新疆那么大,差不多有17个江苏中能硅业新疆项目那么大为什么经济那么落后?

1月:合伙人迎新春年会1月:北京部门总经理会议1月:总部管理部门工作例会
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扫描二维码关注EMS微信自助平台!第一届新中基创新发展暨一带一路大健康产业论坛
地点:乌鲁木齐市新中基产业园
简介:为紧紧把握我国健康产业的良好发展形势以及兵团国企改革的客观要求和“一带一路”战略的历史机遇,满足兵团通过发展健康产业促进产业转型升级的现实需求,我们召开新中基创新发展暨一带一路大健康产业论坛,探讨兵团推进健康产业发展的新思路,推动建立一个集“招商引资、产学研项目对接、健康产业重大项目和技术发布、产业合作发展、行业市场导向、学术信息交流、健康生活方式和健康理念传播”于一体的健康产业交流、互动、合作的平台,吸引全国各行业资源关注兵团健康产业发展。
新华网新疆频道、兵团网 10:06:23第一届“丝路经济带国企改革暨大健康产业论坛”今日在乌鲁木齐市新中基产业园举行。新华网新疆频道、兵团网将对论坛进行全程现场直播。敬请网友关注。
新华网新疆频道、兵团网 10:07:14嘉宾陆续进场,论坛即将开始。
林玮婕 10:11:25各位长官、各位女士、各位先生,大家早安,我是来自香港凤凰卫视的林玮婕。
朱文晖 10:12:03我是凤凰卫视的朱文晖,也是新疆中基公司的董事,欢迎大家来到新疆中基公司。
林玮婕 10:13:12我们今天时间有一点点早,发现很多的嘉宾现在还有一点点困,特别是昨天晚上新疆下一了场大雨,今天天气特别冷。大家看到了今天的论坛主题就是“丝绸经济带国企改革暨大健康产业论坛”,中基实业在过去从事传统产业,现在希望朝着一个新的大健康产业发展的方向进行改革,正是天时、地利、人和。在国家推出“一带一路”战略之后,我们发现全球市场眼睛都很明亮,“一带一路”跟中国进行了紧密的结合,不断推动他国的经济,也让中国的企业真正走出去。但是走出去的前提,当然需要进行相关的改革。我们看到非常多调结构的改革,特别是今天的论坛主题是国企改革。国企改革大家昨天在看新闻的时候,发现其实中央也针对国企改革推出了一系列最新的政策。
朱文晖 10:14:07今天论坛可以说是时机非常的好,昨天国务院刚刚推出关于深化国有企业改革的指导意见。我们今天主题包括“丝路经济带”,特别是在“丝路经济带”上国有企业怎么先行一步进行改革。可以说在兵团的部署下面,中基实业是国企改革走到了第一步,我们也特别高兴邀请到来自北京、香港、台湾、海外的专家以及新疆乌鲁木齐本地的专家一起讨论三个话题。今天论坛是一天的时间,有专家的主题发言和嘉宾的对话。对话环节也欢迎在座的各位嘉宾和台上的演讲嘉宾互动、碰撞,产生下一步大健康产业发展的火花。
林玮婕 10:14:39让我们邀请第一位致词嘉宾:兵团副秘书长刘以雷教授,代表刘新齐司令员讲话,各位欢迎!
刘以雷 10:14:56尊敬的高会长,尊敬的晓华教授,尊敬的各位来宾、各位朋友,大家上午好!昨天晚上乌鲁木齐下了一场大雨,这个雨对新疆太重要了。一场秋雨一场寒,我认为这个气候是最宜人的。非常高兴能参加这次论坛,我们的老领导长期在一线工作,为中国的改革和发展作出了重大贡献。我只是他的兵,我在兵团战线上干了二十年。晓华教授我们认识20年了,也是非常好的朋友。今天的论坛兵团领导特别重视,刘新齐司令员委托我代表兵团,代表党委,代表兵团各族干部职工对论坛的成功举办表示热烈的祝贺!对各位来宾、各位教授、各位专家长期以来对兵团事业关心、支持、理解表示衷心的感谢!今年是“十二五”的收官之年,明年就要进入“十三五”,当前我们国家的经济下行压力进一步加大,兵团的经济结构调整方式的转变,我们的压力也很大,任务艰巨。在现在这种情况下,由六师中基公司举办“丝绸之路经济带国企改革暨大健康产业论坛”,我认为非常有意义。
刘以雷 10:17:182010年中央召开了新疆工作座谈会,把新疆在全国的地位提高到了前所未有的高度,新疆是我国西部的战略屏障,对外开放的重要门户,西部大开发的重点地区和战略资源的重要基地。新疆的稳定和发展,事关我国改革和稳定的大局,事关我们国家的统一和安全,事关中华民族的伟大复兴。因此,要求要集全党之智和全国之力推进新疆的跨越式发展和长治久安。可以说中央对新疆重要性的强调和支持,在全国是重要的。五年以来新疆广大干部职工群众认真地贯彻2010年、2014年中央新疆工作座谈会精神,以及19省市对口援疆。按照习近平总书记依法治疆、团结稳疆、长期建疆的要求,新疆经济发展应当说取得了很大的成绩,社会面貌发生了很大的变化。不管是生产力的发展还是民生的改善,都上了一个大台阶。
刘以雷 10:19:47今年上半年尽管遇到经济下行的压力严重形势,我们自治区经济仍然保持8.2%的增长速度。兵团是党政、军企合一的特殊组织,是在特殊的时间由特殊的人员组成,承担着特殊使命的特殊组织。为什么说是特殊的时间呢?新疆和平解放,特殊的人员王震将军率领17万解放军官兵集体转业。使命特殊是屯垦戍边。60年来,兵团在开发新疆、建设新疆、保卫边疆当中作出了重大的贡献。中央新疆工作座谈会以来,兵团以三化建设为路径,调结构、转方式、保民生,社会经济加快发展。兵团按照习总书记的要求,主动适应新常态,聚焦使命、深化改革、激发活力,充分发挥安边固疆稳定器,凝聚各族群众大熔炉、先进生产力和先进示范区的作用。五年来,兵团经济社会发展也上了一个大台阶,到去年全兵团一共有14个师,175个团,人口是274万,生产总值、固定资产投资这五年都翻了一番。
刘以雷 10:20:54今天会议的主题是国企改革。昨天党中央、国务院的国企改革指导意见已经出台,基本精神比较了解了。新疆生产建设兵团进入新时期以来,从产权制度入手,也推行政企、政资分开,产权制度改革进一步深化,国有经济战略调整和资产重组力度加大,也培育了一批像中基公司这样产业集中度高、辐射面广、带动力强的龙头企业和企业集团。
刘以雷 10:22:33兵团现在资产管理体制监管运营和管理已基本建立。15年以来,兵团到目前国有资产总额大数是4000亿。兵师团三级国有企业是1068家,国企改革应当说取得了一定的成效,但是兵团的国有资产管理和国企改革也存在着不少的问题,我们需要情清醒地理性地认识。比如说兵团国有资本效率很差,成本较高,产权主体和责任主体不统一,兵团的内部政企不分、政资不分、行政干预和企业行政依附都存在。所以说,像这些问题、这些矛盾与全国国有企业存在的矛盾有的是普遍性的问题,有的是兵团的特殊问题。
刘以雷 10:24:34兵团是党政军企合一的特殊组织,这是中央给兵团的定性,如何政企分开?如何分?实际上长期困扰着搞国有企业改革的人。所以说胡锦涛总书记曾经给我们提出,兵团要处理好市场经济和特殊管理体制的关系。站在新的历史起点上,我们兵团如何按照党的十八届三中全会的精神,如何按照最近出台的中共中央国务院关于国有企业改革的指导意见,按照习总书记“三个有利于”的标准,结合兵团实际要进行改革?我想有几点认识和体会:第一,兵团还是要进一步解放思想、提高认识,进一步建立和完善与市场经济要求相适应的兵团新经济体制,让企业真正地成为市场主体。同时,要切实解决行政对企业干预过多的问题,服务不到位、缺位的问题,同时要解决企业对行政的依附。一方面这种体制内部政企不分,比如说师长对一些国有企业决策的事情当家,因为这是体制决定的,不是说师长非要干预国有企业。但是由于这种做法带来了一个负面的东西。我们的国有企业有股东会,有董事会,有经理层,但是企业家有行政依附的心理。
刘以雷 10:27:0220年以前,我们常讲“不找市场找师长”,这就是兵团国有企业特有的现象。还有一方面,兵团要真正从实际出发,结合兵团的实际,来推动国企改革,这是兵团特有的。为什么要从兵团的实际出发?党的十八届三中全会强调,国有资本要发展的领域是关系到国家安全和国计民生的重要领域。兵团是党政军企合一的特殊组织,在这个地方承担着特殊的使命,要完成屯垦戍边,如果按照这样的思路,兵团就没有什么产业可发展,稳定不了广大的职工和老百姓在这个地方生活。我们要从实际出发,对兵团来说,搞国有企业是一次机遇。因为全国的国有经济产能过剩,兵团哪个赚钱,哪个能干,我们就可以干。比如大健康产业,从理论上讲在政策上也不是国有控股企业,应当是民营经济。
刘以雷 10:27:34第二,进一步推动兵团内部政企分开。行政职能和企业经营职能是我们深化经济体制的核心,也是解决兵团体制的当务之急和重中之重。
刘以雷 10:29:05第三,要进一步实施大集团、大公司战略。1998年国务院下了一个文件,兵团对外是中国新建集团,1998年国务院试点,把兵团当做第23家大型企业集团试点。但是兵团体制特殊,后来因为其他的原因,政策上和法律上一直没有注册。尽管中央现在对政委任命是董事长,对司令任命是总经理,副司令任命是副总经理,但是中建集团没有做实,没有注册,没有法人代表。所以,我们做企业的同志也承担不了民事责任,你也没有投资能力,你也没有融资能力。所以我们要根据十八届三中全会的精神,根据中央最近出台的国有企业改革的指导意见,我们要把它做实、做大、做强。
刘以雷 10:29:43第四,营造有利于企业做大、做强和企业家成长的环境。要适应大集团大企业发展的需要,进一步推进经营管理政策市场化建设。
刘以雷 10:29:54新中基公司是兵团的上市公司之一,过去几十年中,为兵团发展红色产业做出了巨大的贡献。如今在助力“丝绸之路经济带”建设,推进国企改革中又走在了前面。今年推行国企改革,引入社会资源方面,以新中基为龙头,通过外部管理团队作为新中基的创新发展,这是一种新的尝试。
刘以雷 10:30:23通过这次论坛,我们看到新中基班子有高度,也有信心把公司产业做大做强,兵团将会一如既往地支持新中基的改革,落实董事会的决策权力以及员工激励等方面要进行的积极探索,先行先试,支持新中基在巩固和发展传统红色产业的同时,积极向大健康产业进军,争取早日成为中国健康生物的有影响的大企业集团公司。因为新疆在健康、医疗保险、养老产业等方面具有得天独厚的优势,我相信一定会走出一条创新发展的新路子。
刘以雷 10:33:28希望六师担负起责任,积极探索做好服务工作,推动新中基的改革,认真地总结经验。也希望兵团机关各个部门和职能权力配合支持新中基的改革。同时也希望新中基能够争体制,能够整合兵团这方面的优势,比如体制优势、资源优势、组织优势等等,把产业资本和金融资本进行整合,形成中基公司的特有竞争优势。在产业转型升级和资本运营方面有质的突破,能增强兵团经济的核心竞争力,为兵团的发展做出新的贡献,为维护新疆的社会稳定和长治久安做出新的贡献。最后预祝论坛圆满成功,谢谢大家!
