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肾炎严重吗？肾炎有什么症状？
来源：寻医问药社区
发布者：李思清
肾炎严重吗?肾炎有什么症状?很多肾炎患者被确诊时往往提出这样的疑问，专家以为，肾炎是一个病情迟缓停顿的病种，这种慢性病，晚期症状细微，患者无分明不适，不轻易引发患者的注重。对肾炎如果不实行及时规范的治疗，病情时刻拖得越久越严重，直至。在中国，是招致尿毒症的第一大原发病。
肾炎严重吗?肾炎全称是慢性。临床上的慢性肾炎，有些是由于急性链球菌感染，其、、管型尿、水肿及等肾小球肾炎症状拖延不愈，病程超越1年以上，即转为慢性肾炎。也有部分肾炎病人，由于没有分明的临床症状，或无视了少许疾病景象，也没有做尿液检验，当症状分明而求治时，病情已然很严重，医学上称为原发性慢性肾炎，此类病人约占总数的50%～70%。
还有些病人，过来有急性肾炎病史，经历一段时刻的治疗和调养后，临床症状消逝，以为已然康复，但肾脏纤维化的停顿进程却持续迟缓实行。若干年后，因呼吸道或其他感染或劳累程度再次显示，并连续存在，这类病人也属于慢性肾炎。因而，在日常生活中，应该注重尿液的惯例检验，尤其是在急性扁桃体炎、皮肤疥肿或感冒发热后，以便及早发现问题，及时得到治疗。
肾炎严重吗?肾炎有哪些症状表现?
首先说水肿，慢性肾炎的水肿可有可无，一般不严重。即便显示细微水肿，也常被以为是劳累程度，多加休息便可复原。
另一个症状是高血压。在临床上，有一局部慢性肾炎患者是以轻、中度高血压为表现的，一般没有头晕、心悸的觉得。并且由于发病年龄集中在青壮年，心脏和血管要求都很好，是不会特意去量血压的，因而血压高了也不指导。许多人在偶尔间发现本身血压偏高的，即便这样也不轻易联络到得了。
关于肾炎的另外两个症状&&血尿、蛋白尿来说，这些名词更轻易让人曲解，血尿是不是就是小便中带血呢?蛋白尿是不是就是小便中有蛋白呢?这样说对也不对。说对是由于实践状况就是这样的;说不对是理想中人们关于这两种异常形态的理解很浅薄，一般人们认为血尿就是小便中能看到血，而蛋白尿是什么形态就更模糊了。
实际上通常人们以为的血尿是肉眼血尿，一般显示肉眼血尿的状况大都不是由于慢性肾炎引发，而是泌尿标准的其他疾病，而慢性肾炎的血尿大都是镜下血尿，是需求化验才能够指导的。
蛋白尿关于我们这些阅历过肾脏疾病的人来说，是再熟习只是了，一般就是小便十分混浊，会有些较大的泡沫，并且较长时刻不会消逝。但理想生活中，很少有人特殊注意本身的小便，特殊关于很多生活习气十分好的人来说，一小解终了就把小便冲掉，不会留下察看是否混浊或有没有泡沫。并且，由于肾脏有强盛的代偿功能，往常只需40%的肾功能单位就能完成本身的任务职责，因此患者的肾脏即便已然严重受损，也可没有任何症状，外表上和常人一样。
因此，肾炎严重吗?这个病常常看起来并不是很严重，不大轻易引发患者的注意，并且它们简直不影响患者的日常生活和任务，很轻易使患者对本身的病情不认为然，以为不需求特意治疗，注意休息就能了。但实践上，病情却在不停地开展，越开展，病情逆转的能就越小。
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擅长：免疫性血小板减少症中国为什么警力严重不足？
如题，为什么中国警察警力不足？在许多一线基层派出所一名警察能连续工作十几小时，导致许多基层民警过度劳累甚至因此牺牲。。。。
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216 个回答
我不是警察叔叔，但是我爸曾经是警察叔叔，（当然，现在应该是警察白白），多年下来也有我自己的一点体会。虽然不算专业，但是也算是微观技术层面的一点看法，有以下几点吧。1.中国公安人员是公务员，增加公务员警察成本会很高，且有悖现在国家不增加国家公务人员的承诺。2.中国公安队伍的薪资待遇实在不算高，无法吸引更多人加入。3.中国公安的职能太过综合化，兼顾了太多行政职能，造成资源浪费。4.中国公安里警种划分太纷繁复杂，一定程度上浪费了警力。5.中国公安内部行政部门过多占用了编制，一定程度上浪费了警力。下面分开说。1.公务员身份的公安队伍，实在不可能太大。这里面涉及一个职业化的问题，中国的公安队伍，完全是公务员队伍。这部分人员是绝对的政府人员，如果把这部分人员的数量扩大到一个“够用”的水平，那么公务员队伍会膨胀得很厉害。按照一些媒体设想的每万人中警察数量应达到50这个标准，中国就应该多补充三百万还不止的警察，这些人如果都是公务员，财政又是一个大包袱。所以公务员体制下，想达到心目中理想的警民比成本巨大，可行性太低。国家现阶段不愿意增加国家公务人员，所以想增加警察，就要考虑变更警察的身份。中国警察就是太少，缺人是个相当严重的问题。养公务员成本高，职业化就是一个需要考虑的问题。当然，政府也看到了这一点，所以在公务员警察之余，还有协警，联防队员这些制度存在。而考虑到协警的训练水平，学历水平，技战术水平和政治素养，经常会捅出篓子来。效率实在不算高，但是少了又不行，所以经常可以看到一个警察出任务，带着三四个协警这种尴尬的情况。技战术水平不高不说，协警，联防队员这种角色最大的问题就是没有执法权，因为到底他们并不是真正的警察，法律自然不会赋予他们执法权。