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上海市松江区卫计委赴成都学习考察国家免费孕前优生健康检查工作
上海市松江区卫计委赴成都学习考察国家免费孕前优生健康检查工作
为扎实推进国家免费孕前优生健康检查工作，日，上海市松江区卫计委赴成都市人口计生委、温江区人口计生局等学习考察国家免费孕前优生健康检查工作。成都市人口计生委副主任张鹰，成都市人口计生委科技处、成都市温江区人口计生局等领导接待了松江区考察团一行。考察团与成都市人口计生委进行了座谈交流，张鹰副主任全面介绍了该市开展国家免费孕前优生健康检查工作的做法和成效。成都市政府把免费孕前优生健康检查工作作为民生工程来抓，形成了“教育、培训、服务、投入、考核”五项工作机制；把区级婚姻登记所整合在区级人口计生综合服务站内，建立计生、婚登、检查“三位一体”的工作模式；并有一支经验丰富的专业技术队伍，确保了免费孕前优生健康检查服务的全覆盖，优生健康检查率达90%以上。区卫生计生委副主任沈利明向成都市人口计生委介绍了松江区的做法，双方还就宣传教育、技术服务、队伍建设等方面进行了交流研讨。此外，考察团一行还实地察看了成都市温江区人口计生综合服务站等，并对该区开展国家免费孕前优生健康检查项目的工作流程、技术服务、优生咨询、跟踪随访等情况进行详细地了解，其许多做法和经验值得学习借鉴。
发表人:胡娟 作者: 信息来源:松江区卫生计生委当前位置： 〉
上海市卫计委换帅
来自:上海观察 |
媒体圈对沈晓初的印象是热情、有亲和力，口碑不错。
马年春节后上班第二天，上海市政府网站公布“市管干部提任前公示”：现年52岁的上海市发改委副主任沈晓初，拟推荐为上海市卫生和计划生育委员会主任人选。在不少圈内人士看来，沈晓初是一个实干派的技术官僚，而媒体圈人士对沈晓初的印象是热情、有亲和力，口碑不错。（图片居中者为沈晓初）&&马年春节后上班第二天，上海市政府网站公布“市管干部提任前公示”：现年52岁的上海市发改委副主任沈晓初，拟推荐为上海市卫生和计划生育委员会主任人选。这意味着，同样现年52岁的上海市卫计委现任主任徐建光即将离任。&这一卫生系统高层的变动信息，卫生圈的业内人士并没有太多意外。早在年前，卫计委系统管理层调整消息就已经传开。&很多人对沈晓初并不陌生。2011年11月起，沈晓初出任上海市发改委副主任，同时沈晓初还有一个更为重要的身份，上海市医改办主任，承担着上海医改的重任。而对于很多卫生圈的院长大佬们来说，沈晓初更是圈内人士。沈晓初的职业生涯从医学界起步：曾为上海第二医科大学基础部教师、学生指导员、基础医学院团委书记、卫管系教师、讲师、校长办公室秘书、校长办公室副主任、校管理信息中心副主任、校“211”办公室副主任、副教授，黄浦区卫生局副局长，黄浦区中心医院院长、党委副书记。笔者认识沈晓初是在2001年，那时候沈晓初是黄浦区中心医院的院长。一场突如其来的车祸，让我住进了黄浦区中心医院骨科。第一眼见到的沈晓初一幅金丝边眼镜、一袭白大褂，看起来文质彬彬，颇有亲和力。在黄浦区中心医院，他总会在病房里转悠，很多病人都认识他。每次沈晓初出现在病房时，病友们都很开心。当时笔者因为头颈颈椎错位，脖子24小时被牵引器吊着，每天平躺着呆望着天花板，除了病痛，更多的是心理上的阴影，车祸一刹那的镜头反复重现。“我学过心理的，3个月以后就会慢慢淡忘。”转到病房的沈晓初说。到黄浦区中心医院后，沈晓初就提出了“以病人为中心”，一整套改革悄然进行。此后，病人在诊疗过程中往返奔波、门诊部中午午休、出入院双休日不办理结账手续、病人的各类检查化验报告单反馈长时间不取造成积压等诸多弊端，很快迎刃而解。