林玮婕 10:33:57谢谢刘以雷秘书长!刚刚秘书长告诉了我们兵团在新疆的发展过程当中举足轻重的地位。接下来欢迎新疆生产建设兵团六师师长张顺帮为我们发言,谢谢!
张顺帮 10:34:40各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们,大家上午好!在这丰收的季节,我们相聚在新中基,共同举办“丝路经济带国企改革与大健康产业论坛”。借此机会,我代表六师五家渠市党委、政府向出席这次论坛的各位领导、专家学者和各界人士表示衷心的感谢!向不远千里、旅途劳顿,向全国各地来到新疆的嘉宾朋友表示热烈的欢迎!
张顺帮 10:38:01今年是新疆兵团成立61周年,新疆维吾尔自治区成立60周年。60年来,兵团人在天山南北、戈壁沙滩白手起家,铸剑为犁、屯垦戍边,绘就了开发建设边疆,推动新疆经济社会发展的辉煌篇章。“一带一路”国家战略及新疆“丝绸之路经济带核心区”的建设,为新疆兵团乃至师市带来新的历史机遇和新的动力。这次论坛的主题围绕“一带一路”国企改革和大健康产业,借助各位专家学者的学识、经验、思想和智慧,结合企业发展实际,论出方向目标,论出路径措施,共商大计、共谋发展。新疆中基实业股份有限公司,是我们六师五家渠市管理的一家上市公司,也是兵团国家级农业产业化龙头企业,新中基做了许多年的红色产业,也曾经筑就了辉煌,为兵团经济社会发展做出过重大贡献。但今天的市场环境发生了新的变化,传统的产业只有插上创新的翅膀,才能飞得更高、更远。
张顺帮 10:40:20公司现在向大健康产业转型,既是市场的要求,也是兵团产业发展的需要。师市党委、政府大力支持发展新疆中基,推进产业转型,支持新中基进行国企改革试点。目前新中基在发展混合所有制、落实决策权力、聘用高管人才、健全员工激励机制方面先行先试,积极探索。特别是引进社会资源,与外部企业和管理团队合作,在新中基组成了以姚彬捷董事长为首的新一届领导班子。这样做的目的是要突破瓶颈、开拓思路、创新体制机制、增强企业活力。兵团是党政军企合一的特殊组织,虽然兵团管理体制特殊,承担任务特殊,但是兵团国有企业建立现代企业制度不特殊。兵团企业也必须深化改革,必须参与竞争,接受市场检验,在这方面新中基也走在了我们师市国企改革的前列。
张顺帮 10:41:25中基公司积极工作,制定了《企业发展战略规划》,采取了一系列资源整合、降低成本、开拓经营和深化改革措施。通过这次论坛,我们看到了中基公司新班子的新理念、新视角以及敢于拼搏的雄心和魄力,我们师市各单位、各部门将全力支持中基公司的改制工作,积极帮助新中基解决转型中遇到的矛盾和问题。我们希望新中基公司的新领导班子凝聚共识、团结一致、创新有为、大胆工作,并以举办此次论坛为契机,以论坛的成果为指导,汲取成功的理念,强化企业管理,开创企业发展的新局面。
张顺帮 10:41:43最后,再次感谢各位领导、专家学者、各界朋友对新中基的关心关爱。祝大家身体健康,万事如意,谢谢大家!
朱文晖 10:42:20谢谢张师长。现在进入今天讨论的主题第一个环节——国企改革。今天的时机非常好,昨天是国务院公布了《关于深化国有企业改革的指导意见》,今天又正好请到了国有企业改革的领军人物高尚全教授,给我们解读一下这个最新的文件。大家掌声欢迎高尚全教授!
高尚全 10:43:00感谢中基公司邀请我参加这样的盛会,今天讲两个方面的看法。先讲第一个问题:大家很关心的“十三五”,我讲一些看法。
高尚全 10:46:57不久前,国家发展改革委的党组召开了老部长的座谈会,点名让我讲讲。我说“十三五”在党的历史上是非常重要的一个时期。我先后参加了六次中央决策文件起草工作,其中两次是五年计划的建议:一个是“七五”,一个是“十五”。“十三五”针对今年秋天党的十八届五中全会通过中共中央关于“十三五”规划的建议。明年三月,全国人大要通过“十三五”规划的纲要,这个时机非常重要。
高尚全 10:48:03“十三五”在历史上非常重要,而且是全面建成小康。什么是建成呢?党在建立100周年的时候要建成小康社会,现在还有五年的时间,这个时间很紧迫,怎么样建立小康社会,大家都很关心。我对这个问题做了一些初步的研究,我觉得在这样的关键时期,我想首先讲一下怎么叫全面实现小康社会?首先是要有一个指标,能不能实现全面小康社会的重要依据。没有一个标准,没有一个指标,没有一个目标,到时候大家都说实现了,这就不行。所以要有一个标准,要有一个依据。
高尚全 10:48:22十八届三中全会做出了五条原则的规定,但是没有具体的指标,没有依据,我建议抓紧搞一个全面实现小康社会的具体目标和指标。这是第一个建议。
高尚全 10:49:16第二个建议,“十三五”要成为全面的规划。不光是城市要实现小康,而且广大农村也要实现小康,不光是沿海地区实现小康,而且内地的老少边穷地区也要实现小康。现在的薄弱环节短板是什么呢?就是少数民族地区,老区、边远地区、贫困地区。这些地区能不能实现建成小康社会,这是一个关键。我们不担心沿海地区,也不担心城市,关键是在这些地区。这些地区如果要实现小康社会,要采取特殊的政策。要在改革上下很大的工夫。所以将老少边穷作为短板,作为一个切入点,全面实现小康社会就有希望。
高尚全 10:54:31老少边穷既然是短板,差距很大,那么党和国家要采取特殊的措施,要给予这些地区大力的支持。首先现成的一条是把反腐挽回的经济损失,大概有588亿,其中已经收归中央财政的是201亿。怎么样把这588亿重点用在老少边穷地区,给这些地区的老百姓发红包,我想这是具有历史意义的。我们共产党不是为了自身的利益,我们反对腐败,为了老百姓,为了全国人民的利益,我们不是拿了钱装到了自己的腰包里。这个钱返还老百姓,重点对老少边穷的学校、学生、贫困户进行支持。所以要找好起始点。
高尚全 10:54:52另外我们有好多公益组织,它要搞公益事业,他们很愿意为这些地区做出贡献。公益事业本来就是为老百姓服务的,现在为实现党政目标,他们非常愿意做出自己的贡献。所以一个是国家支持,一个是公益事业发挥作用,所以老少边穷有希望。
高尚全 10:55:27第三,怎么样使农民的资产变为资本,使老百姓富起来。我们党说要增加居民的财产性收入,这个虽然提了出来,但是见效并不快,为什么?因为大家在认识上没有解决。农民他有没有资产?首先有土地,第二有宅基地,第三有房子。因为有种种的障碍,所以不能变为资本,所以农民富不起来。城市郊区作为商品进入市场,但是我们的宅基地、房子不能作为商品,所以造成城乡之间的最大不公平。城市为什么可以?农村为什么不行?城市搞商品房,那农村为什么不能搞商品房?这个问题在实际上要切实解决。
高尚全 10:56:19现在的土地资源很稀缺,但是宅基地的资源非常丰富。2.5万亿亩宅基地,农村的宅基地比城市多了3.5倍。按照2.53万亿亩的如果变成资本,能够流动、能够抵押,这样就给了农民特别大的红包。按照城市试点的经验,每亩地20万,全部是50万亿,这50万亿的红包就不得了。现在担心经济下滑了,内需不足,农民没有购买能力。如果50万亿、30万亿给了农民,农民的消费能力就大大提高了,内需的市场就扩大了。所以有这个要求,但是没有钱,这对我们扭转经济下滑是一个很大的促进。如果从这上面找出路也不难,问题我们是在理论上和实际上能不能突破。
高尚全 10:59:01第四,城乡的要素双向流动。我们过去为了支持城市的建设,要素单向流到城市里,农村往往是一个短板,破破烂烂的。有一点知识的人到城里打工,老弱病残留在农村。农民的房子没人住了,但农民进了城市以后没有购买能力, 住地下室,这是很不公平的,要解决这个问题,要素就要双向流动。城市里的要素,包括城市里的技术、城市里的资本流到农村,因为城市也有需求,往往城市的空气不太好,大家愿意到农村发展。我们党和国家要采取一些措施,创造环境,让宅基地出售和租赁,这样农民也得到了好处,城市人也有这个发展空间,他可以盖房子,可以搞他所需要的产业。所以,双向流动不解决的话,城乡二元结构就解决不了,城乡差别扩大化解决不了。
高尚全 10:59:36第五,发展农村互联网,促进农村剧变。原来我对农村实现小康社会总是很担心,互联网发展以后觉得有希望。我秘书的同学到北京郊区当村官,他搞了一个网店做婚纱,大大降低了成本,也解决了农民的劳动力就业,同时也开拓了市场,日本和韩国的一些网民也在他那里订购婚纱。互联网能够使得农村改变,对农村的小康社会的实现是一个促进作用。
高尚全 11:00:02这五条措施如果说能够实现,从理论上、制度上、体制上有重大的突破,我们实现小康社会就大有希望,城乡二元结构问题也容易解决,经济下行的压力也可以减轻,可以扭转经济下行的趋势。这是我最近的一些思考。
高尚全 11:03:33我来之前把材料修改了一下,给最高领导参阅。发改委开会的时候,党组主要成员都参加了,刘浩副司长没参加,他看了我的材料,他批转给王一鸣,王一鸣同志正在起草中共中央关于“十三五”规划的建议。
高尚全 11:04:18第二个问题,国有企业改革。9月7日看到网上一个文件,中共中央国务院《关于国有企业改革的指导意见》。后来我问了国家体改委机要室,有没有收到?回答是没有收到。我问了中央研究室,你们有没有收到这个文件?他们说没有收到。我就纳闷了,他们单位都没有收到文件,但是网上已经广泛的传布,小道消息满天飞。如果中央要看看意见,是从来不用这种方式的,肯定是有组织的,请省市、企业发征求意见开座谈会。昨天公布了简要的,今天早晨我看到了全文,我看到了正式的文件,觉得比较满意,有进步。
高尚全 11:05:34正式文件与网上有几点不同:第一,原来定位是党和国家的国策基础和政治基础。我历来是反对这个,我不赞成作为经济基础来做。苏联垮台的时候国有经济一统天下,但为什么强大的国有经济没有支持苏联共产党继续执政,没有支持社会主义制度?第二,二次大战以后,发达国家国有经济比重都比较高,但那时候没有说他们是社会主义国家。第三,浙江沿海国有投资很少很少,所以国有经济比重很低,激发了民营经济发展,激发了政府职能的转变。浙江的农民比江苏的还要富裕,因为大家都在创业创新,所以他们的财富增加了。越南国有经济比我们低,但是也没有说越南是资本主义国家。2003年我就提出了这个问题。十八大我给中央提出建议,我说中国共产党的执政基础不是国有经济比重的高低,而是三民:第一是民心,得民心者得天下,古今中外都是这个道理;第二是民生,你要得民心先把民生搞好,老百姓得到实惠;第三是民意,老百姓有知情权和监督权。有了“三民”,党的执政基础就坚实了,可以继续执政下去。如果没有“三民”,既是百分之百的国有,要垮的时候也会垮的。我一直讲要把“三民”的基础做坚实。如果你现在只提经济基础,政治基础一系列问题不太好解决。这次中央文件里没有这个提法,我就放心了。
