上海那家医院有4针型狂犬病疫苗接种_百度知道
上海那家医院有4针型狂犬病疫苗接种
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阳政办发〔号 田阳县人民政府办公室关于印发田阳县突发重大动物疫情应急预案的通知
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【字体： 】 【】 【】
关于印发田阳县突发重大动物
疫情应急预案的通知
各乡镇人民政府，县直各有关单位：
经县人民政府同意，现将《》印发你们，请认真组织实施。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &
&&&&&&& 201579
田阳县突发重大动物疫情应急预案
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 突发重大动物疫情分级
1.4 适用范围
1.5 工作原则
2 应急组织体系及职责
2.1 应急指挥机构及职责
2.2 专家委员会职责
2.3 组织体系框架图（见附图）
3 突发重大动物疫情的监测、预警和报告
3.2 预警级别发布
3.3 疫情报告
4 应急响应与终止
4.1 应急响应的启动
4.2 应急处理
4.3 应急处理人员的安全防护
4.4 应急响应的终止
5.1 应急处理效果评估
5.2 灾害补偿与社会救助
5.3 抚恤与补助
5.4 责任认定与奖惩
5.5 恢复生产
5.6 应急工作总结
6 应急保障
6.1 通信与信息保障
6.2 应急队伍保障
6.3 应急物资与装备保障
6.4 交通保障
6.5 医疗卫生保障
6.6 治安保障
6.7 经费保障
7 监督管理
8.1名词术语
8.2预案管理与解释
8.3实施时间
&&& 1 总则
1.1 编制目的
有序、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度减轻损失和危害，保障动物食品卫生安全，确保畜牧业稳步发展。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《广西壮族自治区动物防疫条例》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《百色市突发重大动物疫情应急预案》等。
&&& 1.3 突发重大动物疫情分级
&&& 根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，突发重大动物疫情划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大( III级)和一般（IV级）四级。
&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1 特别重大突发动物疫情（I级）
（1）高致病性禽流感在21日内，有5个以上乡镇发生疫情或县内有10个以上疫点。
（2）口蹄疫在14日内，在5个以上乡镇发生严重疫情，且疫区连片。
（3）动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延。
（4）农业部、自治区人民政府兽医行政管理部门认定的其他特别重大突发动物疫情。
1.3.2 重大突发动物疫情（II级）
（1）高致病性禽流感在21日内，县内有5个以上乡镇、10个以下疫点。
&& &（2）口蹄疫在14日内，县内有3个以上相邻乡镇发生疫情，或者疫点数达到5个以上，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。
&& &（3）在一个平均潜伏期内，有3个以上乡镇发生猪瘟、鸡新城疫疫情或疫点数达到30个以上。
（4）已消灭的牛瘟、牛肺疫、马传贫等又有发生；我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入或发生。
（5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病暴发流行，同时波及3个以上乡镇，或其中的人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散趋势。
（6）自治区人民政府兽医行政管理部门认定的其他重大突发动物疫情。
&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3 较大突发动物疫情（III级）
&&& （1）高致病性禽流感在21日内，在县内2个以上行政村发生疫情，或疫点数达到3个以上10个以下。