对于13年前的二级公立医院来说，能够率先走出这步棋，让很多人惊讶。笔者出院后不久，沈晓初暂时离开了卫生圈，成为了黄浦区南京东路街道党工委书记，黄浦区委常委、副区长，长宁区委常委、副区长。 &2011年11月起，沈晓初出任上海市发改委副主任，分管固定资产投资处、地区与区域经济处（农村经济处）、城市发展处（交通发展处）、医药卫生体制改革处、社会发展处（人口综合处）有关医疗卫生工作，联系上海投资咨询公司。而其中市医改办主任的身份，让沈晓初又重回老本行，挑起了上海医改的重任。对于医改，沈晓初看得很清晰，2012年9月市十三届人大常委会三十六次会议听取和审议了《关于本市深化医疗卫生体制改革情况的报告》，沈晓初坦言，“国家对上海医改总体评价较高，但是市民对医改成效感受却不明显。”上海医改如何迎难跨过深水区？作为医改办主任沈晓初曾指出，经过三年医改，上海已实现基本医保全民覆盖，实施了远高于国家标准的基本药物制度，各项指标远超全国平均水平。但与此形成对照的，却是群众仍然反映“看病难看病贵”。沈晓初说，因为改革触及到了各方利益，由于补偿机制、价格机制和监管机制的改革还没有到位，公立医院的趋利行为没有得到根本扭转，所以大病重病患者的医疗负担至今仍然较重。未来走马上任上海市卫生和计划生育委员会主任后，沈晓初将依然肩负医改重任，也让更多人的人对上海医改有了更大的期许。业内人士称，公立医院改革试点；逐步取消“院中院”，剥离公立医院特需服务，为社会办医留出发展空间；启动老年护理保障试点；探索依托基本医保制度，对经过评估因疾病或生理功能衰退达到一定护理需求等级的高龄老人，试行居家护理费用医保支付政策，保障居家老人得到基本的护理服务。如何突破各方利益，真正为老百姓看病减负，这些都是沈晓初待解的难题。在沈晓初之前，同样“科班”出身的徐建光在卫计委主任的位置上仅待了一年不到。根据人民网2009年公布的一份资料，徐建光1962年2月生，江苏海门人，在职研究生，医学博士，教授，博士研究生导师，2004年5月至今任中华医学会手外科学分会主任委员。1985年从上海医科大学医学系毕业后，徐建光的职业乃至官场履历，从未脱离卫生系统。1997年，徐建光出任中共上海医科大学附属华山医院委员会副书记，1999年出任上海医科大学附属华山医院副院长。上海医科大学并入复旦大学后，徐在2000年4月出任复旦大学医学院院长助理。2003年12月，徐晋升为复旦大学附属华山医院院长。2007年，徐建光被任命为上海市卫生局党委书记、局长。直至2013年3月，徐又被任命为新组建的上海市卫计委主任。去年底，上海市卫计系统刚刚刮过一阵廉政风暴。根据上海市纪委网站消息，上海市卫计委原副主任黄峰平因涉嫌犯罪，于去年12月18日由上海市人民检察院依法决定逮捕。当时有媒体报道称，黄峰平的落马，或因牵涉去年7、8月间被披露的葛兰素史克（GSK）商业贿赂案。知情人士称，尽管徐建光任职卫计委主任期间出了黄峰平的事情，但徐建光的此次调离与黄峰平事件并无直接关联。另一种说法是，徐建光的此次调动涉及一部分私人因素。（注：本文仅代表作者个人观点。本文编辑：李宝花 编辑邮箱：）当前位置：
深圳市卫计委关于印发《深圳市医疗保健机构开展助产技术服务、终止妊娠手术、结扎手术（输卵管结扎）、婚前医学检查基本标准》的通知
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各有关单位：
