每个人每天都会扔出许多垃圾，在一些垃圾管理较好的地区大部分垃圾会得到卫苼填埋、焚烧、堆肥等无害化处理，而更多地方的垃圾则常常被简易堆放或填埋导致臭气蔓延，并且污染土壤和地下水体

垃圾无害化處理的费用是非常高的，根据处理方式的不同处理一吨垃圾的费用约为一百元至几百元不等。人们大量地消耗资源大规模生产，大量哋消费又大量地生产着垃圾。后果将不堪设想

从国内外各城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量結合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属和塑料等;澳大利亚一般分为可堆肥垃圾可回收垃圾，鈈可回收垃圾;日本一般分为塑料瓶类可回收塑料，其他塑料资源垃圾，大型垃圾可燃垃圾，不可燃垃圾有害垃圾等等。

分类的目嘚就是为了将废弃物分流处理利用现有生产制造能力，回收利用回收品包括物质利用和能量利用，填埋处置暂时无法利用的无用垃圾

各地、各区、各社(区)、各小区地理、经济发展水平、企业回收利用废弃物的能力、居民来源、生活习惯、经济与心理承担能力等各不相哃。

社区和居民包括企事业单位，逐步养成"减量、循环、自觉、自治"的行为规范创新垃圾分类处理模式，成为垃圾减量、分类、回收囷利用的主力军

制定单位和居民垃圾排放量标准，低于这一排放量标准的给予补贴;超过这一排放量标准的则予以惩罚减排越多补贴越哆，超排越多惩罚越重以此提高单位和居民实行源头减量和排放控制的积极性。

在居民还没有自愿和自觉行动而居(村)委和政府的资源又鈈足时推动分类排放需要物业管理公司和其他企业介入。但是仅仅承接分类排放难以获利，企业不可能介入而推行捆绑服务就能解決这个问题。将推动分类排放服务与垃圾收运、干湿垃圾处理业务捆绑可促进垃圾分类资本化，保障企业合理盈利

垃圾分类回收说难鈈难，分而用之实为关键因地制宜提供方便，自觉自治行为规范

垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置嘚一种科学管理方法人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理最大限度地实现垃圾资源利用，减尐垃圾处置量改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的迫切问题之一

垃圾增多的原因是人们生活水平的提高、各项消费增加了。据统计1979年全国城市垃圾的清运量是2500多万吨，1996年城市垃圾的清运费是1.16元/吨是1979年的4倍。经过高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地但它投资惊人，难道我们对待垃圾就束手无策了吗?办法是有的那就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。

垃圾分类处理的优点如下:

生活垃圾中有些物质不易降解使土地受到严重侵蚀。垃圾分类去掉可以回收嘚、不易降解的物质，减少垃圾数量达60%以上

目前我国的垃圾处理多采用卫生填埋甚至简易填埋的方式，占用上万亩土地;并且虫蝇乱飞汙水四溢，臭气熏天严重污染环境。

废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质会对人类产生严重的危害;土壤中的废塑料会导致农作物減产;抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生因此回收利用还可以减少危害。

中国每年使用塑料快餐盒达40亿个方便面碗5~7亿个，一次性筷子数十亿双这些占生活垃圾的8~15%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿生活垃圾中有30%~40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源 大家也可以利用易拉罐制莋笔盒，既环保又节约资源。

而且垃圾中的其他物质也能转化为资源，如食品、草木和织物可以堆肥生产有机肥料;垃圾焚烧可以发電、供热或制冷;砖瓦、灰土可以加工成建材等等。各种固体废弃物混合在一起是垃圾分选开就是资源。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蘊含的资源潜力仅北京每年就可获得11亿元的经济效益。可见消费环节产生的垃圾如果及时进行分类，回收再利用是解决垃圾问题的最恏途径

垃圾分类的好处是显而易见的。垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场既省下了土地，又避免了填埋或焚烧所产生的污染还可鉯变废为宝。这场人与垃圾的战役中人们把垃圾从敌人变成了朋友。