（2）口蹄疫在14日内，县内2个以上行政村发生疫情，或疫点数达到3个以上5个以下。
（3）在1个平均潜伏期内，县内5个以上行政村发生猪瘟、鸡新城疫疫情，或疫点数达到3个以上30个以下。
（4）在一个平均潜伏期内，县内有5个以上行政村发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病暴发流行，或疫点数达到3个以上。
&&& （5）市人民政府兽医行政管理部门认定的其他较大突发动物疫情。
&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".4 一般突发动物疫情（IV级）
（1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫疫情在县内发生。
（2）二、三类动物疫病在县内暴发流行。
&&& （3）县（区）级以上人民政府兽医行政管理部门认定的其他一般突发动物疫情。
&&& 1.4 适用范围
&&& 本预案适用于田阳县内突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和人民群众健康严重损害的突发重大动物疫情的应急处理工作。
&&& 1.5 工作原则
&&& 按照预防为主、依靠科学、群防群控、分级管理、分级响应、属地实施的原则，建立依法、高效反应机制，确保对突发重大动物疫情的有效处置。
&& &2 应急组织体系及职责
&&& 2.1 应急指挥机构及职责
&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1 县突发重大动物疫情应急指挥机构组成及职责
&&& 成立县人民政府重大动物疫病防治指挥部（简称县指挥部），由县人民政府分管副县长任指挥长，县人民政府办公室分管副主任、县水产畜牧兽医局局长担任副指挥长，县水产畜牧兽医局、发改局、公安局、财政局、交通局、卫生局、工商局、交警大队、武警田阳中队等为成员单位。
&&& 指挥部下设办公室（简称县重防办），县水产畜牧兽医局分管领导兼任办公室主任。负责按照指挥部要求，部署扑灭重大动物疫情工作，并督促各乡（镇）及有关部门落实各项防治措施。
&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2 指挥部职责
&&& 县人民政府重大动物疫病防治指挥部负责对全县突发重大动物疫情应急处理的统一领导、统一指挥。具体是：统一组织、指挥、协调全县重大动物疫病防治工作；研究协调、解决疫情处理过程中的机构、队伍、人员、资金、装备等问题；部署应急防控指挥工作；决定启动《田阳县突发重大动物疫情应急预案》，并监督实施；主持疫情会商分析，决定应急防控方案，监督检查现场指挥部工作组的工作；调集储备防治物资；调度应急队伍；公布救灾情况。
&&& 各乡（镇）可依据本预案建立重大动物疫病防治指挥所，根据县指挥部的统一部署，负责本辖区内突发重大动物疫情应急处理的日常管理工作。
&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3 成员单位以及县直相关部门职责
县水产畜牧兽医局：研究拟定全县重大动物疫情防控的方针、政策、规划，研究制定技术对策；起草相关规范性文件，县指挥部有关上报文件、下发文件、会议领导讲话、会议纪要和汇总疫情；负责重大动物疫病防控的组织、协调和监督检查工作；负责重大动物疫情疫点、疫区、受威胁区的划定，疫源调查、评估分析，提出疫情处置意见建议和对策，开展相关科学研究；负责县重防办日常工作。
&&& 县发改局：按照规划要求，积极支持动物防疫体系和重大动物疫情应急管理体系建设。
&&& 县公安局：参与做好疫区封锁、动物扑杀等工作，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动。
&&& 县财政局：负责重大动物疫病防治经费保障，将防治经费列入财政预算，保障应急处置经费并负责防治经费的审拨和监督管理工作。
县交通局、县火车站：负责保证突发动物疫情应急处理人员以及防治药品、器械等应急物资和有关样本的安全、快速运送，防止疫病扩散；配合县水产畜牧部门做好疫点、疫区外监督检查消毒站的设置、管理和检查消毒工作。
&& &县商务局：负责突发重大动物疫情期间生活必需品市场供应工作，维护市场稳定。
&&& 县卫生局：负责疫区内有关人员自身防护的技术指导，以及高危人群的预防和医学观察、疫情监测工作。
&&& 县工商局：负责做好疫区、受威胁区内的动物及动物产品交易市场关闭监管工作。