所以很多情况下，他们并不能很好解决问题，小到开罚单拉警戒线，大到喷辣椒水鸣枪示警。他们都没权利去做。还得等到正规警察赶到处理，所以他们的角色，与其说是出警办案，更多的时候是撑场面，控制事态争取时间直到警察赶来。而协警，联防队员这种角色，别说军人，连公务员都算不上，连事业编制都算不上，基本上等于没有要求，其门槛不会比饭店里扫地的工人高多少。你只要没有犯罪记录，身体素质又不是太差，随便一个派出所去当协警都要你。当然有些警力极度缺乏的地区，连中年以上人员也不得已启用。这些人身体素质并不强，遇到突发事件能起多大作用还不好说，很可能需要正规警察去保护照顾他们。这一点，可以对比一下美国的警察制度。美国的警察分为两种，联邦警察和地方警察，联邦警察是公务员，这部分人员很少。组成美国警察队伍的主要部分，是地方警察。这部分算不上联邦警察的警察，也就是我们通常所说的“职业化”警察，在考取相应的资格证书之后，经过培训便可以上岗。本质上跟技术工人没有太大的差别。而其效能却比协警要高得多。因为他们受过标准化的职业训练，包括执法条例，枪支使用等一些列训练。其完全拥有一个“标准警察”所应当具有的执法权力和武器使用权力。这一点，中国的协警做不到，配枪更是不可能的事情。而一个高中毕业的米国人，无犯罪记录，在接受一定时间的枪支使用训练和执法训练，以及相应的法律学培训后，就可以上岗。这与中国警察队伍的高门槛形成了鲜明对比。高门槛本身没坏处，但是高门槛并没有带来高效率，就是问题所在了。这里所指的高门槛，其实是指的警官学院和公安大学这种院校教育。美国警校虽然也叫警校，但是跟中国的公安大学性质还是不一样的。它没有学历教育，属于警察局的一个组成部分。教官多是在职的有经验的警察，有时候也聘请专业校外人员进行授课，比如知名律师来教授法律课。这跟中国的警校的本科院校本质不太一样，准确点讲，属于专业培训机构而不是学院派。这种警员的产生方式在行政成本上要比中国的院校教育低得多，而省下来的经费可以用来补充和改善训练设施。不失为一个好选择，当然具体实施肯定要复杂的多，但是思路应该是问题不大的。这一条，也是为什么学界法界政界多年来一直在呼吁公安警察队伍“职业化”。而图中的警察队伍水平，实在离“职业化”相差甚远。2.公安队伍的待遇实在不算高，无法吸引更多人加入。按照省城科员的标准，一般可以达到每月工资（包括基本工资+津贴+其他补助）4200元左右，地级市，县级科员可能要降低至不等。当然这个数据可能非常不准，视财政情况各地差别会较大。这个水平在国家公务人员队伍里实在不算高，而如果跟一些事业单位相比，更是差之天壤。我妈离开医院之前，工资水平一直远超我爸。离开医院之后更是甩了我爸几条街。在我朦胧的记忆里，虽然公务员工资经历过好多次提升，但是不管怎么提，我妈的月薪都保持在至少领先我爸一千五的水平，有时候还要领先两千块。当然，跟医院这种待遇较好的事业单位相比有些不公平。毕竟医院有很多福利和补贴，乃至业务提成。不过这至少能从一个侧面说明，中国公安队伍的待遇，实在与其地位不符，应当给予提高。我爸多年来的梦想就是月薪能超过我妈，但是从我记事起，到我上大学，我爸却被我妈越甩越远2333。公安队伍属于危险性较大的工作，很少有一种正常职业没有稳定的休息时间，还要随叫随到。就凭这一点，公安人员的待遇也应该不输于一般事业单位。而当下按照全国基层公安人员的待遇水平，想吸引广大青年加入，难度还是不小的。当然有很多人怀着为人民服务的热情去报考警官大学，去考取警官资格，但是革命理想到底是一时，现实待遇才能解决的了一世。中国警察的一系列问题，钱是本质。经费增加了，很多问题都好解决。待遇高了，人力紧张就会缓解，我接下来说的几点，也都会得到缓解。所以公安系统的改革，还是要立足于提高资金投入，否则，再多的改革，也变不出人来，只能暂时饮鸩止渴。3.中国公安的职能太过综合化，兼顾了太多行政职能，造成资源浪费。评论区有朋友提醒了我这一点。所以我来补充上。中国警察与欧美等地一个非常大的区别是我国公安局要履行很多行政管理职能。这部分职能在西方国家主要由时政或者其他政府部门来完成，而在中国统统交给公安部门，这极大分散了警力和精力。比如，交警要管驾照、车辆年审等，治安要管KTV，酒吧，会所等特种行业、游行集会和枪支爆炸品。还有户籍和出入境等等。这些工作，可以逐步转移给其他时市政部门和机关单位，因为这些工作对人员能力的要求相对不如警察那么苛刻，至少很多其他专业的人也可以做。而放在公安部门，就要分出一批警官大学毕业的有着专业知识和技能的人员来做这种跟其本业不相干的工作。有些地方政府认识不到这一点，反而推波助澜。济南政府就搞过一阵子“有困难找警察”的运动，最后虽然面子上好看了，但是警察苦不堪言。小到钥匙丢了公厕没纸，大到老人在家饿肚子让给捎吃的。这些本都不是警察的职能，但是我国传统上把警察定义“成服务性人员”，故一般接到求助还不好意思不办。而如果政府还提倡这个，那么就更从法理上断绝了警察拒绝的可能。好在这些年这种地方政府也少了，没再搞出这种添乱的运动来。公安队伍，应该更多是具有“勤务性”的属性，而不是“行政性”，这一点直接决定了一国警察的定位。目前，中国的警察，行政性有余，而勤务性不足。很大程度上跑偏了。