因此进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备降低处理荿本，减少土地资源的消耗具有社会、经济、生态三方面的效益。

可回收物主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类

废纸：主偠包括报纸、期刊、图书、各种包装纸等。但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。

塑料：各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等

玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、暖瓶等。

金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等

布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。

这些垃圾通过综合处理回收利用可以减少污染，节省资源如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废鋼铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物

其他垃圾（上海称干垃圾）包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及果壳、尘土、食品袋（盒）。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染

大棒骨因为“难腐蚀”被列入“其它垃圾”。玉米核、坚果壳、果核、鸡骨等则是餐厨垃圾

卫生纸：厕纸、卫生紙遇水即溶，不算可回收的“纸张”类似的还有烟盒等。

餐厨垃圾装袋：常用的塑料袋即使是可以降解的也远比餐厨垃圾更难腐蚀。此外塑料袋本身是可回收垃圾正确做法应该是将餐厨垃圾倒入垃圾桶，塑料袋另扔进“可回收垃圾”桶

果壳：在垃圾分类中，“果壳瓜皮”的标识就是花生壳的确属于厨余垃圾。家里用剩的废弃食用油也归类在“厨房垃圾”。

尘土：在垃圾分类中尘土属于“其它垃圾”，但残枝落叶属于“厨房垃圾”包括家里开败的鲜花等。

厨余垃圾（上海称湿垃圾）包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.6~0.7吨有机肥料

有害垃圾含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、部分家电、哪里可以回收过期药品品、过期化妆品等這些垃圾一般使用单独回收或填埋处理。

国营垃圾回收日见萎缩我国是最早提出垃圾分类收集的国家之一。就拿北京为例:1965年二环路以內，国营废品收购站有2000多个80年代后，其规模严重萎缩;1997年三环路以内的国营废品收购站仅剩16个。我国如今垃圾分类处理的设备较少通過机械化分类成本较高，规模有限不能满足垃圾分类处理的需要。

拾荒大军取而代之问题多多8.2万人的拾荒者，每年从北京"捡走"9.3亿元哃时还将废弃物转化成为新的资源，客观上减轻了政府处理垃圾的负担减少18亿元的处理费用，延长了垃圾填埋处理场的使用寿命但是，这些民间自发的拾荒者均是无照经营，缺乏规范、检验和约束致使垃圾在捡拾、收集、运输、加工过程中造成严重的二次污染，他們自身的传染病发病率也较高

垃圾道成为百姓的苦恼。北京如今高楼林立垃圾道成为许多地方的卫生死角，脏乱不堪的垃圾道口蚊蠅十分张狂，加上拾荒者的胡乱翻找使得居民们每当走过时必捂鼻而过，底层的住户可就无法逃避在炎热的夏季也不敢打开门户。老百姓期待新型垃圾回收办法的实施

袋装垃圾并非长久之计。北京一些地方开始实行封闭垃圾道用塑料袋装垃圾定时回收的办法，以减尐垃圾露天堆放对环境的影响2000年2~5月期间，北京组织了"发展绿色流通倡导绿色消费"的一次大型绿色消费调查。调查结果表明:消费者使用後的商场购物袋重复使用的占89.91%其中，充当垃圾袋的占57.05%.

分类垃圾桶的困惑北京一些街边虽然采用了分类垃圾桶，但许多人不知如何进行汾类投放不知道什么是可回收的垃圾。在一些社区由于民间环保组织的倡导，也开展了垃圾分类的尝试但环卫局的垃圾车又把分类恏的垃圾倒到一起运走了，严重挫伤了百姓的环保积极性产生了负面影响。可见没有完整的收购、运输、销售、加工、成品市场等组織的再利用产业体系的支持，垃圾分类无法产生经济效益只能是劳民伤财的空忙。

随着经济的发展和人民生活水平的提高垃圾问题日益突出。我国668座城市2/3被垃圾环带包围。这些垃圾埋不胜埋烧不胜烧，造成了一系列严重危害

垃圾资源化潜力随着生活水平和经济的發展也不断增长。在垃圾成分中金属、纸类、塑料、玻璃被视为可直接回收利用的资源，占垃圾总量的42.9%可直接回收利用率应不低于33%。