高尚全 11:07:33第二个不同,原来是“做大、做强、做优”,这次文件里是“做强、做优、做大”,顺序变了。第三个不同,对于混合经济,这个文件里把混合经济放在很重要的位置。一方面要积极的发展混合经济,另外一方面要防止国有资产流失。不能为了防止国有资产流失,就不搞混合经济。
高尚全 11:07:54第四个不同,原来的文件说加强党对国有企业的领导,当然这次也讲了,以前讲的是党委书记要兼董事长,而这次没有讲。
高尚全 11:11:10我今天早晨看了全文,我觉得这个文件很好,是得人心的,可以促进国有经济的发展。对中基公司的改革,刚才刘以雷先生代表刘新齐司令员的讲话,张顺帮师长都承诺支持中基公司的改革,这个很重要。如果不支持,姚总也不好办了。
高尚全 11:13:47第一,中基公司应该分类指导,一是商业性的,一是公益性的。商业性也要分,有国家战略和国家安全的。按照这样的分类,中基公司完全是商业性的,它没有垄断,没有国民经济的命脉的东西,完全按照市场化来运作,用市场来决定资源配置。按照市场定位,该市场和企业运作的,政府不要管,政府管资本的运行,不管企业。第二,股权改革。按照新的文件,我们是商业性的企业,引进的战略投资,引进非公有制投资主体要明确,股权结构合理化。过去单一的国有经济是不行的,一定是混合经济,股权投资多元化。社会资本进来就是真金白银进来了,扩大了实力。所以股权投资多元化引进非公有制投资,这是第二个特点。第三,建立激励机制,包括职工的持股,包括经营者持股,要有一个激励。职工和企业的发展捆在一起。全面所有制企业职工和企业没有关系,职工不是主人。如果职工持股了,有了激励机制,激发了职工内在的动力,职工的积极性也发展了。刚才张师长也承诺,可以进行试点。第四,完善公司治理结构,特别是董事会。过去的董事会是单一的所有制代表,就一个声音,而且是董事长说了算。如果股权投资多元化了以后,多种投资所有者参加董事会,董事会就不是一个声音了,而是多种声音,董事会的决策可以更科学。
高尚全 11:15:47第五,引进人才的机制。中基公司把体制外的人才引进来了,兵团跨出的这个步子很大,我觉得很对。如果还是老的步子,就不行。引进市场上的人才非常重要。现在董事长作为外来的,这是很少有的情况,一般董事长是所有者、大股东,现在是外来的当了董事长,这一步确实很重要。现在资本运作的人才、经营的人才我们还很缺乏,从市场上引进人才,先把董事长引进来了,将来经理可以在市场上选择优秀者进入,有了这样的机制,公司就有人才制度的保障。第六,创新机制,要鼓励创新者。现在大家都说创新了没有好处,还是大锅饭的体制,最多给一个证书或者是一些奖金。创新者应该要占有多少股份,而且重要的创新者发明了一项技术,这项技术可以以他的名字来命名,这样激励创新者来创新。第七,通过互联网改变企业。新疆属于边远地区,但互联网可以大大缩短距离,通过“互联网+”缩短距离。比如红色产业要深化,通过生物技术发展多品种,通过互联网平台促进销售,这个前景很大。原来的红色产业和大健康产业要结合好,原来的红色产业要发展、要深化、要创造更好的新的产品,然后再转型到大健康,这两个关系要处理好。因为大健康不是一下子能起来的,它有一个过程,所以不能把老的东西丢了,就是怎么把红色产业深化,通过升级、创新提高附加值,扩大销售。要把这两者结合起来。
高尚全 11:16:24我想到就这七条改革的措施可以参考。我们要利用“一带一路”战略机遇发展自己。新疆有一个特殊的地缘优势,有中亚、西亚、南亚的渠道,把产品推销出去、走出去。开放上要迈出坚实的步伐,在东亚、西亚通过国际合作扩大销售,利用“一带一路”,利用新疆地缘优势,迈出更大的步伐。讲错了请大家批评指正,谢谢!
林玮婕 11:17:08我们论坛的主题之一是大健康产业,在座的行业各界应该好好跟高老研究一下,他的养生秘诀是什么。刚刚半个小时,高老滔滔不绝,又非常有条理给我们介绍国企改革和相关的规划。接下来下一位嘉宾是知名的经济学专家邱晓华先生,请大家以热烈的掌声欢迎!
邱晓华 11:17:34谢谢兵团,谢谢中基公司,非常高兴来到新疆这个美丽的地方。今天会议的主题也很多,让我谈国企改革。在谈国企改革之前,简单把宏观经济说两句,让大家明确总的方向,再讨论具体的国企改革。
邱晓华 11:18:26宏观经济大家都在讨论,国际、国内都在议论,究竟中国的经济怎么样?唱衰的比较多,唱多的比较少。领导人天天在唱多,给世界信心,看来这几天的效果还是不错的,世界舆论有一些转向。中国经济目前正处在特殊的阶段,一方面它是处在实现第一个百年目标的关键阶段,因此我们党做出的全面进入小康社会庄严承诺一定是要确保实现。我们要实现这样一个目标,刚才高主任说,要有一个具体的指标。我想从经济层面来说,它就是经济总量到建党100周年的时候,比2000年再翻一番。根据过去几年的发展进程,未来五年速度至少还必须保持在6.5%-6.8%之间。6.5%是从总量再翻一番的需要,6.8%是人均GDP翻一番的需要。
邱晓华 11:20:19从最基本的要求出发,可以做出这样一个简单的判断:中国经济现阶段不可能出现国内和国外担忧的断崖式下滑。因为我们国家有足够的力量来托住经济的底,让它保持在合理的增长区间,就是7%左右。无论是货币政策、财政政策,还是产业政策,其实对中国而言,我们都还有足够的空间可以运用,并没有到天花板。从货币政策角度来说,无论是利率水平,还是准备金水平,我们还有足够的空间下降,给企业、投资者提供更宽松的货币政策环境。
邱晓华 11:21:39从整体上看,中国政府在当今世界范围之内,还是一个最富有的政府。无论是它掌握的资源还是它的强有力的行政控制力,都足够化解局部地区、局部领域出现的债务风险。中央政府债务负担占整个债务是20%。国有资产至少在100万亿以上,国有土地或者政府掌握的土地至少是60万亿以上,国有金融还有100多万亿。可以想像,政府掌握着这么多的资产,它通过变现、减持,足够应付局部地区可能出现的债务风险。
邱晓华 11:22:05所以今年中央政府采取三轮债务置换,给地方政府减压,总规模达到3.2万亿。以更低利率的债券替换2008年4万亿投资中所形成的高利率的债券,中央政府推出了三轮:第一轮1万亿,第二轮1万亿,第三轮1.2万亿,总共是3.2万亿,许多地方政府负债的压力有一个明显的下降。预计,未来还会继续推进,以降低地方政府目前在16万-20万亿高负债的压力。
邱晓华 11:22:53所以政策面上,从政府掌握资源的角度看,我们确实可以看到我们有能力、有信心、有决心,也有希望能托住这个底。今年的增长一季度是7%,二季度是7%,三季度略低于7%,四季度有可能回到7%,这样全年还是7%左右的增长态势。在这个阶段,我们不用担心中国经济会断崖式的下滑。
邱晓华 11:23:26但是另外有一句话要提醒大家,这个阶段又是我们处在转型升级的艰难阶段,或者说是一个爬坡过坎的困难时期。因此在这个阶段里,还寄希望于中国经济继续保持更快的增长,那也是不现实的。因为四个条件变了。
邱晓华 11:26:34第一,发展阶段变了。现在处在中等收入阶段,不再是低收入阶段。因此,低收入阶段形成的生产体系,我们在中等收入阶段里必须改造。不改造、不升级,它就适应不了消费者新的需求,大家对它的需求要更安全、更环保、更有质量、更可靠。现在低收入生产体系是满足不这了种需要的,因此需要改造。这种改造需要时间、过程、代价。在没有一定的时间,没有一定的过程,付出必要的代价之前,这个生产体系就不可能焕发出新的活力。因此,它就始终面临着下行的压力。
邱晓华 11:27:54第二,市场变了。过去我们是短缺的市场,什么东西都可以卖的出去,是一个卖方说了算的市场。而今天,我们是买方市场,是一个相对宽裕的市场,是一个买主说了算的市场。因此,政策着力点要由解决生产问题为主转到解决市场问题为主。今天的房地产市场进入调整时期,跟房地产相关的产业缺少了市场支撑。外部市场这些年世界经济处于低迷的状态,以世界市场为支撑点的企业始终面临着严峻的挑战,出口上不去。农村市场有巨大的潜力,但是由于长期以来体制性、结构性、政策性的问题,造成我们的农村市场至今未得到充分开发。为什么?首先是农民买不起,缺乏足够的购买力。目前的农民靠的是种植业、养殖业为主要的收入来源,缺乏其他的财产性收入做保证。而今天农村市场的开拓需要有足够的购买力,农民缺乏钱,因此买不起的问题造成工业品进不了农村,而不是说工业品没有市场。另一方面,我们需要提升农民的购买力,城市里可以有按揭,农民没有财产性的收入做保障,他又无法获得信用消费的手段做保障。信用消费有两条:第一,财产做抵押。第二,有稳定的收入来源做保障。所以农民恰恰缺乏这两条,这就限制了他的购买力提升。长期以来我们城市化水平处在比较低的状态,城市化水平赶不上工业化的进程,今天表面上的数字是54%的城市化水平,实际上用户籍人口提出的还不到40%。因此,已经进城的2亿多农民,他并没有真正的融入到城市的平等生活当中去。在就业、住房、医疗、教育等诸多方面,并没有享受到城里应当享受的待遇。因此真正的城市化水平,我们还赶不上工业化的水平,因此这就造成了大量地人口还处在低收入的状态。这就是农村市场为什么开拓不了最主要的问题。
邱晓华 11:31:24城里的市场,这十年以来发生了新的变化。按道理进到中等收入,中国的消费应当是消费档次要提升、消费水平要提高、消费质量也要改善。但是这十年,三个因素严重影响了城里的人的消费。首先是高房价、高学费、高药费,住房、教育、医疗三座大山压得城里白领阶层货币收入被严重的挤压,造成相对贫困化。因此,又影响了我们城里消费市场的扩张。这些因素的存在,就表明我们要解决市场问题不是那么容易,需要多方面去解决,这也是需要时间。因此在市场开拓还没有解决之前,我们经济始终面临着市场的压力。
邱晓华 11:32:41而今天中国企业为什么感到困难?就是两大问题困扰着它:第一,市场,第二成本。市场的约束,成本的约束造成中国企业处在多年所没有遇到的困难阶段。要解决这两个问题,还需要时间。
邱晓华 11:34:15第三,外部环境变了。过去是相对有利于世界经济全球化的外部环境,而今天全球化正在发生新的改变,区域化在带动全球化。最明显的是美国主导的环太平洋的伙伴关系。第二是环大西洋的投资与贸易伙伴关系,这是美国跟欧洲在谈的。这两大区域性的自贸区建设,前者是最具活力,最有成长性的国际上的大市场,后者是最发达的大市场。但是核心的一点,排除中国在外。以美国主导新的区域化的趋势,它就是力图摆脱中国现在已经进入到的世界贸易组织体系,它要重新回到以美国为主导的新的投资与贸易的体系当中来。因此中国面临着的外部环境发生了新的变化。我们自己这些年由于各种各样的因素,造成中国制造越来越贵。在国际上的竞争力也越来越低,内外压力使得我们也有以出口导向,以利用外资为主的对外经济板块增长动能明显的减弱。今天所有以出口为主的企业处在困难之中。要改变这个局面,显然短期内还看不到马上有成效的结果。