4.中国公安里警种划分太纷繁复杂，一定程度上浪费了警力。中国拥有一套非常复杂庞大的警种划分，在世界上都非常少见。按照不同的划分标准，具体可以分为治安警察。户籍警察。刑事警察。交通警察。巡逻警察。外事警察。经济犯罪侦查警察(独立警种)。公共信息网络安全警察。禁毒警察(独立警种)。警务督察。监所警察。科技警察（公安部门内专门负责技术研发的人员，由于我国体制的特殊性，这部分人也称为警察，但是其正式称呼前要冠以“专业技术”一词）公安法医。有一部分从事司法医学勘验工作的法医是公安部门的编制内成员，是有警衔的，也算是警察。公安部门还有 边防、消防和警卫三个警种实行军事化管理（列入武警序列由公安部门管理的部队），他们就是我们所谓的“公安现役部队”。除此之外，司法机关还拥有监狱警察和戒毒警察。对强制戒毒人员进行教育、管理、治疗的人民警察。而国家安全机关还设立国安警察，负责情报和反间谍工作……除此之外，各种警察部门之间还存在复杂的双重领导关系，要是展开说能累死人。所以就不说了。这些纷繁复杂的警种，一定程度上浪费了警力。举个例子，一个区级别的公安局，所辖的最庞大的警种你猜是什么，一般都是交警。而刑事警察，就是我们所称的刑警，也就二十多个人。巡警也差不多不会超过三十个左右，分散到整个执法区域里，就看不出来了。在我记忆中，当一起恶性案件发生时，由派出所民警确定警情级别，到达标准后即转交刑警主抓。又一次我爸夜里出警，任务是在高速上拦截一辆凶犯的车，作为刑警队长，我爸带人稀稀拉拉开两辆桑坦纳带着十个人都不到就出去了。我当时觉得就这点人能够设卡拦车吗？后来听我爸讲，他们出警一般都跟其他部分借人，跟谁借呢，最主要是跟交警借。因为交警人最多。所以在一线上，经常出现的情况就是，五六个刑警，带着十几个交警，在各个高速收费站附近拉警戒网，设路障。看起来很威风，然后案件结束，交警各自回去，到路口到城乡结合部继续查车。刑警也回去，守着自己那不到二十个人的刑警大队。大队长直辖的警力，也就十二三个。还分三个中队，每个中队三四个人，去掉一个中队长，一个副队，还剩一个队员。一出警，中队长副中队长也当普通队员使唤了，因为实在人太少了，不得不压缩指挥层级。想当年，我爸跟我讲，他年轻时，一个刑警大队有五六十号人，每个中队都有十五六个人。现在不知道为什么，人越来越少。越来越少的原因上面说过了。但是现存的警种制度确实也浪费了很多资源，比如户籍警，是否可以少设，或者不设，转交民政部门。交通警察是否可以适当缩减，提升治安警察，巡警和刑警的数量。这部分人的工作最为繁重，也危险性最大。如果队伍不能得到适当的扩大，还可以考虑整合一部分警种。比如有些地方在实行，“巡特警”，“治安巡警”，“巡交警”等复合警种试点。这个道理类似于把加农炮，榴弹炮，迫击炮合并成加榴炮和迫榴炮。按照当今城市化的发展格局，巡警应当是未来社会中发挥主要功能的警钟，应当作为重点来培养。而中国虽然存在巡警制度，但是其数量只占百分之十左右，实在有待提高。同样的，我们依然可以参考一下美国现在的巡警制度。美国是一个高度城市化的国家。城市的居民人口占据了美国总人口的绝大多数，因此城市的市区往往是治安状况最复杂的区域。美国大中城市的警察机构是上述警察系统中治安作用最重要，且规模最庞大的组织。美国有一个“城市警察”的概念，据统计，在美国每4个正规警察中，就有3个是属于城市警察机构的；城市警察的主要任务是治安巡逻、犯罪侦查、交通管理等。也就是说，城市警察同时具有中国治安警察和交通警察的职能，甚至还兼顾一部分刑事警察的前期工作，效率自然要高许多。1960年被任命为美国芝加哥市警察局长的威尔逊曾说过：“只有当巡逻部门不能履行其所有的警察职责时，才有设置专门单位的必要。”该观点折射了西方警界的共识：警察机关首先必须设置巡逻部门；巡警能够胜任的基础警务，就不必另设其他部门；只有巡警的技术、时间或能力不能有效地执行某些警务时，才有必要设置专业部门辅助。可见，巡警是美国警察机构中最重要的业务部门，有些小城镇警察局甚至只设若干巡逻队负责所有警务。在美国各城市警察局的警员编制中，巡警所占比例最低为40%，最高达80%，平均约为60%。这一比例，在中国仅有不到百分之10。西方警学研究表明，公众对社会的安全感强弱，很大程度上并非源自当地警察的犯罪破案数或破案率，而取决于警察能否时刻出现或存在于公众的身边。所以美国的巡逻警务原则之一要巡警在辖区内采用步行、机动车乃至直升飞机每天24小时全天候不间断地实施巡逻值勤，就是为了增进公众对警察工作的积极评价，增强公民对社会的安全感。这种警察无时不在、无处不在的巡逻活动，不仅能对正在发生的违法犯罪活动予以及时制止，获得证据，而且对那些准备犯罪或产生犯意的违法者将起到有效的阻却、威慑作用。西方警界还认为，只有参加过巡逻勤务的警察，今后才可能胜任其它警务和警务领导工作。由于巡警在日常勤务工作中能够全面接触社会，犯罪的预防与侦查、治安管理（在英美国家主要是交通管理）、处理群体性纠纷事件，为民排忧解难等等，因此，每位巡警的法律及警务知识、技巧、技能都可以得到有效的训练和提高。基于这种认识，美国的大多数城市警察局都作出规定：凡是从社会上录用的高中毕业生，经过警校短期培训的新警察，都必须先从巡警干起，通过巡逻勤务工作来全面获得警务实践经验。