　　为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法，进一步加强医疗保健机构开展母婴保健技术服务许可和监管，我委制定了《深圳市医疗保健机构开展助产技术服务、终止妊娠手术、结扎手术（输卵管结扎）、婚前医学检查基本标准》，现予以印发，自发布之日起施行，有效期五年。《深圳市助产技术服务基本条件》（&深卫基妇发〔2003〕56号&发布、&深卫人规〔2010〕4号 &重新发布）和《深圳市开展终止早期妊娠手术服务基本规范》（&深卫基妇发〔2004〕32号&发布、&深卫人规〔2010〕4号 &重新发布）同时废止。
　　深圳市卫生和计划生育委员会
　　2015年5月27日
深圳市医疗保健机构开展助产技术服务、终止妊娠手术、结扎手术（输卵管结扎）、婚前医学检查基本标准
　　一、助产技术服务的基本标准
　　（一）机构资质
　　开展助产技术服务的机构，必须是取得《医疗机构执业许可证》的医院。
　　（二）业务用房
　　1、产科门诊
　　（1）普通门诊：使用面积不少于16平方米；
　　（2）高危门诊：使用面积不少于16平方米；
　　（3）早孕门诊：使用面积不少于16平方米；
　　（4）宣教室（孕妇学校）：使用面积不少于20平方米。
　　2、产科、爱婴区
　　产科病房必须单独设立，不得设在综合病房。
　　（1）住院床位：总床位不得少于10张，每床净使用面积不少于7平方米（产妇用床及婴儿床合为一个床位单位）；
　　（2）高危监护室（抢救室）：使用面积不少于16平方米；
　　（3）设固定宣传栏。
　　3、产房
　　应设在产科病区的一端,内设更衣室、换鞋处、待产室、洗手消毒间、分娩室、污物浸泡清洗、打包间。周围环境清洁、无污染源，布局合理，明确划分污染区、半限制区、限制区，区域之间标志明确，设有工作人员通道、患者通道和污物通道，人、物流向合理,符合产房消毒隔离要求。
　　（1）分娩室：使用面积不少于40平方米，产床不得少于2张，产床与产科病床数之比为1:8～10,每增加一张产床至少增加12平方米使用面积；必须设置隔离分娩室（含隔离待产）；可设家庭化分娩室，每间面积不少于15平方米；有降温、保暖设施，分娩室温维持在24-26℃，新生儿微环境温度在30-32℃；门窗严密，光线充足，有防蚊蝇设施，门、窗、地面及墙壁的建筑和通道的要求与手术室相同；
　　（2）待产室：靠近分娩室；待产床不得少于2张，每床使用面积不少于6平方米；须设置卫生间，内有预防产妇跌倒的设施；
　　（3）刷手间：靠近分娩室；能容纳2-3人同时洗手；洗手池、刷手设置与手术室相同；
　　（4）器械敷料准备室：按消毒隔离及护理管理相关要求执行；
　　（5）污物浸泡清洗间、打包间：按消毒隔离的相关要求执行。
　　（三）设备配置
　　1、产科门诊
　　应配备妇科检查床，产科检查床，听诊器，血压计，体重秤，电子胎心监护仪，骨盆测量器，软尺，计算机及拨号上网设备，打印机，有条件的可装备专用B超、心电图机。
　　2、高危监护室
　　应配备胎心监护仪，心电监护仪，电动吸痰器或负压吸引装置，输氧设备，静脉切开包、静脉留置针，输液泵及静脉推注泵，开口器，舌钳，压舌板，复苏（包括新生儿）装备，产科急救车等。
　　3、待产室
　　应配备待产床，体重秤，产检工作台（或车,内放产检用物如血压计，听诊器，多普勒胎心诊断仪，骨盆测量器，软尺，查肛手套，润滑油，备皮用具等），胎心监护仪，计算机及拨号上网设备，打印机等。
　　4、产房
　　（1）一般设施：应配备产床，婴儿床，氧气设备，电动吸引器（或中心吸引装置），手术器械台，手术照明灯，无影灯，应急灯，循环风紫外线空气消毒机，无菌敷料、器械柜，药品柜，多普勒胎心仪，胎心监护仪，听诊器，血压计，体温计，时钟，消毒手套，新生儿恒温复苏台，婴儿磅秤，软尺，婴儿身长测量器，推车，按摩木板，调温控湿设备，通讯设备等。
　　（2）治疗、手术器械类：外阴冲洗消毒设备，电动吸引器，会阴切开缝合器械，导尿包，产包，胎头吸引器，各式产钳，头皮钳，胎膜穿刺针，阴道拉钩，无齿和有齿卵园钳，窥器，毁胎器械，输氧、输血、输液设备。