& &&县林业局：负责组织开展陆生野生动物、候鸟的资源调查和观测，组织专家分析和提出有关陆生野生动物、候鸟的分布、活动范围和迁徙、动态趋势等预警信息；协助县水产畜牧兽医局开展对陆生野生动物、候鸟疫源疫病的监测工作；发生陆生野生动物、候鸟疫情，会同有关部门快速采取隔离控制等措施。
&&& 县质量技术监督局：负责依法确保应急物资的产品质量，参与制定重大动物疫情应急处置的相关技术标准。
县文广局：负责有关灾情发生与防控宣传报道工作。
其他有关部门根据本部门职责和突发重大动物疫情应急处理的需要，组织做好相关工作。
&&& 2.2 专家委员会职责
&&& 县指挥部组建本级突发重大动物疫情防控专家组，明确工作职责。负责技术咨询，参与风险评估，进行疫情分析和预测，提出工作意见建议和完成指挥部交办的其他工作。
&&& 2.3 组织体系框架图（详见附图）
&&& 3 突发重大动物疫情的监测、预警和报告
&&& 3.1疫情监测
&&& 县水产畜牧兽医局会同县林业局等有关部门按照国家有关规定，结合本县实际，组织开展高致病性禽流感等重大动物疫病的监测。
&&& 3.2预警级别与发布
&&& 按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，分为红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。
&&& 县重防办根据疫情监测情况综合分析，提出预警级别建议，由县指挥部决定并发布预警级别。
&&&& 3.3 疫情报告
&&& 任何单位和个人有权向各级畜牧兽医行政部门报告突发重大动物疫情及隐患，有权向上级主管部门举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、单位及个人。各级动物疫病预防控制中心应按国家有关规定报告疫情。其他责任报告单位和个人以电话或书面形式报告。
&& &4 应急响应与终止
&&& 4.1 应急响应的启动
&&& 县重防办接到疫情信息后，应详细了解疫情灾害状况，分析评估等级，提出启动预案的建议，并提请县指挥部决定是否启动相应级别的响应。需要启动II级或I级响应的，由县指挥部提请县人民政府决定。预案启动分级进行，由低到高依次启动。
&&& 4.1.1 出现Ⅳ级动物疫情灾害后，由县指挥部副指挥长宣布启动Ⅳ级应急响应。
&&& 4.1.2 出现III级动物疫情灾害后，由县指挥部指挥长宣布启动III级应急响应。
&&& 4.1.3 出现II级动物疫情灾害后，由县政府常务副县长宣布启动II级应急响应。
&&& 4.1.4 出现I级动物疫情灾害后，由县人民政府县长宣布启动I级应急响应。
&&& 4.2 应急处置
&&& 县人民政府统一领导和指挥本行政区域内突发重大动物疫情应急处理工作。
&&& 启动应急响应后，县指挥部立即进入应急工作状态，县重防办实行24小时值班，保证信息指令畅通，掌握疫情发展、处置等状况，及时将有关情况报告县指挥部领导，各成员单位应立即组织人员按照本单位职责，迅速落实各项应急措施。
&&& 县指挥部要迅速组织有关单位开展疫情应急处置工作。组织开展突发重大动物疫情的调查与处理；划定疫点、疫区、受威胁区；组织开展紧急免疫和预防用药；组织对突发重大动物疫情应急处理的评估；开展应急处理工作的督导和检查；组织开展有关技术培训工作；有针对性地开展动物防疫知识宣教，提高群众防控意识和自我防护能力。
&&& 4.3 应急处理人员的安全防护
要确保参与疫情应急处理人员的安全。针对不同的重大动物疫病，特别是一些重大人畜共患病，应急处理人员还应采取特殊的防护措施，如穿戴防护服，接种相应的疫苗，定期进行血清学监测等。
&&& 4.4 应急响应的终止
突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：疫区内所有的易感动物及其产品按规定处理后，经过该疫病的至少一个最长潜伏期的监测，无新的病例出现。
疫情应急状态解除后，按照谁启动谁终止的原则，县指挥部应及时向县人民政府提出终止县级突发重大动物疫情应急响应的建议，经批准后，及时终止应急响应措施，恢复正常秩序。
&&& 5 后期处置
5.1 应急处理效果评估
突发重大动物疫情扑灭后，各级重大动物疫病防治指挥部在政府的领导下，组织有关人员对突发重大动物疫情的处理情况进行综合评估，并形成书面报告上报。
5.2 灾害补偿与社会救助
5.2.1 灾害补偿
突发重大动物疫情扑灭后，疫区所在地人民政府组织财政、兽医等有关部门对因采取扑杀、销毁、无害化处理等措施给当事人造成的已经证实的损失详细登记，进行评估，并将情况上报县财政局、水产畜牧兽医局。并按相关规定对补偿对象给予补偿。
5.2.2 社会救助
