河南省卫生厅公布12起举报投诉案查处情况
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河南省卫生厅公布12起举报投诉案查处情况
&&& 为增加打击非法行医透明度，做到举报投诉案件件件有回声，昨日，省卫生厅特地向社会公布了一批举报投诉案件的查处情况，接受群众监督。
&&&&河南省建筑医院违规执业责令整改
&&&&违法事实：违法使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；口腔科诊疗器械消毒不规范，并重复使用一次性口腔诊疗器械。
&&&&处罚：责令立即整改，罚款４０００元。
&&&&周口市交通医院涉嫌出租承包科室、使用非卫生技术人员被责令全面整改
&&&&违法事实：该院违法将碎石科出租承包给非本医疗机构人员；多名医护人员不具备相应资质。
&&&&处罚：立即停止碎石科诊疗活动，进行全面整改，罚款５０００元。
&&&&洛阳东方医院违规执业被罚款
&&&&违法事实：超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动：未经批准擅自开展临床基因扩增检验项目（ＰＣＲ），擅自将未经科学论证（鉴定）的迷走神经分离术用于治疗类风湿病；使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。
&&&&处罚：予以警告，责令立即改正，罚款４０００元。
&&&&漯河淞江医院非法开展迷走神经分离术治疗类风湿被责令立即改正
&&&&违法事实：擅自将未经科学论证（鉴定）的迷走神经分离术和交感神经松懈术用于临床；使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；将医疗场所出租承包给福建莆田人，收取管理费（漯河市卫生局已给予行政处罚）；非法刊播医疗广告；未经物价部门批准，自行收取实施迷走神经分离术及交感神经松懈手术费用。
&&&&处罚：予以警告，责令立即改正，罚款８０００元；漯河市第三人民医院执业医师邓某，违规到漯河淞江医院从事诊疗活动，并牟取不正当利益，给予其没收非法所得２００００元，罚款２００００元的处罚。
&&&&民权县社保中心医疗站无证行医责令停业
&&&&违法事实：《医疗机构执业许可证》过期；使用非卫生技术人员从事诊疗活动；对外出租承包科室；超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。
&&&&处罚：停业整顿三个月；罚款１００００元，没收非法所得８０００元。
&&&&安阳市人民医院分院违规执业被罚款
&&&&违法事实：未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业；出租承包泌尿生殖医学中心；使用非卫生技术人员从事诊疗活动。
&&&&处罚：罚款１００００元，没收非法所得。
&&&&安阳市人民医院违规执业被罚款
&&&&违法事实：该院对外出租承包碎石中心；超出核准登记的诊疗科目擅自开展生殖性病科诊疗活动；使用非卫生技术人员从事诊疗活动；医疗废物与生活垃圾混装。
&&&&处罚：立即改正，罚款１１０００元，没收非法所得。
&&&&社旗县陈英诊所违规执业停业整改
&&&&违法事实：该诊所助理执业医师在诊所单独执业，聘用非卫生技术人员，医疗垃圾处理不规范，诊所管理混乱。
&&&&处罚：停业整改，罚款７０００元。
&&&&开封市９５９３６炮团医院违规执业被罚款
&&&&违法事实：该院将妇产科出租承包。
&&&&处罚：立即改正违法行为，罚款５０００元，没收非法所得５０００元。
&&&&济源市第二人民医院聘用非卫生技术人员被罚款
&&&&违法事实：该院使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。
&&&&处罚：立即停止非法执业活动，罚款３０００元。
&&&&许昌市中医院违规执业立即整改并罚款
