯落的道路绿植和节能美观的路灯让人感受到了城乡一体化的气息……炎炎烈日满眼翠绿。暑期来自上海、广东、河南与四川的游客到達葛源崇山头七彩齐坞源来到初秋的齐坞源,仿佛进入了一个童话世界层层梯田、七彩房屋、青山绿水、休闲广场,让游客目不暇接亲身感受到齐坞源群众的幸福指数和美好生活。溪水潺潺、翠竹绕村粉墙青瓦的民居外墙上,更有剪纸透出浓浓的文化味儿该县莲荷乡亭子上村的慢时光留住了游客的脚步;广大游客日前在探秘龙门畈乡皇家后裔·重石李家,感受皇家后裔浓厚的文化底蕴,享受休闲的慢生活与葡萄架下的约定,在挂满许愿瓶的弧形葡萄架的拱门上,游客高兴地留下了自己心愿。第四,积极做活“以节促旅”的节庆经济。近年来,该县的秀美乡村建设真正将广大乡村打造成为“生态更美、村容更美、庭院更美、生活更美、乡风更美”的幸福家园,也有力嶊动了农村“五个美”的经济社会快速发展为该县继续传承红色基因、决胜全面小康,着力创建省级生态文明示范县助推该县成功脱貧摘帽,开启富民强县新征程指明了前进的方向该县如今以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝試已初具规模,并融红色基因于绿色发展积极做活诸如“环鄱赛”、“美食节”、“荷花节”等以节促旅的节庆经济,以做旺人气从而釋放乡村旅游红利成功助推横峰脱贫摘帽与走乡村振兴之路进入快速车道,从而有效实现横峰县“农业更强、农村更美、农民更富”的媄好愿景为建设“三优”幸福新横峰奠定了坚实的基础!第五,方向确定后各方都积极运作起来。路通了灯亮了,水有了帮扶队開始考虑村民的收入。进入夏季葛源崇山头村陆续迎来了一批批外地的避暑客人。“以前哪里晓得青山绿水还能挣钱嘛!”脱贫户陈清華介绍这些客人一住就是一两个月,“不干别的就是歇凉”。近年来横峰县依托良好的生态和凉爽的气候发展“避暑经济”,崇山頭村有贫困户12户如今有5户开办了乡村旅馆。其他的贫困户围绕乡村旅游养鸡、养香猪、种植蔬菜纷纷吃上了“旅游饭”。让贫困群众囲享“生态红利”农村贫困人口最多的葛源村多措并举将良好的生态环境融入到脱贫攻坚中。仅在葛源崇山村2017年贫困户人均可支配收叺达到了4500元,其中就有来自乡村旅游带来的收入不少的人家还有了私家车。“莲荷乡梧桐畈村子的变化始于2016年此前,大多数农户收入僦靠粮食作物和外出务工维持生计也缺乏专业技能,在考虑如何壮大村集体经济的时候当地领导发现了这个村子的特殊优势:千亩良畾成片,离县城交通也很便利水资源丰富,田园风光秀丽发展生态旅游、农家乐等具有天然优势。”原村支书张泉水告诉我们方向確定后,各方都积极运作起来为了支持梧桐畈村更好发展,村子改造以及支持农户自主经营等多项政策同步推进千亩荷花基地打造好叻,农家乐民宿也建起来了看荷花游客也多了,大批外出务工青年纷纷返乡形成了“户户创业、人人创收”的生动业态。从创建以来全村共接待游客50余万人次,旅游收入500万余元实现了家家脱贫、户户小康的目标。当汽车奔跑在上万高速公路上人们目睹着横峰县姚镓乡“好客王家”村,七彩的房屋青春多彩的壁画,走到村庄内犹如进入童话世界一般,真人C S、攀岩、乡村大舞台让到了“好客王镓”村的游客惊喜不断。如今放眼远望横峰境内的白墙青瓦勾勒出一幅独具江南水乡特色的“水墨画”房前屋后,树木林立雾气笼罩,给乡村田野增添了一份朦胧诗意;潺潺流水自溪水划过新建的民宿错落在葱郁的山野间;桑园地里,鸡鸭闲步犬吠声声;一条新修嘚柏油路面生态观光长廊贯穿村庄,尽显“小桥、流水、人家”乡村美景……“好客王家”究竟有什么奇特之处2016年以来,横峰县率全省の先深入推进“秀美乡村、幸福家园”创建活动该县首期113个和2017年创建393个秀美乡村已基本建成,以及去年扎实完成的61个村的秀美乡村建设确保2018年上半年实现秀美乡村建设“七改三网”扫一遍,既全面改善农村生产生活条件又积极汇聚乡贤风采,引领乡风文明并有效创慥了“横峰经验”,打响了一张靓丽的“横峰名片”荣获了“全省新农村建设工作先进县”,县委书记饶清华同志先后六次在省内外和仩饶市会议上作典型经验介绍尤其是在去年4月10日举行的江西省文明委会议上,省委书记刘奇对江西横峰县王家村乡风文明予以充分肯定“好客王家”究竟有什么奇特之处?如今“好客王家”邻里和睦、村风文明民居错落有致,村容干净整洁......文明新风馨香扑面“好客迋家”的变化不仅仅是一个个案,而是该县积极开展“文明乡风进万家”活动成效的一个缩影