民政管理部门应根据国家有关法律、政策规定做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收、分配和使用工作，建立突发重大动物疫情灾害救助基金，积极提倡和鼓励企事业单位、社会及个人捐助社会救济资金。
5.3 抚恤与补助
各级人民政府要组织财政、民政等有关部门，对因参与突发重大动物疫情应急处置工作致病、致伤、致残，死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
5.4 责任认定与奖惩
各级人民政府要对参加突发重大动物疫情应急处理作出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制、扑灭过程中，违反有关规定，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，依据有关法律法规追究当事人的责任。
5.5 恢复生产
突发重大动物疫情扑灭后，各级人民政府和有关职能部门应及时取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据疫病的特点，对疫点和疫区进行持续监测，达到再生产标准的，方可重新引进动物，恢复畜牧业生产。
5.6 应急工作总结
突发重大动物疫情应急状态结束后、县指挥部办公室要组织对疫情的处理工作进行分析总结，总结应急的经验、教训和存在的问题，并提出改进的建议，形成书面的总结上报县指挥部或县人民政府。
&&& 6 应急保障
突发重大动物疫情发生后，各级人民政府应积极协调兽医、卫生、交通、公安、工商、商务、出入境检验检疫、财政等有关部门，开展突发重大动物疫情处理的应急保障工作。
&&& 6.1 通信与信息保障
各级指挥部应将移动电话、车载电话、对讲机等通讯工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。通信部门应对紧急情况下的电话、电报、传真、通讯频率等予以最优先待遇。
6.2 应急队伍保障
县乡人民政府分别建立本级突发重大动物疫情应急处理预备队伍，具体实施封锁、扑杀、消毒、无害化处理等疫情应急处理工作。预备队伍由水产畜牧兽医、卫生、公安、交通、工商、商务、武警等有关部门的人员组成，人员相对固定。
6.3 应急物资与装备保障
县重大动物疫病防治指挥部应按照计划建立紧急防疫物资储备库，储备足够的药品、疫苗、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。
6.4 交通保障
各级人民政府、动物疫病预防控制机构要配备性能较好的越野车。交通运输部门应优先安排运送疫情应急处理工作人员及有关物资、药品和器械等应急防疫物资，保障交通顺畅。
6.5 医疗卫生保障
卫生部门负责开展突发重大动物疫情（人畜共患病）的人间监测，做好有关预防、医疗救治等保障工作。水产畜牧兽医部门与卫生部门应及时互通信息，相互配合，做好畜禽疫病向人间传播的防范工作。
6.6 治安保障
公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀、销毁等工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理。
6.7 经费保障
财政部门应按照财政分级负担的原则，为突发重大动物疫情资金提供保障，同时加强突发重大动物疫情应急资金使用的管理和监督。各级政府应积极多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情应急处理工作。
7 监督管理
县乡人民政府重大动物疫情应急指挥机构应组织开展应急知识的普及教育。
水产畜牧兽医部门负责对突发重大动物疫情处理预备队成员进行系统培训。
在没有发生突发重大动物疫情时，县乡重大动物疫情应急指挥机构负责举行应急演练，提高预备队扑灭疫情应急能力。
8.1 名词术语
重大动物疫情：指高致病性禽流感等发病率、死亡率高的重大动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产造成严重损失，并可能危害公众身体健康与生命安全，具有重要经济社会影响和公共卫生意义的情形。
暴发：指一定区域，短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水平。
疫点：患病动物所在的地点划定为疫点，疫点一般是指患病畜禽所在的畜禽场（户）或其他有关屠宰、经营单位。
疫区：以疫点为中心的一定范围内的区域划定为疫区，疫区划分时注意考虑当地的饲养环境、天然屏障（如河流、山脉）和交通等因素。
受威胁区：疫区外一定范围内的区域划定为受威胁区。
本预案有关数量的表述中，&以上&含本数。