这些经验，对中国具有很强的借鉴意义。很多美军的巡警平时就是骑着一辆摩托车转悠。或者把汽车停在一个路口人坐在里面。等待接警的同时，也负责监视交通情况。有些地方的巡警更悠闲一些，骑自行车的也见过。（虽然看起来很不严肃。）5.中国公安内部行政部门过多占用了编制，一定程度上浪费了警力。同时，跟以“接警制”为主的中国不同，美国的警察大部分是要散到城市街道上去的。一个城市的警察机关虽然庞大，但是有超过百分之六十，乃至将近七十的警察都撒到街面上执勤和巡逻。行政人员的比例较低。也就是说，美国至少有一半以上的警察，是符合“巡警”的职能和定义的。以纽约为例，纽约市警察局下设巡逻处、侦查处等部门，但是巡逻处是该局规模最大的部门；这也反映了美国警界把治安巡逻看作警务工作核心的传统思想。中国的公安部门，固然存在人少的问题，但是其行政人员过多也是事实，一个公安局里，我个人猜想能真正撒到街上去的人员，应该也就百分之三十左右。此外就是坐在办公室里的行政人员和非勤务警察，比如户籍，比如经侦，比如其他林林总总。中国的警察队伍里，撒到街上去撒的最充分的一种就是交警了。不过中国的交警一般太过专门化，主要精力都放在查酒驾，查超载，查超速，总之是彻底的“交通”警察。在美国，并不存在所谓“交警”这一概念，交警的职能，由巡警兼顾。所以一般是一个巡警巡逻的时候发现违规的车直接拦停执法。当然，美国的交通违法事件跟中国不是一个量级。中国的交警一天可能真能查出个一二十辆超载，违规的车。压力的确比美国大得多，所以设立交通警察也不是没有道理。当然，美国的交通违法事件跟中国不是一个量级。中国的交警一天可能真能查出个一二十辆超载，违规的车。压力的确比美国大得多，所以设立交通警察也不是没有道理。简而言之，就是美国警察的业务通用性更强，其专业技能要更全面化。他们少了一些作为政府人员的行政素质，多了很多实用的业务处理能力。从一个巡警要客串交通事故处理，暴恐袭击，入室盗窃等大大小小的案件便可见一斑。所以想要往美国这种制度上靠拢，不是一个简单的合并警种就可以解决的，需要在警察上岗前的培训阶段就要往多用途上训练。美国警察培训时的全面性就是一个中国可以借鉴来的节省警力更高效发挥现有公安队伍效能的办法。很多地方公安局的警种合并改革失败就是因为这些不同系统的警察们的业务能力实在交集不多，很多合并后的警察适应不了新的任务需求。比如巡交警成立后，很多原来是巡警的人不懂交通法，不知道怎么处理事故，很多原来是交警的人面对紧急情况不够果断不知所措，这就是长期的业务分化造成的通用性低下的表现。这一点从根儿上就跟美国的巡警制度分道扬镳了，想要改也得从根儿上来，在培训上岗时就有针对性培养多用途的警员。中国情况有所不同，不能一概而论。欧美国家的先进经验，在中国也有其局限性，如何借鉴，借鉴多少，都是需要自己掂量的。以中国现有阶段的巡警警力，撒到街上直接就稀释到几乎没有了。中国一万人里才能合到12个警察，去掉可能存在的户籍等非勤务警种和行政人员。其数量可能更少。而纽约市警察局总警力近3万名，纽约市划分为70个警区（基本按选区划分），每个警区所辖居民约5到6万人，设一个警署。每个警署配备警察约150名。平均警力密度是中国的几倍。中国的警力与其相比实在是寒酸，在这种现状下，派出所的接警制可能更有效，城市里广泛设立派出所，有一定数量的警察驻守，接到案情后赶赴自己的辖区，速度也不慢。所以制约中国形成美国的巡警制度的原因，一是警察数量本身就少，二是本来就少的警力里还存在利用不充分。当下，整合警种，去掉浪费资源的冗余单位是当务之急。中国如此多的警种的由来，跟过去中国长期的社会政治面貌有关。革命时期，每个工厂，学校，机关都有自己的保卫科，军事化味道浓厚。很多警种甚至是文革前就因为一些特殊需要设立的，有些则是八十年代严打期间设立的。现代化开始之后，很多地方也开始向国际看齐，于国际接轨。只是很多意识形态乃至政治惯性使然，导致思想转变不过来。中国庞大复杂的警钟分类，本身有一定脱离的时代的味道，所以一国的警察制度的发展，也反映出一国的政治生态。以上算是微观技术层面上的一点见解。当然改革从来不只是技术的问题，还有宏观政治层面上的问题。这一部分你们可以参考
的政治方面的解释，算是一个较好的补充。文中部分数据和内容来自《公安学刊》———浙江公安高等专科学校学报
2006年第3期
总期第95期想了解公安有关知识的朋友推荐阅读（照顾评论区太累人了，如若不敢苟同，实属正常。而如果认为本文一派胡言的，大可以去写个高论，我再帮你点赞就行。何必非得在评论区跟我争个高下，不批倒我不罢休？我也不是写论文，知乎也不发我工资，我有何义务面面俱到论据翔实逻辑自洽？我敲个上千字的答案，还得因为你们寥寥几个字的质疑而继续花时间跟你们耗？讨论问题，也要考虑所花的时间和精力是否对等不是么。）另外，本文偏向技术层面的讨论，像图中这种明显来找茬的主，还是别来污染我的评论区的为好。以及这种上来就扣帽子的货色。