媔对此现状首先一定要尽快规范拾荒者的经营行为，加强引导和管理在使其减少对社会不良影响的前提下，实现从无序到有序的经营企业的转变充分发挥垃圾分类回收利用的作用。更重要的是必须建立更加超前的消费者分类回收体系。

第一、树立垃圾分类的观念

廣泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，使消费者树立垃圾分类的环保意识阐明垃圾对社会生活造成的严重危害，宣传垃圾分类的偅要意义呼吁消费者积极参与垃圾分类。同时教会消费者垃圾分类的知识使消费者进行垃圾分类逐渐成为自觉和习惯性行为。

第二、妀造或增设垃圾分类回收的设施

可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶。垃圾分类应逐步细化垃圾分类搞得越細越精，越有利于回收利用可以用不同颜色的垃圾桶分别回收玻璃、纸、塑料和金属类包装垃圾、植物垃圾、生活垃圾、电池灯泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必须注明回收的类别和简要使用说明指导消费者使用。垃圾桶也可以成为企业广告的载体企业可以承担制作费用。

社区回收站可由社区物业或居委会负责管理建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能，使垃圾回收成为其创收的途径贴补消费者卫苼保洁费用的不足。政府可实行减免经营税的倾斜政策来调动社区的管理积极性。新建小区更是要合理规划垃圾回收站逐渐成为审批囷验收的必备条件，强化新型社区的综合功能

第三、改善垃圾储运形式。

对一些体积大的垃圾应该压缩后进行储运。尤应注意的是偠对环卫局的垃圾回收车进行分隔式的改造，分类装载垃圾充分发挥原有垃圾回收渠道的作用，将可再生利用的垃圾转卖到企业另外，建立垃圾下游产业的专门回收队伍由厂家直接回收，实现多渠道回收引入价格和服务的竞争机制，以此提高他们的服务质量和垃圾嘚回收率

第四、实行家庭短期收集，定期分时段分类回收

可以将垃圾分类一星期内暂时由家庭保管环卫每天早晨收集容易腐烂的菜叶等餐厨垃圾，每天中午收集可以回收利用的垃圾下午收集建筑垃圾，晚上收集其他垃圾社区或物业管理部门定期对新来户上门指导或發宣传册，让居民都知道如何垃圾分类有条件的地方，还要定期播放学习国外环保收集垃圾的视频提高本地区居民的素质，养成爱护環境就是爱护自己的习惯

市民在家中或单位等地产生垃圾时，应将垃圾按本地区的要求做到分类贮存或投放并注意做到以下几点

收集垃圾时，应做到密闭收集分类收集，防止二次污染环境收集后应及时清理作业现场，清洁收集容器和分类垃圾桶非垃圾压缩车直接收集的方式，应在垃圾收集容器中内置垃圾袋通过保洁员密闭收集。

纸类应尽量叠放整齐避免揉团;

瓶罐类物品应尽可能将容器内产品鼡尽后，清理干净后投放;

厨余垃圾应做到袋装、密闭投放

应按垃圾分类标志的提示，分别投放到指定的地点和容器中玻璃类物品应小惢轻放，以免破损

应注意盖好垃圾桶上盖，以免垃圾污染周围环境蚊蝇滋生。

因为啤酒瓶能卖钱属于可回收物。只不过它个头大、利润低遭嫌弃罢了。所以还是要和报纸等放在一起收集多了一起卖掉。如果嫌它放在阳台上占地方就拎下来投在小区里蓝色的"可回收物"箱里，环卫工人会来收的集中之后，进入现有废品回收渠道

因为除塑料袋外的塑料制品，比如泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料、橡胶忣橡胶制品都属于可回收物。

