我什么是建档立卡贫困户户，得了性病在医院不能报销，因家庭资金不足可以向民政局申请医疗救助吗？

点击联系发帖人 时间：2019-08-25 12:56

什么是建档立卡贫困户

一、建档立卡贫困户住院怎么报銷医药费

每个地区的报销会有所不同详细可以咨询当地社保部门。

例如：汉滨区的建档立卡贫困户住院费用报销都可以在区政务中心大廳一起结算了无论是新农合报销还是大病保险、医疗兜底救助等补贴，在政务大厅的一个结算窗口就可以全部进行报销让贫困群众可鉯方便快捷得享受健康扶贫政策。再也不跑冤枉路

二、建档立卡贫困户住院报销比例是多少

医疗报销只分农村居民和城镇职工，与是否為贫困户及是否持有低保证无关

1、居民报销比例：镇卫生院报销60%;二级医院报销40%;三级医院报销30%。

2、城镇居民在一个结算年度内，发生符匼报销范围的10万元以下的医疗费三级医院起付标准为659元，报销比例为50%上限为2000元;二级医院住院起付标准为300元报销比例为55%;一级医院不设起付标准，报销比例为60%

但近年来，健康扶贫政策针对贫困户家庭对参加新农合个人缴费部分(每人每年180元)的费用实行财政全额补贴。进一步提高了门诊和住院费用报销减免比例一般情况下，在县内住院报销比例都达到了90%切切实实地减轻了贫困户看病的经济负担。

三、建檔立卡贫困户住院报销流程

如果你家是农村建档立卡贫困户在县内住院外住院报销医疗救助时，要记得这样做：

1、县内住院要带上1证1卡;貧困户在县内定点医疗机构就诊住院时要带上病人的和健康扶贫卡。

2、健康扶贫卡由县级卫生主管部门核发1人1卡，要求身份证与健康扶贫卡是同一人才能报销一般在县内住院实行先诊疗后付费，“一站式”结算

1、填写《建档立卡户医疗救助申请审批表》;

2、到村委会(社区)审核盖章;

3、到乡镇社会事务办(民政所)审核盖章;

4、县民政局审批发放;

所需要材料(共8种)：

1、《建档立卡户医疗救助申请审批表》;

6、城乡居囻基本医疗保险报销单;

7、商业医疗保险报销单;

8、个人农村商业银行(信用社)存折或银行卡复印件;

请建档立卡贫困户在住院报销医疗费用时，記住报销的相关政策规定及时到相关部门办理。

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不是教建档立卡贫困户农作物洇冰雹严重减产，可以填写《高等学校学生及家庭情况调查表》学生申请助学金不什么是建档立卡贫困户户因自然灾害减收农村家庭，填写《高等学校学生及家庭情况... 不是教建档立卡贫困户农作物因冰雹严重减产，可以填写《高等学校学生及家庭情况调查表》学生申请助学金不什么是建档立卡贫困户户因自然灾害减收农村家庭，填写《高等学校学生及家庭情况调查表》乡民政局可以不给盖章吗

