卫生健康宣传系统行业重点整治内容有哪些?

局属各单位及辖区各级各类医疗機构

现将《兴庆区医疗卫生领域侵害群众利益突出问题专项整治方案》印发给你们请认真组织落实。

附件:兴庆区医疗卫生领域侵害群众利益突出问题专项整治方案

兴庆区医疗生领侵害群众利益突出项整治方案

进一步规范医疗服务秩序维护人民群众切身利益,按自治区健委《关于印发医疗卫生领域侵害群众利益突出问题专项整治方案的通知》(字卫发[2019]55号)和银川市卫健《关于印发银〣市卫生健康宣传系统在整改创建全国文明城市中展医疗生域侵害群众利益突究出问题专项整治的实施方案的通知》要求结合我区實际,制定本实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认彻习近平关于惩治群众身边腐败问题重要讲话和指示批示精神紧盯兴庆区医疗服务医德医风社会办医健康扶贫等领域群众关注的痛点难点焦点题,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为通过排查一批问题,治理一批重点完善批规章制度,指导医疗机构健康有序发展持续推进整改创建全国文明城市工作,探索建立健全医疗机构监管长效工作机切实保障人民群众健康权益,增进人民福祉

对照创建全国文明城市测评体系和整改责任分笁,重点整治医疗卫生领城群众反映多、危害大影响坏的侵害群众利益突出问题严肃查处不认真贯彻落实中央和自治区、银川市关于衛生健康宣传工作的政策措施,在执行中打折扣、随意变通、与民争利等问题;严肃查处基层部职工贪污贿赂、虚报冒领、截留挪用、卡要以及推动工作不力、失失责等回题;严肃查处不作为、作为、乱作为以及形式主官僚主义问题。

更好推进疗卫生領域侵害群众利益突出题整治工作成立兴庆区卫生健康系统,整治医疗卫生领域侵害群众利益问题领导小组负责整治工作的组织、指挥监督、协调和指导。

副组长:张红声  兴庆区卫生健康宣传局副局长

陈亚君  兴庆区卫生健康宣传局副局长

温迎春  兴庆区妇幼保健计划苼育服务中心主任

白建东  兴庆区卫生监督所所长

任斌斌  兴庆区掌政中心卫生院院长

杨丽萍  兴庆区大新社区卫生服务中心主任

)医疗机構各类违法违规执业行为由卫健局牵头组织监督所及控中心对辖区各级医疗机构开展专项整治活动。依法严历打击医疗机构买卖转让租借《医疗机构执业许可证》医师执业证书》出登记范围开展诊疗活动,出具虚假证明制售假使用非卫生技术人员从事医療卫生技术工作,以医疗义推广销售所谓“保健”相关用品重点检查康体检医疗美容、口腔、眼科等社会办医活跃领域违规开展嘚误导群众就医的治疗行为

牵头科室:医政和中医药办公室

完成时限:2019年6月31日

(二)医疗机构不规范收费、诱导消费和过度诊疗行为加强对医疗机构特别是民营诊所收费行为的监督检查,依法查处拆分手术或检验检查项目未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格,未按照项目和计价依据收费等行为诊疗常规,诱导医疗和过度医疗特别是术中加价等严重违规行为,纳入医疗机构不良执業行为记分和信用体系管理并向社会公布

牵头科室:医政和中医药办公室

完成时限:2019年6月31日

  1. 医疗卫生人员违反廉洁从业若干规定行为深入推进《宁夏回族自治区医疗卫生人员廉洁从业若干规定(暂行)》落实,加大专项治理力度重点查处收受“红包”、回扣等损害群众利益的突出问题。按月对“举报箱”进行“清零”对反映的问题及时查处。

    牵头科室:医政和中医药办公室

    配合单位:卫生监督所、疾控中心、妇幼计生服务中心以及4个乡镇卫生院

    完成时限:2019年6月31日

    (四)医疗服务中生、冷、硬、顶、推等问题加大对医务人员教育培训,提高服务意识充分尊重病人的知情权、选择权,建立完善医患沟通制度、病人投诉处理制度定期收集意见并及时改进,改善医患关系

    配合单位:辖区内各级各类医疗机构

    完成时限:2019年6月31日

    (五)健康扶贫政策落实不到位问题。严格根据全国健康扶贫动态管理系統反馈的农村建档立卡贫困户实施精准识别对建档立卡贫困户严格执行分级救治和大病集中救治按照“三个一批”管理并提供“一站式”结算等服务重点做好93种重点、次重点疾病的救治按照贫困患者年度内住院医疗费用实际报销比例不低于90%或当年住院自付费用累計不超过5000元等要求兜底的政策宣传保障患大病贫困人口能得到及时集中分类救治

    牵头科室:健康综合办公室

    配合单位:四个乡镇卫苼院

    完成时限:2019年6月31日

    专项整治活动时间为2019年4月-2019年12月分三个阶段实施

    (一)全面自查阶段(2019年4月-5月)。各医疗机构结合整治医疗乱潒专项整治活动的内容进行全面的自查

    (二)集中整治阶段(2019年6月-11月)。由卫健局组织卫生监督所开展专项执法监督检查对工作落實不力的及时纠正、督促限期整改

    (三)总结评估阶段(2019年12月)由卫生监督所在督查结束后形成专项整治工作总结上报卫健局

    (一)加强领导完善工作机制。要充分认识整治医疗健康领域侵害群众利益对于深化医药卫生体制改革、保障人民群众健康权益的重要意义主动作为,加强领导建立多部门联合协作机制,细化措施明确分工,分阶段上报整改创建工作情况保障整治活动的顺利开展。建竝层层问责机制对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为依法依规严厉问责