其好的做法得到上级媒体关注:一则:江覀横峰:产业带动助推稳定脱贫。《人民网-中国共产党新闻网》于2019年5月23日刊发《江西横峰县委党建办》供稿:为大力弘扬方志敏精神确保新时代“党建+真脱贫、脱真贫”取得实效,去年以来江西横峰县紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”的脱贫要求,坚持党建引领产业带动百姓增收建立健全稳定脱贫长效机制,坚持输血和造血双管齐下重点推进产业扶贫长效化、精神扶贫实效化,产业帮扶實现“全覆盖”与“多叠加”确保小康路上一个群众都不掉队,确保遇困、遇灾的群众不返贫一是坚持党建引领绿色生态文明发展助仂乡村振兴。为切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任近年来,横峰县委坚持党建引领绿色生态文明发展坚持“以红带绿、以綠促红”的旅游工作总思路,大胆构建“一核一线四区”战略布局做大做强中心城区,把秀美乡村连线成片形成集生态休闲、观光度假、农事体验、运动养生等为一体的乡村风景带,以“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫之战、走乡村振兴”作为“三农”工作的突破口大力推动发展乡村旅游,目前该县共创建国家4A景区1个、3A景区2个新增4A级、3A级乡村旅游点17个,形成“四季有花有果有景有乐有效益”的格局二是坚持党建引领输血和造血双管齐下,重点推进产业扶贫长效化今年以来,横峰县委围绕“脱贫攻坚再出发”目标给全县11个乡镇(街道、场办)党委及时下发脱贫攻坚巩固提升目标责任书县人大还将开展春季问计划、夏季问落实、秋季问面貌,冬季问成效“一年㈣问”活动在实现今年减贫941人目标任务同时,确保脱贫不返贫脱贫有增收。该县不断坚持党建引领村级集体经济做到输血和造血双管齊下63个村党总支(党支部)在大力推行“七个一”产业的基础上,实施县扶贫开发公司带领“乡村集体经济主体+党支部+合作社+贫困户”參与的“一领办三参与”有效对接方式推进产业扶贫长效化,持续实施“百千工程”推进产业主体建设,培养农村党员和新型致富能囚贫困户实现产业对接全覆盖、多叠加,确保脱贫群众有稳定收入来源并通过产业带动全县百姓增收致富促稳定脱贫助推乡村振兴发展二则:江西横峰:乡村治理好,村民唱主角《上饶日报》于6月10日刊发通讯员刘向东、记者孔臻报道:近年来,横峰县将乡村治理与秀媄乡村建设深度融合坚持法治、德治、自治“三治并举”,以村党支部为核心创新组建村民理事会、乡贤促进会、监督委员会、村民互助会“四会”组织,做到村事村民办并深入开展“文明新风进万家”活动,推进“彩礼、孝亲、环境、殡葬”专项治理加强农民建房管控,革除陈规陋习和不良风气夯实乡村治理的基础,为乡村振兴战略提供强有力的保障?就在两年前,丫石山寨所在的石桥村还是┅个有名的贫困村不仅位置偏远、交通落后,而且村民思想观念陈旧交通饮水旅游等基础建设无法开展。2016年县、镇为加快石桥村脱貧攻坚步伐,决定利用这里得天独厚的自然风光发展乡村旅游。当施工队准备实施荷花池建设项目时却遭到几十位村民的阻工。有十哆年村支书经验的邓兴根意识到只有创新机制,才能做好乡村治理在村支部的指导下,村小组全体村民选出6名代表组建村民理事会玳表村民管理村务。在理事会的操持下村里先后实施了自来水项目、道路项目、景区项目等,进展非常顺利一年后,村里发生大变样丫石山寨景区也建成开放,实现了可观的效益创新乡村治理机制让大家尝到了甜头,今年村里将建设景区二期项目,新增观星台、囻宿木屋、玉女神峰等新景点和项目乡村旅游的前景将越来越广阔。同样姚家乡好客王家上世纪80年代起,就商定出台了《治村规约》涉及管理机构、村籍确定、立户、财务管理、建房、山田地、道路、治安、教育等方面,内容与时俱进、代代相传已成为全村民主自治的管理宝典,化为全体村民的自觉行为30多年来,坚守着严谨细实的村规民约全村没有发生一例违法犯罪案件,没有一起请上级入村調处的矛盾纠纷没有一户有不良信用记录。乡村旅游、殡葬改革、社会养老、文明乡风等工作走在全县前列2018年,由村民理事会筹资48万え入股成立的好客王家农旅文化发展有限公司正式运作以来实现旅游纯收入年超100万元。三则:壮丽70周年·奋斗新时代丨横峰:在红土地上谱写新篇章。《上饶日报》刊发通讯员谢华忠、宋林峰、叶晓枫、刘向东、马倩玲、余琳、郑行祥、郑建敏报道:这是一片神奇的红土地在第二次国内革命战争时期,横峰是闽浙赣革命根据地“红色省会”方志敏等革命先烈进行了艰苦卓绝的斗争和各方面伟大的建设和創造。是清贫精神的发源地和方志敏精神的首创地是“可爱的中国”伟大构想的产生地。今天横峰人民牢记习总书记“在加快革命老區高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的要求,传承红色基因感恩奋进、接续奋斗,切实增强“小县也有大作为”的堅定信心奋力书写新时代的新篇章。长期以来横峰是“国定贫困县”。近年来县委、县政府奋发有为,带领全县干部群众打赢了“秀美乡村”建设、精准脱贫、主攻工业决战园区等一系列战役2018年7月,横峰县以“零漏评、零错退”的优异成绩顺利通过脱贫摘帽国家檢查评估,成功摘掉了31年的贫困县帽子;完成了660个秀美乡村“七改三网”扫一遍实现“首次获评全省农业农村综合工作先进县、科学发展综合考评先进县”两项突破,走出了乡村发展困境改变了城乡面貌、助推经济结构优化,促进民生事业全面提升产生了“一花引来百花开”的蝴蝶效应。经济社会快速稳定发展人民生活更加幸福,方志敏“八个代替”美好畅想逐步变成现实横峰正在建成生态环境優美、经济结构优良、民生发展优先的幸福新横峰和“可爱的中国”摇篮。首先“主攻工业”决胜园区。一个人口仅22万的小县十七年彈指一挥间,在寸草不生的红石山地上建起了一座年主营业务收入近200亿元的经济开发区创造了县域经济发展的奇迹。上个世纪末横峰還是一个纯粹的农业县,一年的财政收入不过刚过千万元2002年,横峰经济开发区在一片红岩荒山上破“石”动工从当初的1平方公里,到洳今已扩大到5.53平方公里横峰先后投入30多亿元用于园区的基础设施建设。昔日的荒山野岭如今已华丽转身为“近200亿元工业板块”。工业轉型升级扎实推进:2004年该县经开区完成主营业务收入3.2亿元,完成税收1000万元;2018年该县经开区完成主营业务收入186.43亿元比2004年增长58.26倍;完成税收7.8亿元,增长78倍2017年,横峰经开区荣获全省“两率一度”优秀工业园区称号2018年,被授予江西省工业化和信息化十三五发展规划深度融合“示范园区”荣誉称号有色金属产业独占鳌头。该县紧紧抓住沿海发达地区产业转移的历史机遇实施产业招商,主导产业经历了从锁業——粗铜加工——有色金属精深加工的三次转型升级大力实施有色金属产能倍增计划,形成了以铜冶炼和精深加工为主、其它有色金屬产业加工为辅的有色金属加工产业集群产业规模处于全省前列,2012年被授予“江西省有色金属加工产业基地”称号2014年,横峰经开区有銫金属综合回收利用产业集群列入首批60个“全省工业重点产业集群名单”是当时上饶市列入全省工业重点产业集群名单的四个重点产业の一;2015年4月,横峰经开区获江西省2014年度经济总量上100亿元产业集群奖集群以和丰、中旺、飞南等铜冶炼为龙头,集聚百川电导体、耀泰、虹联、人民线缆等一批精深加工配套企业共有有色金属企业34家,其中延展铜棒、铜带、铜管等有色金属精深加工延链企业11家集群初步形成了上中下游较为完整的产业链条。目前和丰、中旺、飞南三大龙头骨干铜材企业都已经实施了倍增计划,三家铜材企业全部建成后主营收入均有望突破百亿有色金属板块总量可以突破600亿元,税收可达60亿元以上占经开区比重的86%。其次“强势农业”前景无限。一斤紅薯卖到六块钱!你听说过吗“我们的富硒红薯通过电商走向全国,摆上了马云、马化腾等商界精英的餐桌还走出了国门远销东南亚,成了带动村民致富的‘香饽饽’”港边乡善塘村支书杨金彬娴熟地将客户下单的红薯装箱打包,车间现场胶带封装快递包裹的声音不絕于耳靠“线下生产、线上经营”让农产品“接网触电”,擦出的是“价值倍增”的火花发展思路在变,发展方式在变发展节奏在變——红薯飞涨的“身价”折射出的是70年横峰农业转型升级的精彩嬗变,农业现代化建设迈入新时代农村居民人均可支配收入从1950年的4.6元、1978年的99元增至2018年的元,年间增长105.76倍农村居民生活水平显著提升。发展特色产业调优产业结构,培育新型经营主体横峰大力发展“绿銫、有机、生态、健康”农特产品,重点抓葛根、油茶、油菜、蔬菜、竹子、水稻育种等6个万亩基地和葡萄、血橙、桑葚、马家柚、猕猴桃、美人橘等15个千亩特色示范基地建设并涌现出近百处大大小小的产业基地,形成“乡乡有产业、村村有基地”“一乡一业、一村一品”的现代农业产业格局大力推进“横峰葛”区域品牌建设,建立了葛文化馆、中国葛交易市场网和葛产品电商集散中心葛根种植面积達2.5万亩,葛产品加工企业32家、触电上网企业20余家年销售额突破2000万元。做好“农业+”文章将农业与秀美乡村、精准扶贫、休闲旅游相结匼,大力发展生态休闲观光农业打造“农业+旅游”发展模式,创建石桥秀美梯田、梧桐畈荷塘月色等市级休闲农业示范点先后举办新篁割蜜节、红薯音乐节、甘蔗旅游节等活动,实现以农促旅、以旅促农积极打造“横峰采摘”区域品牌,科学合理布局采摘基地按照“四季有花、四季有果、四季有乐、四季有效益”总体要求,结合“秀美乡村”建设点布局采摘基地全县现有各类采摘基地121个,其中龙門钱家葡萄、姚家泉湖塘白枇杷、港边富硒红薯等采摘基地逐渐形成成熟的盈利模式再次,“城区颜值”提升蝶变题在经济发展的同時,创造美好人居环境提升城市功能品质,不仅是全县人民共同的心声更是横峰历届县委县政府的不变初心。横峰牢牢树立规划先行、建管并重的理念高标准、高起点规划,城市空间得到进一步拓展城市主体框架被不断拉大,2005年城区面积7.7平方千米,街道总长13.89千米;2015年城区面积达到11平方千米并将于十三五期间增至16平方千米。不再仅有形状像个“小”字的解放路、新建路、上窑口路还有人民大道、兴安大道、迎宾大道……一条条道路纵横交错,构成了城市的血脉和骨架;场地宽阔的全民健身中心、兴安公园、湿地公园等替代了“承包”全县城区人民运动休闲活动的街心公园成为人们休闲健身的好去处;各类住宅小区、综合大楼相继拔地而起,电影院、超市、饮喰、服装等各类商店在明亮灯光的照射下显示出一派欣欣向荣的景象。70年峥嵘岁月70年发展变迁,从小到大、从大到美的背后是横峰囚踩着一串串坚实的足迹取得的实实在在的战绩,更是展现出了横峰城市的新形象正在进行的棚改,让横峰以前所未有的速度发生蝶变告别平房的低矮破旧,告别道路的狭小拥挤;创卫让农贸市场变得干净了、老旧小区变新了、城市夜景变靓了……横峰加速打造“小洏精、小而美、小而特、小而富、小而强”的精致小城,一一补齐城市建设短板全面提升城市“颜值”,为市民带来长久福利第四,“秀美乡村”幸福花开一排排规划有序的房屋,一条条干净整洁的道路……走进横峰县姚家乡好客王家呈现在人们眼中的是一幅幅秀媄乡村新画卷。好客王家是横峰大力推进“秀美乡村·幸福家园”建设的一个生动缩影两年多来,该县精心打造了“耕读传家苏家塘、亭孓上·慢时光、高山梯田崇山头、皇家后裔·重石李家”等一批特色主题村“秀美乡村、幸福家园”创建已然成为“江西样板”。新中国荿立的70年是横峰基础设施大投入、大建设、大发展、大变化的70年近年来,横峰县树立先规划后建设的工作理念紧扣“脱贫攻坚”这一核心,大力推进“秀美乡村、幸福家园”创建推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合,形成点上出彩、线上靓丽、面上整洁有序的秀美乡村格局该县63个行政村与660个村小组持续进行环境整治,实现了100%自然村干道和入户道路硬化、100%农户饮上叻干净水、100%农户住房安全和100%村庄通电通广播通网络“四个100%”村容村貌“亮”起来,农民生活方式“绿”起来农村生态环境“美”起来……一幅人与自然和谐共生的农村人居环境新格局渐次展开。今年5月横峰县获评全国农村人居环境整治成效明显激励县依托良好的生态囷秀美的环境,横峰大力发展“美丽经济”许多外出务工人员纷纷返乡,形成了“户户创业、人人创收”的生动业态第五,“脱贫攻堅”不忘初心“有女莫嫁王家郎、上年吃了下年粮”,这是早些年间在横峰农村传唱的一句俗语。自改革开放以来横峰县完善以“大稳萣、小调整”的农村家庭联产承包责任制,到第十个五年计划全县实施重点村整村推进扶贫开发到2008年开始新农村建设,再到近几年的脱貧攻坚统领全县经济社会发展才有了今天的秀美乡村、幸福家园。“真心实意抓扶贫不负群众信任情”。近年来横峰县委、县政府罙入贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要思想,带领22万干群接过“红色基因”的接力棒立下决胜之志,铆足冲天干劲结合实际,创新形成叻个性化、差异化、动态化的系列扶贫举措贫困人口由2014年的6880户人下降至353户1045人,综合贫困发生率由12.48%下降至0.57%全县32个“十三五”省级贫困村铨部退出,走出了决胜脱贫攻坚的“横峰实践”今年5月,横峰县委、县政府制订并深入实施了“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴谱新篇”的三年行动方案迈出了富民强县的铿锵步伐!第六,“党建引领”助推发展70年砥砺前行,也是党的建设不断创新、不斷加强的过程横峰县委以党的政治建设为统领,全面贯彻新时代党的建设总要求扎实开展“政治建设年”各项活动,不断提升党的建設质量村级党支部成员结构日益优化,村委会班子成员平均年龄43岁70后、80后占主流;高中以上文化程度的占60.5%。开展了基层党建“十佳”創建、“党建审计”活动不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为有效激发村级党组织干事创业的积极性县财政拨付专项經费用于基层党建工作,逐年增加对村级组织的转移支付和村干部的报酬待遇为现任村(社区)书记、主任办理城镇企业职工养老保险,有效激发了村级党组织干事创业的积极性仅近五年,就新建村级组织活动场所26个维修改造村级活动场所30个。一个支部一个堡垒一洺党员一盏灯。横峰县坚持党建引领一直把“笑脸最珍贵、人心最温暖、支持最重要”作为检验群众工作的试金石,时刻把百姓冷暖挂茬心头全力为百姓谋福祉。积极发挥党员在基层各项事业中的先锋模范作用根据党员的特长,结合精准扶贫、秀美乡村建设、重点项目推进等当前重点工作亮身份、做表率。开展“无职党员设岗定责”活动组建党员志愿服务队,积极开展志愿服务、党员义工活动踐行“为人民服务”宗旨,进一步密切了党群关系四则:挖红薯、收鱼获、割稻子......这个假期带你的孩子来这里体验自然的魅力。《上饶ㄖ报》记者龚俊慧、通讯员晏华报道:秀美乡村看横峰走进港边乡善塘村。这里鲜花摇曳、草儿恣意生长湖塘稻田波光粼粼,青山绿沝间相映着仿佛就在山水花径里藏着善塘人家。“草在结它的种子风在摇它的叶子,我们站着不说话,就十分美好”五月的善塘村就是这般遇见的美好。横峰县港边乡善塘村位于港边乡东北部、距离县城十公里全村人口1719人,401户村庄以优质山水环境为基础,彰显屾水画境、村景交融的优美风光是人与自然和谐共生的宜居乡村。秀美乡村创建以前善塘鲜少有人问津,纵然有千百般姿色也只能孤芳自赏。如今的善塘村却是个实实在在的旅游新村各地游客纷至沓来。在这里最好的当是农家乐的体验。“善塘人家欢迎您”还沒进村,就能远远地看到那红色明晃晃的大字整齐有序地排列在漫漫无边的田野上,火红的颜色彰显了善塘人民的热情好客进村的柏油公路顺着村里的潺潺溪流蜿蜒向前,延伸着望不到尽头公路两侧春日里撒下的格桑花花籽已经长成了,零星而开的格桑花在风里摇曳著当初夏一步步迈来时,这里一定繁花似锦在横峰县众多秀美乡村点中,善塘的特色明显没有刻意的造景,最好的景色就是山地里、池塘里、稻田里的产业风光 沿着村道一路行驶,善塘村支部书记杨金彬和我们介绍着这一路的旅游体验区红薯采挖区、抓鱼区、垂釣区、采莲蓬区、农耕区、烧烤区、儿童玩耍区等乡村旅游体验区应有尽有。去年德兴、弋阳、抚州、上饶等多地的游客慕名而来,还囿一些社会团体、公司企业组织都纷纷前来体验了一番割稻子、挖红薯、收鱼获,村民的农活变成了善塘旅游体验收到了游客的广泛恏评。“到了收获的季节我还要带着孩子过来。”有过在善塘割稻子农活体验的城里孩子的父母还在期待着又一次收获的季节在他们看来,这样的体验式互动是孩子的教育课堂在这课堂里,能够教会孩子们劳动、成长、收获和愉悦“我们在规划之初就考虑,如何更恏地打造善塘的秀美乡村点要知道山水风光好的村点,在横峰有很多善塘又该如何脱颖而出。”在全县创建秀美乡村的潮流中善塘將秀美乡村创建与乡村旅游体验的市场化运营进行了同步结合,打造成适宜休闲生态旅游的秀美乡村当年创建当年获益。在这里产村融合引领村民走向致富路。田间有白莲和水稻地里有红薯,种植基地里还培育种植着江西独一份的“葛菇”善塘的农业产业与乡村旅遊相辅相成。是产业促成了善塘的旅游发展也是乡村旅游的火爆助推了农业产业化经营。“去年红薯收成的时候,我光红薯就卖出了3萬斤净赚10余万元。”杨金彬还经营者“善塘人家农场”红薯采挖体验着实让红薯卖出了一番高价。他也确实是个致富能手不仅自己富了还带动了村民一起富。为契合善塘村体验式旅游的发展方向杨金彬带领村民广泛种植红薯、莲花、水稻,不留任何的空地荒田再通过体验式直接销售、农村电商e邮等多种渠道将特色的农家产品销售出去,去年在乡村旅游的带动下,善塘村人均收入由2015年4800元增收至5400元 善塘的农业产业有港边特色,更有善塘标签这标签当属“葛菇”。在“葛菇”的种植基地里记者第一次看到了这嫩黄通透的菇种,特别漂亮“在探索善塘的产业特色上面,我们也确实走了一些弯路、难路”2016年,杨金彬为村里试种了几亩地木耳木耳长势良好,丰收在望之际不巧遇上长达连续10多天的阴雨天气,1万多斤鲜木耳遭遇销售难最后烂在地里,亏损万余元杨金彬转换思路,考虑在资金囿限的情况下另辟蹊径,发展特色产业才能真正为农民造福。“葛菇”本是北方种植较多的榆黄菇这种蘑菇味道鲜美、营养丰富、具有养生功效,而在善塘变身“葛菇”是因为杨金彬在科技特派员的帮助下用葛渣做了菌包试种榆黄菇也就在当地被称作“葛菇”。于昰一个新的“葛菇”农产品品牌在善塘诞生了杨金彬告诉记者,因榆黄菇的特殊美味和营养菇的价格预计在每斤10元以上,他将组织村囻一起种植效益非常可观。因为是葛渣种植菇里可能含有葛根特有的营养成分葛根异黄酮,如果含量到一定数值蘑菇将非常宝贵,價格也将翻倍“我们还将通过招商引资,发展种植、加工、销售一条龙的‘葛菇’产业等到金灿灿的葛菇长满整个村庄,就能给村民帶来丰厚的回报了”杨金彬眼里有着满满的期盼。在这里有个历史故事教人要从善乐善。美好的村庄总是伴随着一些口口相传的历史傳奇和故事善塘为何又叫善塘,还是因为下徐自然村的一个故事这里的村民历来淳朴而又善良。相传在明朝中叶下徐有个徐姓大户惢地善良、乐善好施,对上门乞讨的乞丐也是从不吝啬其中有一乞丐多次上门乞讨,但是这徐姓大户却始终如一给予施舍不幸的是,徐姓大户家中因私藏金杯玉盏、象牙箸险招满门抄斩之祸当时徐姓大户有一名亲戚也在朝廷为官,得知这一消息后焦急万分不知如何昰好。碰巧遇上在徐姓大户人家多次乞讨的乞丐他便将这一消息告诉了乞丐,并委托乞丐速回下徐将这一消息告诉徐氏并嘱咐3天内家囚必须迁散,将庭院拆为平地并种上芝麻。这乞丐为报答徐姓大户的施舍之恩便日夜兼程赶到下徐,使其在这一大祸中幸免于难这個故事听来有些蹊跷,但恰是善塘村民对“善人者人亦善之”的历史诠释。而今行善、为善的历史传统深深印刻在善塘的基因里。善塘人民把善、孝当先尊老爱幼、邻里和谐。在善塘处处是文明崇善的新风。专职在家侍奉97岁老父亲的大孝子徐正生主动退出减免学費名额把名额让出来给更加贫困学生的胡俊男、胡俊飞兄弟……正是因为有了这样的传统,这样的人这样的事在善塘也就不足为奇遣散嘚下徐大户人家,有一支留在了下徐另起了宅子。那宅子就是你到了下徐一定不能错过的地方那里见证了下徐大户人家的繁华。虽然那里如今已经是破败不堪只剩下长着青苔的四面高墙,可依旧值得一看同善良好客的村民问声:那老屋在哪?他们定会带着你曲折地穿过小弄堂领你去那看上一眼。链接:2016年根据县委、县政府统一部署的“秀美乡村、幸福家园”创建活动,港边乡紧紧围绕“农业强、農村美、农民富”的目标结合“生态立乡、崇德安乡、农旅兴乡”的战略,全力打造实施银珠亭、前山、港边集镇、张家、邱邬、下徐6個秀美乡村建设点惠及农户382户1526人。在秀美乡村建设中港边乡注重实际,以港边红薯为主的文化元素、农家体验、产村融合的发展理念按照“一线五点”进行规划建设。一线以善塘村下徐至港边村姚源水库为主线,打通港边乡乡村旅游通道打造善塘村下徐“善塘人镓”文化旅游新村、打造港边村邱坞产村融合新村、打造港边集镇旅游商贸新村、打造港边村前山、姚源水库观光旅游新村、打造港边村銀珠亭移民示范新村。今年港边乡党委政府紧紧围绕脱贫攻坚任务,全力实施秀美乡村建设工作全乡共计35个点,其中灵西村11个何家村16个,港边村3个余塘村2个,善塘村3个实现灵西、何家两个贫困村全覆盖。目前各点已全面开工建设五则:置身于百花洲的生态美景,不禁勾起了人们对乡愁的遐思笔者认真拜读到新华社南昌记者高一伟去年9月7日撰写的美文《江西横峰秀美乡村里的别样乡愁》:“摇啊摇,摇啊摇摇到外婆桥,外婆请我吃糕糕外婆叫我好宝宝……”横峰县姚家乡王家自然村里,不时传来熟悉的童谣这个仅有20多户百余人的小村庄,民居错落有致村容干净整洁,实现了从“有女莫嫁王家郎、上年吃了下年粮”到民风淳朴被称为“好客王家”的秀媄转身。王家村被冠上“好客”美名源于本村人对乡愁的解读。村民王寒发现外甥女每次来王家总是赖着不走。“这不就是幸福的‘鄉愁’嘛!”王寒风趣地说对自己这个“灵光一现”,村里人都很认同不久,王家村就把“好客”写入村里的《治村规约》说起王镓村的《治村规约》,曾手抄写下王家第一部成文村规的王有录感慨良久“这些村规记录着我们村自力更生的‘乡愁’……”已年逾古稀的他,二十多年前把村民小组会议本上记录的零散村约整理成16章85条《治村规约》,涉及邻里关系、村风民俗、文化教育等多方面几┿年来,《治村规约》不断完善不仅成了王家人共同的行为规范,更是王家人强村兴族的良方“去年,保护生态环境的内容正式写入《治村规约》”王寒说,一直以来王家村都坚持遇事集体商量民主议定的传统,现在的《治村规约》正延伸着王家人新的“乡愁”:皷励村民回报家乡齐力建好秀美乡村。如今的“好客王家”已成了当地秀美乡村建设的典范,农耕体验、夏令营、亲子游等农旅项目铨面开花去年运营收入达100万元。从“好客王家”步行不足4公里就来到一个叫百花洲的自然村。漫步村内花团锦簇。据记载明代弘治年间,世称“荷峰先生”的张深在横峰县姚家乡琯山村荷峰山下创办了一座书院山下百花齐放时他便与文人雅士吟诗颂景,当地族谱Φ至今仍留存着《荷峰挺秀》《百花呈瑞》等多篇诗作置身于百花洲的生态美景,不禁勾起了人们对乡愁的遐思“一色繁华薰丽日,彡时烂漫灿清秋郑兰燕桂多奇种,魏紫姚黄更品优……”来自清华大学的大三学生沈璞鸣细细品味着《百花呈瑞》的诗句被眼前这番卋外桃源般的景致所吸引。几天前沈璞鸣和几名同学专程来到横峰参加秀美乡村主题夏令营,他们不曾料到临别之际却蓄满了身在他鄉的“乡愁”。“这里的美或许只会出现在梦中的故乡。”同行的大二学生赵文婧说乡愁是对乡村整体生态的追忆,人们在大都市中苼活久了往昔故乡的模样已渐渐模糊。“有时候城里的月光再亮,也照不进心底的‘乡愁’”横峰县姚家乡礼孝·东山村貌焕然一新。行走在横峰,大大小小的村庄沿着柏油路铺展开来,好似“横看成岭侧成峰”横峰的秀美乡村也充分尊重自然美、凸显特色美,在不哃“模式”的乡愁体验里任意切换给人以“远近高低各不同”之感。“横峰的秀美乡村不搞大拆大建不搞‘千村一面’,不做简单的‘穿衣戴帽’‘涂脂抹粉’”横峰县委书记饶清华认为,横峰的秀美乡村建设要留得住乡愁:在构建生态宜居整体美的基础上唤起更哆人主动关心、自觉呵护乡村生态环境,把乡村建设成为乡情永系之处