&&&&违法事实：该院皮肤泌尿科、碎石科存在使用非卫生技术人员从事诊疗活动。该院与深圳市某公司签定投资协议，属违规合作。
&&&&处罚：立即终止与深圳市某公司签定的投资协议，停止碎石科的诊疗活动；停止皮肤泌尿科实验室的检测活动；立即整改；罚款５０００元。
&&&&虞城县卫生防疫站门诊部违规执业被罚款
&&&&违法事实：该门诊部超出核准登记的诊疗科目开展性病诊疗，聘用非卫生技术人员从事诊疗活动。
&&&&处罚：责令立即改正违法行为，罚款４０００元。
作 者：连惠燕
责编：王晓飞
来 源：河南商报
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　?近期关注省卫生厅廖新波：三次违规开药 取消医师处方权
文章来源：古井镇洲朗村 &&&& 发布者：叶秀美 & &&&发布时间： &&&& 阅读：<font color="#ff次
日，中国疾控中心提示公众慎用抗生素。图为几种常用的抗生素类药品。新华社发
　　省卫生厅副厅长廖新波称，将继续严查医院抗生素使用，市民认为医生违规用药可举报
　　■新快报记者 陈杨 李斯璐 通讯员 粤卫信
　　“我们不会高高举起，轻轻放下！”日前，在“广东医生：对抗菌药物滥用说不”的活动上，广东省卫生厅副厅长廖新波表示，将继续严查医院抗生素使用情况，若发现开超常处方、高价药等情形三次，将取消医师处方权。
　　广东省用药基本达标
　　据了解，今年11月起，省卫生厅开展全省抗菌药物专项整治活动督导检查，目前已完成广州、深圳、汕头、揭阳、潮州、中山、佛山、东莞等地市的督导检查。
　　廖新波介绍，目前全省所有三级医院抗菌药物品种均控制在50种以内，达到品种管理的目标。大部分医院住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%。“按照卫生部设定的指标，广东基本达标。”
　　不合理多因过度使用
　　据广东省耐药菌监测质量控制中心负责人卓超教授介绍，通过检查发现，绝大多数医院都按照规范使用抗生素，但也存在不合理使用的情况。
　　“不合理使用主要分为两种：第一种是过度使用抗生素，如在门诊里面，病毒感染用了抗生素。”卓超教授表示，这主要是因为一方面医生对病毒感染的情况不了解，另一方面是患者主动要求使用。第二种情况则为不规则使用，主要是医生对抗菌药物知识、流行病学知识不了解。“近60年来，抗菌药物已从400种增加到7000种，但一些医生，特别在基层，知识还没有更新，用药不规范。”卓超说。
　　市民可举报违规用药
　　今年年中时，廖新波曾表示，若发现医院违规使用抗生素，将问责院长。然而，至今没有一位院长被处罚。有网友质疑，该行动是否喊得响，罚得轻。
　　对此，廖新波直言：“我们不会高高举起，轻轻放下！”廖新波说，目前医院都有自行开展各项奖惩措施，如扣罚奖金等，对院长也有处罚条例。“不过目前还没接到报告，各院长还是很认真地执行。”廖新波说，下一步将加大督导检查力度，市民也可参与监督，若认为医生违规用药，可直接上卫生厅网站投信到他名下。
　　医院措施
　　医生越级开药 电脑自动锁定
　　医生越级开药，电脑自动锁定；每月用药排行，前十名者公示；控制用药有效，榜首奖励五千……日前，记者走访中山大学附属第一医院、广东省人民医院发现，医院都各施其法，严控抗生素的使用。
　　记者在中山大学附属第一医院发现，该院设置了阳光用药电子监察系统，医生开单有分级，若想越级开药，电脑会自动锁定，无法进行。“如限制使用的抗生素，需主治医师以上才能开；特殊用药，还需要经过抗菌药物临床应用会诊专家会诊同意才行。”该院副院长谢灿茂介绍，在紧急情况下，临床医师可以使用高于权限一级的抗生素，但用量也仅限一天，而且事后还须找上级审定、签名。据了解，这两所医院的住院患者、门诊患者的抗菌药物使用率都已达标，但DDD(用于主要治疗目的的成人的药物平均日剂量)指数均未达到卫生部的要求。对此，医院表示，除了一些与医生用药习惯有关外，还有目前医患关系的紧张，患者主动要求用抗生素等因素也干扰了其控制抗生素使用的进展。
