编辑推荐最新发布的文章本站作品版权所有，未经许可不得转载 CopyRight &2017年民政部关于退伍军人最新优抚政策出台
2017年民政部关于退伍军人最新优抚政策第一章 总则第一条为促进国防和军队建设，及时妥善安置伤病残退役军人，根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国现役军官法》、《军人抚恤优待条例》及士兵退役安置有关法规，制定本规定。第二条因战、因公致残被评定为一级至六级残疾或因病基本丧失工作能力的军官、文职干部和中级以上士官，因战、因公、因病致残被评定为一级至六级残疾的初级士官、义务兵和军队院校生长干部学员，适用本规定。第三条 伤病残军人退役安置工作，有军队军务、干部、营房部门和地方政府优抚安置机构负责组织实施。第四条 伤病残军人为国防和军队建设做出重要贡献，应当受到国家和社会的尊重、优待。伤病残军人退役安置工作，坚持为国防和军队建设服务的方针，贯彻以人为本、妥善安置、各得其所的原则。第二章 安置方式第五条军官、文职干部因战、因公致残，被评定为一级至六级残疾，或者因病医疗期满后经医学鉴定为基本丧失工作能力的，可以作退休安置。伤病残军官、文职干部退休安置，按照职务任免权限审批。第六条 士官因战、因公致残被评定为一级至四级残疾的，或者因病医疗期满后经医学鉴定为基本丧失工作能力的，可以作退休安置。伤病残士官退休安置，由军区级单位军务部门审批。第七条初级士官患精神病被评定为一级至四级残疾的，义务兵因战、因公、因病致残被评定为一级至四级残疾的，由国家供养终身;被评定为五级、六级残疾的，按照国家有关规定进行安置。士官因战、因公、因病致残符合退休条件，自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养终身。第三章 安置计划第八条 伤病残军人批准退休后，翌年审定安置去向，纳入军队退休干部、士官安置计划，单独列项。伤病残军人退休安置去向审定，按照现行规定执行。审定安置去向时，部队除提供伤病残退休军人符合安置去向审定条件的材料外，应当提供《军人残疾等级评定审批表》或《现役军官、文职干部因病基本丧失工作能力医学鉴定表》、《士官因病基本丧失工作能力医学鉴定表》。第九条 伤病残退休军人移交政府安置工作，纳入年度军队退休干部安置交接工作统一组织实施。第十条因战、因公、因病致残被评定为一级至四级残疾的义务兵，以及因患精神病被评定为一级至六级残疾的初级士官和义务兵年度安置计划，由总参谋部和民政部有关部门共同编制，分别下达。符合上述条件的军队院校生长干部学员年度安置计划，由总政治部汇总后，纳入残疾士兵年度安置计划。交接工作由干部部门会同优抚安置机构实施。第十一条残疾军人退役移交政府安置，按照国家有关规定办理残疾抚恤关系转移手续，由县级人民政府民政部门按照规定标准发给残疾抚恤金。第四章 安置补助第十二条伤病残退役军人移交政府安置时，由军队根据本人伤病残情况发给一次性安置补助费。具体补助标准和办法由总参谋部军务部、总政治部干部部、总后勤部财务部另行规定。第十三条接收一级至四级残疾和患重症精神病退役军人的优抚医院，中央财政给予适当补助，用于增加床位、医疗设备及房屋维修等支出。第五章 住房保障第十四条伤病残退休军人住房保障，纳入军队退休干部住房保障计划，采取购买经济适用住房或自理住房的方式，优先落实安置住房。第十五条伤病残退休军人基本住房补贴不足10万元的按10万元计发。本人基本住房补贴数额高于10万元的，按照个人住房补贴实际数额计发。安置地在高房价地区的，按照军队规定给予地区住房补贴。第十六条伤病残退休军人住房补贴经费由中央财政根据年度安置计划人数列入年度军队人员住房补贴预算统一安排。住房补贴兑现办法按照有关规定执行。第十七条分散供养的一级至四级残疾的退役初级士官和义务兵的购(建)房经费保障标准，按照安置地县(市)经济适用住房价格(没有经济适用住房的按照普通商品房价格)和60平方米建筑面积确定，中央财政按照规定标准给予补助，不足部分由地方财政解决。其中，初级士官按照有关规定领取住房补贴，住房补贴与中央财政补助之和不足购(建)房经费标准的，由地方财政按购(建)房标准补齐。