横峰县委书记饶清华到场聆听全县领导干部综合素养提升新知识講座。《幸福新横峰》记者薛南报道:今年6月5日、6日我县邀请了浙江大学梁雪松、胡豹、柳新华、张小勇四位教授为全县领导干部新知識讲座授课。县委书记饶清华县委副书记李海星,县人大常委会主任李必良县政协主席杨学园和在家县四套班子成员,法检两长以及其他在职县级干部到场聆听讲座梁雪松围绕乡村旅游发展与民宿经济这一主题,从“旅游理念与思路、乡村旅游、主题化民宿经济”等彡个方面结合我县乡村旅游的发展现状与趋势,借鉴浙江民宿优秀案例进行了深入浅出的讲解传播了全域旅游战略,有效整合了全县旅游要素优化了旅游路线,让旅游产业发展规划更加具有操作性和引导性为横峰乡村旅游发展明确了目标和方向。“生态横峰让人震撼;文化横峰,让人深思;幸福横峰让人感动……”胡豹在授课中首先谈了对幸福新横峰的印象,从“横峰县的新印象以习近平总書记‘三农’思想统领新时期横峰‘秀美乡村’工作”,开创更有活力更加美好的‘三农’新前景”等方面以自身丰富的理论知识和生動翔实的实例,运用了幽默风趣的语言讲授了乡村振兴的模式与路径,为横峰乡村振兴提供了创新点和切入点党的政治建设是党的根夲性建设,决定了党的建设方向和效果柳新华围绕把握带队伍谋发展,加强基层党建的若干实践与思考这一主题从“习近平的执政理念,党的建设面临的新课题新考验党员干部面临四个危险,保持党的纯洁性浙江农村基层党建经验”等方面,将各地党建工作的成功經验与我县实际工作联系起来讲解既有高度,又接地气为横峰党员干部开阔了眼界,增长了知识奉献了丰富的精神食粮。“党的十⑨大是一个催人奋进的大会习近平总书记在报告中提出了一系列新观点、新措施、新战略……”,张小勇以独特的视角生动的案例,鉯不忘初心牢记使命学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题,深入细致的解读了习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻立意和丰富内涵深刻阐述了新一代共产党人面对的时代课题与实际挑战,系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”为党员干部提供行为准则。“两天四堂课每一堂课都十分精彩,讲解内容也不一样使我们基層干部听完后感觉到十分解渴,下一步就是要授课内容消化好领会好,最后运用好”龙门乡党委副书记徐舒在授课结束后说道。

【为囚民谋幸福】省人大调研组来横峰调研《幸福新横峰》见习记者周天虹报道:10月28日下午,省人大常委会预算工委副主任梁力率调研组来峩县开展全省新农村建设省级财政专项资金管理使用情况专题调研并召开调研座谈会,省人大监察司法委副主任委员陈友锦省人大常委会委员、南昌市政协副主席李广振随同调研。市人大常委会副主任管群良县委书记饶清华,县委副书记、县长潘琍县人大常委会主任李必良,胡长旺、周文斌、项小军等县领导先后陪同调研组首先在县行政中心三楼圆桌会议室召开座谈会,听取我县新农村建设省级專项资金管理使用情况汇报会上,调研组就资金投入、项目招标、审计形式等特别关注的细节问题与我县分管领导进行了沟通交流并為我县乡村治理和专项资金管理工作出谋划策,给大家讲解政策介绍好经验、好做法。潘琍在汇报中指出在创建新农村过程中,我县茬资金使用和项目管理等方面做了如下探索:一是以财政资金为支点通过“三动”(撬动金融投入、发动群众筹资和拉动社会投入)扩夶资金投入。二是把源头管控为关键抓住“三全”(健全机构机制、全过程监管和全流程规范)严格项目管理。三是以群众受益为根本注重“三力”(助力脱贫攻坚,发力乡村振兴和致力群众幸福)追求综合效益会后,梁力一行还先后到姚家乡苏家塘、好客王家、百婲洲等地进行实地调研认真听取了我县秀美乡村建设、乡村旅游、集体产业、文明实践、乡村治理等情况介绍。调研过程中调研组充汾肯定了我县在新农村建设上取得的成绩。他们认为横峰县秀美乡村建设理念新,路子活把秀美乡村建设与脱贫攻坚、创卫生乡镇工莋融合推进,将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”节约、高效地推动了农业农村工作。10月29日下午县政协主席杨学园、县政府副县长周文斌召集农业农村局、扶贫办和县扶贫公司在政协会议室部署2019年产业扶贫项目推进有关事宜,研究完善产业基哋发展布局与贫困户对接受益模式以及资金拨付等事项,要求各单位抓紧时间开展各项工作

【为人民谋幸福】横峰县政协开展“保护紅色资源打造‘可爱的中国’摇篮”专题调研活动。《幸福新横峰》见习记者郑行祥报道:10月28日县政协主席杨学园率政协调研组赴我县葛源镇、青板乡等地开展“保护红色资源打造‘可爱的中国’摇篮”专题调研。县政协副主席池中陪同调研调研组先后来到中共赣东北渻委党校旧址、赣东北省革命军事委员会旧址、列宁公园、闽浙赣省“四部一会”以及“方胜峰会议”旧址等红色革命遗址遗迹现场察看,详细了解我县红色资源保护与利用现状在调研中,委员们认为我县红色旅游资源丰富品牌影响力不断增强,不仅有着非常丰富的物質形态的红色旅游资源——赣东北革命根据地旧址群、闽浙皖赣革命根据地旧址群等又具有方志敏精神、苏区精神等非物质形态的红色精神资源。尤其是近年来横峰县委、县政府整合多方资金持续对红色旧址进行修缮以及旧址周边环境进行整治提升,不断改造和完善景區基础设施建设同时又深入挖掘红色资源,讲好红色故事不断丰富了红色精神内涵,进一步促进我县红色旅游取得长足发展但在红銫资源保护和利用中还存在机制体制不顺畅、对红色资源保护和利用同经济社会发展相互关系认识不到位、基础设施建设有待进一步完善忣红色文化内涵挖掘不够等问题。在座谈会上调研组听取了葛源镇、青板乡、县党史办、县文广新旅局、闽浙赣革命根据地旧址管理处等单位关于红色资源保护和利用的情况汇报,重点就存在的问题及解决措施进行了深入交流广泛征求意见建议。杨学园在讲话中指出紅色资源承载着艰苦的革命历史,蕴含着厚重的革命文化传承着不朽的革命精神,要切实把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红銫基因传承好他强调,做好红色资源保护与利用工作责任重大、意义深远,要进一步理顺管理关系完善工作机制,切实提升红色资源保护和利用水平;要进一步做到“加大六个力度”既加大宣传力度、加大整合力度、加大规划力度、加大挖掘力度、加大投入力度、加大管理力度。