　　“医生是不愿意大剂量使用抗生素的，用多了有什么危害，我们都很清楚。但这其中有很多原因，包括病人的原因。”省人民医院副院长王启仪表示，目前科普教育有很大误区，一些人就认为吊盐水比吃药有用，感冒就要吃药等等，还有不少人家里自备抗生素使用。
　　科普解析
　　1.什么情况才用抗生素？
　　卓超教授介绍，抗生素主要针对细菌感染，而不是用在病毒感染。如感冒时出现黄痰、扁桃体化脓等则多为细菌感染。“最好是查血常规，白细胞增多则为细菌感染。”卓超表示，血常规不但价格不高，而且可以反映很多指标，建议首选。
　　2.吊盐水比吃药好得快？
　　卓超教授表示，该观点不完全正确。在危重性感染时，静脉用抗生素确实会快点。但对于轻度感染者，没必要吊盐水。
　　3.吃中成药比西药安全？
　　卓超认为，该观点也不完全正确。根据不良反应监测数据看来，中成药引起的不良反应也不少见。只是对于某种症状，中成药或中药的副作用稍小些，如感冒时服用板蓝根、小柴胡，相对白加黑而言，不良反应小些。
　　相关链接
　　出现以下情形三次取消医师处方权
　　●超常处方，即无适应证用药
　　●无正当理由开高价药或开大处方
　　●无权威科学证据，严重超说明书用药
　　●开人情方
　　●开方与个人或科室经济利益挂钩江苏?卫生厅
江苏卫生情况（2006年第11期）（南通市第三人民医院创建“无红包”医院情况总结）
发布时间：
江　苏　卫　生　情　况
2006年第11期
& 江苏省卫生厅办公室&&&&&&&&&&&&&& &　&&&& 日
&& 编者按：最近，新华社《国内动态清样》介绍了南通市第三人民医院依靠“无红包”特色迅速发展的有关情况。省委书记李源潮、省长梁保华先后作出重要批示，明确指出“‘无红包’医院好，可以推广”。根据省领导同志要求，我厅约请南通市卫生局对该院十年来推进“无红包”医院建设的情况进行了总结，同时请盐城市卫生局对在全系统开展“无红包”医院创建活动两年来的情况进行了小结。现将这两份材料印发各地各单位，请认真学习借鉴，结合正在开展的治理医药购销领域商业贿赂专项工作，不断探索各种行之有效的办法，持续深入地推进全省卫生行风和职业道德建设，努力办人民满意的卫生事业。
十年坚守“无红包”&&& 推动医院新跨越 ―― 南通市第三人民医院创建“无红包”医院情况总结
&&& 日，南通市第三人民医院在医院门口自挂了一块“无红包医院”的铜牌；在经过近半年的暗访以后，日，南通市人民政府纠风办、南通市卫生局联合给三院挂上“无红包医院”铜牌。十年来，三院始终如一坚守“无红包”品牌，一以贯之倡导亲情化服务，两个效益同步增长，“三个文明”协调发展，赢得了社会各界的广泛赞誉。他们的做法和经验对加强卫生行风建设颇具借鉴意义。
&&& 一、直面医疗职业“顽症”，勇创“无红包医院”品牌
&&& 近十多年来，“红包”现象已成为医院作风建设的一大“顽症”。收受“红包”不仅有违为人民服务的根本宗旨，败坏了医务工作者良好形象，而且严重损害了医患关系，对社会风气造成不良影响。
&&& 十多年前，三院作为传染病专科医院，随着传统收治传染病人的逐步减少和医疗市场竞争的日趋加剧，面临着业务日趋萎缩的经营困境。为了求生存、求发展，1995年初，医院决定从整治医护人员收受“红包”问题入手，着力打造医务人员新形象，树立医院诚信服务品牌。在医院领导层统一认识的基础上，利用多种途径集中宣传治理“红包”问题的必要性和严肃性，宣传开展诚信服务的重要性和紧迫性，在全院上下达成共识。1995年12月他们在提出创建“无红包医院”目标的同时，响亮地喊出了“请人民天天打分、让病人真正满意”的口号，对外做出郑重承诺，对内提出明确要求，得到了广大病员群众的拥护与欢迎，也得到了有关主管部门的支持与肯定。