　　（3）产科急救车：备有成人及新生儿复苏设备：气管插管包，喉镜，面罩气囊，备有各种型号的一次性气管插管，静脉穿刺包，静脉切开包，舌钳，开口器，压舌板，沙袋，脐静脉插管包，新生儿保温复苏台；备有产科常用急救药品：如催产素、卡孕栓或米索前列醇、西地兰、罂粟碱、代血浆、纤维蛋白原、立止血、纳络酮、肾上腺素、异丙肾上腺素、多巴胺、氨茶碱、肝素、生理盐水、碳酸氢钠等。
　　（4）放置药品的专用冰箱：内放催产素、卡孕栓或米索前列醇、立止血等需低温保存的药物。
　　5、爱婴区
　　母婴同室，每床（包括婴儿床）单元设备，每床占地面积不少于7平方米，有空调、通风设备、空气消毒等设施，室内光线充足。
　　6、手术室
　　剖宫产手术在综合手术室进行，综合手术室的设施按卫生部颁发标准执行。必须配备新生儿相关复苏设备。
　　7、孕妇学校
　　应配有多媒体授课设备，固定宣教模具（如婴儿模型，乳房及骨盆模型等），孕产期相关知识的宣传资料等。应配备舒适、结实、适合孕妇就座的带靠背椅子，地面防滑处理，室内设有空调、饮水设备。
　　8、转、接诊条件
　　以院为单位配备救护车、通讯工具及抢救物品。除常规检验外，可开展纤维蛋白原测定、3P实验等。
　　（四）人员配备
　　1、人员配备应符合技术梯队要求，至少配备6名第一执业地点为该医疗机构的医师和6名助产士，并满足床位：医护助人员=1：1.3--1.7，产床：助产士=1：3的比例要求。
　　2、从事助产技术服务的医师和助产士，必须具有执业医师或执业护士证书，并取得《母婴保健技术考核合格证》等相关资质。
　　3、科室负责人必须是具有副主任医师以上技术职称的妇产科医师，且第一执业地点为该医疗机构。
　　4、至少有1名第一执业地点为该医疗机构的新生儿医师。
　　5、助产士必须是助产专业毕业或全日制本科以上护理专业毕业。
　　（五）配套科室
　　1、业务科室：
　　业务科室应有专人负责妇女保健、儿童保健工作。有条件的应设立新生儿科。
　　2、医技科室：
　　医技科室应设置药房、检验科（含输血技术，且血库通过验收）、消毒供应室、手术室、放射科、B超室和心电图室等。
　　（六）规章制度及诊疗常规
　　1、产科门诊、高危妊娠门诊、产房、爱婴区管理制度；
　　2、产儿科合作制度；
　　3、产科隔离消毒制度；
　　4、促进母乳喂养制度；
　　5、孕产妇系统保健、分级收治制度；
　　6、高危孕妇筛查与专案管理、追踪制度；
　　7、急危重症孕产妇会诊转诊制度；
　　8、危重病人抢救管理制度及应急预案；
　　9、孕产妇、围产儿死亡报告及评审制度；
　　10、新生儿出生缺陷报告制度；
　　11、《出生医学证明》管理制度；
　　12、产程处理常规；
　　13、阴道助产常规；
　　14、催产素使用常规；
　　15、产后出血诊疗常规；
　　16、新生儿护理常规；
　　17、新生儿窒息复苏诊疗常规；
　　18、新生儿疾病筛查常规；
　　19、其它有关诊疗常规、医疗保健常规。
　　二、终止妊娠手术的基本标准
　　本标准所称终止妊娠手术服务是指用人工方法终止未满13周妊娠的技术服务，妊娠13周以上终止妊娠手术的参照&助产技术服务&的基本标准。
　　（一）机构资质
　　开展终止妊娠手术的机构，必须是取得《医疗机构执业许可证》的医院、门诊部、诊所和社区健康服务中心。
　　（二）业务用房
　　1、手术室设在门诊或病区的一端，内设换鞋处、更衣间、刷手间、手术间、术后休息观察室、卫生处置室，符合消毒隔离技术规范要求。布局合理，明确划分污染区、半限制区、限制区，区域之间标志明确，设有工作人员通道、患者通道和污物通道，人、物流向合理。