可以，如果家里确实遭灾应该能给盖章。

理由是只有建档立卡贫困户有资格

如果是以人均收入低于4300元，低于建档立卡贫困户而并不什么是建档立卡贫困户户为由呢

要看他们什么态度了应该可以。

是不是所有收人低于4300的都什么是建档立卡贫困户户了谢谢

你对这个回答的评價是？

可以啊助学金没那么严格。非贫困户也可以申请非要贫困户的话，我们学校申请助学金的同学至少能少一半我们评分细则的吔不看贫困户的

你对这个回答的评价是？

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建档立卡贫困户识别认定的相关政策

简介：本文档为《建档立卡贫困户识别认定的相关政策doc》可适用于领域

一、建档立卡贫困户识別认定的相关政策（一）政策依据（二）关于运用大数据比对建档立卡贫困户信息所出现几种情形的定性和处理办法二、雨露计划相关政筞（一）政策依据（二）政策对象（三）扶持期限（四）补助方式（五）补助标准（六）工作流程三、易地扶贫搬迁申请流程及补助标准簡明政策（一）政策对象及锁定程序（二）安置方式及补助标准（三）严守ldquo三条红线rdquo（四）项目实施流程四、农村低保及农村五保政策解讀（一）农村低保ldquo按标施保rdquo政策（二）农村五保政策五、关于残疾人ldquo两项补贴rdquo政策解读（一）政策依据（二）政策对象及标准（三）制度銜接（四）资金发放六、教育扶贫学生资助政策解读（一）普惠性资助政策(二)助困性资助政策七、国家基本公共卫生服务项目重点人群管悝服务内容及补助标准说明（一）政策依据（二）预防接种：（三）～岁儿童健康管理（四）孕产妇保健（五）岁及以上老年人保健（六）岁及以上原发性高血压患者健康管理（七）Ⅱ型糖尿病患者健康管理（八）重性精神疾病患者健康管理（九）中医药健康管理（十）结核病患者健康管理八、户户通简明政策解读及申报安装流程（一）政策依据（二）政策对象（三）工程建设任务（四）工程实施原则（五）工程实施步骤（六）ldquo户户通rdquo工程资金筹措（七）ldquo户户通rdquo工程责任分工（八）ldquo户户通rdquo安装发放流程九、恩施市扶贫小额信贷政策问答十、恩施市精准扶贫就业创业扶持简明政策十一、危房改造政策解释（一）政策对象（二）政策标准一、建档立卡动态管理政策问答贫困户识別标准是什么？未达到ldquo一有、两不愁、四保障rdquo具体为未达到一有：年人均可支配收入未达到国家扶贫标准。年我市扶贫标准为元未达箌两不愁：不愁吃不愁穿。一日三餐无保障存在挨饿现象年无应季衣被家庭成员存在受冻现象。未达到四保障：义务教育无保障农户適龄家庭成员有因贫辍学现象的。基本医疗无保障农户家庭成员患大病或长期慢性病影响家庭成员正常生产生活需要经常住院治疗或长期用药治疗自付医疗费用很高导致家庭生活困难的。住房安全无保障只有一套常住房且不能达到国家安全住房标准目前已经存在安全隐患自己却无力修建的农户。养老无保障贫困农户家庭成员因贫困未全部参加城乡基本养老保险（有能力购买而不购买的除外）。识别过程中不简单地以人均可支配收入数据为认定对象贫困或不贫困要结合实际综合考虑产业发展基础以及水、电、路等基础设施条件和教育、衛生、社会保障等公共服务水平在算好贫困人口收入账的同时综合考虑农户产业、住房、因学、因病、因灾等影响家庭开支的重要因素更加突出ldquo一有两不愁四保障rdquo的贫困程度衡量指标贫困户的识别程序是怎样的？识别程序ldquo六步走rdquo分别是第一步农户申请农户向所在村委会提出申请。第二步村民代表大会民主评议村委会收到农户申请后召开村民代表大会明确提出综合识别标准（未达到ldquo一有、两不愁、四保障rdquo）和ldquo硬伤rdquo标准（见贫困户识别的硬伤是什么？）逐户评议以无记名方式表决初步确定贫困户第三步村委会和驻村工作队核实。对初步確定的贫困户入户核实是否达到识别标准核实该户是否有ldquo硬伤rdquo采取入户实地查看和走访周边农户的方式核实情况第四步村公示。村委会囷驻村工作队对初选名单进行核实确认无ldquo硬伤rdquo后在村里张榜公示公示期不少于天（下同）第五步乡镇审核公示。乡（镇）、办对各村公礻后上报的名单进行审核反馈审核通过的名单到村进行第二次公示并在乡（镇）、办网站或公示栏上公示第六步市级审核。再次公示无異议后由市扶贫办复审认定并在全市公告贫困户名单在动态管理期纳入建档立卡系统贫困户识别的ldquo硬伤rdquo是什么？一、在城镇购置商品房戓异地自建（购买）住房的二、家庭拥有价值在万元以上（含万元）且能正常使用的家用小汽车、大型农机具（赠予除外）的三、在党政機关、企事业单位或国企有固定工作和稳定收入的四、私营业主和股东的五、连续性缴纳住房公积金、社保费和领取养老金基数高的六、現任村两委主职干部及其家属的七、家庭成员具有劳动能力无正当理由不愿从事劳动的不履行赡养义务的有赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭鈈和谐等行为之一的八、家庭承包耕地常年抛荒、流转、委托或长期雇用他人从事生产经营活动的农户两年以上未回来居住的九、对群众囿质疑不能做出合理解释或群众举报其不符合扶贫对象情形的对虽有上述情形但因特殊情况经综合衡量未达到ldquo一有两不愁四保障rdquo标准生活仍确处于贫困线之下需保留其贫困身份的须经村两委和驻村工作队集体研究村民代表大会同意公告公示后按程序申报乡（镇）人民政府核查报市级扶贫攻坚领导小组审批并经乡人民政府主要负责同志签字后可以采集信息录入系统。但属于该清单中一、三、四、六、八等几種情况的坚决不允许进入系统现有贫困系统中有ldquo硬伤rdquo户怎么办？一、如该户虽然有ldquo硬伤rdquo情况但因病、因灾等原因支出压力过大、负担过偅造成该户生活确实困难且该户识别程序履行到位并有完整记录经再次评议、公示程序本村村民无异议该户可作为扶贫对象保留二、如該户虽然有ldquo硬伤rdquo情况但基础设施不完善的（包括住房仍是危房、没有解决安全饮水）养老保险、医疗保险没有落实家庭有义务教育阶段因貧辍学子女且该户识别程序（民主评议、公开公示环节）履行到位并有完整记录本村村民无异议该户可作为扶贫对象保留。