第六章 医疗保障第十八条伤病残退休军人移交政府安置后的医疗保障，比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助，享受同职级退休公务员医疗待遇。对规定范围内个人自付医疗费较多的，由安置管理单位给予适当补助。其中一级至级六级残疾退休军人由安置地民政部门按照国家有关规定给予残疾军人医疗补助。第十九条 一级至六级残疾初级士官、义务兵的医疗保障，按照国家有关残疾军人医疗保障办法执行。第二十条 各级财政部门应当加大伤病残退役军人医疗保障经费投入力度，在分配资金时向接收安置任务重、财政困难的地区倾斜。第七章 责任追究第二十一条 军地有关部门应当严格遵守国家和军队有关法律、法规、政策，认真做好伤病残军人退役安置工作。第二十二条在伤病残军人退役安置工作中有下列情形之一的，对相关责任人依据党纪、政纪给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任：(一)违反规定给不符合条件的军人办理伤病残退役手续的;(二)未按照年度安置计划及时兑现住房补贴、落实住房，或者未按照规定标准发放有关经费的;(三)以不正当理由拒绝审定安置去向或交接，影响年度安置任务完成的;(四)交接工作中未履职尽责或者收取规定标准外经费，影响交接工作的;(五)伤病残军人有关生活、医疗待遇落实不到位的。第二十三条伤病残退役军人无正当理由拒绝审定安置去向或者办理移交手续的，由管理单位研究报军级以上单位批准，停止年度定期增加退休费，停发退休生活补贴和地区津贴，取消安置补助费。第八章 附则第二十四条军人残疾等级评定工作，按照总参某部、总政治部、总后勤部颁发的《军人残疾等级评定管理办法》([2005]后字第2号)执行。军人因病基本丧失工作能力的医学鉴定工作，按照总参某部、总政治部、总后勤部《军人因病基本丧失工作能力医学鉴定办法》(后发[2008]17号)执行。第二十五条 本规定自颁发之日起施行。相关阅读2017年5项针对退伍军人的优抚政策出台关于这次会议，很多老战友都比较关心，也比较重视，因为咱们老兵的优抚政策都掌握在民政部的手里。大家都希望在这次会议上看到今年新的优抚政策到底有哪些。民政部拟定的《2017年民政部工作要点(征求意见稿)》提交了会议进行审议，民政部拟在2017年修订或新制定出台31项规章制度，媒体称为&民政部31项“新政”清单。这31项清单中，涉军的有主要有以下几个方面：一：推动修订《军人抚恤优待条例》，制定加强复退军人服务体系建设的政策，规范“两参”人员认定原则和要求。二：协调出台大力支持深化国防和军队改革全面加强退役士兵就业创业工作的意见。三：修订《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法(试行)》。四：出台军休干部安置住房与服务管理机构用房配套建设政策。五：出台境外烈士纪念设施保护管理办法，推进我在境外烈士纪念设施的修缮保护。一共五条内容，但对于老兵来说，最重要的是第一条内容，它涉及到修订《军人抚恤优待条例》和“两参”人员的认定。这个内容涉及到的群体比较大，我们也十分期待。总之，今年是特殊的一年，是党的十九大召开之年，希望好的优抚政策越来越完善，能够实实在在帮助老战友解决生活之忧。2017年最新优抚政策解读根据我国《军人抚恤优待条例》规定，中国人民解放军现役军人服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称为优抚对象，按规定享受抚恤优待。抚恤对象包括：三属”(指烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)、“三红”(指在乡退伍红军老战士、西路红军老战士和红军失散人员)、残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工、现役军人家属、――本条所称的家属是指军人(含烈士)的父母、配偶、子女，以及依靠军人生活的，十八周岁以下的弟妹、军人自幼曾依靠其抚养，失去自养能力后又必须依靠军人生活的其他亲属。优待对象包括：现役军人、复员军人(指日之前入伍，后经批准从部队复员的人员)和带病回乡退伍军人(指在服现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员)。