　　2、手术间：使用面积不少于20平方米，每增加一张手术床至少增加8平方米使用面积；门窗严密，光线充足，有防蚊蝇设施。温湿度适宜，有室内调温设施，室温应维持在24&26℃，湿度40-60%。天花板、墙壁、地面无裂隙，表面光滑，与医院综合手术室要求相同。　　
　　3、术后休息观察室：在手术室内，床位不得少于2张，每床使用面积不少于5平方米；应设置卫生间,并有预防跌倒的措施。
　　4、刷手间:靠近手术间；能容纳1-2人同时洗手；洗手池、刷手设置与手术室相同。
　　5、污物浸泡清洗间、打包间：按消毒隔离的相关要求执行。
　　（三）手术间设备
　　1、家具类：手术床，手术凳，器械台，器械敷料柜，负压吸引器，会阴冲洗设备，无影灯，照明灯，紫外线灯，应急灯。
　　2、物品类：体温计，血压计，听诊器，注射器，输液器，静脉留置针，输氧、输血设备，有效消毒设施，挂钟，温、湿度计，筛网，量杯及送病理检查的用品。
　　3、手术器械类：探针，成套扩宫器械，成套吸刮头，橡皮管，刮匙等。检查手术器械类清洁，达到灭菌要求，无菌物品存放合理，防止交叉污染。
　　4、常用抢救药品：药品包括催产素，卡孕栓或米索前列醇，西地兰，罂粟碱，纳洛酮，地塞米松，肾上腺素，立止血，低分子右旋糖苷，平衡液等。
　　5、转诊、接诊条件：应备抢救车、吸痰器、除颤仪，机构配备救护车、通讯工具及抢救物品，开展常规检验等。
　　6、开展无痛终止妊娠手术服务的，还须配备生命体征监护仪、小型呼吸机、超声机等设备。
　　（四）人员配备
　　&&1、从事终止妊娠手术的人员，必须具有执业医师证书，获得妇产科医师以上技术职称，取得《母婴保健技术考核合格证》等相关资质，并具有3年以上妇产科临床工作经验。
　　2、至少有2名从事终止妊娠手术的医师，且第一执业地点为该医疗机构。
　　3、开展无痛终止妊娠手术服务的，还须配备中级以上专业技术职称的麻醉师。
　　（五）规章制度及诊疗常规
　　1、执行《常用计划生育技术常规》；
　　2、建立登记统计制度；
　　3、孕产妇死亡报告及评审制度；
　　4、危重病人抢救流程及应急预案；
　　5、终止妊娠手术后服务常规；
　　6、终止妊娠手术并发症处理制度。
　　三、结扎手术(输卵管结扎)的基本标准
　　本标准所称结扎手术是指输卵管结扎手术。
　　（一）机构资质
　　开展结扎手术(输卵管结扎)的机构，必须是取得《医疗机构执业许可证》的医院。
　　（二）业务用房
　　1、必须设有妇产科病房；
　　2、结扎手术在综合手术室进行，综合手术室的设施按卫生部颁发标准执行。
　　（三）手术间设备
　　1、家具、物品类按综合手术室相关要求配置：无影灯、手术台、医用气源装置、麻醉气体排放装置、药品柜、器械柜、麻醉柜、观片灯、记录板、计时器、输液导轨等；
　　2、备有输卵管结扎手术包，内含：弯盆、治疗碗、杯子、刀柄、有齿镊、无齿镊、小拉钩、直板拉钩、持针钳、组织剪、蚊式钳、止血钳、皮钳、海绵钳、缝合针线、双层内外包布等。
　　（四）人员配备
　　1、从事结扎手术(输卵管结扎)手术的人员，必须具有执业医师证书，并取得《母婴保健技术考核合格证》等相关资质。
　　2、至少有2名第一执业地点为该医疗机构的妇产科医师, 其中至少有1名具有妇产科主治医师以上技术职称或者从事妇产科临床工作5年以上。
　　（五）规章制度
　　1、有开展输卵管结扎的相关制度；
　　2、卵管结扎手术操作流程；
　　3、有抢救流程及应急预案；
　　4、建立登记统计制度；
　　5、结扎手术并发症处理制度；
　　6、危重病人抢救流程及应急预案。
　　四、婚前医学检查的基本标准
　　（一）机构资质
　　开展婚前医学检查的机构，必须是取得《医疗机构执业许可证》的区级及以上公立医院。
　　（二）业务用房