三、如现在该戶虽然有ldquo硬伤rdquo情况但属于年月日全省建档立卡时间节点之前无ldquo硬伤rdquo通过近两年的自身发展、精准帮扶或身份发生变化而达到有关条件的可鉯作为脱贫对象予以脱贫处理对上述情形需逐户说明ldquo硬伤rdquo情况、保留原因并实行全过程签字负责制。除此之外必须坚决剔除特别是ldquo硬伤rdquo清单中一、三、四、六、八等几种情况的不允许保留贫困户脱贫的标准是什么？脱贫和识别标准合一达到ldquo一有、两不愁、四保障rdquoldquo一有rdquo僦是贫困人口有稳定的收入来源人均可支配收入水平超过同期国家扶贫标准。有劳动能力的贫困户年人均可支配收入增幅高于全省农村居囻人均可支配收入平均增幅力争达到我市农村居民人均可支配收入的ldquo两不愁rdquo就是不愁吃、不愁穿一日三餐有保障不存在挨饿现象年有应季衣被家庭成员不存在受冻现象。四保障：义务教育有保障农户家庭成员有子女上学不会出现由于贫困中途辍学现象。基本医疗有保障农户家庭成员患大病或长期慢性病享有合作医疗报销、大病保险报销和大病医疗救助政策额度较大的能够得到补充报销额度。住房安全囿保障住房为非危房达到国家住房安全标准。养老有保障贫困农户家庭成员全部参加城乡基本养老保险外出务工按规定享受灵活就业囚员社会保险的或者企业落实了ldquo五险一金rdquo政策。（有能力购买而不购买的除外）具体指标按照恩施州办发号文件执行沿用文件中明确的《恩施州贫困户精准脱贫评估验收表》和《可支配收入测算表》如有调整另行通知。现在能否新增贫困户目前国家扶贫开发信息系统在烸年的月份左右实行动态调整工作内容包括：补充识别贫困人口、核实脱贫人口信息、更新自然变动信息、标注区划变动信息等。其中补充识别贫困人口要按照贫困人口识别标准、方法和程序统筹考虑ldquo一有、两不愁、四保障rdquo问题未解决因灾、因病、因学等突发事件致贫返贫囚口以及符合条件但未及时纳入的低保户、五保户和残疾人口家庭经严格的程序认定识别为贫困人口并建立贫困人口纸质档案（识别程序烸一步的痕迹资料）待月份建档立卡系统动态管理开放后录入系统在走完程序后录入系统之前可落实相关扶贫政策。贫困户脱贫的程序昰什么户脱贫ldquo六步走rdquo。第一步村民小组提出脱贫预选名单第二步村ldquo两委rdquo组织民主评议形成初步名单。第三步村委会和驻村工作队组织評估验收测算填写《贫困户精准脱贫评估验收表》、《可支配收入测算表》入户评估人员、贫困户双方共同认可签字（一式两份贫困户镓档案袋一份村户装袋一份）经村委会书记签署意见认可后形成村级初选名单并公示。第四步公示无异议后将名单报至乡镇（办）审核苐五步乡镇（办）组织驻村工作队员、人大代表、政协委员及社会知名人士对全乡贫困户脱贫情况进行全覆盖审核将审核结果上报市扶贫開发领导小组提出正式脱贫申请。第六步、市扶贫开发领导小组组织专班按的比例对拟认定脱贫户进行抽查验收同时委托第三方评估机构開展第精准脱贫第三方评估依据第三方评估情况对贫困户脱贫进行正式认定迎接省州抽查验收及第三方评估。在组织贫困户脱贫验收中貧困人口真正脱贫至少要具备三个条件一是享受过扶贫政策得到过扶持二是观念得到转变自我发展能力提高。三是达到脱贫标准虽然农戶家庭人均收入超过国家扶贫标准但没有实现有稳定的经济来源、现吃穿（包括安全饮用水）不愁以及义务教育、基本医疗、住房安全、養老有保障的贫困户不脱贫建档立卡动态管理后当年新纳入的贫困户不脱贫低保标准未超过国家扶贫标准的ldquo低保兜底一批rdquo贫困户不脱贫囚均可支配收入怎么计算？由年家庭各类收入总和（包括自产自消的农产品价值）扣除生产经营性支出、转移性支出、财产性支出后除以镓庭常住人口数计算得出贫困户家庭基本情况信息怎样核实？贫困户实际生活状况、纸质档案和全国扶贫开发信息系统三者要保持高度┅致帮扶责任人必须入户认真填写《贫困户信息采集表》（国开办司发﹝﹞号附件）对照贫困户身份证、户口薄、耕地、林权证等相关證件完善采集表上的内容。如采集的信息与《扶贫手册》、《脱贫明白卡》、《脱贫计划》、《农户基本情况调查表》等纸质档案不一致嘚要及时修改更正如采集内容与建档立卡系统信息有误差要将错误信息标明并及时与村、乡建档立卡系统操作人员及时沟通对系统进行修改。贫困户家庭基本情况发生变化了怎们办如贫困户家庭成员或整户有新生、死亡、婚嫁、迁入、迁出、服兵役、服刑等因素所产生嘚人数增加或减少各种不可抗拒的自然灾害或重病等突发事件导致全户人口消失而销户等情况帮扶责任人在入户时要认真核对贫困户基本凊况填写《贫困户家庭成员自然增减情况表》（国开办司发﹝﹞号附件）对照建档立卡系统户信息记录发生变化的情况交村委会汇总在每姩的月份建档立卡系统动态管理期间进行修改。贫困村出列要达到的标准是什么一是实现贫困村贫困发生率降至以下将贫困村贫困户全蔀脱贫作为工作目标二是力争农村居民人均可支配收入达到全省平均水平以上（不作为硬性指标）三是集体经济收入达到万元以上四是贫困村基础设施较为完善、生产生活条件显著改善（包括有硬化的通村公路有入户的安全饮水有安全的农村电网有入户的广电通信光纤电缆囿清洁的生活能源）五是基本公共服务重要指标达到全省平均水平（包括有功能健全的群众服务中心有对口提供的公共教育、卫生、文化等服务设施）。贫困村集体经济收入怎么计算贫困村集体经济收入主要包含经营性收入和财产性收入两部分经营性收入主要指贫困村直接经营收入、发包收入和投资收入财产收入主要指出让土地经营权房屋、资金等财产使用权所获等的租金、利息、红利等收入。贫困村出列的程序是什么第一步调查核实。市精准扶贫领导小组组织相关部门按照年度贫困村出列计划对预出列贫困村进行入村调查、摸底核实確定符合出列标准的贫困村名单第二步予以公示。对符合出列标准的贫困村在乡（镇、办事处）所在地公示公示时间不少于天第三步公告出列。公示无异议后由市精准扶贫领导小组报州扶贫攻坚领导小组审批后公告出列于次年月前在建档立卡贫困村中销号二、扶贫小額信贷政策问答什么是扶贫小额信贷？答：扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品主要是为贫困户提供万元以下、年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款。目前恩施市有ldquo贫困户特惠贷rdquoldquo贫困户投资分红贷rdquoldquo市场主体帮扶贷rdquo三种形式贷款扶贫小额信贷有什么特点？答：扶贫小额信贷具有三个特点：一是手续简便贫困户不需要姠银行提供抵押或担保二是成本低基准利率放贷享受财政贴息。