【写一点政治上的看法，至于实际层面的，只能去问警察叔叔啦，下面就当说笑】说一点别的：1.先感谢知乎上几位警察朋友的赞同，他们作为当事人，能够认可的话从某些程度来说，可能说明昨天写的答案还算对问题的解答做了一点贡献。2.评论区太多无力回复见谅。3.不要总纠结文中几个词语的普适性和含义，问题在于资源不合理分配导致的公共管理上能力丧失而不是其它，这个问题不是纠结几个词就可以洗白的事实。4.这么复杂的问题当然也不仅仅是这一个原因。感谢你长的这么可爱，还来看文章：(づ??????)づ宝宝觉得中国不仅警力配备不足，可以这样说，我们会发现中国在公共事务管理里，无论是医疗，福利，教育，等等方面都不足。这些我们统称为社会保障体系。我们可以很容易找到数据，虽然一直有媒体包括西方以各种理由鼓吹中国的维稳费用，但是实际上世界上最大的维稳大国则是美国。最显而易见的是，美国每年的维稳费在3000亿美元以上，但中国只有约1000亿美元。如果数据横向对比并不能显示两国在经济总量上差异导致的投资比例的话，那么我们可以看到，美国的维稳费用一直占GDP的2.1%左右，而中国1.3%有余。中国基层警力缺失，警察超负荷工作已经是众所周知的事实，按照外媒的说法，10万人只配有150人的水平，远低于那些发达国家，甚至只有联合国2005年统计的评价标准，一个警察带几个协警也是屡见不鲜，在美国可以看到荷枪实弹的巡逻警察，但在中国似乎只有在边境上才会出现这种景观。更重要的是中国的维稳费和美国并不是完全相同的概念，虽然如同利用安全部门监督「有可能威胁社会及国家政权的危险分子」是都会去做的事情，但是中国的维稳费用还过多的用在弥补TG在执政过程中艰难的基础政治转型上。没有钱，自然撑不起这个庞大的社会保障体系，但是可以明确的说，所谓社会保障以实证经验来看，也鲜有钱办不到的事情。可是钱呢？政治学上有一个术语叫统治深度，指统治集团对于社会的植根影响。国家或者政府有天然的社会保障义务和责任，设立各种部门进行管理，发展是理所应当的事情。但是实际情况上，在前期，TG是作为统治集团替代了政府乃至国家，因为意识形态加之利用国企圈闭形成厂矿，设立基层支部，党委，发挥工会，妇联，乃至民兵等组织以党代管，自然通过这些部门就可以极大的管理一个地区的安全稳定，执政集团的统治深度融合在社会生产的方方面面，那么自然国家和政府的许多管理职能都显得多余，社会自治组织也无必要。要那么多警察干嘛，对吧，这就是一种思想。可怕的是，因为统治延续，僵化的官僚统治方式，根本没有对于公共管理体系必要性的历史认识，即使到了改革开放后，旧的管理体系出现崩塌，但是新的公共管理模式并不能跟上国家爆发的发展。各位可以查一下，或许泥萌都知道，我国110报警制度和派出所设立的由来，公共管理出现真空的后果。因为没有历史经验，也没有意识到公共管理的必要性，再加上我国如今的政权合法性大体依赖于在「经济上走钢丝」，那么显而易见的是中国各级政府在功能职责上，注重促进经济发展远高于社会和公共事务管理。各级政府机构的人员编制和工作重心，都是围绕着当地的经济发展。GDP换政绩是长久以来一直的存在，既然如此，从公共管理学上看，过多的重视经济部门，很容易使得政府在政治和管理部门出现塌方性萎缩。如前文所述，中国的社会保障能力并不是很好的，在中国交通、治安、食品安全、医药卫生，包括地下水网等问题都常常发生政府缺位或能力匮乏。很多时候我们都说法律是一纸空文，但是实际是政府无力承担执法所需要的一切，哪怕是在顶层设计上。环保部的例子最为显著，04年已经出现的环境保护法，但是直到08年才设立了环境保护部这个正部级统管国家环境问题的部门。更何况是地方，级别和职能上远不对等，怎么去管理，去扩张，去要权，要钱，和地方其他部门博弈，保障部门人员的福利，工资等等一切。公安也是如此，很多答主也提到，中国警力不仅缺乏更重要的是还承担许多其他民政类的工作，道理很简单，国家的公共管理意识薄弱导致职能部门丧失，更进一步的是让其他部门负担，因为经济部门是不可能承担这些的。而经济快速增长，和社会保障的落后，最终导致的问题是社会矛盾频发，而顾于威权统治体系，外加消除影响，特别是中国地域辽阔，地区安全局势又不断频发，那么这所谓1000亿美元维稳费更多的又花费在这些方面，又有多少去扩张警力，去保障从业人员福利。所以派临时工，所以派武警。不能用钱保障人数，自然就会使得个体超负荷，更不用谈提高执法能力，执法技术等等的，大体多靠自己。国富民穷形容中国，但是在公共管理上，明确说中国是国穷民穷。不要真的以为国家可以拿出3000亿，4000亿给公安等部门。在西方，多元社会体系下，NGO即使不拿政府的经费，也可以承担共同的社会管理，但是中国本质上就是压制NGO的出现，政府不是很愿意社会自行组建组织来分担社会治理，官方的诸如妇联，工会等组织，每年拿着大量的用于公共管理的钱，但是实质上并没有起到对等的作用，庞大的政治体系，导致的开支，并不是耸人听闻。在中国，体系内覆盖面太广了，而公共管理的开支在国家收入中本身是按照比例给出的，国家还要搞国防，科研，外交，经济发展，对了还有所谓的三公，不可能无节制的在公共安全上大肆花钱。钱拿的不算多，又要把一部分拿出去干别的，而其他应该协助公共治理的部门又只是拿钱，至于干没干活就不知道了。资源分配的问题导致的难以扭转的缺陷。基层警力这个东西，总是不能让别人光靠信仰就工作的。何况怎么可能那么容易改变一个困局，让其他利益部门把钱吐出来。以上一点浅见！