　　1、业务科室：分别设置专用的男、女婚前医学检查室，有条件的医院可分设专用综合检查室、婚前卫生宣传教育室和咨询室。
　　2、配套科室：检验科、放射科、B超室和心电图室等。
　　（三）设备配置
　　1、女婚检室
　　诊查床、听诊器、血压计、体重计、视力表、色谱仪、叩诊槌（如设有综合检查室，以上设备应放置在综合检查室）、妇科检查床、器械桌、妇科检查器械、手套、臀垫、化验用品、屏风、洗手池、污物桶、消毒物品等。
　　2、男婚检室
　　听诊器、血压计、体重计、视力表、色谱仪、叩诊槌（如设有综合检查室，以上设备应放置在综合检查室）、诊查床、器械桌、睾丸和阴茎测量用具、手套、化验用品、屏风、洗手池、污物桶、消毒物品等。
　　3、宣教室
　　有关生殖健康知识的挂图、模型、放像设备等宣教设施。
　　4、咨询室
　　有男女生殖器官模型、图片等辅助教具及常用避孕药具等。
　　5、其他辅助检查设备
　　具有开展常规及特殊检查项目的实验室及其他辅助检查设备，应具备检测艾滋病和梅毒病毒的设备及其他条件。
　　（四）人员配备
　　1、至少应配备符合要求的男、女婚检医师、主检医师和注册护士，合格的检验人员和经过培训的健康教育人员一名。
　　2、男、女婚检医师必须具有执业医师证书，并取得《母婴保健技术考核合格证》等相关资质，且至少有2名医师的第一执业地点为该医疗机构。
　　3、主检医师必须取得主治医师及以上技术职称，且第一执业地点为该医疗机构。
　　（五）制度常规
　　1、婚前保健工作规范；
　　2、婚前保健工作管理制度和工作流程；
　　3、婚前保健工作制度；
　　4、婚前医学检查常规登记制度；
　　5、实验室质量控制制度；
　　6、建立信息登记统计上报反馈制度。
深圳市卫生和计划生育委员会秘书处
校对人：黄璐选择事项类型
办理项目(医疗机构申请校验审批)申请须知
　　《医疗机构管理条例》
　　《医疗机构管理条例实施细则》
　　《医疗机构校验管理办法（试行）》
　　《上海市医疗机构管理办法》
　　《上海市医疗机构设置审批、执业登记实施意见》
　　市卫生计生行政部门受理由其登记发证的医疗机构的校验申请
　　1、床位在100张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构校验期为3年
　　2、其他医疗机构校验期为1年
　　3、中外合资合作医疗机构校验期为1年
　　4、暂缓校验后再次校验合格医疗机构的校验期为1年
提供资料（用A4纸打印，并按下列顺序排列，所附材料必须加盖公章）
　　1、《上海市医疗机构执业许可证校验书》
　　2、空白病历、处方、收费票据复印件一套
　　3、《医疗机构执业许可证》副本原件及正副本复印件
　　4、对卫生计生行政部门日常监督管理中发现问题的整改报告
　　5、各校验年度工作总结
　　6、医疗机构不良执业行为记分情况（提交不良记分通知书复印件）
　　7、目前医疗机构执业许可证上登记号为18位的医疗机构请提供登记号为22位的《卫生机构（组织）分类代码证》复印件
　　8、医师、护士、技师、药剂师等卫生技术人员组成一览表(含科室、姓名、执业范围、执业证书编号、专业、职称等)，科室按核准的诊疗科目顺序排列
　　9、《母婴保健技术执业许可证》副本复印件
　　10、《放射诊疗许可证》副本复印件
　　11、其他卫生计生行政部门规定的材料
　　自受理之日起30个工作日内作出审核决定
　　申请&受理&审核批准&制证&发证
地址：常熟路280号 邮政编码：200031
联系电话：
接待时间：工作日（周一至周五） 8：30－17：00
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第二执业设置
