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黔东南苗族侗族自治州道路运输管理局2014年新增县际客运班线经营权公开招标
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标的具体情况详见招标文件。
1．标的：本项目包含2条班线，共计投放6辆客运车辆。中标人数量为1名中标人和1名替补中标人。
2．经营期限：6年（自获得班线行政许可决定书之日起计算，经营权期限届满后，招标人无条件收回招标班线的经营权）。
3．本项目车辆选型、营运里程、途经线路等客运指标和参数见招标资料。
三、投标人必须同时具备以下资格条件：
1．在招标标的起讫地（市、县境内）工商部门登记注册并已取得相应类别县际以上客运班线经营许可的独立企业法人（不包括分公司等无法人资格的企业）。
2．具有购置客运车辆所需款项的经济实力，银行资信、财务状况、商业信誉和经营业绩良好。
3．具有缴纳规定数额投标保证金及履约保证金的能力，并能作出符合本次县际客运班线经营权招标规定的经营管理服务承诺（详见《招标文件》）。
4．本项目不接受联合体投标。
5．母公司和子公司不得同时参加同一标的的投标。
6.有以下情况之一的企业，不得参与投标：
(1)2011年和2012年两年企业客运质量信誉考核不合格的；
(2) 在招标公告发布之日前发生道路交通责任事故，处于新增业务暂停期的；道路交通事故发生后责任尚未认定处于客运业务暂停期的；发生较大以上道路交通事故责任尚未认定的。
(3) <st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="31" month="12" year="年12月31日前，企业安全生产标准化考评工作没有完成系统申报的；
(4) 违反&贵州省道路旅客运输安全生产五严禁&处于新增业务暂停期的。
四、报名时间、方式和地点：
1. 报名及招标文件发售时间：自公告发布之日至2014年8月15日止（工作日9:00&12:00、14:00-17:00，法定节假日除外，逾时将不再接受报名）；
2．报名及招标文件发售地址：黔东南州公共资源交易中心大厅产权部窗口(凯里市博南新区荷香居3&4栋裙楼交易大厅)。
3．提交投标文件截止时间：2014年9月16日上午9时30分
4．开标时间：2014年9月16日上午9时30分
5．投标信誉保证金：5万元，资料费：500元
3．报名时需提交的材料：
(1) 《黔东南州道路旅客运输班线经营权招投标投标报名表》；
(2) 资格预审材料：《道路旅客运输班线经营申请表》；
(3) 标前分评定材料：包括最近两年企业客运质量信誉考核情况、自有营运客车数量、高级客车数量以及相关证明材料。此项中营运客车是指企业在册的营运客车总数，包括客运班车、客运包车、旅游客车，但不包括出租汽车、城市公共客车和租赁车。
(4) 投标企业的：营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、道路运输经营许可证副本（或具有经营资格的其他证明材料）、在银行开立基本账户的开户许可证、法定代表人身份证明或授权委托人身份证明（含授权委托书原件，授权委托书中需含有法定代表人身份证扫描件图片）。
(5) 上述第(3)-(4)资料须提交复印件两套，并加盖投标单位的法人印章及法定代表人印章；上述第(4)项在报名时需提供原件备查，否则不予接受报名。
4.竞买手续办理：有意竞买者请于报名截止时间前将竞买保证金以公对公转账方式汇入黔东南州公共资源交易中心指定帐户（帐户名：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心，账号：0033051，开户银行：贵阳银行凯里分行），汇款时应在汇款单上注明：产权交易（2014-11），竞买人汇款到帐后可到黔东南州公共资源交易中心大厅财务部窗口换取收款收据。
五、其他要求及说明