邱晓华 11:37:40第四,游戏规则变了。十八大之后,我们国家政策、经济游戏规则发生了新的变化。从简单追求GDP的增长转到GDP和社会、人文、政治、生态等其他方面协调的发展,也就是所谓的转到新常态下的发展。新常态就是要从发展的速度、发展的力量、发展的结构、发展的成果、发展的环境诸多方面做出新的改变,而不是继续延续以前旧的模式。而这种改变,在经济层面上发生了新的变化,对经济增长,中央领导不再追求保8,而是降到了7。我们政治上推进的反腐败、推进的八项规定,在一定意义上是有利于中国经济未来的成长,有利于降低社会成本。但是不可否认,短期内它造成的行政运行效率降低,造成了企业办事的艰难。过去企业到政府部门是“门难进、脸难看、事难办”,今天“门好进、脸好看、事同样不好办”,为什么?因为在治理乱作为的进程中,出现了不作为的一些倾向,而不作为势必影响到企业的投资。特别是对广大的民营企业来说,今天到政府部门办事不再像过去那么方便,这就是出现了所谓的“政商关系如何构造”。原有的政商关系改变了,怎么适应新的政商关系?这就是为什么在特殊阶段里,中国经济为什么面临着下行的压力,有结构的提高,有体制的问题,有外部问题,也有自身政策的问题。要改变这些,短期内不是特别容易。
邱晓华 11:38:34这是我想告诉大家中国经济最主要观察的视野,在特定阶段,结论就是有底部,没有高度。下面我回到主题:国有企业改革的几个问题。一、国企的地位问题;二、改革的方向问题;三、改革的难点问题;四、改革重点问题;五、改革希望问题。
邱晓华 11:40:48一、正确认识国有企业的地位问题。中国的国有企业在中国现代化进程中,它的历史地位我们绝对不能够低估。可以这样说,没有中国国有企业的贡献,中国的改革、中国的发展也不可能有今天的局面。回顾三十多年改革开放的进程,国有企业对中国经济改革与发展最大的贡献表现在哪里?第一,它给大量的非国有企业提供了人才。有许多在国有企业工作的人才转到了非国有企业工作,因此带动了非国有企业的发展。第二,它给整个改革承担了应有的成本。数千万国有企业职工下岗分流,国有企业有高度的政治觉悟、有高度的全局意识,他们为国家分忧、为国家解难。第三,在整个国有企业发展中间,在许多关键的领域、重点的环节,国有经济发挥了稳定的作用和支撑的作用。在整个中国经济大格局中,国有经济在今天依然是三分天下有其一。中国经济增长10%,3%是来自中国经济的直接推动力,这就是我们应当看到它的历史性的作用,不能否认。
邱晓华 11:43:07但存在的问题确实不能回避:第一,没有活力。国有企业拥有那么多资源,按道理它应当更有活力,它有那么好的环境,财政环境、金融环境、政府和党的政治环境,唯一不足的是市场环境。但是它的活力没有表现出来。第二,效率没有表现出来。国有企业资源占有率和国有企业给社会提供的利润还是偏低的。因此,国有企业一无活力,二无效率,这是它最突出的问题,我们需要改革。第三,对待国有企业的地位,我们确实需要区别对待。对一些领域,国有企业评判不能够简单从利润的角度去看它,确实从社会的角度、政治的角度多方面去评论。国有企业的存在在今天,最大的贡献就是比较公平。在相当领域里,国有企业首先作为企业来看待,因此也应当对它有经营业绩的评判,没有效益的国有企业,在许多领域里要逐步的改造和淘汰。第四,深化国有企业改革,确实十分的必要。我们要维持国有经济的地位,要发挥国有经济的控制力、影响力,不改革是不可能做到的。因此,昨天公布的改革纲要性的文件,我想对进一步推进国有企业改革会起到积极的作用。
邱晓华 11:44:20二、明确改革方向很有必要。我主要讲六个方面:第一,市场化。国有企业改革的方向一定是坚定的以市场化方向为目标,必须把国有企业推向市场。国有企业也在市场平等的竞争环境中求生存、求发展。因此必须在经营机制方面完全地按市场规律办事,不能够超市场规律去办事。第二,国际化。中国的国有企业应当按照国际规则来改造,按照国际规则改革,而不能够以中国特色来要求。在一些方面要坚持中国特色,但在更广的方面要按照国际规则办事,就是透明,使得运行阳光化,不能够大量地有政府各种各样的隐性补贴存在。第三,区域化。国有企业很重要,全国三十多个地区来说,并不是都很重要。有的地方需要更多的国有企业,有的地方不需要更多的国有企业。一定要有区域化的眼光来看待、推进国有企业改革,而不能够是一种全国“一盘棋”、“一刀切”的办法来改革,这是应当明确的。
邱晓华 11:45:01第四,层次化。国有企业切实按照昨天文件公布的分类推进,要分层次,哪些是商业性的,哪些是公益性的,要分清楚。包括中央层面的、地方层面的。国有企业有中央级、省级、市级、县级的,不同的层级有不同的思路和办法。第五,现代化。按照公司制的方向推进国有企业改革,真正要在国企的治理结构方面实现公司化,真正按股份制的原则推进国有企业改革。第六,混合化。按照中央的精神,推进混合所有制改革,真正形成控股、参股,各种所有制并存新的格局,以此深化国有企业改革。
邱晓华 11:48:35三、充分认识改革难点。第一,国有企业改革,钱从哪里来?国有企业改革一定意味着对它存在的各种各样的负债,各种各样的帐由谁来埋单?这是第一个要解决的。第二,国有企业需要转型升级,投资的钱由谁来出?第三,大量的职工社会保障等等问题由谁埋单?所以钱是需要优先考虑难点的难点。人往哪里去?国有企业改革要提升效率,一定意味着国有企业的改革继续分流,那这些职工往哪去?政策性的保障在哪里?他的生存发展由谁来提供保障?这些问题需要解决,而这些不是那么容易的。质量和数量的问题,改革发展进入到今天,越是在经济下行困难时期,对原有的理念,对原有的现象怀旧非常明显。今天看到国家发改委的退休老干部写了一篇文章,他认为今天中国所有的问题都是因为公有制的比重太低了,因此要大幅度的提高公有制的比重,才能够解决今天的问题。他是从数量的角度去看问题的。但实践证明,中国经济发展最重要的问题不完全是数量,国有企业改革发展问题更重要是质量,没有质量的国有企业哪怕是百分之百的存在,对中国来说也没有任何的益处。所以怎么来界定数量、质量、多大的比重、多大的领域,这是一个难题。今天拥有这种思想的人,影响力都还不低,动不动是私有化影响到发展,动不动是国家社会主义性质改变了,甚至今天已经不再是社会主义,这类的文章很多。这完全是从数量的角度,而不是从质量的角度来看待问题。实践证明,质量远比数量重要,当然必要的数量还是需要。
邱晓华 11:50:03经济与社会。国有企业的存在如果纯粹从经济层面来说,确实可以大幅度的国退民进,或者是大量的减持国有资本,引进大量的民营资本。但从社会的层面来讲,又不能这样做。在中国这样一个国度,需要维护社会的公平,维护社会的正义,国有经济在这方面有它独特的作用。因为它直接掌握在政府手上,因此政府对它可以有直接的干预权和分配权。在某种程度上,还能解决一些社会不公、社会不正的问题。因此在这方面需要去正确的理解和把握,如果我们完全站在社会层面来看国企,当然是越多越好。这就是怎么平衡、怎么把握。
邱晓华 11:51:00短期和长期的问题。短期要解决什么问题,长期要解决什么问题?文件提出了三个标准,国有企业保值增值、国有企业的竞争力、国有企业资产的配置效率。从短期来看,这些问题不是那么容易解决。保值增值是维持一定的比重,就可以保值。国有企业的竞争力短期看到成效还不是那么容易。国有企业资产的配置短期内可以做减法、加法。但是我们还要着眼于长期,使国有企业在长期保值增值,长期有竞争力,长期资产配置有效率。这是我们需要解决的,而不是短期关注的。
邱晓华 11:53:13四、应当明确改革重点。第一,企业的经营机制市场化要作为重点。国有企业经营机制确实要按市场的原则做改革的重点,而不能够脱离市场谈国企改革。第二,企业监管机制由管企业转到管资本。通过对国有资本的运行,对国有资本的投资,设立一个强有力的有效的监管机制。管人怎么管?这是需要讨论的问题。文件里没有把企业家的应有地位放在足够的高度,对企业家怎么样培养、管理、使用的问题没有说得很清楚。在我看来,国企的成本和中国经济的成本,归根到底取决于企业家的队伍能不能够不断的壮大,企业的作用能不能够不断的发挥。说一千道一万,最稀缺的资源就是企业家资源。我们需要有更多的企业家资源,而恰恰在国有企业改革中间,监管机制如果还是用传统的思维管住企业家,我想国有企业改革也不是那么容易的。
邱晓华 11:53:46第三,改革的协调机制。国企改革不是一个部门所能左右的。这个文件从2013年起草,到昨天才发布,就是因为它涉及到方方面面。因此在国有企业改革方面有一个重点问题就是要解决国有企业改革的协调机制,各部门都有自己的观点,国企改革形不成统一的行动,所以协调机制很重要。第四,改革社会机制。创造有利于国企改革的社会环境,舆论环境是社会环境的很重要的方面。我们要积极地探索,给国企改革创造一个更宽松的、更正能量的社会环境,这是重点,必须要创造。没有这样的,天天揭露国企改革的负面东西,大家对国企改革就失去了信心,改革就很难推进。第五,完善国企改革目标。改革的目标要抓住分类这个关键环节,抓住资本的管理,去完善改革的目标。
邱晓华 11:54:44五、国企改革的希望所在。实事求是讲,国企改革经过三十多年,已经取得了积极的进展,这一点我们不要去否认。今天国有企业改革在讲究效率,在讲究市场方面的意义时还有明显的增强。有注重成本的管理、注重质量的管理,注重产品的研发能力,这方面的意识也很强。因此在一些领域已经出现有影响力、有竞争力的企业,这就是改革的成果,我们应当充分肯定。既然有成功的案例,如果按照这个正确的路径来推进,我们会有更多的国有企业能够走到有效率,有竞争力的企业行列当中。
邱晓华 12:02:48对国企存在的问题和认识已经越来越清晰,国有企业目前存在的缺乏活力的问题怎么解决?缺乏效率的问题怎么提升?国企所面临的影响国有企业竞争力的因素怎么去认识?这一方面已经越来越清楚了,我们应当去解决好。我们新一届领导集体是有魄力的、有担当的,我们对此要有信心,看准的准备确实能够当机立断,能够积极的推进。社会环境正在逐步的改善。现在越来越认识到国有企业重要性,国企改革的紧迫性,国企改革的方向已经逐步地形成共识,而且共识越来越大、越来越多,就会有利于国企的改革顺利的推进。前进的方向进一步明确。昨天22号文件给我们指明了方向,尽管大家有不同的意见,但至少文件的落地会对未来的国有企业改革成功提供重要的尚方宝剑。我想这些方面就是我们对国有企业的希望所在。第一,已经有了成熟的案例。第二,对问题的认识越来越清晰。第三,中央的领导现在越来越有力。第四,社会环境正在改善。第五,这种方向已经越来越明确。这五点是我们增强对国有企业改革取得成功的信心所在。今天我就跟大家说这些,谢谢大家!