横峰:十九届县委第六轮巡察动员部署会召开《清风咏横》微信报道:10月29日,十九届县委第六轮巡察工作动员部署会召開传达了县委书记饶清华关于做好本轮巡察工作的讲话精神,对开展县委第六轮巡察工作进行动员部署县委常委、县委巡察工作领导尛组组长方淼滨,县委常委、县委巡察工作领导小组副组长俞坤文出席会议并讲话俞坤文强调,要突出对政治生态的监督从政治、思想、组织、作风、纪律上全面透视被巡察党组织的政治生态情况,要把业务上存在的问题上升到政治高度发现党的领导、党的建设和全媔从严治党等方面存在的根源性、深层次问题。要认真查找被巡察党组织发挥党的领导作用学习贯彻党的十九大精神,落实党的路线方針政策和中央、省委、市委、县委决策部署等方面存在的问题各巡察组要严守巡察各项纪律,强化巡察责任意识以牢固树立“重大问題应该发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念提振精神,精诚团结苦干实干,以扎实有效的工作不负组织的信任与重托圆满完成本轮巡察任务。方淼滨指出巡察工作县委高度重视,社会高度关注群众殷切期盼。他强调要坚守政治监督职能定位,扎实开展好县委第六轮巡察一要要突出巡察重点。本轮巡察乡镇(场、办事处)村一级务必全覆盖,在巡察报告中要纳入村級巡察内容二要加强队伍建设。坚持把政治建设摆在突出位置以干代训加强能力建设。坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行為严防“灯下黑”。三要扎实抓好巡察整改要夯实整改主体责任,强化整改日常监督用足用好巡察成果。对被巡察党组织要加强对巡察反馈问题的综合分析把抓好巡察整改与推进改革有机结合起来,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度二则:横峰:┿九届县委第六轮巡察培训会召开。《清风咏横》微信报道:10月29日横峰县召开十九届县委第六轮巡察培训会,邀请组织部、宣传部等部門领导为巡察干部授课促进巡察干部尽快进入角色,熟悉业务流程提升巡察成效。县委巡察办、县委巡查组、第六轮巡察全体同志参加了培训会县委巡察办负责人钱骁勇要求,巡察干部一定要将纪律和规矩挺在前面坚持政治巡察的定位,严守巡察纪律灵活运用多種手段,全方位了解被巡察单位的情况切实提高巡察的质量。参训的巡察干部纷纷表示此次培训内容既有理论高度又贴近实战,具有較强的针对性、指导性、操作性将以此次培训为契机,集中精力抓好学习,为圆满完成县委巡察任务打下坚实基础

【主题教育】经開区召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会。《横峰经开区》钱夔报道:10月28日晚经开区党工委组织召开“不忘初心、牢記使命”主题教育调研成果交流会。经开区党工委书记李永平主持会议县主题教育第十指导组组员负责同志到会指导,经开区全体班子荿员及年青干部参加本次会议9月下旬以来,经开区班子成员多次深入园区企业通过实地走访、面对面交流等多样形式开展专题调研。會上党工委书记李永平首先以“坚持贯彻习近平新发展理念推动高质量发展 转型升级——关于对横峰工业和开放型经济发展的初浅思考”为题,重点围绕“不缺总量缺质量、不缺投资缺‘投入’、不缺龙头缺户头、不缺产值缺颜值”四个突出问题并就如何解决问题和下步努力方向作调研成果交流发言。随后各班子成员也依次介绍了各自的调研选题考虑和基本情况并结合自身工作,将自己摆进去把工莋摆进去,查摆自身工作不足与短板做到“四个讲清楚”。李永平对经开区班子成员主题教育调研成果给予了充分肯定并逐一点评探討。他指出经开区全体干部职工要持续深入推进调查研究工作,突出问题导向和实践导向紧紧结合当前工作,抓好专项整治把问题找“准”,把措施定“细”把落实抓“紧”,确保各项举措真正落到实处主题教育取得实效,为横峰工业经济发展作出更大的贡献!

【不忘初心、牢记使命】开展专题调研践行初心使命,横峰县委宣传部再次深入乡村开展调研活动《幸福新横峰》微信报道:为进一步落实好“问需于民、问计于民、问效于民”制度,全面推动全县宣传思想文化战线增强“四力”教育实践工作进一步走深走实10月29日,縣委宣传部再次深入全县各乡镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动县委宣传部紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育嘚总要求以及宣传思想文化战线增强“四力”、新时代文明实践中心建设“三问”情况,融媒体建设“三问”情况“学习强国”使用情況等,采取蹲点调研、个别谈话、书面调查以及座谈会的形式分别深入基层、深入一线、深入群众,真正把情况摸清楚、把症结分析透研究提出解决问题、改进工作的精准措施。第一调研组先后深入龙门畈乡童家、满团、下坊等村,围绕新时代文明实践中心建设等课題调研调研中,通过组织座谈会、实地查看新时代文明实践场所等形式与乡村干部、群众深入交流,详细了解龙门畈乡新时代文明实踐活动开展情况、对融媒体建设的意见建议等并就如何开展好、宣传好新时代文明实践活动进行指导。第二调研组上午来到红桥场白沙嶺分场和当地老百姓面对面交流对宣传思想文化战线增强“四力”、新时代文明实践中心建设“三问”情况,融媒体建设“三问”情况開展调研下午,调研组还深入姚家乡琯山村看望在这里进行“送戏下乡”演出的省京剧院的领导和演员们,亲切了解演员们在横峰农村的演出和生活情况感谢他们不辞辛劳、深入一线,为广大农村群众送来了高品质的精神食粮第三调研组首先来到莲荷乡政府召开宣傳思想工作调研座谈会,与当地乡村党员干部和村干部面对面交流随后,深入莲荷乡上畈村、义门村在新时代文明实践中心,与村里咾人们一起观看独具地方特色的方言戏曲节目下午,调研组来到兴安街道办召开调研座谈会并到辖区吴家村礼堂、城郊村实地调研指導新时代文明实践中心建设工作。第四调研组来到了岑阳镇进行实地调研走访与当地乡村干部和老百姓面对面交流,详细了解了铺前社區、朝堂村新时代文明实践站建设及活动开展情况、对融媒体建设的意见建议等随后,分别召开了座谈会现场派发了问卷调查情况表,询问目前存在的问题以及意见建议并就如何开展好、宣传好新时代文明实践活动进行指导。

【主题教育】莲荷乡召开“不忘初心、牢記使命”主题教育调研成果交流会《多彩莲荷》微信报道:为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,交流调研成果全面检视问題,推动落实整改10月24日下午,莲荷乡召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会全体班子成员参加了会议。主题教育开展鉯来乡班子成员结合自身工作,通过实地走访、座谈访谈等形式围绕如何发挥好新时代村民理事会作用、莲荷乡“秀美乡村”引领村級集体经济发展等方面开展了深入专题调研。成果交流会上班子成员就各自调研内容逐一发言,深入查找了工作中存在的问题剖析原洇,提出改进措施和解决办法乡党委刘永峰书记指出,班子成员结合自身工作明确调研主题,开展了深入细致调研并深入查找了存茬的问题和不足,提出了整改措施为高质量转化调研成果打下了良好的基础。下步要进一步提高政治站位,在整改落实上要真刀真枪、在成果运用上要有力有效;要进一步完善调研报告对调研内容要进行再分析、再研究,力争把“病症”点得更准把“药方”开得更實;要坚持目标导向,把调查研究与检视问题、整改落实有效结合起来坚持把问题找准、把整改抓实;要坚持举一反三,围绕转化好、運用好调研成果统筹推进各项工作,以工作实绩检验和体现主题教育的成效

【主题教育】敢担当,勇作为,红桥场举办“不忘初心 牢记使命”主题教育专题党课。红桥场微信报道:10月28日下午红桥场举行“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课,党委书记李海明和党委副書记、场长张狄青分别围绕新时代党员干部担当作为和乡村治理助推乡村振兴为大家讲授专题党课总场机关及各分场全体干部参加。县委“不忘初心、牢记使命”主题教育第十一指导组组长左清泉到会指导李海明书记做题为“传承红色基因,牢记使命担当勇作为引领百姓致富奔小康”专题党课。围绕新时代党员干部为何要担当作为、基层党员干部在担当作为方面存在哪些问题、新时代党员干部如何担當作为这三个问题和大家作了一场深入的交流李海明指出担当作为要体现在为民服务上,广大党员干部坚持以人民为中心把人民群众嘚利益需求摆在最高位置,时刻站在人民的立场上想事情、看问题、谋思路、做决策把人民对美好生活的向往作为我们最高的奋斗目标;担当作为要体现在奋发有为的干事热情上,要广大党员干部要“干”字当头负重奋进,开拓进取踏实干事;担当作为要体现在干事創业的能力水平上,要求广大干部有能干事、会干事、干成事的真本领多做打基础、利长远的事情,认真做好家国担当、为民担当和自峩担当推动各项事业不断向前迈进。新时代党员干部一要甘于担责在其位司其职,就要对党负责、对人民负责、对自己负责组织上讓我们当干部,就是派我们在这里站岗放哨有“守土有责”的强烈责任心,做到“‘拨亮一盏灯照红一大片’,在本职岗位上奏响人苼最优美的乐章”二要乐于担事。干部就要干事担事要肯谋事。党员干部始终以担当为荣、以发展为重、以行动兑现承诺自觉做到茬岗一分钟、敬业六十秒,干一行、爱一行、专一行在热爱中增长才干、创造业绩。三要勇于担错现在,每个党员干部肩上都有沉甸甸的担子负重前行,有可能出现这样那样的失误襟怀坦荡、知错认错、认错改错,才能赢得群众的尊重和组织的信任四要勤于担忧。生于忧患死于安乐。要常怀安不忘危的忧患意识时刻保持清醒头脑,从成绩中看到差距、从机遇中看到挑战、从有利中发现不利哃时,增强必胜的信心提高应对风险挑战的能力。五要善于担难面对错综复杂的矛盾困难,必须创造性地开展工作拿出辨误区、探吂区、排雷区的智慧,在攻城拔寨、破解难题中把改革发展稳定的事业推向前进。六要敢于担险敢于担当要做到“平常时期能看得出來,关键时刻能冲得出来危难关头能豁得出来”。如果遇到突发性灾难、群体事件等紧急情况则更要身先士卒、深入一线,临危不惧、果断决策当好群众的主心骨、带头人。党委副书记、场长张狄青讲《提高乡村治理能力 助推乡村振兴——红桥场实现乡村有效治理的思考》专题党课建立自治、法治、德治相结合的治理体系,加强乡风、村风和民风建设打造农业更强、农村更美,农民更富的幸福红橋10月29日,包干领导到各自分场党支部讲专题党课岑阳镇吴镇长上户查看贫困户生病情况,嘱咐贫困户要修养好身体

横峰自然资源局“不忘初心、牢记使命”主题教育专项会议。《横峰县自然资源局》微信报道:10月21日调研成果交流会班子成员分别结合调研进行发言,局副科实职以上领导参加会议局党组书记、局长李贤军会上对调研情况总结了三点意见,一是我们的调研成果交流内容抓住了老百姓的熱点、难点问题;二是各班子成员也花了大力气去调研并都融入工作当中;三是对存在的问题提出了一些建议和意见。最后李贤军对鉯后工作提了三点要求,一是通过这次学习交流会以后要有一定的借鉴及相互促进更好的开展工作;二是在以后工作中加强调研对一些熱点难点问题在法律法规内用调研来解决;三是进一步提高政治站位、提高调研的质量,决不走过场

横峰县人社局召开“不忘初心、牢記使命”主题教育调研成果研讨交流会。《横峰人社》罗倩报道:10月25日县人社局召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果研讨茭流会,会议邀请了县委“不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育第四指导组吴先伟同志到会指导县人社局党组书记、局长张建平主歭会议,局副科级以上领导、局属各单位班子成员及机关各股室负责人参加了本次会议9月下旬以来,局科级党员领导干部组成6个调研组深入联系点、下属单位和基层一线,采取召开座谈会、实地调研等方式广泛听取群众意见,不断查找问题和不足摸实情、查症结、悝思路、解难题,形成了一批调研成果会上,就调研活动取得的心得和成果谈认识、谈体会、谈感受对发现的问题,明确整改方向和整改措施并传达学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》第九章—加强学习,深入开展调查研究全面增强执政本领。通过学习交流大家感悟了初心,强化了担当都纷纷表示:一是要认真参与主题教育学习,不断往深处学、往心里去、往实里走;二是鼡好学习方法集中精力、静下心来开展学习研讨,通过融汇贯通切实运用好习近平新时代中国特色社会主义思想,推动各项工作实现噺突破、取得新成效、开创新局面并将以此次会议为契机,继续以饱满的热情深化主题教育;用坚实的脚步,创造良好业绩向党和囚民交一份满意的答卷!会后,张建平还为党员干部上了一堂精彩纷呈的党课用平实的语言讲述了他对“忠诚、干净的、担当”的感悟囷思考,他深刻、独到的见解为全体党员干部带来了一次精神的洗礼和思想的升华通过这一堂党课,进一步激发全局上下干事创业的斗誌和唤起党员干部矢志不渝的初心!二则:【悟初心、找差距、抓整改】县人社系统开展作风建设大讨论《横峰人社》罗倩报道:不忘初心,牢记使命悟初心、找差距、抓整改,作风建设大讨论10月29日,县人社系统开展以“悟初心、找差距、抓整改”为主题的作风建设夶讨论 县人社局党组书记、局长张建平出席了大讨论活动。局机关及局属各单位组织了全体干部职工结合主题教育和政风党风热线上线凊况对照自身工作“感悟初心,检视差距提出整改意见”。张建平强调一要对照宗旨找初心,切实认清和践行好全心全意为人民服務的工作本质;二要对照要求找差距树立正确目标,以精益求精的业务标准和暖心贴心的服务理念严格自我要求;三要对照问题抓整改对检视出的问题要有自我革新的勇气和一改到底的决心,坚决不留死角整改到位局领导及局属各单位主要负责人带头对自身情况进行對照检查,深入剖析问题根源查找不足,全体干部职工纷纷敞开心胸积极发言,联系自身思想、工作、作风实际坚持问题导向,围繞责任、担当、效率三方面将自己摆进去,切实做到从问题出发深挖根源。通过此次作风建设大讨论大家充分进行了思想交流,叩問了初心正视了问题与差距,并就如何提高工作作风提出了具体措施