8.2 预案管理与解释
本预案由县人民政府发布实施，由县水产畜牧兽医局负责解释。
8.3 预案实施时间
&&& 本预案自印发之日起施行。原《田阳县突发重大动物疫情应急预案》（阳政办发〔2010〕130号）同时废止。
田阳县突发重大动物疫情应急组织体系框架图
&&&&&&&&&&& &&&&&&2015710
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榕城7家医院 三更半夜都可以打狂犬疫苗
　　海都网&#8212;海峡都市报讯(记者 章微 实习生 钟云秀) 夜间被狗咬了，赶到疾控中心门诊，却被告知：过了20：30不能打狂犬疫苗。去年10月， 本报报道了福州夜间难打狂犬疫苗一事。而昨日，记者从省卫生厅、福州市卫生局获悉，7月1日起，福州新增5家医院狂犬病暴露处置室（简称为狂犬病处置室），加上此前开放的省急救中心狂犬病暴露处置门诊、琅岐卫生院狂犬病疫苗接种点，福州可接种狂犬疫苗的医院达到7家。医院狂犬病处置室24小时开诊，不仅能清创缝合被咬伤口，还能接种狂犬病疫苗。　　2009年，福州市至少有1.5万人次被动物抓伤或咬伤，医院狂犬病处置室的开诊，将破解狂犬病疫苗夜间接种难。
　　【新闻动态】　　福州7医院夜间可打狂犬疫苗　　昨日，记者从省卫生厅、福州市卫生局获悉，7月1日起，福州新增加5家医院狂犬病处置室：分别是福州市一医院、晋安区医院、鼓楼医院、福州经济技术开发区医院（原马江医院）、福州市急救中心（福州市二医院）。其中，前四家医院狂犬病处置室已开诊，福州市急救中心狂犬病处置室正在筹备中，将于近期尽快开诊。　　而今年3月，省急救中心（省立医院）成立了狂犬病暴露处置门诊（简称为狂犬病门诊），加上此前开放的琅岐卫生院狂犬病疫苗接种点，福州7家医院可打狂犬疫苗。这些医院狂犬病处置室24小时开诊。省疾控中心门诊部、福州市疾控中心门诊部狂犬病疫苗接种仍保留，为日间开放。　　记者了解到，此前，福州市民要打狂犬病疫苗，必须到省、市或者区一级的疾控中心，一般医院无法打狂犬病疫苗。而疾控部门20：30后禁打狂犬疫苗，只有在情况十分严重时才给市民接种狂犬疫苗。　　省卫生厅有关负责人说，医院开设狂犬病处置门诊或处置室，主要是方便市民夜间打狂犬疫苗。　　他说，狂犬疫苗是一种生物制品，少数人注射后有可能发生过敏性休克、喉头水肿，如不及时抢救可危及生命，注射后必须观察30分钟。而疾控中心夜间值班医生少，万一发生意外，抢救力量薄弱。为此，疾控部门20：30后，一般不打狂犬疫苗。但接种狂犬疫苗，原则上是越早越好，因此省卫生厅要求有条件的综合性医院开设狂犬病处置门诊（室）。　　清创、打疫苗医院可二合一　　福州市卫生局有关负责人说，医院开设狂犬病门诊（室）清创、打疫苗二合一，群众无需在医院和疾控中心之间奔波，方便群众。　　过去，市民打狂犬疫苗必须到疾控中心，疾控中心只能处理一些小伤口，伤口较大需要缝合者，必须到医院处理伤口。而医院又不能接种狂犬疫苗，病人处理伤口后必须再回到疾控中心接种疫苗。如此往返奔波，甚是折腾。　　【马上调查】　　天热被咬患者增加 狂犬病门诊业务繁多　　早在今年3月18日，省急救中心（省立医院）狂犬病门诊开诊，业务繁忙。截至昨日，该门诊接诊了被猫、犬、鼠咬伤患者已超800例，平均每日接诊十余例。　　在正常上班时间内 患，者可直接到狂犬病门诊就诊；下班时间，患者需至急救中心二楼预检，再由接诊护士、医生带至狂犬病门诊清创、接种疫苗。　　省急救中心有关负责人说，夜间和周末，来就诊的病人尤其多。特别是进入夏季后，人们衣着单薄，容易被猫狗抓伤、咬伤，加上天热，猫狗易急躁，被咬的病人有上升趋势。　　该负责人说，由于急救中心医生、护士有限，还要承担其他的急救任务，而被抓伤、咬伤的病人越来越多，病人等 候清创、等候注射疫苗的时间也越来越长。如今，福州其他几家医院纷纷开设了狂犬病处置室，将进一步缓解病人夜间接种狂犬疫苗难的情况。　　【服务提醒】　　被咬后就近接诊 尽快接种疫苗　　省急救中心院前急救部副主任、副主任医师王晓萍说，狂犬病是由狂犬病病毒引起的急性传染病，主要由携带狂犬病病毒的猫、犬等动物咬伤所致。当人被感染狂犬病病毒的动物咬伤、抓伤以及舔舐伤口或黏膜后，其唾液所含病毒经伤口或黏膜进入人体一旦发病，病死率达100%被可疑动物咬伤后，伤口越早处理越好，在家可用20%的肥皂水（或者其他弱碱性清洁剂）和一定压力的流动清水，交替彻底冲洗伤口15分钟，最后用清水将伤口洗净，尽快至就近的医院处理伤口，接种狂犬疫苗，情况严重者，还需注射抗狂犬病血清。接种后，需留院观察30分钟。
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