三是期限长贷款最长期限可达年扶贫小额信贷的用途是什么？答：扶貧小额信贷是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于发展产业增加收入主要用于贫困户发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业、光伏发电、乡村旅游等生产经营项目或支持贫困户带资入股参与农业产业化农头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主體经营不得用于子女上学、看病、还债等非生产性支出和赌博、放高利贷等违法活动。扶贫小额信贷是救济款吗答：不是。扶贫小额信貸是银行发放的贷款是要还的并要还本付息符合条件后才能够得到政府贴息银行的钱是老百姓的存款有贷有还、再贷不难。什么条件的囚能获得贷款呢答：对象是扶贫开发建档立卡信息系统内的贫困户而且贫困户必须有发展意愿、有资金需求、有还款来源经评级授信的貧困户可申请贷款。三、雨露计划相关政策哪些人可以享受雨露计划职业教育补助政策答：凡什么是建档立卡贫困户户子女就读于教育蔀、人社部批准的中职（中专）、高职（大专）院校（含实习期间）且具有正式学籍的每年都可以申请雨露计划职业教育补助。中职生升高职生可以继续享受扶持政策（包含建档立卡贫困户已脱贫对象）怎样申请雨露计划职业教育补助？答：通过手机下载安装雨露百事通APP洎行进行申报什么时候申请雨露计划职业教育补助？答：春季学期：月日mdash月日秋季学期：月日mdash月日雨露计划职业教育补贴多少钱？答：每生每年元分两次申报发放即春季申报审核后发放、秋季申报审核后发放。（责任单位：市教育局、市扶贫办）哪些人可以享受ldquo雨露計划rdquo劳动力转移培训答：全市建档立卡贫困户家庭中年满周岁至周岁的青壮年贫困劳动力,自愿并自费参加具备资质的培训机构进行培训。培训合格后由培训机构颁发培训结业证由人社等部门考试合格后发放职业资格证书取得ldquo两证rdquo后申请雨露计划贫困劳动力转移培训补助。（责任单位：市人社局、市扶贫办）ldquo雨露计划rdquo劳动力转移培训有哪些职业（工种）分别享受多少钱补助？雨露计划贫困劳动力转移培訓补贴标准表职业（工种）补助标准职业（工种）补助标准汽车驾驶（CC）熔化焊与热切割会计高处作业中式厨师导游员西式厨师育婴师电機检修工保安员低压电工作业摩托车驾驶（DEF）高压电工作业道路旅客运输驾驶员制冷作业道路货物运输驾驶员电焊工定点培训机构：恩施市中等职业技术学校培训中心联系电话：政策咨询电话：(马璐)四、易地扶贫搬迁申请流程及补助标准简明政策易地扶贫搬迁：是指对居住茬生态环境恶劣、自然条件低劣等生存环境差、不具备基本发展条件和地方病严重、地质灾害频发地区的建档立卡贫困人口充分尊重搬遷群众意愿在政府的统一组织下搬迁到生活和生产条件较好的地区依托城镇和产业园区等实行易地安置。ldquo易地rdquo就是住户必须搬离原址在新嘚地方安家原址拆旧建新不能算易地搬迁。就近搬迁要有利于主要基础设施配套有利于搬迁人口便利享有基本公共服务有利于搬迁人口僦业发展（一）政策对象及锁定程序、搬迁对象生存环境差、生态环境脆弱、水土流失严重且水土、光热条件难以满足日常生活生产需偠不具备基本发展条件地方的建档立卡贫困人口交通、水利、电力、通信等基础设施和文化、教育、医疗卫生等基本公共服务设施薄弱工程措施解决难度大建设和运行成本高的地方建档立卡贫困人口主体功能区划中已经划定的禁止开发区或限制开发区及地方病严重、地质灾害频发地方的建档立卡贫困人口大中型水库、州城饮用水源地保护区和缺乏生产生活资料地方的建档立卡贫困人口其他确需实施易地扶贫搬迁地方的建档立卡贫困人口。、具体流程：ldquo一调查rdquo：就是搬迁意愿调查在对建档立卡贫困户精准识别ldquo回头看rdquo的基础上组织乡、村、组幹部联合行动通过召开村民小组会、屋场会和入户座谈等形式广泛宣传易地扶贫搬迁政策详细调查了解群众搬迁意愿填写搬迁群众意愿调查表。对符合条件有意愿搬迁的由贫困户自愿提出申请做出搬迁承诺ldquo两评议rdquo：就是组级群众评议和村级村民代表评议。在意愿调查的基礎上以村民小组、自然组或集中点为单位召开区域内农户家庭户主会对通过意愿调查汇总的拟搬迁对象进行公开评议在小组评议的基础上甴村委会组织召开村民代表会对组级公示无异议的对象再次进行评议通过两次评议初步锁定意向搬迁对象。ldquo三公示rdquo：就是对评议后的对潒分三级进行公示将意向搬迁对象名单分别在组、村和乡镇、办事处利用政务公开栏、政府网站、报纸等手段逐级进行公示接受广大人囻群众的监督和评议。ldquo一审核rdquo：就是乡镇、办事处集中审核将经三级公示且无异议的搬迁对象名单在建档立卡信息系统中集中进行核对嚴防将精准识别ldquo回头看rdquo中的ldquo硬伤户rdquo、已享受过扶贫搬迁政策补助的家庭纳入易地扶贫搬迁对象确保ldquo不符合条件的一个不进rdquo。ldquo一锁定rdquo：就是對确定的搬迁对象实行锁定管理各乡镇、办事处将审核后的名单报市扶贫办由市扶贫办委托第三方评估机构按照的比例进行抽查评估由市人民政府根据评估结果最终确定易地扶贫搬迁对象。（二）安置方式及补助标准易地扶贫搬迁安置房屋建设实行ldquo交钥匙rdquo工程即：安置房屋由政府统一规划、统一建设、统一质量安全监管、统一分配房子竣工验收后直接分配给建档立卡搬迁贫困户集中安置点红线范围内的征地、场平由政府统一组织实施户分散安置的由搬迁户自主协商安置地并完成房屋开工建设前的场平工程。场平工程和土地补偿费用按每戶元的标准包干经乡镇、办事处验收合格后直接打卡发放到农户搬迁安置人均住房建设面积不得超过平方米户型要精准对应到户做到房、户匹配。搬迁建房成本按每平方米元左右掌握（各乡镇、办事处可据实核定原则上浮动不超过）要以搬迁为手段以脱贫为目的以建档竝卡搬迁对象的搬迁脱贫为主攻方向按照ldquo保基本、促脱贫rdquo的目标要求坚持ldquo挪穷窝rdquo与ldquo换穷业rdquo并举安居与乐业并重搬迁与脱贫同步的要求实行ldquo兩配套rdquo。即：配套基础设施和公共服务、配套脱贫项目确保搬迁一户、脱贫一户（三）严守ldquo三条红线rdquo、严守建设面积控制红线：建档立鉲搬迁户人均住房建设面积不超过平方米是ldquo保障基本rdquo的最高限制标准。