朱文晖 12:03:47谢谢邱总。我们谈了两个国企改革的话题之后,谈谈“丝路经济带”,下面有请中国国际交流中心的总经济师陈文玲教授。前一段时间出台了很多规划,其中外交部专门邀请陈教授带着一队人马写了《丝路经济带的规划》,请陈文玲教授给我们谈谈丝路经济带的相关问题。
陈文玲 12:07:10我曾经做了新疆社会问题的调研,这之前在新疆生产建设兵团做了石河子的节水农业调研,向中央提交了三个研究报告,推动了节水农业。曾经做了新疆棉花问题调研,对新疆的棉花问题写了政策建议,推迟了对新疆延缓三年政策实施期。除了对于新疆的物流,还有新疆的其他相关问题做过的一些研究,我也参加了中央党校对于《新疆生产建设兵团未来发展战略》的讨论,所以每次到新疆来,都觉得能学习到好多东西,都有很大的收获。因此对新疆,对新疆的建设兵团,对新疆建设兵团的企业,我个人认为还是有比较深刻的认识。因为新疆是一个比较独特的地方,它不仅是地大物博,它占了国土面积的六分之一,它是所有省份里最独特的省份。
陈文玲 12:10:20独特在什么地方?第一,习主席在2013年9月、10月连续提出“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”,简称“一带一路”。我们国家发改委、商务部、外交部联合推出“共同建设“一带一路”愿景与行动的核心区”。这核心区只有两个,一是新疆,一是福建。新疆是丝绸之路经济带的核心区,福建是21世纪海上丝绸之路的核心区。为什么把新疆作为“一带一路”,特别是丝绸之路经济带的核心区呢?我认为,它确实有独特的区位优势。《“一带一路”的愿景与行动》有六条战略通道,就是六个方向。一条是中巴经济走廊。习主席今年到巴基斯坦,和巴基斯坦共同商定了“四+一”工程,瓜达尔港的交通设施、能源资源、产业合作。中巴经济走廊的起点在新疆,喀什是中巴经济走廊的起点。中巴经济走廊连接的就是孟中印缅经济走廊,印度是新疆八个毗邻的国家之一。所以孟中印缅中的“中”当然是从新疆开始,我们又和印度有接壤。第二条战略通道和新疆也密不可分。第三条通道,我们新疆和俄罗斯接壤,中蒙俄战略通道也是“一带一路”最重要的通道。第四条通道,“一带一路”面向中亚、西亚、南亚,他们和新疆的关联度最大。我去年到哈萨克斯坦就“一带一路”问题进行调研,到俄罗斯、土耳其也进行了调研,我发现这三个国家和新疆的关联度都非常大。
陈文玲 12:12:05哈萨克斯坦总统研究所的所长告诉我们,他说:“现在哈萨克斯坦要实现和中国对接战略,首先就是要和新疆对接。”后来在研究中,我建议:“你要高度关注三个方面的对接,一是新欧亚大陆桥。因为新欧亚大陆桥乌鲁木齐是枢纽,渝-新-欧、兰新-欧洲,所有的新欧都是从新疆过,都在乌鲁木齐中转,然后出阿拉山口霍尔果斯。首先要关注新欧亚大陆桥。这是和新疆对接的战略节点。二是高度关注塔城,中投公司在哈萨克斯坦投资农业,现在和建设兵团联手在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦全面开发农业。和哈萨克斯坦接壤的中投做的金投基金,通道就是塔城。农业走出去之后,要走进来的时候塔城是重要的通道。三是霍尔果斯。霍尔果斯不仅是新疆的两个特区,而且霍尔果斯是我们欧亚大陆桥中国的最西端,霍尔果斯和哈萨克斯坦共建跨境合作区。既是我们的特区,也是和哈萨克斯坦共建的特殊区域,两个国家共同在那里建了几十平方公里土地的特殊区域,这个区域启动是2012年,但真正发展起来是“一带一路”战略出台之后。我去年到那里看了市场,发展速度非常之快。所以新疆定位核心区不是凭空就提出来的,中央“一带一路”大的战略,在愿景和行动计划把核心区定位到新疆,首先从战略的空间布局上,这种区位优势就没有一个省能够代替的。前一段时间我们到云南调研,云南是面向中南、西南的辐射中心,这是“一带一路”给它的定位。它也非常重要,它也有三条通道,包括中巴、包括孟中印缅,也包括两洋铁路,它是中段和西段。但是像新疆这样,就在“丝绸之路经济带”总体战略布局中具有这么重要的区位优势的省份,绝对是排在第一位的。现在对于新疆的研究,它确实符合核心区的战略定位。
陈文玲 12:16:25新疆还有非常独特的自然资源禀赋,使它具备核心区发展将来的带动能力。按照未来的定位,“五个中心”:交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科技中心、健康医疗中心、区域金融中心。这五个定位,作为和周边8个国家接壤的国土面积最大的区域,通过五个中心的形成,能够对周边国家形成带动作用、辐射作用。
陈文玲 12:17:50我们国家在去年召开了外交工作会议,外交工作会议的主题是中国和周边国家的关系。这也是我们国家第一次研究和周边国家的关系,以前都是研究大国之间的关系,首先是和美国之间的关系。周边关系为什么这么重要呢?可以说新疆的中亚、西亚、南亚都是中美至今博弈最激烈的地区。比如去年到哈萨克斯坦,俄罗斯在哈萨克斯坦渗透力非常强,亚洲同盟之后,俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯组成了关税共同体,他们无关税、无障碍。所以俄罗斯对它的影响非常大。美国对它的影响也非常大,美国对他们进行军事交易,给他们提供武器,在产业方面对它进行支持,特别是高端产业。纳扎尔巴耶夫非常老练,他是中亚五国的领头羊,据说普京在一些重大事情上还要跟他沟通,所以他脚踩着几只船。他跟中国是兄弟,和俄罗斯是弟兄,和美国互相之间是朋友。中亚的争夺非常激烈,南亚的争夺也非常激烈。比如南亚最大的领头羊印度,美国也拉印度,日本也拉印度,俄罗斯也拉印度。从表面上,这些经济体对印度的态度、支持力度都比中国大,所以我们在中亚、南亚、西亚形成了和大国的合作与博弈的新的区域。所以中国发展起来了,中国成为第二大经济体,中国成为第一大贸易体,成为制造业排在第一位的国家,现在从大要走向强,大国之间的博弈必将更加激烈。谁愿意拱手相让?他肯定是要在竞争中优胜劣汰。中国的竞争靠什么?中国的竞争不靠战争,中国的竞争也不靠挖别人的墙角,中国的竞争也不靠颠覆别人的政权。所以我觉得,中国的这种竞争和博弈靠的是智慧,靠的是战略、道德正义,靠的是占领人类道德的制高点。
陈文玲 12:22:09因此我觉得,“一带一路”的战略就是通过“五通”,通过经济上民心相通、政策沟通、货物畅通、设施连通、资本融通,通过习主席提出的“五通”,实现一个“通”字。我们要和周边的国家建立能够心通、物通、资金通、设施通,通过经济的新的合作方式,构建一种新的区域布局。大的区域布局和粗区域布局。因为在我们国家的大国战略上,新疆的地位非常的重要。新疆成为“一带一路”的核心区,我认为它是有一种独特的价值,它可以对冲,在一定区域内对冲战争风险、对冲外交风险、对冲市场风险、对冲非传统安全的风险,我觉得这是第二点。
陈文玲 12:23:27第三点,新疆自身的发展,现在处于一种跨越期。国务院曾经制定了支持新疆加快发展的文件,后来“7·5事件”之后,中央国务院联合制定了支持新疆发展的文件,都提出了新疆要实现跨越式发展,而且提出新疆是中国向西开放的通道。在《一带一路愿景与行动》中提出,新疆是向西开放的窗口。张春贤在讲话中说的是“向西开放的桥头堡”。本身新疆具有丰富的资源,新疆在经济上的定位,大型油气生产加工储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地、国家能源资源陆上大通道。新疆的产业曾经也有人概括五个字“红白黑绿黄”。正好姚董事长的企业就是“红”,你是红色企业。红色在新疆是无限广阔的发展前途。番茄红素的含量是最高的,我们的胡萝卜和枸杞子品质也是最好的,甚至好于甘肃。红枣现在最贵的,价值最高的,最受欢迎的也是新疆的。当然红色产业发展具有非常广阔的前途,我觉得新疆将来产业的发展具有非常广阔的空间,具有跨越式发展的潜能。这是我想谈的第一点。关于新疆在“一带一路”的核心区地位,我觉得非常重要,在新形势下要重新认识。
陈文玲 12:24:10我们也发现土耳其有5万新疆人,新疆维吾尔族人有一部分说突厥语,土耳其是说突厥语的国家。所以新疆人在那里有5万多人,土耳其是50多个阿拉伯国家的领头羊。可以看出,我们新疆在很多方面的影响都不可低估。所以新疆稳,中国就稳,新疆乱就会给国家带来非常大的安全问题。
陈文玲 12:24:37世界经济的重心现在在亚太,亚太的重心在亚洲,亚洲的重心在中国。春贤书记讲话说,从物理意义说,亚洲的中心在新疆。在“一带一路”大的战略布局里,新疆又成了核心区,成了真正物理意义上的中心。所以这对新疆来说是一个千载难逢的机遇。借势发展,把新疆各方面的工作发展思路理清楚,实现新疆在新形势下不同于内地的发展。