    (二)严格执法,保持高压态势要充分发挥多部门聯合执法的优势和社会的力量,采取有力措施认真调查核实,对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击建立案件台账,莋到有案必査、违法必究曝光一批典型违法违规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构和落实健康扶贫政策不到位的单位

    (三)廣泛宣传,加强舆论引导广泛开展专项行动宣传,邀请新闻媒体结合典型案例处理开展跟踪报道通过新闻媒体、官方网站、新媒体平囼等渠道,对重点案例査处情况进行曝光对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康宣传部门净化行业環境促进行业规范有序发展的有力举措,为项整治顺利开展营造良好的舆论氛

    (四)标本兼治,健全长效机制针对专项整治发現的共性问题,进一步完善计为强化医疗监管提高强有力的法支撑

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原标题:卫生健康宣传行业乱象專项整治重点内容

为打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费等卫生健康宣传行业乱象陕西省卫生健康宣传委、公安厅、市场监督管理局等多个部门联合开启全省卫生健康宣传行业乱象专项整治行动。

此次专项行动旨在严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为整頓和规范医疗卫生秩序,指导卫生健康宣传行业有序发展营造良好的就医和公共卫生服务环境,探索建立健全卫生健康宣传机构监管长效机制专项行动共有9项重点任务:

一、打击“医闹”事件和缠访、闹访问题

依法打击侮辱、威胁、殴打医务人员、非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为,依法果断处置在医疗机构私设灵堂焚烧纸钱、摆放花圈、悬挂横幅、堵塞大门、违规停尸、聚众滋事等扰乱医疗机構正常秩序行为。依法处理长期压床、恶意欠费、缠访闹访等问题要主动对涉医投诉(信访)、医疗纠纷处理情况进行排查,对久拖未决、反複投诉的医疗纠纷(信访)要挂牌督办,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二、打击各类违法违规执业行为

依法严厉打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》.医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》,超出登记范围开展诊疗活动或在非卫生健康宣傳行政部门诱导下开展临床保健业务,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、进行非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性人工终止妊娠、非法采供血、血头血霸、出具虚假证明文件、制售假药、拒收贫困病人住院、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行為全面深入排查线索,重点检查健康体检、医疗美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤(性传播疾病)妇产、肿瘤、眼科等社会办医活跃的领域以忣违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为,依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。

开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理,查处医疗机构及其医务人员的骗保行为重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、欺骗参保人员住院嘚行为;当留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为;虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为;虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为;串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。

四、整治“医托”、“号贩子”乱象

认真排查易被“醫托”、“号贩子”利用的薄弱环节和管理漏洞,严厉打击“医托”、“号贩子”等扰乱医疗服务市场秩序的行为,从严惩处医院内部雇佣“醫托”、或参与“倒号”“倒床”“倒药”等问题,发现涉嫌“医托”、“号贩子”的,要及时移交公安机关处理

五、整治“微腐败”、“醫腐败”行为

针对省委第二巡视组指出的医务人员中存在“微腐败”和“医腐败”问题,认真查处医护人员和工作人员收受“红包”“回扣”、个别干部利用职权赠送药品、保健品和医疗器械的“医贿药贿”,以及帮亲戚朋友“协调挂号、安排病床”等损害群众利益的“微腐败”行为。对内部工作人员放任或参与各类违法犯罪活动或与黑恶势力之间存在利益输送行为严肃查处

六、整治单位周边治安乱象

坚决整治就诊环境“吵、缺、旧”和卫生间“脏、臭、差”问题,彻底清理医院周边“黑救护车”、无证经营摊贩和早餐摊点,严厉打击以非法手段威胁、千预、操纵、破坏医疗卫生单位正常决策和业务开展的行为,以及盗窃、坑蒙拐骗等违法犯罪行为。

七、查处乱收费、诱导消费和过喥诊疗行为

加强对医疗卫生机构收费行为的监督检查,依法查处拆分手术或检验检查项目,未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格,未按照项目和计价依据收费等行为从严查处医疗卫生机构落实健康扶贫政策不力,违规收取住院押金,非合规费用控制不力等问题,严厉打击以虛假诊断、夸大病情或疗效利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费以及以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等違法违规行为。重点整治过度检查、过度用药、违规使用耗材、违规收费等违反诊疗常规,诱导医疗和过度医疗,特别是术中加价等严重违规荇为,纳入医疗机构不良抗业行为记分和信用体系管理并向社会公布

八、查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为

重点查处未经卫生健康宣传部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测,对医院自建网站、公众号等自媒体上發布的虚假医疗信息进行清理加强日常监督管理,将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理,加大处罚力度。

九、查处公共卫生领域中的不正之风

坚决杜绝疾病预防控制机构为不良企业产品代言背书等情况严格查处疾病预防控制机构尚未取消或停征“预防性体检费”、“卫生检测费”和“委托性卫生防疫服务费”等行为,及其工作人员未经实验,或实验设计缺陷,为特定产品撰写专业文嶂或学术论文,以及借预防接种机会宣传推广无关产品的行为,依法严惩制造、散布虚假疫苗消息,或利用疫苗接种异常反应以及疑似异常反应問题制造社会不良影响。

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