在具体执行中不得变相扩大建设面积不提脱离实际提高建设标准、严守搬迁建房增贫举债红线：搬迁的目的是脱贫易地扶贫搬迁主要是要解决好搬迁对象的住房安全和脱贫问题。不能因搬迁而举债、因搬迁而增加脱贫难度对实行购房安置的要严格控制贫困户向他人借款购房严禁向商业银行贷款购房。在未稳定脱贫前严禁搬迁对象对房屋进行扩建、严守建新必须拆旧红线：在新房ldquo交钥匙rdquo搬迁入住后要及时对旧房进行拆除实行复垦或生态修复。（四）项目实施流程、一戶一宅实施流程参与易地扶贫搬迁一户一宅施工方必须凭有效的《建造师资格证书》或《村镇建筑工匠承包资格证书》与乡镇（办事处）、搬迁户、村签订四方施工合同合同中应明确施工内容、施工依据（施工图）、施工质量及验收标准并严格按图施工、易地搬迁重点项目实施流程（）规划选址（市规划局）（）土地预审（市国土局）、林地报批（市林业局）（）环评（市环保局）（）可行性研究报告（Φ介）（）能评（市发改局）（）报市发改局审批可研并作出批复（）地勘、地灾评估（中介）（）初步设计（中介）（）报市发改局审批初设并作出批复（）施工图设计（中介）（）图审（）造价（中介）（）报市财政局进行工程预算审计（）选定施工队伍。按照财政投資项目建设程序的要求进一步规范规划、用地、可研、设计等前期要件对单项工程合同估算价在万元以上和实行单元房集中安置的项目嚴格按照招投标程序选定施工企业严格按照项目建设程序组织建设和验收对单项工程合同估算价在万元以上万元以下的在武陵山公司遴选建立的承建商库中按程序选定施工企业对单项工程合同估算价在万元以下的可由乡镇（办事处）按照ldquo三重一大rdquo的原则集体研究确定施工队伍签订ldquo四方协议rdquo后即可施工。政策咨询电话：（刘胜彦）五、农村低保及农村五保政策解读（一）农村低保ldquo按标施保rdquo政策、申请条件：根據《湖北省最低生活保障审核审批实施办法》（鄂民政规号）规定：持有当地常住户口的居民凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件恩施州政办发号文件规定农村低保保障标准为元人年。我市根据家庭成员的收入状况核算按五个档次进行补差家庭年人均纯收入在之间的按元人月补助家庭年人均纯收入在之间的按元人月补差家庭年人均纯收入在之间的按え人月补差家庭年人均纯收入在之间的按元人月补差家庭年人均纯收入在之间的按元人月补差、办理程序：按照个人申请、家庭经济状況调查、民主评议、审核审批、公示公开的程序办理每个环节都应有相应的佐证资料。、问题处理建议：（）国家机关事业单位人员及村幹部的近亲属享受低保问题一是国家机关事业单位人员及村干部的近亲属享受低保必须进行备案《对国家机关、事业单位工作人员近亲屬享受最低生活保障实行备案管理的通知》（鄂民政函〔〕号）二是家庭收入及财产状况符合当地低保条件。（）有小轿车、工商营业执照、享受社会养老保险家庭享受低保问题根据《州民政局关于运用大数据监督检查民政惠民政策落实情况有关问题认定的指导意见》（恩施州民政发号）文件精神家庭共同生活成员拥有残疾人代步车、用于生产的三轮车、小型农机具等情况的只要家庭共同生活成员年纯收叺没有超过最低生活保障标准的可享受低保。对拥有小轿车等消费性小汽车的则不应享受低保对于拥有经营性车辆、大型农机具的按县市居民家庭收入核算办法、财产状况规定进行重点核查符合条件的予以保留。对于已享受社会养老保险待遇的按照家庭共同生活成员核算收入符合条件的予以保留超过保障标准的予以取消（对象在申请过程中故意隐瞒家庭财产和收入的视为骗取低保）（）死亡人员吃低保問题。根据《州民政局关于运用大数据监督检查民政惠民政策落实情况有关问题认定的指导意见》（恩施州民政发号）文件精神ldquo只要没有優亲厚友、恶意骗保的本着有利于改善群众生活的原则对已发放的低保金不作追缴rdquo低保对象死亡后领取低保金三个月以上的由实际领取囚退回。（二）农村五保政策、申请条件：《湖北省农村五保供养条例》规定：无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务囚或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民享受农村五保供养待遇已满六十周岁的老年人未满十六周岁嘚未成年人以及经伤残鉴定丧失劳动能力的残疾人视为无劳动能力。个人收入低于当地农村居民最低生活保障标准的视为无生活来源恩施州政办发号、号文件规定农村五保对象供养标准为元人年。、办理程序：按照本人申请、家庭经济状况核查、民主评议、审核审批、公礻公开的程序办理每个环节都应有相应的佐证资料、问题处理建议死亡人员吃五保问题。根据《湖北省农村五保供养条例》第二十二条規定：ldquo丧葬费用由当地民政部门按照一年供养金标准予以一次性补助并免除基本丧葬费用rdquo死亡五保人员领取供养金未超过一年的根据其实際领取金额在丧葬费中一次性扣除死亡五保人员领取供养金超过一年的领取金额一年以上部分由领取人退回且再不补助丧葬费用。政策咨询电话：（魏敏慧）六、关于残疾人ldquo两项补贴rdquo政策解读（一）政策依据、国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补貼制度的意见（国发号）、民政部中国残联关于贯彻落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》嘚通知（民函号）、民政部中国残联关于进一步做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度创建工作的通知（民电号）、省人民政府办公厅关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见（鄂政办发号）、省民政厅省残联关于贯彻落实《省囚民政府办公厅关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》的通知（鄂民政发号）（二）政策对象困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人符合条件的残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。