陈文玲 12:25:28新疆怎么发展,我提几点建议。第一,借势发展。借大势,特别是要抓住“一带一路”的战略布局。习主席多次讲:“一带一路”是管总、管长期的战略。“一带一路”不是那么简单的事,按照我们的预计,65个国家、44亿人口,占65%的人口,29%的GDP,这些国家能够认可“一带一路”,能够参加“一带一路”建设,它需要国家战略对接,需要国家重大规划对接,需要国家的重大工程的对接。它就有一个前提,要形成共识。当然站在道义的制高点上,容易引起共鸣。比如中国主导的亚投行,就有57个国家参与。其中一少半都不是亚洲,有欧洲、非洲、美洲。亚投行这个建议也是中国国际经济交流中心向中央提出的建议,得到了习近平主席、李克强总理的批示。现在成为国家战略,也得到了57个国家的响应,这就说明中国是站在道义的制高点上,是在全球经济发展的全局,用正能量来推动解决这些难以解决的国际性问题。所以借势发展的“势”是最大的势,可能在未来五年、十年、十五年,甚至更长的一段时间都要抓住的大的机遇。
陈文玲 12:29:58第二,走出去发展。一方面新疆要“引进来”,但是另一方面我个人认为更多的是要“走出去”。新疆建设兵团走出去发展农业,这就是非常好的思路。现在农业的耕作面积,现代农业技术就不是只应用于新疆,和新疆差不多土壤环境的,我觉得都是可以复制的,都是可以拓展的。走出去发展不仅是农业,我觉得制造业也是可以走出去发展的。而且我们应该有一个新的思路,把内地的核心制造业留在境内,把市场放在境外。现在制造业的转型升级,特别是制造业的转移,首先要向国内境内“一带一路”前沿的地方转移。北汽把汽车制造厂转移到了瑞丽,在那里建立一个年产15万辆车的基地,专门供应孟加拉、巴基斯坦、印度。7万元的瑞丽牌汽车,智能、功能相当好,现在这个车还没有出来,就被订购一空。我们的产能虽然过剩,但是相对于国际市场,相对于未来“一带一路”的战略实施和拓展的市场空间,我们有的产能是相对过剩的。而且中国的制造业的产能是我们的宝贵财富。2013年我们就提出,要把制造业产能变成我们国家新一轮竞争中的比较优势,而不是把它消灭掉。而且制造业转移的时候,首先要转移在国内,首先要转移在境内。我们要学会配置资源。日本在亚洲的产业链是什么?核心零部件留在日本,关键技术留在日本,高端研发留在日本,它在中国和亚洲布局它的产业链的低端,日本把它叫做“组装车间”。
陈文玲 12:30:41我们现在面临制造业的竞争非常的激烈,美国、日本、欧洲恢复制造业、重振制造业、回归制造业,因为制造业空心化了。现在我们的产能是多么宝贵的财富。我们经过这么多年的努力成为制造业大国,不能让它空心化,不能使虚拟经济超过实体经济。实体经济是我们的本,而实体经济和虚拟经济要有一定的关系,虚拟经济是产生在实体经济之上的。过渡的虚拟经济就是泡沫。所以我觉得要走出去发展制造业,可以发展和制造业配套的相关零部件以及劳动密集型,和所在国有丰富资源的加工业。智能电网,新疆的企业已经在中亚国家开始布局。高端的东西也要走出去,这是高端产能的输出和复制。比如高铁的复制,走出去发展是新疆的优势。
陈文玲 12:31:44第三,创新驱动发展,把更多的力量放在创新上。创新不仅是技术创新,更重要的是商业模式的创新,是思维创新、理念创新,要跟得上这个时代,要跟得上国家大的战略。比如健康产业,国内很多健康产业创造了各种各样的模式,厂房在这个地方,但是市场已经遍布全国,甚至亚洲,甚至世界。这和等着客人上门有多大的区别。现在的国际贸易除了加工贸易、一般贸易、跨境贸易,采购商贸易,未来最大的发展空间贸易形式就是跨境贸易。新疆这么多的好东西,我们的贸易额在全国排在第12位,将来的贸易能不能把这些东西变成倍加的价值,成为贸易的价值量,能够输出去,我觉得要创新商业模式,创新贸易模式。现在我们国家到了制造业的设计革命的阶段,制作业抓两端,一端是高端的设计,另一端是实体精细加工。所以创新驱动,建立全球价值链、跨国界的产业链,在链条上占领中高端,我们产业中高端的目标是新疆跨越式发展的一条捷径。
陈文玲 12:32:34最后,建议借兵团的战略价值,实现新的发展。兵团的战略价值是其他地方不具备的,原来全国有很多兵团,很多省都有,后来取消了,唯一幸存的就是新疆生产建设兵团。实践证明,新疆生产建设兵团的力量是巨大的,在国家的安全,国家的建设各个方面发挥了非常重大的作用。因此,对新疆建设兵团,中央给它定位是“安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区”。所以新疆生产建设兵团的战略价值是非常重要的,在新的时期,国有企业改革不管怎么改,都要使国有资本越做越大,使国有资本能够增值,不仅是保值是要增值。
陈文玲 12:33:25去年深化国有体制改革的总体方案设计是中改办委托我们做的研究,我们也提供了一些重要思路,包括分类改革等思路。其中有一篇文章,但是没有送上去,认为这个观点和其他的提法不一样,我当时主张把国有企业还原为一般意义上的企业,把国有资本变成强大的资本力量,形成国有资本保值增值一系列体制机制的安排。总之,兵团有多年积累下来的优势,这是兵团的品牌价值,其中含有你们的信用水平,含有你们以往积累的无形资产,这种品牌的战略价值是其他地方不具备的。所以我认为,新疆要走一条独特的发展道路,要成为“一带一路”上的核心区,要在国家的大的战略上借势发展,新疆一定会创造更美好的明天。谢谢各位!
林玮婕 12:37:50刚刚说了非常多中国怎么样走出去,其实在“一带一路”发展过程中,不只是要靠中国的民间力量,政府的力量,其实也有很大程度是要靠和外面的人合作。比如说要和外国的建设公司,或者是外国的政府合作,非常重要的一点是投资方了。外资企业或者是外资本身在对中国发展当中占了非常非常重要的地位。接下来这位讲者是香港“一带一路”研究中心负责人陈立基先生,他带来《外资在丝绸之路经济带上的投资分享》。
陈立基 12:39:47姚董事长、领导们,各位嘉宾,大家好!我今天的讲题主要是以一个外资的基金人员角度跟大家分享过去的投资经验。从2013年开始,国家主席习近平上任以后进行了大力度的外交与经济的布局,“一带一路”是中国未来最少十年非常重要的里程碑。“一带一路”的发展,也与我国过去三十年改革开放以后,经济的高速增长到近年的产能过剩,有着非常重要的关系。中国的进出口从过去几十年发生巨大的贸易逆差,我国的外汇膨胀速度惊人,但是我国在地域上由于受到地理限制,进出口时间、成本仍然未能缩短和降低,通往欧洲大陆与非洲大陆的天然屏障,高山与公路、铁路的缺乏局限了我们陆路运输的发展。货运绕到南中国海,通过东南亚才能到非洲与欧洲,南海的政局不稳定,造成诸多的不便。
陈立基 12:40:31“一带一路”的提出,让中国对外陆路与海路的基本建设推动,修建铁路、公路,从中国到邻国中亚、俄罗斯、西亚、土耳其直接到欧洲的欧洲、西班牙等大大的缩短了人流与物流的形成与时间。我们还利用中国与产油国建造运输油气管道,减少了运输的成本,也降低了运输风险。我们在南亚建设码头,为当地的基础建设更上一个台阶,让我们海路邻国的经济民生做出了贡献。我国近年碰到欧美经济的下滑,主要是2008年全球金融危机,他们的需求下降,导致了我们的产能有些过剩,影响到我们国家的出口。很强劲的人民币也使我国出口添加了很多的阻力。外国倡议我国推行内需政策,从我个人的观点来讲,我认为彻底改变了出口型的经济,也让我们出口下滑有了一定的影响。
陈立基 12:42:17习主席提出“一带一路”的概念,刚好可以弥补国内产能过剩的情况,我们可以把过剩的产能输出到丝绸之路国家和地区,创造一个新的经济模式。作为“一带一路”切入点,新疆地处丝绸之路中心点,新疆与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国家接壤,也是西域文化的交流中心。我国经济发展是以新疆作为对外的起点,“一带”的发展同时也拉动了新疆的经济与民生,自治区的基础设施建设,也使新疆与我国的其他省市有更紧密的联系。我国在“一带”的投资,很多国营的、民营的大部分是利用新疆作为出口点,对外投资以哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦为先,然后再到俄罗斯、土耳其、格鲁吉亚。
陈立基 12:43:31我工作的单位是以香港作为基地的上市公司,与国企不同,我在这里分享我们在丝绸之路“一带一路”发展的经验和观察点。我们从2010年进入到哈萨克斯坦,并与2011年进入塔吉克斯坦,两国的投资模式不一样。哈国是先以国企合作,在境外成立公司,转投哈国。开始是以G2G的平台进入,国家与国家进行谈判。由于我们参与的是农业项目,政府开始的时候参与了土地的开发,但是从中引起了哈国民众对于所谓“中国威胁论”,带来了很大的阻力。习主席提出“一带一路”以后,我们尽量淡化了国与国的色彩,在招聘人员、进口设备、高管人员的工作签证方面我们都遇到种种的困难。
陈立基 12:46:06在塔吉克斯坦投资模式不一样,是以香港挂牌的上市境外注册公司,以并购的方式控股,原来在塔吉克斯坦英资公司矿业的资产,一开始以自身的努力,在没有政府的支持下,进入中亚五国的一个国家,遇到的问题与哈国没有两样。一开始CTC的投资模式,受到当地政府的诸多刁难,从聘请当地的劳工,引进高管、购进设备等都备受考验。在这两个国家的投资与经营中,我观察了五年时间,我有以下的几个观点:第一,我国政府在丝绸之路发展并没有太清楚的说明投资不是国家与国家运作的项目,而是互惠互利的生意合作。丝绸之路的发展在民间仍然停留在概念上,并没有很具体的经验,去充分了解“一带一路”的商业模型。政治家、精细的分析师、生意人对“一带一路”的理解分歧也很大,政治家把“一带一路”的重点落到中国的外交。经济的分析员把“一带一路”以65个国家、40亿人口非常宏观的看法进行研究。生意人通过短平快达到经济效益,考虑他们的投资。我认为“一带一路”整个大的题目,从国家,从政府、学者、生意人来讲,我觉得沟通还是应该增加,而且多点讨论,把重点都进行分享。