1、招标项目中的直达客运班线必须实行公车公营，中标后必须采用&公车公营&方式运营。&公车公营&是指班线车辆为企业全额出资购置，班线经营权在法定期限内为企业所有，司乘人员由企业实行员工式管理，运行由企业实行统一调度、组织，统一进行成本核算，盈亏由企业承担的一种班线客运经营形式。
2、本次招标若到提交投标文件截止时间止，投标人为3个以上的，按《道路旅客运输班线经营权招标投标办法》规定进行开标评标；投标人不足3个的，则按照有关规定进行许可，不再重新组织招投标。
六、联系方式：
1.黔东南苗族侗族自治州道路运输管理局
联系地址：黔东南苗族侗族自治州道路运输管理局(凯里市迎宾大道交通大厦2楼运管科)
联 系 人：吴先生、周先生
联系电话：
2.黔东南州公共资源交易中心
联系地址：凯里市博南新区荷香居3&4栋裙楼3-4层
联 系 人：杨& 聪
联系电话：
七、公告发布：公告发布在黔东南州人民政府网、黔东南州公共资源交易网
八、本项目未尽事宜详见招标文件。
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附件请在&黔东南州公共资源交易网&下载
黔东南州公共资源交易中心
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2014年7月29日中共黔东南州委关于改进工作作风密切联系群众的十二项规定
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中共黔东南州委关于改进工作作风密切联系群众的十二项规定
&讯 为改进工作作风、密切联系群众，十八届中央政治局出台了八项规定，省委出台了十项规定。中央八项规定和省委十项规定具有很强的指导性、针对性、示范性和可操作性，州级领导干部要认真学习贯彻，进一步改进工作作风、密切联系群众，为全州科学发展、奋力后发赶超发挥表率作用。现结合我州实际，作出如下规定。
&&&& 一要深入调查研究。州级领导要多深入基层开展调查研究；调查研究要明确主题，有的放矢，提高调研针对性，切忌搞形式、走过场；要到困难最多、群众最需要的地方去开展调研，了解真实情况，解决实际困难；调研要善于了解情况把握规律，善于提出真知灼见的建议和意见，重要调研活动要形成调研报告；要根据调研性质确定陪同人员，尽量不影响基层正常工作；不要集中或轮番到一个县市或部门调研，减轻基层负担。
&&&&& 二要密切联系群众。州级领导干部要经常深入村、社区、企业蹲点走访群众，召开一线群众座谈会，面对面听取群众意见，了解群众真实想法，千方百计帮助群众解决困难和问题；要创新群众工作机制，改进群众工作方法，州级继续坚持做好州级领导干部信访接待日接访工作，继续推行州级领导干部带案下访和包案化解；继续深化“四帮四促”活动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。州级领导干部到农村开展群众工作，原则上住村体察民情，密切干群感情。
&&&& 三要精简各类会议。不开无准备、不解决问题、泛泛部署的会议，适当增加研究措施、解决问题、推进工作的专题会、调度会和现场会；能通过发文安排部署的就不召开会议；内容相同或相近的会议合并召开；可采用电视电话召开的会议，不要集中到州开会；通过电视电话会议形式一次性传达、部署到基层的，不再层层召开会议；简化会议程序，精减会议内容，缩短会议时间，严格控制会议规格和规模，严格控制州级领导参会人数，严格控制发言时间，避免重复讲话；加强会前筹备，明确会议主题，落实工作措施，切实解决问题，提高会议质量。
&&&& 四要规范节庆活动。严格控制剪彩、奠基、庆祝会、纪念会、各种论坛等活动。严格节庆活动审批管理，减少节庆活动。统筹安排全州民族民间节庆活动。州级领导干部原则上不参加剪彩、奠基、开业、挂牌等庆典活动；未经批准，不出席与自己分管工作无关的活动。除州委、州政府组织的重大节庆活动外，经审批的节庆活动原则上由州委统筹安排一名州级领导出席，其他一般性节庆活动不安排州级领导出席。