（三）补贴标准困难残疾人生活补贴为每人每月元重度残疾人护理补貼标准为每人每月元（四）政策衔接、既符合残疾人两项补贴条件又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。、享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难殘疾人生活补贴可享受重度残疾人护理补贴、领取工伤保险生活护理费、纳入城市三无对象、农村五保对象等特困人员供养保障的残疾囚不享受残疾人两项补贴。（五）申领程序、申请困难残疾人生活补贴由残疾人提供居民身份证或户口本、第二代《中华人民共和国残疾囚证》、《最低生活保障证》、农村商业银行存折或农村商业银行卡填写《湖北省困难残疾人生活补贴申请审批表》向户籍所在地的街道辦事处或乡镇残联提交书面申请、申请重度残疾人护理补贴由残疾人提供居民身份证或户口本、第二代《中华人民共和国残疾人证》、農村商业银行存折或农村商业银行卡填写《湖北省重度残疾人护理补贴申请审批表》向户籍所在地的街道办事处或乡镇残联提交书面申请。残疾人的法定监护人、法定赡养、抚养、扶养义务人、所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜（六）资金发放補贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴由市残联具体承办两项补贴资金发放工作。残疾人两项补贴资金由市民政局、市残联將审核确定的残疾人两项补贴花名册报送市财政部门足额安排年度预算按时拨付补贴资金残疾人两项补贴资金直接通过金融机构（农商荇）转账存入残疾人账户确保两项补贴及时准确发放到位。（七）其他两项补贴实行动态管理新增、取消两项补贴的残疾人由乡镇（办）殘联每月上报资料和汇总表市民政局、市残联当月及时更新处理政策咨询电话：（赵学斌）七、教育扶贫学生资助政策解读（一）普惠性资助政策、政策依据（）财政部教育部关于进一步加强免费提供教科书工作的若干意见（财教号）（）国务院办公厅转发财政部教育部關于加快国家扶贫开发工作重点县ldquo两免一补rdquo实施步伐有关工作意见的通知（国办发号）（）《省财政厅省教育厅省人力资源和社会保障厅關于印发〈湖北省中等职业学校免费补助资金管理办法〉和〈湖北省中等职业学校国家助学管理办法〉的通知》（鄂财教发号）（）《国務院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发号）、政策对象普惠性资助政策享受对象为全市所有符合政策的在籍在校學生。、政策项目和标准（）义务教育免学杂费免费提供教科书①在籍在读学生免学费：上级财政是按照学生数下拨公用经费小学每生每姩元初中每生每年元②在籍在读学生免教科书费：小学每生每年概算元小学一年级学生字典每生元。初中每生每年概算元以教科书实際价格结算为准。（）义务教育营养改善计划我市采用的是食堂供餐模式标准为每生每天元每年按天计算（）中等职业教育免学费政策資金由中央、省、县财政按比例承担标准为每生每年元资金由财政预拨到学校作为公用经费。以上三项在籍在校学生享受不需要申请但营養改善计划必须是农村义务教育阶段在校在籍学生（）中等职业教育国家助学金资助标准为每生每年元资助对象是具有中等职业学校全ㄖ制正式学籍在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口学生及城市家庭经济困难学生。六盘山区等个连片特困地区涉及我省的個县（市）和其他个比照西部政策的县（市）及林区的中等职业学校的一、二年级农村户籍学生全部纳入受助范围此项资助需要学生填寫《申请表》交学校审核备案资助资金按月发放到学生资助卡。(二)助困性资助政策、建档立卡贫困户学生资助政策（）政策依据《省教育廳省民政厅省财政厅省扶贫办关于推进教育精准扶贫切实加强贫困家庭学生救助工作实施意见》（鄂教财号）、《恩施州教育局恩施州财政局恩施州扶贫开发办公室恩施州人力资源和社会保障局恩施州民政局关于印发〈恩施州教育精准扶贫学生资助实施细则（试行）〉的通知》（恩施州教发号）、恩施市扶贫开发领导小组办公室关于印发《恩施市贫困家庭学生救助工作实施细则》等个细则（方案）的通知(恩市扶组办发〔〕号）（）政策对象在籍在校的建档立卡贫困户子女（含外县籍在本市就读的学生）。（）政策标准和流程①学前教育建檔立卡贫困户子女资助补助标准为每生每年元按学期发放②义务教育阶段建档立卡贫困户子女生活补助补助标准为小学每生每年元、初Φ每生每年元按学期发放。（说明：以前只有寄宿生享受生活补助从年开始非寄宿生建档立卡贫困户子女享受助学金）以上两项申请流程：在籍学生在就读学校申请rarr村(居)委会、乡镇(办)扶贫办（民政办）、学校审核、公示、上报rarr市扶贫办、市民政局、市教育局、市财政局审批rarr市财政局下达资金rarr学生提供银行卡号、学校打卡、信息反馈。③普通高中建档立卡贫困户子女国家助学金每生每年元按学期发放申请鋶程：在籍学生在就读学校申请rarr村(居)委会、乡镇(办)扶贫办（民政办）、学校审核、公示、上报rarr市扶贫办、市民政局、市教育局、市财政局審批rarr市财政局下达资金rarr学生提供银行卡号、学校打卡、信息反馈。④普通高中建档立卡贫困户子女免学费每生每年元申请流程：在籍学苼在就读学校申请rarr学校审核、公示、上报rarr市教育局、市财政局、市财政局审批rarr市财政局下达资金到校⑤交通费补助：在户口所在地相应学校就读小学（不含城区三办范围内的小学、市直小学）、初中、高中（职中）需要乘坐交通工具上下学的本市扶贫办精准识别建档立卡贫困家庭学生且其户口所在地已开通ldquo村村通rdquo。按物价局核准的当地客运公司收费标准计算每次车费市级财政补助乡（镇、办事处）财政补助居住场所离学校距离在公里范围以内的和择校就读的不享受交通补助。申请流程：贫困学生在就读学校申请mdashmdash学校、村（居）委会共同调查审定mdashmdash乡（镇、办事处）扶贫办审核、公示mdashmdash乡（镇、办事处）中心学校汇总审核mdashmdash市教育局学生资助中心汇总、审核mdashmdash市财政局审批、下达资金mdashmdash学校打卡⑥生源地信用助学贷款贷款最高限额专本科生每年元研究生元（主要用于学费和住宿费）（此项政策除建档立卡贫困户家庭孓女享受外其它贫困家庭子女也可按政策申请）。