陈立基 12:46:55国企在“一带一路”中扮演的角色,与民企不一样,与境外的公司也不一样。国企有非常好的政府后盾,在投资海外有着非常优越的条件。但是因为政府色彩太浓,在谈判桌上往往受到被投资方谈判的议价能力大大减少。国企在“一带一路”要充分利用国企改革决心解决这些问题,国企通过境外的架构和国企与民企共同合作,减少国家运作的色彩,使投资正常地商业化。按照常规的法律程序来完成投资和公平的利益分配。在前期人员的培训,国企的专业经理人、高管以企业经济的利益作为重点是非常重要的。过去几年,我们国家企业在海外投资,有一个重大的改变,我们应该尽量聘请当地的劳工。让当地民众不会感觉到我们中国到海外是来占他的便宜。我觉得这一点应该有一个大的转变,尤其是国企,色彩太浓,因为国企代表国家。&国企聘用当地工人的过程中,也可以乘这个机会学习境外人才的管理,这也使国企未来走向世界,成为跨国公司的起步点。我个人认为,海外跨国企业过去是以高管人员在总部遥控管理,当地聘用当地的高管人才,国与国之间、人才与人才之间的交流也可以提高企业管理的水平。刚才几位讲者也讲到了。
陈立基 12:50:33我个人从民营企业的角度来讲,国企的改革历来是以政策为主,没有从企业管理人员作为出发点。趁“一带一路”国企走出去的大概念来讲,这是非常好的机遇。刚才几位讲者把所有的宏观数据都讲完了,我就不再补充。从民营企业的角度、从海外企业的角度,以第一线人员的角度,我认为国企改革从“一带一路”未来走出去的投资,可以提高国企的管理水平,而且从宏观的大思路不一定以国家为主,可以以地域、以全球一体化的角度来做出发点。我的讲解到这里,谢谢。
朱文晖 12:51:30谢谢陈立基先生,他是走出去的先锋,走到了塔吉克斯坦,酸甜苦辣都品尝过,他又非常好的利用香港的融资平台,现在各种关系也建立起来了。这次我特别让董事长把陈立基主席请来,看看希望和新中基下一步在塔吉克斯坦有没有合作,以及兵团的资源能否借助香港的平台进一步的走出去,新中基也借助香港的平台往海外走,这就是天然的合作关系。
朱文晖 12:52:30刚才讲那么大的国家战略,来了很多市场经济的人士。市场经济对主题怎么认可的?特别是国企的转制。首先请代表企业和投资基金的每位嘉宾讲3-5分钟。
宋汝祥 12:54:13各位领导,各位嘉宾,大家上午好!非常荣幸受邀请来参加这个论坛,简单自我介绍一下。我是宋汝祥,是大连国际物流公司的。本公司是总部在大连,全国12家分公司,80多个城市,加盟商网络已经全了。除了做传统的货贷,用国际化的网络以外,从去年开始又推出新的服务是全日达。全日达是中国目前第一个改革公司,全国送达为12-25小时,所以被一些国家级媒体定义成快递3.0。这次我们跟新中基也是通过别人介绍,跟姚总接触。我们也是希望跟新中基在跨境电商、产业园、物流方面有深入的合作。我先简单说这些。
朱文晖 12:54:40到中亚也是严格按照你这个时间定吗?
宋汝祥 12:55:20跨国这块我们现在还没有做到这个时间。我们在那边有一些合作的公司,在跨境电商的物流方面已经开始布局。
韩与泽 12:56:12大家上午好,我是上海永轩创业投资管理公司的管理合伙人韩与泽,我们是风险投资行业属于一流的一家机构,我们过去的15年投资了国内200家公司,这200家公司其中有54家成功地上市或被并购,另外有接近50家企业成功地挂牌新三板。这次论坛有幸受新中基的邀请,我们一方面是在健康产业做了很多的投资和布局,也非常看好这方面的投资。另一方面,过去在新疆和兵团还发了专项股权投资基金,我们希望今后在为新中基的健康产业发展上进一步的深层次合作。
朱文晖 12:56:29专项股权投资基金收益率怎么样?
韩与泽 12:56:50以往总体的收益都是不错的,以往的股权基金都能做到50%左右。
郑文俊 12:57:58我是北京中植企业集团郑文俊,我首先介绍一下我们集团。我们集团有三大块核心业务:一是资管业务,由中融国际信托,是中信国际信托齐名的国际信托公司。四大财富管理公司,这在国内是前五位的。还有一个是私募基金,现在资产管理额度在上万亿左右。第二块业务是投资业务。主要是根据上市公司进行股权和并购的投资,第三块业务是综合性的金融服务。包括小贷、保底、担保、典当、融资租赁等等服务。这方面我们做的还是比较优秀的。今天的主题因为是国企改革,我们也参与了不少,像徐工科技,TCL、中南重工我们也参与了很多的案例。新疆在这方面还是有很大的优势,也有很好的举措。定位成大健康产业的发展也是非常有优势,因为大健康产业在未来是非常非常大的产业。随着老龄化,随着消费升级,它有很大得市场需求,新疆和兵团有非常好的特色资源,特别是新中基原来发展红色产业,现在又提出健康产业,一红一绿将来能很好的发展这些优势。我们公司在参与国企改革,在产权制度的优化,包括治理体系的建设,包括股权的激励,特别是在农业大健康领域也是重点投资的领域,去年投资额度达到十几亿,这方面我们也有很多的合作机会。这次也非常感谢兵团和新中基邀请我来参加会议。
东方高盛投资顾问有限公司代表 12:59:58非常感谢新中基董事长的邀请,有幸参加这次论坛。我来自北京东方高盛投资顾问有限公司,我们公司主要是以并购重组完成,1998年成立到现在做了17年的并购。从国资来说,我们是最早做国有企业改革并购重组顾问的公司。现在整个也是朝着大健康领域做并购,我们主要是在医药、食品、大的消费品领域做并购重组。这块也非常契合新中基目前的发展方向,这是我们能够走到一起来的非常好的缘分。在新疆的业务有非常大的发展,现在正在做的非常大的项目也是类似国企引进高效率的资产,同时也给上市公司注入了非常好的资本,目前发展的规模接近二三十亿的规模。谢谢大家!
孙启明 13:02:51我是孙启明,来自中国健康产业投资基金,这个基金是发改委下面的体改研究会下面的。主业是医疗大健康的投资,简单的说一下。 新中基要转型,大健康领域转型是非常好的方向,首先是一个定位的问题。作为上市公司,先不论国企和民企,涉及到一个问题是战略定位、方向。基本上应该有三个层次:短期、中期、长期。短期有一个非常紧迫的任务就是市值管理,帐面上亏了多少,业务上有什么提升,中、长期还需要做些什么事情。医疗大健康行业据我了解,我做骨科医生12年,做医药企业和做投资,主要还是围绕着医药和医疗大健康、医院等。大健康概念传统的分类有三个方向:药、医疗器械、医疗服务。现在新的概念出现了,我把它归到互联网医疗,这不是简单的远程医疗。短期建议可能要投一两个标杆性的标,可以带来利润的企业。中期重点布局几个可突破的方向。长期是要转型成综合的大健康平台。依托于地域,以后就局限于新疆吗?还是定位在中国全域,还是依托于“一带一路”核心区辐射到西亚、中亚、南亚?具体都可以商量,都可以调研。总体来说,战略定位一定要清晰。今天不是谈具体项目的时候,首先要转型,空谈别的都不现实,首先是战略定位要清晰,战略方向要选准。如果前期战略不清晰,或者是迫于国企转型都不是很好,机制等要协调好,我相信在转型的时候会做的非常好。
郭一澎 13:08:13各位领导,各位嘉宾,我是广州产业基金的郭一澎。广州产业基金是广州市政府下属承担打造区域性主权经济的投资机构。我们成立时间不长,不到三年的时间。目前整个基金管理公司管理资金规模累计在680亿左右。主要的业务是三方面:第一,广州基金承担着广州市所有的政府母基金的业务,每年有15亿打造广州市的相关政府母基金。第二,分别跟中国人寿和新华人寿成立各200亿规模广州城市发展基金,是一个12年的基金,主要是投在广州为主的基础设施、产业园区、新能源、城市功用等相关产业。第三,全国范围内的并购基金,PPP的项目。就今天的会议主题,“一带一路”国企改革以及健康产业,广州基金有所涉猎,但是也是刚刚起步。虽然没有参与“一带一路”基金,但是我们积极参与了具有“一带一路”概念的央企的上市和定增。比如说中广和集团等等。同时也参与了广州市市属国企的棚改,参与了白云山100亿的定增,完成之后我们是第三大股东。今天上午我非常有幸和陈老师交流,我这边提两点个人的感触:第一,可以探讨用资本的方式引导产业转型。北京TMT的行业很发达,深圳互联网金融很发达,广东的生物医药很发达,他们都是在龙头企业的基础上,有大量的、上下游的孵化企业,以及衍生在他们中间的VC、PE的机构带他们。姚董事长考虑以新中基为龙头企业,可以通过一些资本的力量,以资本引导的方式带动大量上下游的企业,把在新疆大的生物健康领域做的更加扎实和有活力。第二,“一带一路”整个大的概念当中,基础设施的投入是非常大的。我在乌鲁木齐和呼和浩特的感觉,这个城市的拥堵程度比北京还要厉害。所以在基础设施的建设方面有很大的潜力,我们也非常愿意把在产业基金,在城市发展基金的相关模式和经验跟我们做一个分享,一起带动企业和本地的建设发展。谢谢大家!