参战军人、参核参试军人、退伍军人属于优待对象。优待对象和抚恤对象统称为优抚对象，重点优抚对象指：残疾军人，“三属”(烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)，三红人员(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)，在乡老复员军人，带病回乡退伍军人。参战参核退伍军人。民政部规定优抚对象种类(1)在乡退伍红军老战士：凡是日以前入伍，参加中国工农红军(包括抗日联军和中国共产党领导的脱产游击队)的，有退伍手续或确切证明的，由地、州、市、县民政部门审核，经自治区人民厅批准后，可确认为在乡退伍红军老战士。(2)在乡西路军红军老战士：凡是日以前入伍，参加中国工农红军(包括抗日联军和中国共产党领导的脱产游击队)的，有退伍手续或确切证明的，凡经当地政府确认为西路流落人员的，可确认为在乡西路军红军老战士。(3)红军失散人员：凡是日以前入伍，参加中国工农红军(包括抗日联军和中国共产党领导的脱产游击队)的，因伤、因病、因战斗失利或组织动员分散隐蔽，离队失散，经乡(镇)人民政府审查，县、县人民政府批准，可确认为红军失散人员。(4)回乡务农抗战老战士：在日至日期间加入中国共产党领导的八路军、新四军、抗日游击队(包括新疆三区革命)，持有复员退伍军人证件或组织批准复员回乡务农或居住在城镇无工作单位的，确认为回乡务农抗战老战士。(5)在老复员军人：在日试行义务兵兵役制度前，自愿参加中国人民解放军(包括新疆三区革命)、中国人民志愿军，持有复员退伍军人证件或组织批准复员回乡务农或居住在城镇无工作单位的，确认为在乡老复员军人。(6)带病回乡退伍军人：在日试行义务兵兵役制度以后，参加中国人民解放军，在服现役期间患病尚未达到评残条件，并有军队医院或部队证明，并持有退伍、复员证件回乡务农或居住在城镇没有工作单位的，确认为带病回乡退伍军人。(7)残疾军人：持有部队军以上单位后勤卫生部门审批发放的《中华人民共和国残疾军人证》和有关评残手续材料的，由自治区民政厅审批补评残疾等级后发放的《中华人民共和国残疾军人证》的，确认为三产军人。(8)伤残人民警察：持由自治区民政厅审批评定残疾等级后发放的《中华人民共和国伤残人民警察证》的，确认为伤残人民警察。(9)伤残国家机关工作人员：持有自治区民政厅审批评定残疾等级后发放的《中华人民共和国伤残国家机关工作人员证》的，确认为伤残国家机关工作人员。(10)伤残民兵民工：持有自治区民政厅审批评定残疾等级后发放的《中华人民共和国全歼民兵民工证》的，确认为伤残民兵民工。(11)烈士遗属：持有军队军级以上单位政治机关确认发放的《中华人民共和国烈士证明书》的烈士父母(抚养人)、配偶、子女、兄弟姐妹等确认为烈士遗属。(12)因公牺牲军人遗属：持有军队团级以上单位政治机关确认发放的《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》的，因公牺牲军人父母(抚养人)、配偶、子女、兄弟姐妹等确认为因公牺牲军人遗属。(13)病故军人遗属：持有军队团级以上单位政治机关确认发放的《中华人民共和国军人病故证明书》的病故军人父母(抚养人)、配偶、子女、兄弟姐妹等确认为病故军人遗属。(14)参战退役人员：在日以后入伍并参加过“民政部(民发【号)文件”中规定的14类军事行动，手持退伍证(复员证)，回农村务农或城镇无工作单位且家庭生活困难的退役人员，确认为参战退役人员。(15)参核退役人员：凡是从日-日在原8023部队和所属部队及其它参加过核试验军队退役人员，手持退伍证(复员证)，经体检不符合评残条件和享受带病回乡退伍军人生活补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的退役人员，确认为参核退役人员。优抚对象优抚工作特定的保障对象称为优抚对象 。优抚对象是优待对象和抚恤对象的统称。根据我国《军人抚恤优待条例》规定，中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称为优抚对象，按规定享受抚恤优待。