警力为何不足，经费是否到位，那得量化分析，不是我一个外行人能说清楚的。但是我也算从公安局大院儿里长大的，就从两件小事儿，我差不多就能断定，一线警力要是足才见鬼了。第一件事儿是工资待遇。我父亲的单位有点特殊，属于行业警察。虽然都转轨成了公务员，工资待遇的大框架是按照国家法规，但是具体到细分的部分，以及各个部门的分配，有一定的自由裁量权（比如他们单位的住房补贴，一直扣着不发，好多年了）。多年以来，我经常听老爷子聊起单位的八卦，其中就包括调薪，几乎每次都听他说，这次基层真要涨钱了，派出所里的你 x 叔叔涨完了比我们高几百几千。但是毫无例外的，每次调薪执行完了，保准，我会听到“基层还是比我们少几百几千”的消息。因为他们单位经历了一个并轨过程，调薪次数比较多，有升有降。但是无一例外地，如果是加薪，一定是放出风来基层加的多，最后一算机关加的多；如果是降薪，一定是放出风来基层不降机关降，最后是机关降的少基层降的多。就凭这种对一线部门的态度，这种分配方式，一线经费能充足？这还是有法律法规保护的工资待遇，那些自由裁量权更大的办公经费，车辆，耗材，乃至根本不走帐的特费，是个什么分配方式，也就可想而知了。顺便说一句，降薪是真的，我了解的情况是并轨完成后，整体降薪幅度大概是对半，现在的收入是原来的 50%。老爷子他们单位从行业内同级别收入前几名直接掉到倒数，这还是机关，基层更要命。这种导致了一个后果就是他们单位公务员考试没人报名，每次都招不满，结果就成了关系户和别有目的的人进体制内的跳板，这是另一枝更精彩，以后有机会再说。第二件事儿是编制。他们那个机关有多少人，多冗余，我就不说了，体制内的比我懂。就说一件事儿——几年前吧，他们那成立了一个什么网络侦查部门，具体名字我也搞不清，反正什么网监啊，窃听啊，视频监控啊，应该都在里面了，听说还有搞大数据的……这个部门定编多少人呢？这么说吧，招满了他们机关人数直接翻倍。一边哭穷说警力不足，一边拿着大量的编制招人进来窥视网民怎么上网？！就算你与时俱进吧，也对，科技强警嘛，可以理解。但也不需要那么多人吧？有这个编制你多增加几个派出所民警，不比你招一群二本应届生蹲在那研究什么大数据有用啊？说句不好听的，等他们整明白大数据，人家犯罪分子都普及人工智能了。所以我有时候看一些年轻的基层体制内人员跟公众抱怨什么财政收入有限，我们钱少人少吃不上草，我都替他们着急。你这朝廷鹰犬当得快成哈士奇了，说学逗唱占了个傻字。是没钱吗？是没人吗？不是没有，是没给你。机关里有的是人，都在那抽着苏烟炒股票呢。所以说有问题不可怕，可怕的是缺乏解决问题的态度。比如说现在有个概念叫警力下沉，我个人的观感是，这种结构优化的做法，靠各地的机关单位很难搞出效果。机关里的人能不能胜任基层工作只是一方面，更重要的是，任何一个机构，都有天然的保全自己，壮大自己的欲望，这种欲望常常是不顾大局的。《琅琊榜》里的悬镜司就是典型，现实中也有个大家都怨声载道的部门，叫计生委，也是同样的道理。像这种利益团体，你不强制把它扫入历史的垃圾堆，它是绝对不会自己阉割自己的，不仅如此，它还会想尽办法壮大自己，扩大自己的存在感。存在感就是经费，就是定编，就是话语权和影响力，甚至暴力。在这种逻辑的支配下，什么警力下沉，什么扁平管理，那都是扯。最后，我觉得现在的警民关系，也挺成问题的，不利于警察工作得开展。前面说到科技强警（这条路应该说是大有潜力可挖），我做过一些安防产品研发工作，以乙方的身份和公安部门打过一些交道。曾经做过一个项目，叫执法记录仪系统。刚听到这个需求的时候没反应过来，执法记录仪是个什么东西？经人解释才明白，一线民警在巡逻执法的过程中常会卷入一些纠纷，被投诉，甚至被讹诈的都有。所以他们想着在执法过程中胸前挂一个摄像头，随时录像，就跟行车记录仪一样，出现了纠纷好取证。需求是个好需求，技术上也完全可行。但是你想想，警察上路要给自己挂一个摄像头来证清白，这是个什么警民关系？合着警服根本不管用啊，就差上街挨臭鸡蛋了。这种工作环境，工作效率能高吗？
谢邀，最近为什么好多邀请回答不了，因为我已经连续值班一个月了，每天这么黑白颠倒，昼出夜也出的，我估计我也死得早。
先讲个故事：（怀疑故事真实度的都退散吧，百分百属实）大部分人都没认真看就迫不及待地评论。-------我曾有几次报警的经历，有一次极为有趣，简单说说：某日接一电话，自称朝阳三间房派出所民警，说我银行账户有问题，我一听是骗子，正打算挂电话，可是他们说他们要来我单位调查我。我说无所谓，心想你还敢真来？我就说，你们要找我，给跟我们单位的保密委员会打招呼，他们说好，挂电话。我想，保密委员会这几个字能吓住你们了吧！结果没有！几个小时后，单位保密委员会跟我打电话：有警察找你！结果我去单位，果然看见一辆警车停在那里（骗子血本下的不小啊），然后两个不知真假的警察，坐在，一个年轻，一个年老，笔录录音机，摄像机，双人执法，询问笔录一应俱全。我说，能够我看你们的警官证吗？年轻的给我看了警官证，一个塑料小片，晃了晃。我问那年老的，年老的开始用一个特别浓厚的北京话说，我没带，本来不是我来的，但来的人临时有事，我就来了，要不是必须双人执法，我还不想来了，言外之意是我没带警官证事出有因。我认为，这是一种技巧，用一种懒散，让人感觉特别真实，特别像警察。那个年轻的开始拿出一个摄像机，煞有其事的，我想测试一下。我恐吓说，我这里是国家保密单位，四周墙壁上全是国家高级机密航空数据，你们不能拍！