第二执业执业
中外合资合作医疗机构
内部医疗机构设置备案
药物临床试验机构
配置制剂室
申请主体类型
单位信息（若申请主体类型为单位,本单元带*项为必填项）
有限责任(公司)
股份有限(公司)
港\澳\台投资
内地和港\澳\台合资
内地和港\澳\台合作
港\澳\台独资
港\澳\台投资股份有限(公司)
其他港澳台投资
国外投资股份有限(公司)
其他国外投资
*负责人职务
*联系人姓名
联系人邮件
*联系人手机
个人信息（若申请主体类型为个人,本单元带*项为必填项）
*单位所在区县
申请登记号
请输入流水号：
暂无信息，请输入流水号和密码进行查询
投诉电话：962223&&投诉信箱
卫生监督投诉举报职责范围包括：涉及传染病防治、放射卫生、公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、消毒产品和医疗执业等违反卫生法律法规等规定行为。
*投诉人姓名：
*邮&&&&&&&编：
*所属区县：
*联系电话：
*投诉类型：
*电子邮箱：
*联系地址：
*其他投诉人：
*投诉内容：
请输入流水号：
暂无信息，请输入流水号进行查询
*电子邮箱：
*联系电话：不能读取jquery
不能读取工具条配置
不能读取工具条
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市卫计委：上海正在打造统一的预约挂号平台
　　网络预约、电话预约、微信预约&&尽管预约挂号渠道众多，但仍然出现电话预约不上、网上预约专家号抢手的现象，市民不禁感叹：&为何预约挂号推出几年还是挂号难，挂专家号更难？
　　为此，上海正在打造统一的预约挂号平台，年内将逐步推出。3月13日，新闻晨报记者从上海市卫生计生委了解到，沪上所有医院有望实现联网实名制挂号，现已初步完成规划，除了目前已有的三级医院部分专家号以外，还将实现社区卫生服务中心家庭医生和二三级医院普通门诊的分时段预约挂号。而针对黄牛秒杀预约号的情况，相关部门也将采取相应的措施进行制约。
　　医院预约规则不同，患者&头晕&
　　目前，沪上30多家三甲医院的专家号大部分纳入了上海医联挂号平台。不过，很多病人直呼头晕：&在一个平台上，不同的医院有不同的预约规则，预约时间、提前预约周期以及取消预约的时间段各不相同。&
　　记者调查发现，根据不同医院的预约要求，预约周期从7天至30天不等，最早可预约时间分零点、7点半、14点。其中，华东医院、华山医院、中山医院、儿科医院、一妇婴等医院预约挂号时间在零点；新华医院、长海医院则是在14点；瑞金医院、仁济医院、市第九人民医院、市第一人民医院等大部分医院则在早上7点半。
　　此外，因故无法就诊的取消预约时间也各不相同。大多数医院取消预约截止时间是看病门诊前一天中午12点，也有医院要求取消预约门诊时间为门诊前3天的中午12点。有些医院甚至专家门诊和特需门诊的取消预约时间也有区别。
　　&看病前一天下午，公司才通知一定要参加一个重要会议，不得缺席。遗憾的是，工作人员告知已错过了取消预约的截止时间。&陈小姐至今对挂号预约平台上留下的那次爽约&黑记录&耿耿于怀，颇感委屈。她认为：&全市各家医院提前预约挂号的时间和周期、取消预约的截止时间应该统一。&
　　分时段预约将推广至普通门诊
　　预约挂号服务何时驶上快车道，成为医患共同面临的问题。
　　今年，上海将加速打造统一的预约挂号平台，全面推进实名制预约挂号。上海市卫生计生委信息中心主任谢桦表示，规划中的预约平台将覆盖全市二、三级医院的专家门诊、普通门诊，以及社区卫生服务中心的全科医生号。
　　排队3小时看病3分钟的问题也有望通过这个平台逐步缓解。病人可以在家里远程挂号，踏着预约时间段来医院看病，节省无谓的就诊等待时间。