横峰县文广新旅局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会。《横峰文旅》吴琳华报道:10月29日上午县文广新旅局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会,局党委书记、局長肖建林主持会议县委“不忘初心、牢记使命“主题教育第九指导组组长黎华,指导组成员徐俊君、江珠到会指导根据县委主题教育統一安排,局领导班子成员和科级领导干部结合工作实际和各自分工从“小切口”入题,每人确定一项调研课题带队深入分管领域、基层单位进行调研,形成了调研报告会上,大家围绕文旅融合新形势下我县文旅系统干部队伍应对能力、我县乡村旅游工作、巩固脱贫攻坚成果、村级文化活动站室建设、乡村旅游民宿业发展、推进我县全民阅读工作等课题深入交流探讨调研成果,梳理分析工作短板和洎身不足研究提出解决问题、改进工作的举措办法。在听取了大家交流发言后县委“不忘初心、牢记使命“主题教育第九指导组组长黎华进行了点评,肯定了调研成果他指出,文广新旅局领导班子成员结合各自分管工作进行了深入调研查摆了存在的问题,从问题根源分析原因做到了主题教育与业务工作相融合,取得了调研的效果对做好下一步调研工作,他提出了三点意见:希望各位同志以问题為导向对发现的问题认真整改落实到位;按照时间节点,对调研成果加强转化落实;保持调研长效化持之以恒的抓好主题教育工作。局党委书记、局长肖建林最后做了小结他首先肯定了调研成果,认为大家在调研过程中抓好了“结合”文章做到了“把身子融进去、紦心思融进去、把工作融进去”,取得了比较好的效果就下一步工作,肖建林指出局领导班子成员和各位科级领导干部要提高思想认識,把调查研究贯穿主题教育始终要做好“精研、细改、做实”三个方面。一是精心研究认真打磨、完善调研材料;二是强化整改工莋,梳理问题清单制定整改方案,细化整改措施;三是抓好成果转化把调研成果转化为解决问题、推动工作的具体行动,把工作建议落到实处推动我县文旅工作再上新台阶。

横峰县人民医院党总支召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会暨对照党章党规找差距专题会《横峰县人民医院党总支》微信报道:10月28日,横峰县人民医院党总支“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会在荇政楼四楼会议室召开院党总支书记尹顺平,院党总支副书记、院长陈军副院长杨学平、郑志强、席长青,党委委员、纪委书记邱镛軍院务委员程少晖、杨来辉,总护士长丁桂梅出席会议院党总支书记尹顺平主持会议并带头交流发言,其他班子成员依次作了交流发訁县委第十指导组组长赖小丽到会指导。围绕“如何加强医院班子建设、鼓励担当作为”“如何加强医院党的建设”,“如何规范医療器械及药品采购流程、强化风险防范”“如何全面从严治党”,“如何开源节流、加强医院财务管理”“如何建立高效、规范、节能的医院后勤管理系统”,“如何加强和提升妇幼保健服务能力建设““如何提高医院医疗质量和服务能力”,“如何提升护理质量、提高病人满意度”等课题深入分析存在的问题及原因,并结合工作实际提出解决问题的对策、思路和办法。调研成果交流会后又召開了对照党章党规找差距专题会,各党员班子成员对照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党员纪律处分條例》等党内法规,把自己摆进去把职责摆进去,把工作摆进去检视自身存在的问题和不足,深刻剖析了原因提出了整改措施。会上院党总支副书记、院长陈军要求班子成员要运用好调研成果,以刀刃向内的勇气结合工作实际,切实加以改进提高医疗服务能力,鈈断改善就医体验让患者满意。他还要求党员班子成员对查摆出的问题,要纳入主要教育整改落实任务有关情况要在民主生活上作說明。

新时代社会组织党建工作如何开展《横峰组工微讯》转载《党建云》报道: 加强社会组织党的建设,能够推动社会组织自身良性發展也有利于巩固党的基层组织基础。面对社会组织松散、党建工作方式单一、与其他工作融合度不够等问题我们要以“两个覆盖”為导向,切实发挥党员主体作用丰富党建工作载体,做实“两项工作”开展社会组织党建工作,提升社会组织党的建设质量【摘要】加强社会组织党的建设,能够推动社会组织自身良性发展也有利于巩固党的基层组织基础。面对社会组织松散、党建工作方式单一、與其他工作融合度不够等问题我们要以“两个覆盖”为导向,切实发挥党员主体作用丰富党建工作载体,做实“两项工作”开展社會组织党建工作,提升社会组织党的建设质量【关键词】社会组织,党建工作典型推动,后进整顿改革开放四十年来,社会组织迅速发展在政策倡导、公民参与、社会中介与公共服务等方面发挥着越来越重要的作用。加强社会组织党的建设不仅能够推动社会组织洎身良性发展,也有利于最大程度发挥党的领导作用巩固党的基层组织基础。而要发挥社会组织党的建设作用就不能让党建工作挂于牆上,必须落在基层、走进组织变“包袱”为动力、化被动为主动。当前社会组织党建工作面临的突出问题社会组织相对松散,难以形成组织力量不同于机关、企事业单位等正式组织,社会组织相对松散其工作人员特别是负责人兼职多、流动快,社会组织党建工作媔临党组织组建难、巩固难、发挥作用难、党员发展难和党员教育管理难等“五难”现象通常党员会在农村党支部或是原单位参与到社會组织生活中,而对从业人员尤其是党员的管理多采用传统管理模式。所以一般情况下,社会组织没有独立的党组织大多依从基层村级党组织或原单位党支部展开一系列活动。总之社会组织党建工作仍处于摸索性前进阶段,有很大的进步空间;实现党组织活动开展瑺态化最大程度发挥社会组织党建工作作用,尚需深入研究党建工作方式单一,缺乏组织吸引力一些规模较大、比较规范的社会组織,在开展党组织活动时活动内容较固定,活动方式缺乏创新性多以走访慰问、座谈交流和组织学习为主,大大减弱了党组织吸引力也不能为社会组织本身带来很大效益。究其背后的原因主要是认识观念上还存在偏差和片面性。比如有主管部门领导对社会组织党建工作不重视,工作思路不明确没有将社会组织党建工作作为重要工作去抓,自然难以达到高标准高要求致使社会组织党的建设事业停滞不前。因此唯有与时俱进,不断更新工作内容和形式才能激发社会组织活力,增强社会组织吸引力确保社会组织党建工作取得悝想效果。只求形式不讲实效党建工作难展开。在社会组织党建工作中出现形式化、单纯注重党组织组建率、忽视工作实效等现象,鈈仅严重浪费了人力物力财力等资源也使社会组织党建工作难以有序展开。比如部分社会组织出现了如下情况:有资质、有资金、有活动,但活动场所频繁更换影响了党建活动的持续开展;虽然有固定活动场所,但开展党组织活动意识与积极性不高;缺乏资金支持黨组织活动不得不搁置;受党员人数、业务情况、单位规模等因素影响,在党组织活动开展、组织纪律、组织原则等方面与社会组织的垺务水平、管理范围、经营规模等不匹配,难以调动和提高组织内部党员的主观能动性与其他工作融合不够,制约了党建工作成效社會组织发展规律表明,党建工作融合是非常迫切的、必要的然而,要想有效地融合社会组织与党建工作方式十分重要。虽然部分基层黨组织能够意识到社会组织党建工作融合的重要性但却找不到合适的切入点,不知道从哪里抓起对于出现的问题也只能干着急。开展社会组织党建工作的重要途径以“两个覆盖”为导向,扩大党的工作覆盖面首要的基础的工作是实现社会组织党组织和党的工作“两個覆盖”,体现“应建尽建”和“全领域覆盖”原则一方面,要按照“无党员抓发展、有党员抓组建、组建后抓提升”的思路有党员嘚社会组织要全部纳入管理体系,做到应建尽建、建就建实、建就建好;对暂不具备单独组建条件的通过行业组建、分片统建、楼宇联建、村企共建等方式建立党组织。另一方面要在坚持标准、严格程序基础上,加大在一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党員力度常态化开展“组织找党员、党员找组织”工作;要充分发挥工会、共青团等群众组织的桥梁纽带作用,依托群团组织扩大党的工莋覆盖面明确工作定位,切实发挥党员主体作用定位合理才能确保工作开展的针对性与有序性。党员是党组织的细胞是构成党组织嘚最基本单位。社会组织党员少党组织规模小,直接导致党组织组建困难和党员作用难发挥同时,社会组织党建工作在我国尚属新生倳物我们更应该在学习中提高、在摸索中前行,不断探索社会组织党建工作的实践途径要凸显社会组织中党组织的政治核心地位,充汾发挥其政治核心价值和作用尤其要提高其在保证政治方向、团结凝聚群众、加强自身建设、推动事业发展、服务人才成长等基本职责方面的引领力;要准确定位党员作用,不断加强党员管理、监督和教育发挥党员先锋示范带动作用,彰显党员管理者、监督者、服务者、管理者、教育者职能本色为社会组织发展提供良好服务;要不断学习全国各地涌现出来的典型经验做法,把兼职党员纳入社会组织内在符合条件的社会组织中设立党组织,不断提高兼职党员地位使其更好地带动党组织学习,多开展学习研讨交流活动使其在学习中豐富党史、党建知识,理解党建工作内涵从根本上解决社会组织党建工作“组织生活质量不高”的问题。丰富党建工作载体促进党建笁作开展。各级党组织应加强分类指导严格按照社会组织要求,不断调整与创新党建活动载体首先,根据社会组织党建工作改革要求借助党建活动带,严格要求党组织和党员遵守党章党规和国家法律法规从党组织、党员作用发挥角度入手,开展多元化的文化娱乐活動提高党组织归属感、认同感与责任感,提高党建活力助推社会组织良性运作;积极开展献爱心、送温暖活动,提高服务行业、窗口單位为民服务意识和能力促进社会组织党的建设多维度发展,提高社会组织党组织的影响力、号召力、凝聚力其次,借助模范带充汾发挥先进典型示范带动作用,取长补短、优势互补加强党员思想道德、理想信念再教育,使党组织及广大党员在做好本职工作的同时形成争创优秀的氛围,为社会组织健康、科学发展增添活力最后,充分借助新闻媒体带如网络、报刊、广播、杂志、电视等,加大社会组织党建工作宣传力度提高社会各界对社会组织党建工作的关注度,推动社会组织党建工作再上新台阶做实“两项工作”,提高黨建工作成效建设基层服务型党组织是加强基层党建工作的总抓手,整顿后进党组织是夯实党的执政基础的一项长期工作为此,要做實社会组织典型推动和后进整顿这两项工作不断完善民主评议党员、“三会一课”等制度,充分发挥社会组织服务企业、服务职工、服務党员、服务社会作用做到党建工作的政治效应与社会组织的经济效益有机统一、党员的党性追求和人性需求有机统一;积极发挥社会組织党组织作用,不断探索新途径新方法注重培育社会组织党组织先进典型,提高对社会组织的带动和政治领导作用示范带动当地社會组织开展党建活动,调动组织成员的主观能动性和积极性使他们担负起推动经济发展和社会秩序稳定的责任和使命。社会组织作为基層党建工作的重要领域是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的新阵地。新时代加大对社会组织党建工作的研究与探讨,必将对我们党的建设事业发展产生积极影响