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伤病残士兵、退休士官安置政策常见问答汇总
学习啦【学习资讯】 编辑：燕妮
　　伤病残士兵、退休士官安置政策常见问答汇总
　　退役士兵安置工作，事关退役士兵切身利益，事关国防和军队建设，事关改革稳定大局。落实好伤病残士兵、退休士官安置政策，对于调动现役士兵献身国防、投入到强军实践之中和吸引更多优秀青年投身军营，都有着重要的现实意义。为帮助伤病残士兵、退休士官充分了解相关政策规定，尽快完成身份转变，南京军区司令部军务部兵员处，遴选了近二年来伤病残士兵、退休士官普遍关注的一些问题，依据最新的有关政策法规，以解答的形式对现行安置政策规定进行解读，供大家学习了解掌握。
　　1. 因公致残被评定为5级至8级残疾等级的退役士兵政府负责安排工作吗?
　　答：《退役士兵安置条例》施行前(日以前)入伍、服役期间因公致残被评定为5级至8级残疾等级的退役士兵，可以选择按《退役士兵安置条例》施行前政策由政府安排工作或自谋职业;《退役士兵安置条例》施行后(日以后)入伍、服役期间因公致残被评定为5级至8级残疾等级的退役士兵，政府不负责安排工作。
　　2. 退役士兵易地安置条件中的因战致残，是如何界定的?
　　答：因战致残主要是指因作战、训练和执行任务造成的残疾。根据《军人抚恤优待条例》规定，只要符合下列情形之一的，都可以评定为因战致残：(1)对敌作战负伤致残的;(2)因执行任务遭敌人或者犯罪分子伤害致残，或者被俘、被捕后不屈遭敌人折磨致残的;(3)为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者执行反恐怖任务和处置突发事件致残的;(4)因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研实验致残的;(5)在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中致残的。
　　3. 对安排工作的残疾退役士兵有哪些特殊保护政策?
　　答：《退役士兵安置条例》规定，所在单位不得因其残疾与其解除劳动关系或者人事关系;安排工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。
　　4. 残疾退役士兵可以优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策吗?
　　答：可以。残疾退役士兵曾在国防和军队现代化建设、支持国家各项建设中作出了特殊贡献，理应受到国家和社会的特殊优待。《退役士兵安置条例》第二十七条对此进行了明确的规定。
　　5. 哪些退役士兵可以作退休安置?
　　答：符合下列条件之一的中级以上士官，可以作退休安置：(1)年满55周岁的;(2)服现役满30年的;(3)因战、因公致残被评定为1级至6级残疾等级的;(4)经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。
　　6. 退休士官和国家供养退役士兵的报到时间是如何规定的?怎样办理移交接收安置手续?
　　答：通常根据移交、接收和安置的条件确定。退休士官的报到程序，参照移交政府安置的军队退休干部的有关规定执行。
　　国家供养的退役士兵，伤病残情况相对比较严重，特别是患精神病士兵属于限制行为能力人或无民事行为能力人，需要监护人(主要是家属)代为处理相关事务。对经审查符合移交条件的伤病残士兵，安置地人民政府民政部门要及时通知伤病残士兵所在旅、团级部队和监护人进行人员交接。部队接到通知后，应当在士兵监护人的协助下，为伤病残士兵办理退役手续，结算有关经费。部队要派专人护送伤病残士兵到安置地人民政府民政部门报到，并由部队、民政部门和士兵监护人共同办理移交接收安置手续。需要直接住院治疗的，有关精神病医院要派人参加交接，民政部门应协助部队将伤病残士兵送到指定医院。报到时间，按照国务院退役士兵安置工作主管部门和总参谋部的年度专项计划执行。评定残疾等级的退役士兵，应当在自报到60日内向安置地县级民政部门申请转接抚恤关系。
　　7. 退休士官在住房保障方面有哪些政策?