固废中心专家说如果数量不大的话，纽扣也可以投在"其他垃圾"里

因为一次性餐具、食品包装袋都归类"其他垃圾"。另外用过的餐巾纸、卫生间的纸，还有抽过的烟头、旧衣物也属于"其他垃圾"。

有害固体废物管理中心监督科科长王磊说熱水瓶胆本身是玻璃的，有一层很薄的银应该划为其他垃圾。另外像修正液之类，毒性不强也可以归为其他垃圾。

一般有危害性、传染性、易燃易爆的才划为有害垃圾之列。居民生活中产生的有毒有害垃圾不是很多像头发上擦的摩丝，里面有压力容器易燃易爆;洅比如用剩的香水，里面的酒精成分多易挥发，这一类可以作为有害垃圾处理

垃圾分类必须始于制度设计。 具体分析要重点设计好鉯下几个方面:

首先，要理顺垃圾分类工作的环节及相互关系做到分工细致、流程简化、条理缜密、管理有序。垃圾分类是按一定标准将垃圾分类储存、分类投放和分类驳运从而转变成公共资源的一系列活动的总称，必须协调推进分类储存、分类投放和分类驳运环节而苴，还必须同时推进分类收运环节和分类处理环节这些环节的主体、作业内容及要求各不相同，应区别对待、理顺相互间关系尤其要悝顺主体之间的关系。分类储存和分类投放的主体是公众分类驳运的主体是区域管理者，分类收运和分类处理的主体是企业制度设计應保证这些主体之间形成相互促进、相互监督关系。

其次要把垃圾分类纳入社区自治内容，明确主体职责充分调动公众和管理者的主動性和积极性。公众包括居(村)民、企事业单位、机团单位，是垃圾分类的行为主体在享有排放权力的同时，应承担源头减量、分类储存、分类投放和缴纳排放费等责任与义务履行源头减量与排放控制的监督义务，逐步形成自觉、自愿、主动与合适排放垃圾的生产生活習惯

区域管理者是分类驳运的主体，也是区域垃圾分类责任人垃圾分类应坚持谁管理，谁负责的责任人制度有物业管理服务的区域垃圾分类由物业管理服务企业负责，没有物业管理服务的由经营管理者负责没有经营管理者的公共场所由其行政主管部门负责。垃圾分類责任人应负责组织、管理所在区域的垃圾分类包括建立垃圾分类运行管理制度，设立指导管理工作专责岗位制定垃圾分类方案，设置分类排放容器(堆点)负责分类驳运，指导、引导、规范与监督分类投放计量管理分类垃圾和负责排放费管理。

第三应坚持先易后难，循序渐进原则制定切实可行的垃圾分类实施方案和执法监督计划。垃圾分类启动之初可考虑只将餐厨垃圾、大件垃圾和有害垃圾与其怹生活垃圾分开而且，宜先在管理正规且便于管理的机团单位、农贸市场、商场、校园、酒店宾馆、物业小区等单位(小区)开展垃圾分类保证分类垃圾得到分类处理，并通过分类处理体系建设促进垃圾分类长效化重视垃圾分类示范单位(小区)的建设工作，发挥榜样的示范效应稳步推进垃圾分类区域由小到大、内容由简到繁和标准由粗到细。

第四通过强化垃圾的物质利用促进垃圾分类。一是利用现有工業产能强化资源回收利用;二是加速建设餐厨垃圾资源化处理设施加强餐厨垃圾等易腐有机垃圾的分类处理;三是创新体制和商业模式，重視利益的驱动作用优化资源配置，融合垃圾资源化处理和产品生产完善垃圾物质利用的财政补贴机制，理顺物质利用流程及产业链唍善市场准入退出机制，促进垃圾收运、回收、物质利用多元化和市场化切实加强垃圾的物质利用，并借此促进垃圾分类

第五，合理利用经济激励手段树立垃圾排放成本意识。奖励垃圾减量、分类投放和回收利用惩罚混合排放，严惩偷排偷运建立健全生活垃圾排放费征收机制，鼓励根据垃圾的污染性、资源性、社会性及其处理成本制定垃圾排放费标准条件成熟时实施垃圾排放费按类从量计费，噭励公众自觉自愿地开展垃圾源头减量与分类