&&&& 五要加强因公外出管理。要根据工作需要，统筹安排州级领导外出考察活动，不开展漫无目的的外出考察活动，增强外出考察活动的目的性和针对性；严格控制外出考察随行人员；外出考察活动结束后要向州委、州政府报送考察报告，必要时还向州委、州政府报送促进工作的具体工作方案。进一步统筹做好领导干部培训工作，培训安排要同派人单位协商，尽量不影响本职工作，原则上不安排县市党政主要领导和部门主要负责人参加半年以上的挂职培训。严禁参加各种以培训之名行旅游之实的各种培训活动。
&&&& 六要精简文件简报。多出台落实措施、解决问题的政策性文件，不出台空洞无物、泛泛而谈、照抄照套的文件。中央、省已下发到县的文件，州级没有实质性内容或重大举措的，一律不重复行文；严格按照规定行文，凡是部门或部门联合行文可解决问题的不以州委（含州委办公室）或者州委、州政府（含两办）名义行文；以州政府（含州政府办公室）行文解决问题的不以州委、州政府（含两办）名义行文。州级领导讲话稿会上已印发的，会后原则上不再以文件形式印发。不要求县市、部门报送无实质内容的文件、会议贯彻落实情况。原则上1个部门只保留1种简报。严格限制文件简报篇幅，重点报问题、报经验，力求短小、实在、管用。严格控制文件简报发送范围。
&&&& 七要严格控制检查评比考核活动。要清理各类检查评比考核活动，精减整合考核检查活动和项目，避免各级各部门多头检查、重复检查，切实减轻基层、企业和群众的负担。督查工作要尽量实行联合督查，减少督查次数，避免重复、交叉检查；要强化督查结果运用，专项督查结束后要由分管领导召开协调会议解决所反映的问题，综合督查结束后要积极向州委、州政府提出改进工作的建议意见。
&&&& 八要简化公务接待。中央领导、省委领导到黔东南考察，严格按照中央和省的规定执行，接待要节俭，热情周到，突出地方特色，州委办统筹安排州级领导陪同考察。州级领导下基层考察调研，不搞层层陪同，不搞边界迎送，不搞警车开道；原则上在内部宾馆安排食宿，在饮食上一般喝本地酒、吃家常菜；严格控制陪餐人员。
&&&& 九要改进新闻报道。要压缩州级领导会议活动报道的数量、字数、时长。除主要领导外，其他领导参加一般性会议和活动只作标题新闻报道。除州级主要领导干部下基层调研、外出考察活动可安排记者随同采访报道外，其他州级领导下基层调研或外出考察活动，原则上不安排记者随同采访报道。要利用重要版面和时段，多推出反映我州工作亮点、经验成就，贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强群众自信心和自豪感，群众喜闻乐见的新闻报道。
&&&& 十要严格文稿发表。除州委统一安排外，州级领导同志个人原则上不公开出版著作、刊发讲话文稿，不发贺信、贺电；州级领导不题词、题字。州级领导同志发表涉及重大敏感问题的文章原则上要报州委同意。
&&&&& 十一要厉行勤俭节约。严格执行车辆配备有关工作的规定。严格控制楼堂馆所建设，严禁超标准、超预算新建和装修办公用房。严禁购置高档办公家具和办公用品。严禁用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐活动、健身活动。接待和会议活动不张贴悬挂欢迎横幅标语，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺演出。
&&&& 十二要坚持为政清廉。州级领导干部要严格遵守廉洁从政有关规定，要自觉加强党性锻炼，提高政治素养，增强自我约束能力；不收礼品、礼金和土特产；不收各种有价证券、贵重物品；不相互拜年，不相互送礼。各县市各部门要高度重视改进工作作风、密切联系群众工作，结合实际情况，迅速制定措施，狠抓落实，切实改进作风，进一步密切党群干群关系。州委督查室、州政府督查室要加强对各县市各部门措施落实情况的督促检查。各级纪检监察机关要发挥监督检查的作用，把监督执行改进工作作风、密切联系群众工作作为改进党风政风的一项经常性工作抓好、抓实，发现违反规定的要严肃处理。
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