暗访可拆卸牌照架的地下交易：10块钱买一套京字扣螺丝(组图)
装上底架　　不少读者致电记者，称路上看到无牌车越来越多，停在路边的无牌车也有增多之势。一些读者举报，其中不少车主是为了躲避限行日或逃避高额停车费，私自将车牌拆卸。　　牌照想拆就拆，想装上就装上？面对着车主的“刚需”，汽车配件城也开始秘密行动起来，各种躲避电子眼的装备在配件城中被偷偷销售，最受欢迎的还是可拆卸的车牌。　　3月和4月，记者两次暗访汽车配件城，勾勒出可拆卸牌照架从商家到上路的整个过程。　　牌照可拆可卸　　地下交易·行情　　10家车饰店　　7家表示有货　　4月14日，东四环旁的小武基汽配城，汽车装饰店一家挨着一家，很多店主坐在门前玩着手机。每当有人向店里看时，他们就抬起头说：“大哥，要什么东西？我们这儿都有。”　　记者随机进入一家汽车装饰店，一名女售货员马上迎过来。“有牌照架吗？”女售货员指向货架上的几排牌照架，“什么牌子的车？”　　“不是这种的，我要能拆卸的，就是为了防限号的。”记者随手拿起一个牌照架。　　女售货员上下将记者打量了几眼，看到记者手中的车钥匙后，她收起了脸上的笑容，小声地说：“能卸的也有。”女售货员蹲进柜台，搬开货架的最下层的几个纸箱子，从箱子底下掏出了一个红色盒子。　　都是“薄到家”牌的三无产品　　“这个多少钱？”记者打开盒子，拿出了黑色的牌照架。　　“不用我们安的话50（元），用我们安装80（元）。”女售货员的目光一直盯着店门，手一直没有离开盒子，“我们这个是超薄的，装上之后根本看不出来。不用牌子的时候，拆卸下来也是很快的。”　　红色盒子上只写着“薄到家”，再没有任何能透露出厂名和厂址的信息。一副牌照架包括前后各一个牌照架和两把钥匙，轻轻用钥匙一捅牌照架下的钥匙口，放置牌照的架托就与安装在车上的铁板分离。　　“要吗？”女售货员警觉地问，并开始将牌照架向盒子里装，记者称价格太高而离开。　　距离这家店不远的装饰店，一个十几岁的男孩正在门口修车，“有能拆卸的牌照架吗？”小男孩擦了擦手上的油，“有，不过没在店里，在库里，你得在这儿等会儿。”　　小男孩刚要离开，从店里走出了一个中年妇女，她和小男孩用方言嘀咕了几句后，小男孩转头告诉记者，“牌照架不卖了，没有了。”　　在一家汽车装饰店中，售货员在听到记者想买可拆卸牌照架后，瞄了记者一眼，转身拐进货架拿出了一个同样写着“薄到家”的红盒子，偷偷地告诉记者，“这个不让卖，抓到了就麻烦了。所以我们卖这个也得看人，要是看着就不靠谱，就不做这个几十块的生意了。”她笑着说，这东西不贵，很多年轻人来买。　　记者试图与她砍价，她一口咬定安装好70元。“我们这儿还有不锈钢的呢，要120块，不过你肯定嫌贵。”在记者的要求下，售货员拿出不锈钢的牌照架，牌照架上黑色的油漆被不锈钢的灰白色所取代，除此之外二者并没有明显区别。　　在记者询问的十家装饰店中，有7家拿出了可拆卸的牌照架，另外3家称无货可卖。　　打磨掉原来的京字防盗扣　　地下交易·卖家　　“和车管所从同　　一个地方上货”　　“以前的牌照架有六七厘米厚呢。”看出记者的担心后，售货员用手比划着厚度，“你看看这个，不到2厘米，检查不出来。”　　售货员告诉记者，这里经常有老顾客带着朋友来买可拆卸的牌照架。不同的地区交警查处的力度不一样，如果查得不严，牌照厚一点也没有关系，但是超薄的牌照架除非趴到上面才能看清，“现在这样能拆卸的牌照架很受欢迎，每月都能卖出几十套。”　　“车管所发的防盗的京字扣可是一次性的螺丝啊，拆了之后怎么办？”售货员连连摆手，又从货架中拎出一个大袋子，用手摇了摇，里面响起金属碰撞的声音。　　