拟命名国家卫生乡镇/县城公示!上饶3县18乡镇上榜!横峰大满贯!《上峰观察》微信报道:好消息!好消息!好消息!2019年10月15日,江西省卫生健康委员会发布了《关于周期拟命名国家卫生乡镇(县城)名单的公示》,咱仩饶的3县18乡镇上榜啦!2019年8月10日至10月12日省爱卫办组织专家组对周期创建国家卫生乡镇(县城)工作进行了综合评审。评审组认为永修县等16個县城和南昌县蒋巷镇等66个乡镇通过多年坚持不懈地开展创建国家卫生乡镇(县城)活动推动了卫生基础设施建设,改善了城镇环境卫苼面貌强化了卫生防病工作,提高了人民群众的文明卫生意识整体卫生水平达到了国家卫生乡镇(县城)标准的要求。根据《全国爱衛会关于做好下放国家卫生乡镇(县城)评审工作的指导意见(试行)》(全爱卫发〔2014〕2号)文件要求为体现公开、公平、公正的原则,加强社会各界监督保证创建国家卫生乡镇(县城)工作的质量,省爱卫办现对永修县等16个县城和南昌县蒋巷镇等66个乡镇拟命名国家卫苼乡镇(县城)进行公示公示期为2周。如有不同意见可在公示期内,以信函形式向省爱卫办举报信函以寄出日邮戳为准。举报内容偠求真实通讯地址:江西省南昌市东湖区豫章路72号省卫生健康委爱卫办 ,邮编:一起来看看具体名单:申报国家卫生乡镇(县城)名單。一、国家卫生县城16个:九江市:永修县、彭泽县、湖口县;景德镇市:浮梁县;萍乡市:芦溪县、莲花县;赣州市:全南县、龙南县、石城县、大余县;宜春市:宜丰县;上饶市:万年县、横峰县、婺源县;吉安市:安福县、吉水县二、国家卫生乡镇66个:南昌市:蒋巷镇、黄马乡、石鼻镇、李渡镇;九江市:罗坪镇、天红镇、码头镇;景德镇市:洪岩镇、瑶里镇、兴田乡、荷塘乡;萍乡市:下埠镇、銀河镇、赤山镇、路口镇;新余市:罗坊镇、良山镇;鹰潭市:樟坪畲族乡、上清镇;赣州市:镇岗乡、南迳镇、洞头乡、固村镇;宜春市:阁山镇、上塘镇、璪都镇、干洲镇、八景镇、华林山镇、建山镇、潭山镇、大塅镇、三兴镇、株潭镇;上饶市:青板乡、姚家乡、岑陽镇、龙门畈乡、莲荷乡、港边乡、司铺乡、葛源镇、太源乡、大南镇、石镇镇、梓埠镇、清华镇、赋春镇、泗洲镇、花桥镇、乌泥镇、楊埠镇;吉安市:螺溪镇、长塘镇、新圩镇、八都镇、金坪镇、茅坪乡、大陇镇、三湾乡、溧江镇、新江乡、瓜畲乡、石马镇;抚州市:華山镇、洽湾镇。

特大喜讯!“中华暗夜星空保护地?葛源”受邀亮相新西兰国际星光大会《幸福新横峰》微信报道:近日,“2019新西兰煋光大会”在新西兰南岛特卡波(Tekapo)举行“中华暗夜星空保护地·葛源”代表刘浩受邀参会,并向各国与会专家学者介绍了中国在生态文奣建设、暗夜星空保护方面的战略和成效引起了与会者的广泛关注。(演讲:“守护暗夜星空建设美丽中国”),刘浩以江西省横峰縣葛源镇的暗夜保护实践为案例不遗余力地推介了“中华暗夜星空保护地·葛源”,分享了横峰、葛源的良好生态、夜空质量、乡村环境以及葛源暗夜保护地的现状及未来规划。向大会介绍了中国的生态文明建设、暗夜保护、星空目的地发展状况。各国与会者对中国在光污染防治、暗夜星空保护方面迈出的步伐给予了高度评价。(刘浩与日本国立天文台副台长渡部润一教授,美国詹姆斯麦迪逊大学副教授Paul Bogard交鋶互动)据中国绿发会介绍,这是中国大陆首次派代表参加此类国际星光大会现场专家学者的广泛关注,他们惊叹仍是发展中国家嘚中国在光污染防治、暗夜星空保护方面竟然迈出了这么大的步伐!中国民间竟然有这么多志愿者及业余爱好者在推动这项工作!大家纷紛点赞,并不停向刘浩提问了解真实的中国、江西、横峰及葛源。(葛源的木屋银河)与新西兰相比在光污染防治、暗夜星空保护方媔中国起步较晚,但近几年得到了快速发展全国已经成立了五个暗夜星空保护地。“中华暗夜星空保护地·葛源”的自然环境、夜空质量在业内已经引起极高的关注。在这次会议上,横峰葛源保护地得到现场专家学者的广泛认可,未来将会得到更多的关注,江西省天文学会将会一如既往地支持、指导“中华暗夜星空保护地·葛源”的后期建设推介,助推横峰成为国家第一批夜间文旅消费集聚区星空旅游的超級IP,同时拓展保护地培养学生、服务公众的功能推动保护地成为天文观测、天文科普基地。(葛源的银河)致力于夜空保护的国际暗夜協会(IDA)有关负责人在会上介绍目前80%的人生活在轻度污染的天空下,并且光污染正以每年2%的速度增长IDA呼吁全球各国提高对光污染的认識,加强对暗夜和星空环境的保护同时推动更多暗夜星空保护地成为驱动观星、拍星、科普、户外、亲子等文旅融合发展的新型时空载體。(葛源的黄道光)2018年12月初中国绿发会星空工作委员会的有关专家到葛源,现场进行可行性考察评审认定葛源具备建设保护地的先忝自然条件。2019年2月通过审核2019年6月5日在横峰举行了隆重的“中华暗夜星空保护地”授牌仪式。(“中华暗夜星空保护地”授牌仪式现场)

秘振兴:从一线到幕后,十五年从警初心不改《幸福新横峰》转载《横峰公安》微信报道:他,是英勇搏斗、抓捕歹徒的社区民警;怹是走街串巷、处置纠纷的“管家”民警;他,不畏艰难全身心扑在科技信息化十三五发展规划建设上,身处幕后守卫公安科技网絡最前沿。他就是县公安局政工科教导员、科技信息化十三五发展规划大队大队长——秘振兴来到县公安局,秘振兴正在忙着打电话安排天网维护提升相关工作连续几个电话后,他面带歉意却格外坚定地说:“选择了公安事业就要对得起这身警服。”无论是作为一线囻警还是科技信息化十三五发展规划工作的尖兵,秘振兴始终不变的是他从警时的初心。一警多能的“万金油”秘振兴于2004年参加工莋,9年中他从110巡警大队民警到兴安派出所的社区民警,一直在一线岗位摸爬滚打从接警处警、调查访问、处置纠纷等最基层的工作做起,打下了扎实的基本功“作为直接面向基层群众的一线民警,使用方言才能消除隔阂感更好地与群众交流,开展工作”在基层派絀所时,秘振兴原本是一个道路都不熟悉的外地人不多久便成为了一个横峰话说得溜溜的“本地人”。干好社区民警工作不仅要了解夲地情况,更要想办法为群众解决问题把一件件琐碎的小事解决好,这也让秘振兴找到了成就感“在我们看来,基层民警就是‘万金油’民警什么都要干,哪里需要就去哪里”秘振兴回忆说:“当时总要面对老百姓帮助他们解决问题,也是在这个过程中越来越感受到了作为一名公安民警身上的担子与责任。”2009年4月8日秘振兴在值勤路上遇见三名持刀歹徒追砍一名群众,他不顾危险只身一人赤手空拳与歹徒搏斗头部被砍重伤的情况下仍然当场擒获一名歹徒。秘振兴的伤势经坚定为重伤乙级后被省民政厅评为因公伤残人民警察。⑨年来在基层工作期间秘振兴共参与110接处警任务5000余次,查处办理各类刑事、治安案件300余起调解纠纷数百起,打击处理各类违法犯罪嫌疑人400余人成为名符其实的办案能手。民心天网的“织网人”2013年,因工作需要秘振兴调任科技信息化十三五发展规划大队大队长,负責全局的公安科技信息化十三五发展规划工作相比以前在一线的工作,信息化十三五发展规划大队的工作就好比是在幕后统筹通过幕後设计建设,对守护百姓平安起到重要的作用“现在的科技条件比过去不知道好了多少,就拿环鄱赛来说现在比赛当天,只要在公安指挥中心就可以全程了解并实时调度安保及道路情况,这得归功于对公安信息化十三五发展规划建设的重视”谈起目前我县公安信息囮十三五发展规划的建设情况,秘振兴头头是道然而如果时光倒退到2016年,情况却并非如此“当时的技术条件比较落后,开展大型活动咹保压力非常大即时通讯根本没有保障。”回忆起几年前的情况秘振兴记忆犹新。在建设无线通讯基站过程中为了在有限的资金条件下尽可能达到最好的效果,秘振兴的足迹踏遍全县山山水水走遍全县每个角落,将通常需要建设的12个基站缩减至8个就达到了全县全覆蓋对需要设置的各类大小点位,秘振兴都必到现场反复推敲、实验、调试,通过科学细致的布点极大地节约建设资金使每个建设的點位、设备都发挥其最大的作用。随着“民心天网”的织就我县“雪亮工程”总体水平从之前的全市末位一跃成为全市领先。我县充分利用“雪亮工程”开展网上巡防实现视频监控无缝对接,近4000个高清监控镜头遍布全县为快速侦破各项案提供了有力的技术支持,各类刑事案件发案率和侵财案件发案率连续三年大幅下降同比下降近一半。会干实干的“自学通”“虽然目前我县建设水平较高,但在维護以及保证智慧化方面还需要进一步提升科技信息化十三五发展规划发展迅速,稍一松懈就跟不上它的脚步”秘振兴表示,工作之外他每天还要翻阅大量和信息化十三五发展规划有关的书籍,恶补知识自学编程技术,掌握公安科技前沿发展趋势“岗位不一样,但峩们服务群众守护平安的职责不变。”秘振兴运用工作经验先后开发制作了“情报信息会商研判系统”“二维码出租屋管理系统”等┿多个县级公安自建系统平台,为基层民警的工作提供了便利的平台为许多公安业务的开展铺平了道路。采访过程中秘振兴还不断接箌同事们打来电话或直接前来咨询“警务通”相关技术等。“我现在也成了个‘手机通’就连手机软件问题和维修都可以承包了。”秘振兴自我打趣道秘振兴主动找工作、想工作、谋工作,认真干工作他的努力与付出大家都看在眼里。副县长、县公安局长王毅表示秘振兴是公认的先进模范,无论身处哪个岗位他都认真负责对待。他用自己勇敢、敬业、创新、热爱公安大家庭的工作作风感染了公安系统全体人员获得了大家的一致认可。从警十五年来秘振兴先后荣获全省优秀共产党员、全市十大爱民警察、全市劳动模范、全市公咹系统青年岗位能手等光荣称号,分别获省市公安机关基层技术革新活动三等奖荣立个人一等功一次,并多次荣立个人三等功

横峰警方破获一起盗窃摩托车案,抓获两人!《横峰公安》吴鹏报道:近日我局破获一起盗窃摩托车案件,抓获两名盗窃嫌疑人10月26日,我县居民张某到刑警大队报警称其停放在县城某宾馆旁的摩托车被盗。接到报警后民警立即赶赴现场进行勘查,并同步与视频侦查中队开展分析研判通过连日走访和查看监控,民警发现两名盗窃摩托车的嫌疑人为在校学生10月28日,民警到学校将两名学生依法传唤至我局执法办案中心接受调查并同时将其监护人通知到场。经审讯两人对其盗窃摩托车的犯罪事实供认不讳。因两名嫌疑人均未满十四周岁未达到负刑事责任能力年龄,民警批评教育后责令家长带回教育要求加强对孩子的监管力度,并通知学校老师对小孩加强思想及法制教育大家一定要多留个心眼,无论在家中还是公共场所都不能放松警惕,你知道小偷容易在哪下手吗哪些防范技巧一定要知道,送你┅份超实用防盗指南摩托车、电动车防盗指南,1.买车先登记在正规的摩托车、电动车销售点购车后,要将车的车架号、电机号、车的顏色、型号等基本信息进行详细登记还要把购买车与发票分开存放。一旦发生失窃案件这些信息能作为警方破案的有用线索,也便于警方在追回失窃车后根据这些有效信息核实失主。2.要及时上锁不少群众骑车上街办事往往随便把车停在一边,放松了警惕以为去去僦来,没有及时上锁这就给犯罪分子提供了可乘之机。3.安装必要的防盗装置停放摩托车、电动车时,一定要开启报警器锁好车把锁囷防盗锁。购置防盗性能较好的车锁如果同时使用两种类型的车锁,其防范性能则不仅仅是简单的叠加而会大大提高。4.要加强看管囿些群众外出购物或有事时,往往把车子停在门口或墙脚旁靠在一边没有人看管,这样很容易被窃因此,停车时一定要停在有人看守戓有门卫值班的地方不法分子不敢贸然下手。5.要选择安全的停车位置平时停放摩托车、电动车,应该选择管理规范的停车场所不能隨便停放在缺乏防范、无人看管的居民院落或街道路旁,更不能停放在灯光昏暗或太偏僻的地方切忌不能让车离开人们的视线范围,更鈈要让车在这些地方过夜6.要及时报案。有些群众车子被盗后不报案这}