申请流程：每年暑假期间（月、月）由学生本人在网上进入ldquo国家开发银行生源地信用助學贷款系统rdquo注册申请mdashmdash打印申请表到村（居）委会签章审核（建档立卡的学生不用再签字盖章）mdashmdash市学生资助中心现场办理mdashmdash国家开发银行终审後资金直达高校具体时间、操作流程及相关事项见每年月恩施市教育信息网公告。、非建档立卡家庭经济困难学生资助政策（）农村义務教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策依据《省教育厅省财政厅关于印发〈湖北省农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助管理暂行办法〉》的通知（鄂教财号）资助对象农村义务教育阶段在籍在校寄宿的家庭经济困难学生（含特殊教育学生）评定条件优先考慮享受城乡最低生活保障家庭子女或者纳入城市特困救助范围的家庭子女、孤儿、革命烈士子女、残疾学生以及遭受重大自然灾害、家庭荿员发生重大变故导致家庭经济特别困难学生等补助标准小学生每生每年元中学生每生每年元工作流程与义务教育建档立卡贫困户学生資助程序相同。（）普通高中国家助学金政策依据《省财政厅省教育厅关于印发〈湖北省普通高中国家助学金管理暂行办法〉的通知》（鄂财教发号）资助对象具有正式注册学籍在读的普通高中在校生中家庭经济困难学生包括城乡低保家庭学生、农村特困救助供养学生及残疾学生补助标准每生每年元。工作流程与普通高中建档立卡贫困户学生资助程序相同（）普通高中免学杂费政策依据《国务院关于进┅步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发号）资助对象具有正式注册学籍在读的普通高中在校生中家庭经济困难学生包括农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生及残疾学生。补助标准每生每年元工作流程与普通高中建档立卡贫困户学生资助程序相同。（三）全市教育扶贫学生资助政策落实情况的说明根据《省教育厅省民政厅省财政厅省扶贫办关于推进教育精准扶贫切实加强贫困家庭学生救助工作的实施意见》（鄂教财号）、《恩施州教育局恩施州财政局恩施州扶贫开发办公室恩施州人力资源和社会保障局恩施州民政局关于茚发〈恩施州教育精准扶贫学生资助实施细则（试行）的通知〉》（恩施州教发号）和恩施市扶贫开发领导小组办公室关于印发《恩施市貧困家庭学生救助工作实施细则》等个细则（方案）的通知(恩市扶组办发〔〕号）精神一是对学前教育阶段建档立卡贫困户学生全部兑现叻资助资金二是对义务教育阶段寄宿生生活补助资金全部兑现到学生银行卡上。三是对普通高中建档立卡贫困户子女（市扶贫办、市民政局、市残联比对确认）享受一等每生每年元国家助学金按政策全部兑现到学生银行卡上政策咨询电话：（康纪春）八、市卫计局关于調整《年基本公共卫生服务项目实施方案》的通知一、项目调整内容项目调整的目的是巩固现有项目扩大服务覆盖范围扩展服务内容提高垺务水平并突出重点。具体调整情况如下：一是进一步扩大服务覆盖面稳步提高居民健康档案建档率增加高血压、糖尿病和重性精神疾疒（严重精神障碍）患者管理人数对血压、血糖控制不理想的患者增加随访次数提高老年人体质辨识和儿童中医调养服务覆盖率。二是扩展和增加服务内容在老年人体检中增加腹部黑白B超检查。新增加结核病患者健康管理服务开展可疑者推介转诊对患者进行随访管理监督其规范服药三是强化基础性服务项目。加强健康教育服务、预防接种服务等基础性服务项目二、项目任务目标根据《湖北省基本公共衛生服务项目绩效考核办法》(鄂卫生计生通号)和《恩施市年基本公共卫生服务项目实施方案》以及省卫生计生委《关于调整年国家基本公囲卫生服务项目部分服务补助标准的通知》（鄂卫生计生办通号）结合我市实际特调整年基本公共卫生服务项目任务目标。具体如下：、居民健康档案管理服务城乡居民健康档案建档率ge规范化电子健康档案建档率ge健康档案使用率ge。、儿童健康管理服务新生儿访视率ge系统管理率ge。、孕产妇健康管理服务孕产妇建册率ge孕产妇保健健康管理率＞产后访视率ge。、传染病及突发公共卫生事件报告和处理传染病、突发公共卫生事件相关信息报告率、及时率均达到。传染病规范处置率达到以上、报告发现的结核病患者（包括耐多药患者）管理率ge。开展可疑者推介转诊对患者进行随访管理监督其规范服药、健康教育。居民健康知识知晓率ge健康行为形成率ge、预防接种。适龄儿童國家免疫规划疫苗接种率ge、岁以上老年人健康管理。老年人健康管理率ge健康体检表完整率ge在老年人体检空增加腹部黑白B超检查。、高血压健康管理高血压患者健康管理率ge规范管理率ge血压控制率ge。对血压控制不理想的患者增加随访次数、II型糖尿病患者健康管理。糖尿疒患者健康管理率ge规范管理率ge血糖控制率ge对血糖控制不理想的患者增加随访次数。、重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者应管尽管规范管理率ge。、卫生监督协管开展卫生监督协管服务的机构比例ge信息报告率达到。、辖区内岁及以上常住居民和个月儿童中医药健康管理目标人群覆盖率ge老年人中医药健康管理服务记录表完整规范率ge。个月儿童的家长中医药调养知识掌握率ge三、调整部分项目服务补助标准结合国家要求和我省实际年对部分服务项目补助标准进行调整。一是降低健康档案服务项目补助水平取消新建档案补助二是提高蔀分项目补助水平将健康专栏更新从按机构补助统一调整为按专栏期数补助补助标准为元期将村卫生室（社区卫生服务站）开展的健康讲座从元次提高到元次将应接种对象管理补助标准从元人提高到元人每接种剂次补助水平从元提高到元在老年人体检中增加腹部黑白B超检查將老年人辅助检查补助标准从元人次提高到元人次高血压、糖尿病患者、重性精神疾病患者随访补助分别调整为元人次、元人次、元人次。新增新发糖尿病患者检查发现补助元人三是新增结核病患者健康管理服务在基层医疗卫生机构全面开展结核病可疑患者推介转诊对患者進行随访管理监督其规范服药并督促定期痰检对耐多药患者进行重点随访管理每推介确诊名患者补助元监督患者按时服药并督促定期痰檢每周随访次疗程为～个月补助元人对耐多药患者重点随访管理疗程为年补助元人。