朱文晖 13:09:05谢谢六位分享精采的介绍。我想请陈教授和邱总点评一下。“一带一路是一个国家战略,但到现在没有看到谁能真正做出成绩来,真没有。姚总搭了一个平台,把上市公司搞大转型。怎么样把三个方面的东西对接起来,国企改革就不是空的了,就不是庙堂之高了。我想请邱总给我们点评一下怎么对接。
邱晓华 13:17:32首先,要建立全社会对投资者利益的保护机制,我们社会最缺的就是对投资者利益的保护,是可以被剥夺,可以被挤压的,这个在法律方面尽快的完善起来,对合理合法的投资者利益要有严格的法律来保护,而不能随便的侵犯。这是最重要的一点。第二,按照市场的原则,互利互惠。不是做奉献的问题,大家都有利可图,各个方面都必须本着互利互惠的合作精神。第三,投资有风险,遇到有问题的时候,要有一个协商或者是仲裁的机制解决这些问题。有法律保障,又有协商机制做支撑,这样合作起来会比较顺利。谈到“一带一路”,国内目前正在搭两个台,演两场戏。一个台是李克强总理抓的转型升级的台,演升级版的中国发展大戏。主要内容是2025的中国制造,移动“互联网+”,简政放权,“两创”。这台戏如果真能演成功,中国可以会站在新的起点上发展。眼下来看,可能还是真正处理好政府和市场的关系,这还是核心所在。就是有没有新的思维、新的理念、新的机制,这两个关系处理好。第二,习近平主席正在推的搭建国际化的平台,推进中国全球化的大戏。主要核心是人民币的国际化作为主线,“一带一路”战略作为重要的内容,自贸区建设作为制度的安排。以亚投行、丝路经济、金砖对外银行等等投资平台作为支撑内容的一个大戏,这个大戏能否演成功,取决于两条:一是取决于人民币是否真正国际化,没有人民币的国际化,靠外汇储备演这场戏是不行的。二是国内经济能不能稳定,眼下中国经济到处是隐患,到处是困难,如果自身的问题没有解决好,推“一带一路”可能会出问题。现在走出去要推国际化,自己能不能够有一个好的经济基本面,我觉得这是一个基本前提。这两条如果好了,国际化这台戏能成功。
邱晓华 13:19:34今后的趋势有“三跨”:一是跨国企业。中国的企业一定要以国际视野作为未来发展的平台。我们要全球配置资源,全球组织生产,全球销售,作为企业经营的未来方向。这是一个更高的境界、更广的视野、更大的平台,为中国的经济,为中国的企业和中国的投资者创造机会的趋势,我们要把握它。国家也正在为这样一个跨国经营创造条件,提供制度安排,所以我们要把握住。二是跨界融合,有三条线:1.互联网+现代金融+产业,这条线要做好。以现代金融工具提供新的融资平台,没有现代金融工具,还是依赖于国家银行的信贷作为纽带,这些东西是做不成功的。因为中国以信贷推动经济发展的路已经走到了天花板,我们必须走上以资本市场推动作为新的制度安排,企业融资成本才能大幅度的降低,要不然这条路会遇到困难。2.服务业+制造业。必须把服务业和制造业融合在一起,要把研发、设计、制造、市场营销这条线价值链、生态链、生物圈打造出来,这是企业提高整体效益,提高抵御市场风险,提高附加值的最重要的风险。3.农村+城市融合的问题。不一定是跨界融合,不仅是行业,不仅是产业,更重要在区域上跨界。第三,跨所有制。一是国有资本+民营资本。二是国内资本+国际资本。这两条整合是未来企业家和国家经济发展需要做的。这“三跨”做好了,顺应好了,把握住了,未来经济能够站在新的平台,获得新的发展,这就是我的看法。
陈文玲 13:20:26刚才晓华谈的非常好,各位企业家谈的也非常精炼。主持人提出的这个问题,国家战略很高,市场很具体,战略到底怎么对接,投资者投资风险如何规避,到底能不能有投入产出率。我觉得,其实应该很好的实现新形势下的对接。
陈文玲 13:21:15我建议企业家,包括姚总,还有投资者有四个“盯住”:第一,盯住国家战略。国家战略布局是为企业家、为投资者打开最广阔的投资空间和新的领域。比如“一带一路”的战略,主持人说还没有看到见得着的成绩。因为我们一直做跟踪分析,习、李每到“一带一路”的沿线国家,都会有两个国家的共同声明、协议、指导性意见,都会形成一批国与国之间的合作项目,去年在俄罗斯形成了接近100项。现在很多战略规划已经变为实施的重大项目、重大工程。比如说,中国-北京-莫斯科的高铁,以前是没有这个规划的。比如说中国通过满洲里和俄罗斯远东铁路对接,以前也是没有的。这是在“一带一路”的过程中,国家与国家的战略对接产生的新的投资方向。“一带一路”六条大的战略通道,沿线国家重要的中心城市,重要的港口,这些都是未来关注的投资方向。第二,盯住国家重大规划。比如说“十三五”规划,比如“十三五”时期的专项规划。“十二五”期间,国家安排的一大批区域布局的、产业布局的、重大项目布局的,还有立体交通体系布局的,在规划里都非常的具体。专项规划围绕总体规划又做了专门的安排。最近对长江经济带进行第三方评估,发现围绕长江经济带,专项规划已经能达到几十个,每一个长江黄金水道都有支流、航道,包括航道的水深都有规划,包括船型都有规划,这个就是投资方向。所以,国家重大的规划、专项规划,还有省和市围绕着国家制定的规划的实施规划,这些是代表着投资的方向。国家引导的这种产业方向,或者是投资项目的空间布局,我觉得国家重大规划和专项规划企业家研究不够,投资者研究也不够。投资者往往是看市场表象,但是没有看到市场这只手在发挥作用,将来是要起决定性作用。但是还有一只闲不住的“手”,我觉得它不要过多干预微观市场和微观经济的运行,把国家宏观经济搞好,规划国家比较合理的发展体系,那这只“手”闲不住,它规划的越到位、越合理,对我们的企业发展越有利。
陈文玲 13:22:37第三,盯住国家重大的产业方向,项目投资方向,国家政策性引导的方向。今年年初中国经济论坛,我提出“十三五”期间要关注五个下一代。其中互联网改变传统业态,形成五个下一代的安排,当时还没有人认可。这篇文章发出来之后,引起了很大的反响。现在“互联网+”,互联网改变传统业态已经成为共识,这些东西发展都是非常快的。中国制造业吸收了德国的4.0,美国的互联网工业,集成起来为我所用,政府也在把国际上最先进的东西拿来,引导企业的发展方向。我觉得还是要盯住国家的政策方向。
陈文玲 13:24:19第四,盯住市场。它有三重含义:一是盯住市场的近期消费需求。二是盯住市场将要发生的潜在的消费需求。潜在的消费需求是对企业家的考验,对企业家判决力和对企业家智慧的考验.潜在需求能不能发现,决定你的投资方向,决定你在未来有没有客户群,能不能把未来的消费需求抓得住。三是盯住被供给创造的新的消费需求。现在产业结构是调整供给体系,使我们的供给体系能满足多元化的消费体系,消费行为发生变化、消费结构发生变化、消费的模式发生变化,我们的供给结构、供给体系不够。因此要高度关注“盯住”被供给体系创造出来的崭新的消费需求。比如“互联网+”、跨境电子商务,去年额度已经到了3.2万亿,它每年的增速都是30%-40%多的幅度,这就是供给制度的改变,为市场提供的新的能动力。我们企业家在“四个盯住”方面要寻找更多的投资空间、发展空间。谢谢!
韩与泽 13:27:31作为具体的投资家,我们站在微观的角度谈谈对兵团发展健康产业的看法。第一,过去在兵团有基金,也配合兵团做了产业结构的表示,我们感觉到兵团现代农业、现代畜牧业在中国在世界都是非常具有竞争优势的,无论是单产、亩产,包括现代化水平,它可能在未来的健康产业发展上,应当说兵团发挥了重要的主导力量。第二,今天关于中基产业结构调整发展大健康产业,我们听到了兵团领导和农六师领导给予了很大的支持和高度重视。我们过去在这个产业里做了很多的投资,投的前端育种、生物医药、生物农药,更多是在终端向健康食品,包括接下来在医疗方面投资的互联网医疗和很多医院,这些方面将来都可以和新中基进行产业整合。通过已有项目整合,很多项目现在净利润水平基本都在5千万-1亿。大健康产业部像其他的产业,刚刚谈到很多的产业是严重的产能过剩,而我们健康产业占比是比较小,因为中国进入了财富的第五拨,健康产业在GDP的占比和美国、加拿大、日本比还有很大的差距。所以说我们觉得这个产业是非常有前景的,我们会看好这块的。
朱文晖 13:28:49谢谢韩总。下面的听众有没有要提问的?
新疆新凯投资集团公司负责人 13:30:35尊敬的各位嘉宾,我来自南疆库尔勒,是新疆新凯投资集团公司的负责人。刚才听了各位嘉宾、各位教授的高屋建瓴的观点、意见,确实深受启发。我想请教邱教授和陈老师两个问题:第一,邱教授讲到当下中国最紧要的问题是理清政府和市场的关系,十八大报告里也反复提到,但实践的时候,原来政府管的很多,下一步具体措施会怎样帮助当地政府理清政府与市场的关系?第二,请教两位教授,宏观上谈了中国经济兜底没问题。企业家感觉下行压力很大,现在有很多说法经济不会成V型,L型什么时候到底还不知道,有的说是到明年,有的说是到两至三年,教授刚才说兜底没问题,都是上限看不到。我想知道兜底大概是多长时间?经济下行压力到底有多久?一线的企业家感觉到明天很美好,今天很痛苦。现实的问题是企业家能不能走到天亮?一线的企业家苦苦挣扎,请专家给一些具体的指导方案,怎么样走到明天,怎么样让明天更美好,怎么样迎接更多的符合未来发展方向的产业对接。谢谢!
朱文晖 13:31:20路总是库尔勒的,他做了一个西北五省区最大的红星美凯龙商场。因为他是属于房地产行业,他又搞物流,库尔勒也是核心区,现在的实际问题是很多基金很有钱,但他那个是属于传统行业,他担忧挺不到明天,担忧挺不到“一带一路”能看到成效。
邱晓华 13:32:56新型的政商关系确实是需要研究的最重要问题,现在看到以简政放权作为一条主线,尽可能把政府原来手上对于微观控制比较多的市场准入,垄断行业的打破,以及投资的审批,尽可能把这些权力还给企业,或者是下放到第一线。但我可以告诉你的是,政府最终想做的就是复制自贸区建设的制度安排,就是所谓的投资便捷化、贸易自由化的投}

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