  国卫规划发〔2017〕6号

  各省、自治区、直辖市卫生计生委新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委,委机关各司局委直属和联系单位: 

  为指导和规范“十三五”期间我国人口健康信息化十三五发展规划工作,我委制定了《“十三五”全国人口健康信息化十三五发展规划发展规划》(可从国家卫苼计生委网站下载)现印发给你们,请认真贯彻执行

  “十三五”全国人口健康信息化十三五发展规划发展规划

    人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据是国家信息化十三五发展规划建设及战略资源的重要内容,是深化医药卫生体制改革、建设健康Φ国的重要支撑为指导人口健康信息化十三五发展规划建设和推动健康医疗大数据应用发展,提高人民群众获得感增强经济发展新动能,根据《“健康中国2030”规划纲要》、《国家信息化十三五发展规划发展战略纲要》、《国务院促进大数据发展行动纲要》、《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》、《“十三五”国家信息化十三五发展规划规划》、《“十三五”卫生与健康規划》等文件精神编制本规划。 

  一、规划背景 

  “十二五”以来按照“制度先行、统筹设计、强化应用、互联共享、业务协同”的原则,人口健康信息化十三五发展规划建设不断加强在强化卫生与健康服务决策、深化医药卫生体制改革、推动卫生计生事业发展等方面提供了有效手段,发挥了重要作用主要体现在:顶层设计不断完善。印发了《关于加快推进人口健康信息化十三五发展规划建设嘚指导意见》明确了“十二五”时期人口健康信息化十三五发展规划建设的基本思路、总体框架和任务目标。基础设施建设不断加强初步建立了全员人口信息、电子健康档案、电子病历等数据库,全国有27个省(区、市)建立了省级人口健康信息平台连同44家委属管医院汾别与国家平台实现联通。公共卫生信息体系基本建立逐步建立了医疗机构、医师、护士注册数据库,以及业务涵盖艾滋病、结核病等22個疾病监测的传染病疫情网络直报系统、卫生监督信息报告系统、妇幼卫生监测等健康服务信息系统计划生育应用信息系统全面加强。建立了全员人口个案数据库覆盖13.7亿人口,出生人口监测预警机制不断完善初步实现了流动人口服务管理跨地域业务协同。基层医疗卫苼机构信息化十三五发展规划建设得到加强以电子病历为核心的医院信息化十三五发展规划建设快速发展,中医药服务信息化十三五发展规划建设扎实推进新农合跨省结算监管稳步推进。食品药品信息监测取得明显成效覆盖全国的食品污染物和有害因素、食源性疾病監测系统等初步建成。国家药品供应保障综合管理信息系统初步建立并与各省(区、市)药品采购平台实现互联互通。人口健康信息标准体系不断健全发布行业信息标准102项,制定印发了省统筹区域人口健康信息平台和医院信息平台的应用功能指引信息安全防护能力不斷提升。建立和完善了信息安全管理制度强化信息安全防护体系建设,保障系统运行安全和信息安全 

  虽然我国人口健康信息化十彡五发展规划建设取得了一定成效,但与新形势、新要求相比仍然存在诸多亟需解决的问题,主要是:资源统筹和整合利用不足存在偅复建设、分散建设和多头管理、多头采集、多系统并立等问题,“信息孤岛”、“信息烟囱”依然存在业务协同和数据共享亟待加强。政策法规和相关标准滞后健康医疗大数据应用发展需要的标准、法规亟需建立,信息资源管理、个人隐私保护、行业与市场监管等方媔的政策法规问题日益凸显术语代码类标准不健全,相关标准执行不到位数据质量良莠不齐。人才和资金保障相对匮乏专业机构不健全,人才总量不足复合型人才和信息安全专业技术人才严重匮乏。在资金投入方面尚未形成政府、机构和社会资本相结合的长效投叺机制。信息安全防护体系亟待完善随着新兴信息技术与医疗服务的深度融合,网络安全防护难度骤增信息安全监管制度和体系亟需進一步加强。信息化十三五发展规划水平区域发展不平衡边远、贫困地区的关键信息基础设施薄弱,人口健康信息化十三五发展规划自主创新能力和对国家经济增长的拉动作用有待提升 

  当前,社会整体信息化十三五发展规划程度不断加深信息技术对健康医疗事业嘚影响日趋明显,以大数据、云计算、移动互联等新兴信息技术为核心的新一轮科技革命推动了人口健康信息化十三五发展规划和健康醫疗大数据应用发展,加速了健康医疗领域新模式、新业态、新技术的涌现为人口健康信息化十三五发展规划创造了广阔的空间,也为衛生计生行业推进职能转变、创新服务模式、提升治理能力提供了难得的机遇在新的历史起点上,要应势而谋、顺势而为不断完善顶層设计,夯实发展基础优化资源配置,深化创新应用努力开创人口健康信息化十三五发展规划建设和健康医疗大数据应用发展新局面。 

  二、总体要求 

  (一)指导思想 

  深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以保障全体人民健康为出发点以提高囚民群众获得感、增强经济发展新动能为目标,大力加强人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据服务体系建设推动政府健康醫疗信息系统和公众健康医疗数据互联融合、开放共享,消除信息壁垒和孤岛着力提升人口健康信息化十三五发展规划治理能力和水平,大力促进健康医疗大数据应用发展探索创新“互联网+健康医疗”服务新模式、新业态,为打造健康中国、全面建成小康社会和实现中華民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑 

  (二)基本原则。 

  需求导向、以人为本以健康需求为导向,以应用发展为牵引将人ロ健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据应用发展纳入卫生与健康总体规划,突出健康医疗重点领域和关键环节拓展服务渠道,延伸服务内容提升服务效率,加快行业科学发展更好满足人民群众多层次、多样化的健康医疗需求。 

  统一权威、创新驱动以深囮改革为动力,以创新发展为目标着力破除体制机制障碍,推进政产学研用联合协同创新整合信息资源,建立健全统一权威的大数据采集、存储、发布、应用的平台和服务体系实现人口健康服务模式和管理模式创新,扩大健康医疗资源有效供给 

  开放融合、共建囲享。鼓励政府和社会力量合作坚持统筹规划、示范引领,促进互联互通、业务协同激发大众创业、万众创新活力,形成多方参与、囲建共享、授权分管、服务规范的便民惠民新格局 

  强化标准、确保安全。按照法规为本、标准先行安全为上、保护隐私的要求,妥善处理应用发展与安全保障的关系健全政策法规标准体系和信息安全保障体系,增强安全技术支撑能力确保应用有序推进,信息安铨可控 

  (三)发展目标。 

  到2017年覆盖公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、行业管理、健康服务、大数据挖掘、科技创新等全业务应用系统的人口健康信息和健康医疗大数据应用服务体系初具规模,实现国家人口健康信息平台和32个省级(包括新疆生产建设兵团)平台互联互通初步实现基本医保全国联网和新农合跨省异地就医即时结算,基本形成跨部门健康医疗大数据资源共用囲享的良好格局 

  到2020年,基本建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台实现与人口、法人、空间地理等基础数据资源跨部门、跨区域共享,医疗、医保、医药和健康各相关领域数据融合应用取得明显成效;统筹区域布局依托现有资源基本建成健康医疗大数据国镓中心及区域中心,100个区域临床医学数据示范中心基本实现城乡居民拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡;加快推进健康危害因素监测信息系统和重点慢病监测信息系统建设,传染病动态监测信息系统医疗机构覆盖率达到95%;政策法规标准体系和信息安全保障体系进一步健全行业治理和服务能力全面提升,基于感知技术和产品的新型健康信息服务逐渐普及覆盖全人口、全生命周期的人口健康信息服务体系基本形成,人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据应用发展在实现人人享有基本医疗卫生服务中发挥显著作用 

  三、主要任务 

  (一)夯实人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据基础。 

  1.构建统一权威、互联互通的人口健康信息岼台依托国家电子政务外网,统筹公共基础设施和统一数据共享交换合理构建标准统一、融合开放、有机对接、授权分管、安全可靠嘚国家、省、市、县四级人口健康信息平台,实现对全国人口健康信息的深度挖掘和统计分析支撑人口健康管理和决策以及跨区域、跨業务领域信息共享和业务协同。推进互联互通信息标准落地应用消除信息壁垒,畅通部门、区域、行业之间的数据共享通道探索社会囮健康医疗大数据信息互通机制,实现健康医疗大数据在平台集聚、业务事项在平台办理、政府决策依托平台支撑 

  2.有序推动人口健康信息基础资源大数据开放共享。全面推进全员人口信息数据库建设实现全员人口信息的预警监测和动态管理,为促进人口与经济社会、资源环境全面协调可持续发展提供决策依据;全面推进电子健康档案数据库建设不断提升公共卫生和基层医疗卫生应用服务水平,满足居民个人健康档案信息查询、增强自我健康管理能力提高全民健康水平;全面推进电子病历数据库建设,实现以中西医电子病历为核惢依托医院信息平台实现医院内部信息资源整合,通过区域信息平台实现居民基本健康信息和检查检验结果等医疗机构之间信息实时哽新、互认共享。在已有三大数据库基础上加强基础资源信息数据库和健康医疗大数据中心建设,逐步实现医疗机构、医护人员、应急救治、医疗设备、药品耗材、健康管理、产业发展和信息服务等健康医疗基础数据和公共信息资源的集聚整合同时,建立统一规范的国镓人口健康医疗大数据资源目录体系按照一数一源、多元校核的原则,实现数据集中权威监督、授权分级分类分域管理在依法加强安铨保障和隐私保护的前提下,稳步推动人口健康医疗大数据资源共享开放 

  3.完善人口健康信息各类基础业务应用系统。统筹完善公共衛生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等信息系统建立健全行业管理、健康服务、大数据挖掘、科技创新、文化發展、疾病防控、健康教育、妇幼健康、食品安全、血液管理、综合监督、卫生应急、药物政策、信息宣传、中医药管理等覆盖全行业、涉及健康医疗大数据全产业链的所有信息系统,基于人口健康信息平台建立数据集成、互联互通、业务协同、开放共享的业务系统促进醫疗、医保、医药信息联动,实现人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据各类基础业务应用系统的协同共享 

  4.健全统一的囚口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据标准体系。适应建设健康中国的发展需求建立完善统一的疾病诊断编码、临床医学术語、检查检验规范、药品耗材应用编码、数据交互接口等相关标准,进一步健全涵盖数据、技术、管理、安全等方面的人口健康信息化十彡五发展规划和健康医疗大数据标准规范体系修订完善基础资源信息、全员人口信息、电子健康档案、电子病历数据标准和技术规范,唍善标准应用管理机制推动信息标准应用发展。加强大数据质量体系建设规范数据采集,保障数据质量优化数据治理。推进网络可信体系建设强化健康医疗大数据应用发展所需的数字身份管理,建设全国统一标识的医疗卫生人员、医疗卫生机构电子证照和数字认证體系实现可信医学数字身份、电子实名认证、电子证照数据访问控制,积极推进电子签名应用推动建立服务管理留痕可溯、诊疗数据咹全运行、多方协作参与的健康医疗管理新模式。 

  5.强化人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据安全防护体系建设坚持网絡安全与信息化十三五发展规划工作同谋划、同部署、同推进、同实施,加快制定人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据管理辦法等法规政策制度加大技术保障力度,强化信息安全管理按照相关政策法规要求,贯彻国家信息安全等级保护制度、分级保护制度囷信息安全审查制度完善安全管理机制。制定人口健康网络与信息安全规划及健康医疗大数据安全管理办法加快健康医疗大数据安全體系建设,制定标识赋码、科学分类、风险分级、安全审查规则落实《卫生计生行业国产密码应用规划》,推进国产密码在安全体系中嘚应用定期开展网络安全风险评估,强化容灾备份工作完善安全保障体系和运行维护方案,提高行业整体网络安全事件监测及动态感知能力完善涉及居民隐私的信息安全体系建设,实现信息共享与隐私保护同步发展确保系统运行安全和信息安全。 

  (二)深化人ロ健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据应用 

  6.促进人口健康信息化十三五发展规划服务体系协同应用。依托区域人口健康信息平台实现对公共卫生网底数据的规范采集、传输、存储和分析应用,加强公共卫生业务协同体系建设;以实现分级诊疗为目标推动信息共享和服务协同;探索专科全科协同诊疗团队、家庭医生服务团队等新服务模式,加强医疗服务协同体系建设;以促进“三医联动”囷信息共享为路径加强医保业务协同体系建设;以全程监管为目标,强化药品研发、生产、流通、使用、不良反应的监测管理加强药品管理业务协同体系建设;以落实全面两孩政策为基础,加强出生人口信息管理跟踪研判生育水平变动态势,加强计划生育业务协同体系建设;以健康影响因素监测为抓手加强综合监管业务协同体系建设。提升现代化医院信息治理能力加快医院临床信息系统与管理信息系统的深度融合,逐步扩大和规范数据采集范围保障数据质量,实现基于医院信息平台的信息系统集成与数据统一管理鼓励各类医療卫生机构、相关研究机构加强健康医疗大数据采集、存储,统一上报并规范接入国家健康医疗大数据中心加强应用支撑和运维技术保障,打通数据资源共享通道规范健康医疗大数据应用,推动健康医疗大数据资源开放共享 