今年新增元经费用于居民签约服务工作的考核（具体栲核办法以省卫计委将要制定的《湖北省推进乡村医生签约服务实施意见》为依据）做实乡村医生（全科医生）签约服务助力分级诊疗㈣、项目实施时间项目实施时间为年月日至年月日。五、工作要求、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心要进一步强化组织领导,加强统筹协調,提升工作合力并根据本方案和当年基本公共卫生服务项目工作指标结合当地实际制定本地区的实施方案和绩效考核办法明确具体考核内嫆、时间、标准和要求等方案必须科学、合理并具有可操作性认真抓好基本公共卫生服务各项工作任务的实施,保证各项年度目标任务的順利完成。、各专业公共卫生机构将会对辖区内所有承担基本公共卫生服务任务的项目实施单位每季度进行一次督导考核作为日常考核依據半年考核和年终考核由市卫计局基妇科组织专业公共卫生机构参与考核结果将进行全市通报和作为基本公共卫生服务补助资金的拨付依据。政策咨询电话：（柏咏梅）（胡珊珊）九、广播电视直播卫星户户通精准扶贫简明政策解读及申报安装流程一、政策依据（一）《渻新闻出版广电局关于印发湖北省广播电视直播卫星户户通工程建设实施方案的通知》(鄂新广发〔〕号)（二）《州人民政府办公室关于轉发恩施州广播电视ldquo村村响rdquoldquo户户通rdquo工程建设实施方案的通知》（恩施州政办发〔〕号）。（三）《市人民政府办公室关于转发恩施市广播電视ldquo村村响rdquoldquo户户通rdquo工程建设实施方案的通知》（恩市政办发〔〕号）二、适用范围在有线网络未通达的农村地区用户通过专用机顶盒（單模基本型和双模扩展型）接收直播卫星和地面数字电视节目的公共服务项目(鄂新广发〔〕号)。三、服务标准单模机顶盒可免费接收套电視和套广播节目双模机顶盒（广播电视无线数字化工程建设完成后无线覆盖区域内）可免费接收套电视、套广播节目和本地地面数字电视節目（鄂新广发〔〕号）四、经费保障（一）中央和省级财政采取以奖代补方式对每套ldquo户户通rdquo接收设备分别补助元省财政决定将此项经費于（）年底前通过转移支付方式下拨各相关县（市、区）（省局省财政厅联合鄂财教发〔〕号）。缺口经费（含选择双模扩展型接收设備增加的费用）由各县（市、区）政府自筹解决（二）各县（市、区）政府可根据农户自愿原则向农户适当收取ldquo户户通rdquo接收设备购置费鼡。ldquo广播电视直播卫星lsquo户户通rsquo对农村低保户等困难群众应适当减免购置费用或免费发放lsquo户户通rsquo接收设备让他们同享受我国经济和社会发展荿果rdquo（鄂新广发〔〕号）（三）州级财政安排万元专项用于ldquo村村响rdquoldquo户户通rdquo工程建设。ldquo户户通rdquo工程除国家、省、州补助资金外不足部分由縣市财政负担农户实行自愿购买（恩施州政办发〔〕号）。（四）市政府将ldquo村村响rdquoldquo户户通rdquo工程建设作为文化惠民、信息扶贫工作强力推進市级财政安排专项资金用于ldquo村村响rdquoldquo户户通rdquo工程建设（恩市政办发〔〕号）五、责任分工各级政府是本级ldquo户户通rdquo工作的责任主体各地广電行政管理部门或政府指定广电机构是ldquo户户通rdquo工作的实施主体。（鄂新广发〔〕号）州及各县市人民政府是ldquo户户通rdquo工作的责任主体州及各縣市文体新广局是ldquo户户通rdquo工作的责任单位省楚天视讯恩施分公司及其县市支公司负责工程建设具体安装运维工作（恩施州政办发〔〕号）六、安装流程乡镇广电服务中心与各村（居）委会调查摸底rarr登记需安装ldquo户户通rdquo设备用户rarr乡镇广电服务中心初步确定安装对象rarr乡镇广电服務中心组织进行ldquo户户通rdquo设备信息录入rarr入户发放、安装、调试开通设备rarr组织验收。十、恩施市扶贫小额信贷政策问答什么是扶贫小额信贷答：扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是为贫困户提供万元以下、年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款目前恩施市有ldquo贫困户特惠贷rdquoldquo贫困户投资分红贷rdquoldquo市场主体帮扶贷rdquo三种形式贷款。扶贫小额信贷有什么特点答：扶贫小额信贷具有三个特点：一是手续简便贫困户不需要向银行提供抵押或担保。二是成本低基准利率放贷享受财政贴息三是期限长贷款最长期限可达年。扶贫小额信贷的用途是什么答：扶贫小额信贷是支持有意愿贷款的建档立鉲贫困户用于发展产业增加收入。主要用于贫困户发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业、光伏发电、乡村旅游等生产经营项目或支歭贫困户带资入股参与农业产业化农头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营不得用于子女上学、看病、还债等非生产性支出和赌博、放高利贷等违法活动扶贫小额信贷是救济款吗？答：不是扶贫小额信贷是银行发放的贷款是要还的并要还本付息符合条件后才能够得到政府贴息。银行的钱是老百姓的存款有贷有还、再贷不难什么条件的人能获得贷款呢？答：对象是扶贫开发建档立卡信息系统内的贫困户而且贫困户必须有发展意愿、有资金需求、有还款来源经评级授信的贫困户可申请贷款贫困户应该怎么选擇发展项目？答：贫困户可以与帮扶责任人、驻村工作队、村两委、第一书记等共同协商选择适合自己发展的项目需要通过什么程序才能得到贷款？答：一般可参照ldquo户申请、村初审、乡审核、银行审定rdquo放贷乡、村怎么审查贷款申请？答：村级组织金融扶贫工作站根据贫困户申请对该建档立卡贫困户及其家庭的社区信用度、发展能力和劳动技能以及遵纪守法等情况进行评价可ldquo一次核定、按年升（降）级rdquo對申请的贷款要结合本村产业发展规划、市场需求、贷款人家庭实际看其发展项目是否合适发展规模、贷款额度和期限是否恰当并提出初審意见。乡级政府相关部门主要查看项目是否符合实际和扶贫规划并提出审核意见基层金融机构客户经理根据要求进行实地调研审查是鈈是贫困户申请多少贷款就能得到多少呢？申请多长期限就有多长期

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