他们还居然就给吓回去了，哼，我就知道你们是假的！然后开始死活要套我银行密码，使用的技巧特别娴熟，用以下问答方式：姓名？**年龄？**然后一长串的个人信息。重点来了……银行账号有几个？开户行在哪里？账号是多少？有网银吗？绑定电话了吗？一个月使用几次？银行密码经常换吗？银行密码是多少？……等等……你看，他们就是在不经意的情况下，用最不经意的语气来问你，如果你跟着他们思路走，会顺嘴说出银行密码是多少，然后继续回答一堆掩盖性问题。小样儿！还挺厉害。我回答：对不起，我不能告诉你我的银行密码。为什么？你必须协助调查！我说我的银行卡是单位给我开的，我无权干任何事情。他们听完之后，有点不知所措……老头出马了，看来这个人才是主骗，年轻人是助手；他突然用严厉的语气说：有人用某个北京银行账户一直在给我交电话费，要我协助调查，我说你们调查我干嘛？又不是我用别人的银行账户给我交电话费，是别人给我交电话费。他们语塞，但依然坚持让我交出银行密码，然后他们给我看一个有我名字的某银行账单复印件，一看就是用复印机涂改过的，要我承认我伪造银行账户，我说你把这单据给我，我按照银行流水号，上网来看看这张单据是真的假的的，他们立刻就拿回去了，总之手段使尽最后一无所获离去。我立刻开车跟踪，准备顺藤摸瓜找到其老巢……………………结果这辆警车真的进了三间房派出所，我靠？还真进去啊！不会两个自首去吧……？我走了进去，觉得得报警，于是直接走到『治安综合』柜台，高喊我要报警，结果出来两个警察，居然就是那两个！！怎么可能！？难道是真警察？我有点慌乱，随便编了个理由逃走。临走时，看见墙上有一个警员列表，这两个试图搞到我银行密码的警察居然也在其中！！我立刻操起电话110报警，电话那头听了之后说，这事儿你找三间房派出所，我说那两个假警察就坐在里面接电话，我打进去不是找死吗？110说，那我就管不着了，挂！电！话！后有某内部资深人士说，此种有可能是协警出来诈骗，警察内部知道有这种事情，不愿意承认，你就认怂吧，反正没损失。我问，协警为什么要行骗？某人说，你不知道，警察薪水很低，协警更低，素质又不高，当然有人动歪脑筋。我说，那怎么行？协警败坏警察形象，应该立刻取缔！某人说，不行。因为警力不够。以前有单位，有户口，有联防，流动人口不多，现在不行了。哦，警力不够。我就问，为什么警力不够？加大警察数目啊……我知道你会说，财政啥啥的，编制不能增加啥啥啥的，但是，咱政府缺钱吗？不缺啊！咱可是GDP全世界第二！又不是全国加警力，北京一地不可以吗？某人呵呵一笑，一副看不起我的样子，说道：你认为警察是干什么的？我说，不是服务市民吗？错错错！本质上警察是服务政府的，不是服务市民的。我没懂。他又问，你认为上面最关心什么？我说最关心咱老百姓啊。他说，对！没错，上面最关心老百姓，那眼下老百姓最关心什么。？说完哈哈大笑。我懂了……前天开车从机场辅路单行道穿过著名的混乱不堪的大山子路口，看见一名交警在拥堵的路口徘徊，有没有指挥交通我不知道，但是我知道，这是我三年来第一次不在交通事故现场看到交警。而在三个星期前的某一天，还是这个路口转向机场的入口，警车云集，交警大规模聚集，步话机声此起彼伏，估计是某位政要要去机场，交通管制。我突然在想，为什么平时严重堵塞且交通秩序极度混乱的时候，我愣是看不到一个交警；一个外国元首去个机场，居然搞出这么大动静呢？恐怕在上面心里，交通乱不乱真的不重要，外国政要安全出不出事，那才是头等大事。说白了，中国社会，目前对于绝大多数的国民（不包括知乎群体）来说，生活的细节不重要，生活的目的才重要；能不能赚到钱最重要，赚钱是否体面不重要；我能不能开上车最重要，交通状况不是特别重要；活下来最重要，活得好不好不是那么重要。那么换而言之，对于统治机构来说，出不出事最重要，事情漂不漂亮，好不好，不重要。所以，加大警力？让社会变得更有效率，更少犯罪率，更好的居住体验？往后放放吧，毕竟，眼下最重要的是阻止经济下滑，别让那么多人失业最重要。所以，这种事情不能怪政府，他们也是疲于奔命，不仅如此，这事儿也得怪人民，因为人民也并不特别渴求充足的警力来保证一个安全，整洁，有效率的生活，毕竟，现在的主题是赚钱，尽可能早、快、多地赚钱。人民无渴望，上层也没有动力。这就是关心老百姓的背后真正意思。看了北京四处张贴的招募警察的广告，应该说，开始行动了。似乎，这是我第一次见到只有在TVB剧集里才能看到的招贴。
其实一直以来，公众不了解的是，所谓警力不足，是一线执行任务的警力不足，坐机关办公室的警力（各级领导+各种冗员）可是一向足到超员的地步，喝喝茶，吹吹牛，对了，现在形势不一样了，还要开开会，总之就是干活的人比闲着的人少，才会一直说警力不足，闲的闲死，累的累死，干活的骂骂咧咧，闲着的叽叽歪歪，说白了就是大爷太多，三孙子不够用。我不是警察，只是一名普通的people，之所以这样说，是因为我的工作一直跟各执法机构有工作往来，至少我所看见的表面现象如此。那些闲坐办公室的各行政机关，定期不定期的就会要求下级机构上报各种报告和表格等，还会定期要求下级机构呈报各种报表，然而这些应付式的报告、表格和报表，不知道有多少人会认真审核和仔细对比。当然了，除了这些，有时候哪位领导屁股坐疼了也会偶尔抽风来个「微服私访」，那基层的警察就更是雪上加霜了，年轻的干警尤其是女警，都会被临时抓伕去做waiter，哪怕轮到你休息，也得去，大领导来了呀。而其内部的真实情况，对于公众来说，那真的是鬼才知道。上次一位朋友报警打妖妖灵，他们当地的妖妖灵，连告诉他「这事不归我们管」的人都没有，直接没人接电话，而且是连打了很多次，一直没人接。妖妖灵，没人接电话！妖妖灵，没人接电话！妖妖灵，没人接电话！这是多么悲伤的事情，如果是等救命，岂不是死定了。作为一名普通的共和国公民，此时此刻，面对此情此景，有说不出的忧伤，脑海中再一次响起：……歌颂我们亲爱的祖国，从今走向繁荣富强……（怕我胡说八道被我的警察兄弟打，还是匿了吧……