　　答：对退休士官的住房保障政策有以下几个方面：(1)退休士官原则上执行军队统一的住房制度，所需经费由国家和个人合理负担，实行住房补贴、货币补差相结合的办法，稳妥推进住房分配货币化、管理社会化;(2)退休士官的住房补贴所需经费由中央财政专项安排;(3)退休士官购买经济适用住房时，按照规定享受有关税费减免优惠。各地政府要将退休士官住房优先纳入当地经济适用住房建设和开发计划，有关单位在同等条件下应当优先保证供应;(4)退休士官配偶在地方单位工作或者退休符合享受住房补贴的，所在单位在同等条件下应当按照规定优先向其发放住房补贴。
　　8. 退休士官可以享受哪些生活待遇?
　　答：各地根据相关政策文件，落实退休士官的政治和生活待遇，确保退休士官&老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐&。退休士官的主要生活待遇包括：退休费、护理费、残疾抚恤金、特别抚恤金、丧葬费、遗属生活补助费等。
　　9. 退休士官的退休费包括哪些?
　　答：包括基本退休费、津贴补贴等。基本退休费包括退休时的退休费、退休后增加和计入的退休费，基本退休费可以作为计算有关生活待遇费用的基数。退休时的退休费，是指本人退休时，按百分比和全额计发的退休费之和。退休后增加和计入的退休费，是指当在职士官调整工资时，退休士官也将按本人的退休费计发比例，按规定相应增加的退休费。津贴补贴，是指在移交政府安置前，还可享受相应的津贴补贴，主要包括军人职业津贴、退休生活补贴、地区津贴等。
　　10. 残疾退休士官能够获得护理费吗?
　　答：能。护理费是发给个别生活不能自理、需要雇请护理人员的退休士官，主要是对因战、因公致残被评为1至4级残疾或因病瘫痪、双目失明而生活不能自理，饮食起居需要人扶助的退休士官。护理费按军队公勤费全费标准执行。
　　11. 因患精神病退休的士官，其护理费是如何规定的?
　　答：因患精神病退休的士官，其护理费目前执行的标准是每人每月1800元。
　　12. 残疾退休士官能够获得抚恤金吗?
　　答：能。对被评定残疾等级的退休士官，按照国家统一的残疾抚恤金标准发放，移交当年的残疾抚恤金由部队发给，从下年起，由地方民政部门按规定标准发放。
　　13. 给退休士官退役时发放的补助主要包括哪些?
　　答：退役时发放的补助主要包括：(1)一次性生活补助费。在士官改发退休生活费时发给。(2)安家补助费。是发给退休士官移交地方政府安置时的补助性费用，回农村的标准为8个月本人退休生活费;回城镇的标准为6个月本人退休生活费。(3)家具费。移交政府安置时发放。(4)安置补助费。日之后移交政府安置的1级至6级残疾或因病经鉴定基本丧失工作能力的，可享受安置补助费。(5)移交当年剩余月份生活费。移交政府安置时，其当年剩余月份的退休生活费，由本人所在单位后勤财务部门按照规定标准计算后，一次性拨给安置地民政部门，由民政部门发给本人，从下一年起，其退休生活费由安置地民政部门列入预算并按月发放。
　　14. 退休士官的医疗保障有哪些?
　　答：国家实行多层次的医疗保障办法为退休士官提供服务，主要有基本医疗保险、公务员医疗补助、特殊医疗补助等，具体包括：比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助标准，享受同等职级退休公务员的医疗待遇;所需医疗费用由医疗保险经办机构按照安置地退休公务员的办法筹集，统一管理;在部队参加退役医疗保险的个人账户资金，转入本人基本医疗保险个人账户;享受基本医疗保险和公务员医疗补助后个人自负医疗费较多的，可由安置管理单位给予适当补助，其中，属于1级至6级残疾的，按照民政等部门《一级至六级残疾军人医疗保障办法》规定，给予残疾军人医疗补助。
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