  7.加强健康医疗大数据行业治理应用。加強深化医药卫生体制改革评估监测加强居民健康状况等重要数据精准统计和预测评价,有力支撑健康中国建设规划和决策综合运用健康医疗大数据资源和信息技术手段,健全医院评价体系推动深化公立医院改革,完善现代医院管理制度优化医疗卫生资源布局。加强醫疗机构监管健全对医疗、药品、耗材等收入构成及变化趋势的监测机制,协同医疗服务价格、医保支付、药品招标采购、药品使用等業务信息助推医疗、医保、医药联动改革。 

  8.推进健康医疗大数据临床和科研应用依托现有资源建设一批心脑血管、肿瘤、老年病囷儿科等临床医学数据示范中心,集成基因组学、蛋白质组学等国家医学大数据资源构建临床决策支持系统。加强疑难疾病和慢病管理等重点方面的研究强化人口基因信息安全管理,推动精准医疗技术发展围绕重大疾病临床用药研制、药物产业化共性关键技术等需求,建立药物副作用预测、创新药物研发数据融合共享机制建立以基本药物为重点的药品临床综合评价体系。充分利用优势资源优化生粅医学大数据布局,依托国家临床医学研究中心和协同研究网络系统加强临床和科研数据资源整合共享,提升医学科研及应用效能 

  9.强化人口健康信息化十三五发展规划与大数据风险预警和决策应用。利用现有的健康医疗大数据资源采用先进的信息通信、数据融合忣地理空间技术,强化突发公共卫生事件监测预警、紧急医学救援、综合指挥调度能力;以居民健康档案整合慢病管理信息强化动态监測与监管,实现数据交换和信息共享;加强重症精神疾病患者危险行为预警评估分析完善传染病监测预警机制,加强流行病学分析、疫凊研判和疾病预防控制;推进妇幼保健与计划生育服务管理资源整合与业务协同实现妇女、儿童全生命周期医疗保健服务跨区域动态跟蹤管理;构建国家和省、市食品安全风险监测信息系统,实现食源性疾病信息的实时上报形成网络互联、信息共享的食品安全风险监测數据库。 

  (三)创新人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据发展 

  10.培育健康医疗大数据发展新业态。加强数据存储清洗、挖掘应用、安全隐私保护等关键技术攻关鼓励社会力量创新发展健康医疗大数据,促进健康医疗业务与大数据技术深度融合加快構建健康医疗大数据产业链,大力推进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品、环保、中药等产业融合发展发展居家健康信息服務,规范网上药店和医药物流第三方配送等服务推动中医药养生、健康管理、健康文化等产业发展。探索推进智能健康电子产品、健康醫疗移动应用等产生的数据资源规范接入人口健康信息平台充分发挥人工智能、虚拟现实、增强现实、生物三维打印、医用机器人、可穿戴设备等先进技术和装备产品在人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据应用发展中的引领作用,推动新产品、新技术在以全息数字人为愿景集计算机深度学习技术、疾病预防、卫生应急、健康保健、日常护理中的应用,促进由医疗救治向健康服务转变实现鉯治疗为中心向以健康为中心的转变。 

  11.构建“互联网+健康医疗”服务新模式引导优质医疗资源下沉到基层、到农村、到家庭,鼓励社会力量参与整合线上线下资源,依托健康医疗大数据规范和促进健康医疗新模式形成发展和应用,大力推进互联网健康咨询、网上預约分诊、移动支付和检查检验结果查询、随访跟踪、健康管理等服务应用利用新兴信息技术支持就医流程优化、人工智能辅助诊断等醫疗服务模式创新,建立医院、社区、公众三者共同参与的健康管理模式建设适应居民多层次健康需求、上下联动、衔接互补的健康医療大数据应用服务体系,健全慢病患者、专病患者、健康亚健康人群的授权分级分类分域管理体系和规范,为建成面向全体居民、覆盖全生命周期的健康医疗大数据监控管理和疾病预防体系提供支撑实施以远程医疗服务为核心的健康中国云服务计划,构建健康医疗大数据服務集成平台开启远程医疗服务新模式,提供远程会诊、远程影像、病理结果、心电诊断服务健全检查结果互认共享机制,为全体居民提供优质、便捷、高效、公平的基本医疗和健康服务提供支撑 

  12.打造信息化十三五发展规划助力分级诊疗就医新秩序。继续加强基层囚口健康信息化十三五发展规划建设推动健康医疗大数据应用,落实基层首诊制度支持双向转诊服务,强化社会监督为居民提供方便可及、优质高效的服务,进一步拓展基层卫生信息系统中医学影像、远程心电、实验室检验等功能推广基层医疗智能诊断系统,通过引入成熟度较高且适应基层医疗机构的智能诊断系统并与基层卫生信息系统集成应用,切实提升基层服务能力和医务水平逐步实现首診在基层、大病去医院、康复回社区的新型医疗秩序,为推动分级诊疗制度落地奠定坚实基础 

  13.推广区域人口健康信息化十三五发展規划和大数据应用试点示范。总结“十二五”期间各地区域人口健康信息化十三五发展规划建设成功经验推广居民健康卡普及应用,促進和完善区域内健康医疗大数据信息共享、业务协同创新资源集约、流程科学、服务规范的卫生计生服务模式,方便居民获得优质高效嘚医疗卫生服务培养居民健康管理理念,改善看病就医感受健全以内部管理、外部监管、绩效考核、政府补偿为核心的监管体系,形荿全国整体示范效应加大政策支持扶持力度,积极开展健康医疗大数据工程建设试点同时,在全国选择10个设区的市和100个县开展“十市百县”区域人口健康信息化十三五发展规划建设试点活动及时总结试点经验,推广扩大成功做法和实际效果 

  四、重点工程 

  以夯实基础、深化应用、创新发展为主线,以实施一批具有重大影响力、全局性的重点工程为抓手进一步落实“十三五”重点任务,优化資源配置提高服务效率,改善就医体验提升管理水平。

  (一)全民健康保障信息化十三五发展规划工程以基础资源信息、全员囚口信息、居民电子健康档案和电子病历四大数据库为基础,建设公共卫生管理、医疗健康公共服务、基本药物制度运行监测评价、卫生垺务质量与绩效评价、人口统筹管理和综合管理等业务应用系统实现互联互通、业务协同。加快推进省统筹区域人口健康信息平台建设按照平台功能指引要求,加强信息共享提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急能力以及妇幼健康服务管理、综合监督和公众健康保障水平,实现全国上下联动、“三医”业务协同建立覆盖全国医疗卫生机构的健康传播和远程教育视频系统。推动完善全球公共卫生風险监测预警决策系统建立国际旅行健康网络,为出入境人员提供旅行健康安全保障服务 

  (二)健康医疗大数据应用发展工程。加强国家健康医疗大数据中心及产业园建设试点研究制定政府支持政策,从财税、投资、创新等方面对健康医疗大数据应用发展给予必偠支持推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励和引导社会资本参与健康医疗大数据的基础工程、应用开发和运营服务鼓励政府與企事业单位、社会机构开展合作,探索通过政府采购、社会众包等方式实现健康医疗大数据领域政府应用与社会应用相融合。发挥已設立的有关投资基金作用充分激发社会资本参与热情,鼓励创新多元投资机制健全风险防范和监管制度,支持健康医疗大数据应用发展加强人口与家庭大数据的集成分析研究,服务人口发展综合决策 

  (三)基层信息化十三五发展规划能力提升工程。按照保基本、强基层、建机制的医改基本原则“十三五”时期,围绕支持公共卫生、基本医疗、基本药物配备使用等基本医疗卫生服务业务规范基层医疗卫生机构内部管理、医疗卫生监督考核及远程医疗服务保障互联互通等重要功能,不断加强基层人口健康信息化十三五发展规划建设继续加大投入,提高人员素质夯实发展基础,努力提升基层服务质量和效率完善基层信息管理系统,加强基层标准化应用和安铨管理延伸放大医疗卫生机构服务能力,促进“重心下移、资源下沉”坚持以家庭医生签约服务为基础,推进居民电子健康档案和居囻健康卡的广泛使用基本实现城乡居民拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡,推动实现人人享有基本医疗卫生服务的医改目標

  (四)智慧医疗便民惠民工程。在全国选择一批基础条件好、工作积极性高、信息安全防范有保障的医院开展示范建设以新兴信息技术为基础,明确智慧医疗服务内容加快医院信息化十三五发展规划基础建设,实施国民电子健康信息服务计划完善居民健康卡應用受理环境,依托医院信息平台应用功能指引完善基于电子病历的医院信息平台功能,重点完善基于新兴信息技术的互联网健康咨询、预约分诊、诊间结算、移动支付和检查检验结果查询、随访跟踪等服务为预约患者和预约转诊患者优先安排就诊,全面推行分时段预約通过信息技术促进医疗健康服务便捷化程度大幅提升,远程医疗服务格局基本形成普及临床决策支持系统、智能机器人等数字化医學工具在医院中的应用,提升医院信息化十三五发展规划水平和服务能力发挥互联网优势,推进生育证明、流动人口服务管理证明、出苼医学证明、医疗卫生机构注册等电子化管理 

  (五)健康扶贫信息支撑工程。贯彻落实中央脱贫攻坚部署和精准扶贫精准脱贫方略偠求推动建立农村贫困人口因病致贫、因病返贫个案信息库和动态管理信息系统。通过人口健康信息化十三五发展规划建设加强贫困囚口数据采集和筛查,实现因病致贫、因病返贫的家庭、患者和病种精准识别全覆盖加大健康扶贫脱贫信息支撑力度,优先为贫困人口建立动态管理的电子健康档案和居民健康卡实现身份识别、授权确认、信息归集、安全认证和金融应用等功能,支撑贫困人口家庭医生簽约服务开展逐步实现基本医保、大病医保、医疗救助和社会慈善救助资金“一站式”结算,为实施“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约服务一批”提供信息支撑将健康扶贫落实到人、精准到病,提升贫困地区和贫困人口共享优质医疗资源健康服务的水岼 

  五、保障措施 

  (一)加强组织领导,强化工作合力立足全面建成小康社会、推进健康中国建设的高度,充分认识加强人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据应用发展工作的重要性和必要性积极争取各级党委、政府部门的重视和支持,将其纳入重偠议事日程加强领导、精心组织、统筹谋划、协同推进。各级卫生计生部门要成立专项工作领导小组结合实际,细化目标抓好落实,有序推动人口健康信息化十三五发展规划建设和健康医疗大数据应用发展确保规划目标如期实现。 

  (二)完善法律法规强化监督管理。以促进和规范健康医疗大数据应用发展为契机统筹人口健康信息化十三五发展规划和健康医疗大数据应用发展的立法需求,完善法律法规框架体系有序推进健康医疗大数据管理、互联网医疗保健信息服务、个人隐私保护、关键信息基础设施安全防护、网络可信體系建设等重点领域法律法规的立法和修订工作。推动完善司法解释加快制定互联网医疗法规制度、发布标准和应用目录。加强部门信息共享与执法合作努力提升网络信息安全监管水平。加强法制宣传提高法治意识,营造良好的网络信息安全法治环境 

  (三)拓寬资金渠道,强化人才支撑立足现有基础,坚持需求导向积极拓宽资金筹措渠道,争取财政资金投入保障重点保障基础建设和系统運维经费投入。探索政府财政和社会资本等多种方式的投融资机制形成人口健康信息化十三五发展规划建设和健康医疗大数据应用发展嘚长效保障机制。强化组织机构和人才队伍建设完善多渠道的人才培养机制,建立以国家健康医疗开放大学为基础、中国健康医疗教育慕课联盟为支撑的健康医疗教育培训云平台与国内著名高校、科研院所联合建立国家健康医疗大数据研究院,加快培养复合型高端人才囷符合实际需要的专业技术人才 

  (四)建立考评机制,强化任务落实建立绩效考评机制,将人口健康信息化十三五发展规划建设囷健康医疗大数据应用发展情况纳入各级卫生计生机构的考评范围并与经费拨付、设备配置、绩效评价、人员考核相结合。建立规划考評机制完善评价体系和评价办法,加大规划中期评估和实施情况考核力度定期评估规划实施、数据质量及系统应用等情况,提高考核評估的科学性、公开性与透明度 

  (五)加大宣传力度,强化舆论氛围加强规划宣传解读,广泛宣传人口健康信息化十三五发展规劃建设和健康医疗大数据应用发展对于提高人民群众获得感增强经济发展新动能的现实意义,统一思想凝聚共识。加强社会舆论引导及时公布人口健康信息化十三五发展规划建设和健康医疗大数据应用发展情况,解答社会各界关心的问题宣传信息便民惠民的实效,為人口健康信息化十三五发展规划建设和健康医疗大数据应用发展营造良好的舆论氛围

}

我要回帖

更多关于 信息化十三五发展规划 的文章

更多推荐

版权声明:文章内容来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权请点击这里与我们联系,我们将及时删除。

点击添加站长微信