售货员说，他们的京字扣和车管所的京字扣是在一个地方上的货。锯掉原来的京字扣，再用新的京字扣固定牌照，就和车管所发的一样了，“我们这个都是不锈钢的，都是真的，绝对不是山寨的。在我们这里，10块钱就可以买到一套京字扣和防盗螺丝。”　　售货员开始向记者显摆起其他遮挡号牌的工具，她抽出一个车牌又掏出了包贴纸，贴纸从0到9都有，“只要撕下一张贴在车牌最后一位，不用摘牌子也不怕限行了。”贴纸上的数字是白色，背景则有浅蓝色和深蓝色两种，“这个就看你的车牌子是什么颜色的，不能说颜色绝对能搭上，但还是能以假乱真的。不过这个5块钱一贴，还不能重复用，挺贵的。我们这还有能翻转的车牌架子，一摁遥控器车牌子就翻过来了。”　　记者要求看看能翻转的车牌架，但是售货员说：“这个不能看，只能预订，然后交了订金才能看，一个要三四千呢。”　　最终，可拆卸牌照架和安装费一共70元，售货员还送给记者两张号码贴纸和一包京字扣。“我把车开到门口安吗？”售货员转过身说，“疯了吧，在门口安不等着被抓吗？开车到我们的车间里安装。我们这儿有车间，要不还得带你去配件城外面安。”　　除了在汽配城能买到这些用品，在淘宝网上，键入“可拆卸牌照架”，同样可以搜索到超过百家的网店在经营类似的牌照架，价格从30元到80元不等，还配备使用方法和详细的图解说明。　　地下交易·买家　　“10秒钟能换车牌”　　嗡嗡作响的电锯一接触京字扣，火星四溅，伴着刺耳的摩擦声，半分钟后，一个京字扣掉落在地上，螺丝裸露出来，工人又将小电锯对准了下一个京字扣，同样的几次操作后，固定车牌的京字扣全部被锯掉。“你自己弄的话，要是没有这小电锯，一点一点地锉，那就费劲了。”工人拧下后面的螺丝后，开始锯车前部的牌照。　　工人向记者展示着安装方法，将牌照安装在可拆卸牌照架上，然后再将固定铁板安在车上，使用钥匙打开锁就可以轻松将车牌从固定铁板上取下。　　在安装结束后，记者发现还有两块固定在车上的铁板未被使用，为什么要有多出两块牌照架固定板？这名工人告诉记者，“这样一是方便两辆车更换车牌，也是为了让套牌的车更换车牌更加方便。还有就是有人能搞到假牌子或者敲下别人的车牌，限号时就能换上那副牌子。”　　工人将车牌固定在车牌架上，再摁进京字扣。“嗒”的一声，带着京字扣和牌照的架子与固定在车上的铁板扣到了一起。工人拉了几下牌照架子，抬头对记者说：“安完了，拉不下来，很结实的。”工人安装好前后两个牌照架大约用了15分钟。　　记者用小钥匙一捅牌照架下的钥匙口，牌照架向上动了一下，在10秒钟之内就能将牌照取下。一位车主告诉记者，购买可拆卸牌照架一部分原因是为了防止车牌丢失，在车辆停放在公共场所时，将牌子取下来进行保管。但更多的购买者选择价格在几十元的可拆卸牌照架是为了躲避电子眼，在限号的时候能仍旧开车出门。“我是有点侥幸心理，装上了我也不一定经常用，只有遇到了关键的时候我才能用一下。”一位正在安装可拆卸牌照架的车主围在已经安好的车牌架子前查看，还不放心地问边上的人，“能看出来吗？看不出来吧？”　　一位购买者告诉记者，“上高速公路，经过电子眼时，换上另一副不同的车牌或者是摘掉车牌，这样可以省去因违章受到的处罚。”　　用钥匙拆卸，10秒搞定　　地下交易·祸患　　20分钟现14辆无牌车　　在小武基汽配城东临的四环路主路上，记者站在路边数无照车，20分钟时间，从北向南行驶的车辆中，有14辆车没有悬挂车牌。　　一位交警表示，在未悬挂车牌的车中有一部分是新车，使用的是放在车窗上的临时牌照，但是也有一部分车主将牌照私自摘下。　　一位老司机称，其实警察一眼就能查到那些无牌车，“这些没有牌子的车都是横冲直撞的，速度也快，开车也不遵守规则。