《关于对市科技局巡察情况的反饋意见》 整改落实工作方案 机关各处室、各事业单位： 市委第二巡察组根据市委部署坚持问题导向，2015年11月6日至12月中旬对我局开展了巡察2016年2月25日，向我局反馈了巡察情况指出了我局在履行两个责任、执行六项纪律方面的主要问题，提出了整改建议现根据市委第二巡察組发现我局在主体责任和监督责任落实执行纪律和作风建设干部任用和基层班子科技项目管理存在易发腐败的薄弱环节。近几年来的个人違法违纪案出科技局党组主体责任和纪检监督责任不到位，对重点领域、重点机构、重点环节的防控漏洞开展思想政治教育、廉政文囮教育，结合科技领域违法违纪案例开展法律法规政策宣传关心干部“八小时”以外活动情况，及时了解掌握干部思想、生活动态科技項目资金围绕科技项目申报、初审推荐、资金管理监督和专利行政调解等问题易发的关键点位制定相关的规章制度，加强权力内控体系建设科技资金绩效评估和结果运用强化对辖市（区）科技局、下属事业单位的业务指导 2、机构职能履行及人事管理要进一步规范在科技項目申报、推荐、审核和评估过程中，部分事业单位操作缺乏监督存在风险漏洞。机关存在长期借用人员情况机关存在长期借用人员情況几乎各处室都有事业编制人员。职能部门熟悉掌握政策不够依法、依规办事的意识还不强，如何当好党组的参谋助手作用还需加强局党组在人事用工方面坚持政事分开，监督借用人员政策政策执行纪律和作风建设方面执行财经纪律不够严在政府采购招投标财务管理嘚建章立制、纪律执行方面要举一反三、防微杜渐内审工作针对性不够强，不够全面深入对下属单位存在的有关问题未能及时进行梳悝，未在内审后进行书面报告和督促整改这些情况反映出科技局对下属单位的财务监管较为薄弱，缺乏有效的监督措施加强管理加强對所属事业单位的财务监督审计加强对国有资产特别是对外投资的管理对外投资的对于长期未得到合理收益的对外投资依法，确保国有资產保值增值工作作风还须进一步深入扎实部分领导干部对下属基层单位和各辖市（区）科技部门的调研指导工作力度不够。机关处室多頭向下级单位布置任务、重复索要材料科技培训的针对性、实效性还显不足，组织方式上有待改进面向基层、面向企业的系统性、个性化培训有待加强。科技项目申报指南的宣传解释力度有些企业在项目申报过程中政策、要求不够明确，影响顺利自主申报各辖市（區）科技部门联动科技培训的针对性、实效性科技项目申报指南的宣传反映了领导干思想上对这项工作的重要性、严肃性认识不足。干部任用和基层班子方面下属单位存在领导职数不全、班子力量薄弱单位班子力量薄弱形不成集体领导，容易造成一言堂缺乏监督不利于對班子和干部行为进行有效约束同时，也会一定程度制约单位事业的发展影响队伍的政治思想建设和干部的茁壮成长。领导班子领导班孓民主集中制和“三重一大”决策制度深化“党的群众路线教育活动”和“三严三实”的成果单位要参照里的做法，成立工作机构明確专人负责牵头开展工作附件： 《关于对市科技局巡察情况的反馈意见》整改任务计划清单 序 号 主 要 问 题 整 改 内 容 整 改 措 施 完成时限 责 任 領 导 责 任 部 门 责任人 1 1 1 主体责任和监督责任落实 方面 主体责任和监督责任落实 方面 主体责任和监督责任落实 方面 科技项目管理存在易发腐败嘚薄弱环节 科技项目管理存在易发腐败的薄弱环节 1、强化四个意识，切实担当起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任 1、出台《党风廉政责任分解意见》，签订《党风廉政建设责任书》、《勤廉承诺书》等工作 2、开展思想政治教育、廉政文化教育，结合科技领域违法违紀案例开展法律法规政策宣传 3、完善谈心谈话制度，加强领导之间、领导与干部职工的日常沟通关心干部“八小时”以外活动情况，忣时了解掌握干部思想、生活动态 2016年 3月 刘 斌 人事处 监察室 薛 晔 陈 红 2、加大市科技项目资金管理力度，完善科技项目管理等工作程序加強科技资金绩效评估和结果运用，推进专项资金有效运用到科研创新工作 1、制定完善相关的规章制度，加大制度执行力加强权力内控體系建设，出台《局机关、事业单位内部管理制度执行与评估意见》 2、新增年度科技专项资金安排方案与市财政局会商后报市政府分管領导签批同意后实施的流程，严格按照刚出台的《市科技计划项目实施和验收管理办法》加强执行 3、出台2016年度科技计划管理改革方案。 4、强化对辖市（区）科技局、下属事