　　在这个预约规划蓝图中，最为引人瞩目的是分时段预约将从专家门诊逐步推广到普通门诊。市第九人民医院门办主任杜勤一年前就在策划推行所有门诊的分时段预约，&那么多病人到了医院不知道什么时候能轮上看病，只能焦急地在医院等待。为何不能让病人挂号后就知道几点看病，等待的时间段内能够自行安排？&
　　年初，市九院各个科室的医生和专家都在测算每个小时的门诊看病人数。初步测算结果显示，一个普通内科医生每小时最多看10个病人，口腔科医生每小时最多看3个病人。不同的科室，不同的专家看病的速度都会有所不同，因此不同科室放号也会有所不同。以此，挂号系统会根据挂号的先后顺序，自动生成一个建议候诊时间。除了挂号单，病人收到的手机短信中也能得到候诊提示。病人还能在手机上实时监控到目前的就诊情况，安排自己的看病计划。
　　不过，杜勤最担心的还是病人爽约。目前，市九院的专家号预约率达到28%，在全市排名第三，但是爽约率有一两成。
　　引导市民有序看病，技术屏蔽黄牛
　　&目前市民对预约挂号有误区。未来上海打造的统一挂号平台也是希望引导市民能够有序地看病，而不仅仅是为了获得专家号。&谢桦指出，目前上海顶尖的专家资源极其有限，一时很难满足看病需求。目前一些挂号平台上都出现了专家号冷热不均的情况，更多的中青年专家号资源被浪费，不少市民小毛小病也要找顶尖专家。有鉴于此，统一的挂号平台会更多地指导病人看病，找到合适的医生，引导患者树立合理的就医理念，减少盲目选择大医院的就医行为，进一步分流病人，逐步改变三级医院候诊环境拥挤问题。而市民也可以在网上查找到检查结果，和签约的家庭医生互动对话，看病后还可以给专家打分。
　　此外，各家医院的预约挂号比例会逐步提高。不过，考虑到部分病人，特别是老年人、外地病人的就医习惯，多家医院依然会保留部分号源在现场挂号。
　　去年年底，针对使用不正当方法的抢号行为，上海医联中心也采取措施，对此进行处理，一经查实，相关账号将被暂停预约挂号权限。而针对黄牛在网上瞬间悄然换号的行为，谢桦表示，统一的预约挂号平台也将从技术上找到相关对策，予以阻止。
　　[案例]
　　号贩子倒号让资源分配错位
　　黄牛秒杀专家号再悄悄出售
　　深夜23时30分，王先生的闹钟响起，他昏昏沉沉地打开电脑，守候在屏幕前，为的是给母亲预约华山医院皮肤科的专家号。
　　最近王先生母亲手背上出现大片红疹，晚上难以入睡，去几个医院看过都没用，无奈之下寄希望于华山医院专家。上周起了个大早去医院，没挂上专家号。听朋友介绍网上能抢到专家号，王先生想试试看。
　　没想到，就在零点那一刻，中意的专家预约页面却出现了梗阻，几分钟后，屏幕上显示：&您所选择的专家已约满，您可选择其他同类型专家预约。&王先生又打开了华山医院皮肤科另一名专家的预约页面，没想到，从下周二直至3月26日，5次门诊全部满额。
　　记者注册登录医联网后，搜索一些沪上一线名家的名字发现，顶尖专家的预约名额都在满额状态。不过，医联网已经在原来的基础上进行了升级。在一线顶尖专家后还链接了不少看同类型疾病的专家预约号。不过，有一些病人并不买账：&就是冲着最好的专家去的。&
　　一位不愿具名的医生称，号贩子倒号让资源分配出现错位，一定程度上导致预约挂号紧张。
　　&即使是实名制预约挂号，号贩子仍防不胜防。&多家三甲医院门办主任坦言，由于不少患者不懂网上预约挂号操作流程，号贩子收集大量患者身份证信息后，通过注册不同网络账号预约挂号转卖。也有一些黄牛先用自己身份证&秒杀&专家号，找到病人以后，再到网上悄然放出专家号，随后立即用患者身份证预约。
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