因为时代变了，旧时代建立的体制已经无法适应新时代的要求。人口流动造成了警力的相对不足。有的县全县八万人，县城三万乡村五万，一年交通事故都没几起，抢劫就是耸人听闻的恶性犯罪了，公安人员整天发愁到哪找案子以完成指标，怎么可能警力不足。而到了大城市就不一样了，大城市人口膨胀迅速，特别是深圳，三十年内由一个小渔村膨胀为千万人口的城市，警力的增长完全跟不上人口的增长，警察就完全不够用了。警民严重割裂降低了警察的效率。过去一个小区都是一个单位的，大家抬头不见低头见，有个陌生面孔就像暗夜里的萤火虫一样显眼。大叔大妈对社区的情况比谁都清楚，层层情报汇集到片警那里，都不用出门就对辖区的情况了如指掌，这就是朝阳群众的威力。小脚稽查队也不是吹出来的，出什么情况警察可能还没出动嫌犯已经被绑来了。现在人口流动迅速，你甚至不知道隔壁是谁，更别说小区的片警了。而一个小区也几乎都是和你一样的年轻人，回家一关门，对外面的情况一无所知，也不想知道。辖区内情况变化迅速使得片警掌握的信息时效性降低，摸排走访等过去常见的调查方式威力大打折扣，要调查案子就要投入更多的力量。群众组织的崩溃加重了警察的负担。过去每个人一定是有一个单位的，这个单位掌握着你的一切信息。大单位管小单位，小单位管个人，警察面对的是一个深度有限，每层节点有限的树，出什么事很跟着索引容易定位到个人。九层妖塔里面一个国家级的情报组织找一个在编人员，找了几年都没找到其实挺尴尬的。现在警察面对的是数量几乎无限的个体，工作量就大大增加了。以前这个“单位”承担了很多诸如组织管理、宣传教育、综合治理，维护秩序等社会服务性职，而现在这些只能就全压在警察身上了。说到底，公有制下的警察干不了私有制下的事，要干，就要扩大警察编制，增加警务开支，增加警察收入。说要扩大警察编制，你说我国官民比例在汉代是1：7948人，唐代是1：3927人，明代是1：2299人，清代是1：911人，1949年是1：294人，而今天是1：30人。说要增加警务开支，你说维稳费用超过军费。说要增加警察收入，你说西部人民吃不上草。每个人都在以共产主义要求别人，以资本主义要求自己。而我国的官老爷有一个特点，从来不护短，若有什么影响到了官声，一定要丢几个下属出去背锅的。人民群众不让干，那就不敢干，人民群众要安全，就死命的给下属加压，反正累死不是自己。共产主义下大家拿的一样多还没什么，现在天天喊着团结一致向钱看，号召大家想方设法抓老鼠，回头要求自己人要奉献，要毫不利己专门利人，真当人傻？让人玩命还不给玩命的钱，新人不肯来，精英都走了，省下的只能是一帮饭桶。说实话，若不是科技进步缓解了危机，警察制度早就崩溃了。
首先该反思的是财政预算。我们的预算花了多少在改善居民的日常生活，包括教育，医疗，治安？这个比例其实很低，因为这部分钱不能产生直接的经济效应，远不如盖房子的拉动来得快。其次就是大城市问题。从全球来讲，犯罪率随人口密度不是线性增长，而是指数增长，但是中国的警力配置却是按照户籍人口来算，所以警力比线性模型给出的其实更少。很多人质疑为什么警察城管出个负面新闻都是临时工所为，在我看来这还真不一定是有意找临时工顶包，因为在大城市，比如北京，临时工人数远超正式警员已经司空见惯了（例如有次在朝阳出入境管理处办入台证，我数了一下，在编警员和临时工的比例大概是1:7），这是平衡不合理的预算和警察制度的一个无奈的土办法。
警察是公务员，纳入国家行政编制，由财政负担薪资。但财政收入是有限的（说白了就是人多再加上穷），因此警察的编制一般不会扩大。所以在大量人口涌入城市后——尤其是一些以劳动密集型产业为主的“打工城市”——就出现了警察和城市居民数量比例严重失调的现象。说到底就是穷，养不起那么多正式编制的警察。只要有钱，把警民比例提高到香港那么高都没问题。招用相对“廉价”（不含贬义）的工勤人员（主要处理内务）和警务辅助人员（主要在外巡逻等）可以在一定程度上减轻警察的工作负担，但是警务辅助人员没有执法权，很多执法行为依旧要警察赶到现场亲力亲为（小到贴罚单大到动武力）。
A、没钱没资源、公务员编制不够B、冗员现象严重，在位置不干活的人太多C、一线民警、交警、刑警、辅警待遇太低太苦D、警力资源、财政预算分配不合理实际上A和B是冲突的，B和C也是冲突的。说来说去根源还是D，我们没有办法把高素质的好警察变成好领导，只有更大的领导才能决定谁是领导，反过来对于坏领导也是一样，整个系统的考核制度就是只需要对上级负责，觉得警力不足那就努力想办法成为上级，这个时候分配到你头上的警力就够了。
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