就是因为他们没有牌子，没什么可怕的。”这位司机建议，可以在使用临时牌照的新车前后贴上不干胶的或者铁质的临时车牌，用这样的手段来约束司机。“对于那些自己私自取下牌照的人，应该严查，对交通拥堵也有利。还有如果他们的车撞人逃逸了，就因为没有牌子，去哪里找人？不仅在路上严查，还应该堵住源头。”　　北京天依律师事务所律师刘洋表示，根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的，属于交通违法行为，交管部门将予以罚款扣分的处罚。未获国家许可生产、销售可卸式、翻牌式牌照框的企业，情节严重者可构成刑事犯罪，最高可判3年徒刑。　（李刚摄）　　作者：李刚来源北京晚报)(责任编辑：Newshoo)
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广东多地电子眼为私营 罚款进私人腰包
广东多地电子眼为私企运营 罚款成投资回报
　　如果监控超速行驶的电子眼是私人公司投资的，它开出的罚单还有权威性吗？
　　这样的疑问并非无的放矢。广东审计，该省有12个市利用社会资金建设28个“电子眼”项目，违反公安部及广东省公安厅的相关规定。
　　东莞早年就曾因私人企业运营电子眼，收取罚款当利润，引发巨大争议，后被广东省公安厅叫停。最新的审计结果表明，这样的情况在广东并非个案。
　　非法的“执法外包”
　　昨日，广东省审计厅厅长蓝佛安在广东省十一届人大常委会三十五次会议上所做的《关于广东省2011年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(下称“报告”)披露，2006年~2011年，广东全省投入“电子眼”建设资金11.36亿元，截至2011年底，全省在用的“电子眼”设备共9682套(台)。审计发现，有12个市利用社会资金建设28个“电子眼”项目，违反公安部及省公安厅的相关规定，不利于“电子眼”的公益性管理。
　　中山大学岭南学院财税系主任林江教授对《第一财经日报》说，之前东莞某地就有利用社会资金建设电子眼的案例，由于当地财政不想多出钱，就跟企业合作，让企业投资安装电子眼，用监测闯红灯和超速得到的罚款作为回报。“当时还被作为创新案例。”
　　2006年，媒体报道称，东莞石碣镇内的电子眼，是由石碣镇政府和民营企业共同投资和管理的，违章记录和通知都由企业负责，引发舆论大哗。广东省公安厅稍后回应称，针对东莞个别镇出现社会资金投资电子眼问题，该厅已与当地政府协调，要求“限期回购，理清产权”，由社会资本投资的电子眼全部归属政府。
　　“被超速”风险
　　“安装电子眼是为了让人们遵纪守法，不去闯红灯，但投资者为了获得回报，就希望别人多闯红灯、多超速，这与初衷背道而驰。”林江称，为了获取回报，如果投资者跟当地相关部门串通，调整调速器，很多人可能会“被超速”，从而带来负面社会影响。
　　审计发现，部分地区执法行为不规范，有部分市县对抓拍违法行为的认定环节缺少内部监督和制约；有部分市县未将查获的违法行为及时告知当事人；有部分处罚认定与违法事实不符。
　　此外，有4个市的7套(台)“电子眼”设备超过有效期未送检测仍继续使用；有10个市的358套(台)抓拍“电子眼”闲置未用；部分地区“电子眼”设备维护管理力度不够，设备故障率高。检查还发现部分系统存在未接受过安全保护等级评定、数据库数据未实施介质备份、未设置系统操作日志、未实施职权分离访问控制功能等问题。（林小昭）
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