&&& 客观地说，一开始三院提出“无红包医院”口号，是本着吸引病员和净化社会风气的朴素愿望，但他们认为，既然品牌打了，铜牌挂了，就必须义无反顾地坚持下去，就必须以实际行动取信于民，确保“无红包医院”名符其实，否则将无以立信，也无从生存。十年来的实践证明，这一点他们做到了，而且比预想的做得还好。医院先后制订完善了一系列规章制度，尤其对收受“红包”人员处理办法作了具体规定，明确提出：凡收受“红包”并经查实者，除承担送“红包”病员治疗期间的全部费用外，扣发当年年终奖金，在技术职称上降聘使用，情节特别恶劣的暂停其处方资格，等等。这些规章制度都通过职工代表大会形式固定了下来。为确保制度的落实，他们还采取了一系列配套措施。首先，在病人入院时，送一份《告病人及家属书》，签定“医患道德合约”，明确告知患者不要向医务人员送“红包”，要求医务人员不得收受病人“红包”；其次，建立了医院内部举报制度，由院领导直接负责接受病人及家属举报，在病人出院办理手续时，请他们填写《病员满意度测评表》，在病员出院后，进行家访或信访，了解有无收受“红包”情况；第三，健全院外监督机制，专门聘请市政协、文化、教育、新闻、社区的知名人士，及与医院平时交往比较频繁的离退休老同志，请他们随时随地反映情况。对病员举报或调查发现的问题，只要查实，不管涉及到谁，一律严肃追究。1996年初，感染科某医生因收受出院病人600 元的“感谢费”，被扣除全年奖金，缓一年晋升职称，缓调一级工资。
&&& 在下决心堵住后门、狠刹“红包”歪风的同时，医院尽可能开大“前门”，加大分配制度改革的力度，把全院人员医德表现作为考核分配的前提条件，在考核奖惩、晋级升职、住房分配等方面，注意向临床一线、专家骨干和贡献大的同志倾斜，使他们的劳动价值得到一定程度的体现。同时，医院为全院职工多办好事，常办实事，竭尽所能地为职工解决夫妻分居、子女上学、住房困难等实际问题，做到处处关心，时时尽心，营造出一个“我给病人爱心，医院为我暖心”的温馨环境，促使医护人员消除不良念头，抵制住“红包”暗流，安心工作。在治理临床一线岗位“红包”问题的同时，对医院二线科室的管理也迅速加强，医院及时把药品、设备采购、后勤、基建等部门纳入“无红包”创建范围，从物资采购、保管、领用等各个环节，采取了一系列控制措施，尤其在物资采购方面，规定凡购置10000元以上的器材、物品或药品，必经医院经济管理委员会讨论通过，然后采取公开招标方式采购，使“无红包”在全院有了更广泛、更坚实的基础。自1996年“无红包医院”授牌以来，医院累计门急诊病人704709例，住院病人40391例，无一例病人反映医务人员收受“红包”的属实举报，群众满意率一直保持在95%以上。
&&& 二、巩固“无红包”成效，切实加强职工职业道德建设
&&& 医院领导一班人深知，不收“红包”是医务人员的职业本份，整治“红包”是医院管理者的应尽义务。创建“无红包”医院，仅仅是做了一些应该做的，抓了一些应该抓的。对照人民群众的期盼，对照医务工作者的职业道德要求，还有很多工作要做。因此，在持之以恒坚守“无红包”的基础上，他们进一步丰富全院职工职业道德建设内涵，强化对医护员工“医者仁术”的职业操守教育，全面加强员工的道德修养，引导大家牢记全心全意为人民服务的宗旨，确立以病人为中心的服务理念，拓展优质服务、温馨服务、满意服务，做到真心为民、真诚待民、真正惠民。
&&& 一是针对不断变化的形势，深入进行职业道德教育，创造性地开展了以“热爱祖国、热爱医院、热爱职业、热爱病人、忘我奉献”为主题的“忘我奉献杯”系列竞赛活动；组织了“弘扬白求恩精神，为人民健康服务”、“爱我三院、再创佳绩”和“我说医德”等大型系列教育活动，在进一步营造“拒收红包光荣、索要红包可耻”氛围的同时，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉把病人的健康看作自己最大的幸福，把病人的赞誉视作自己最大的光荣，把病人的信任当作自己最大的快乐。
&&& 二是围绕“病员满意”目标，开展了“亲情优质”服务活动，要求全院职工对病员必须做到“五心”：奉献爱心、服务热心、解释耐心、诊治精心、护理细心，并在各病区之间开展经常性的服务竞赛活动，做到“我待病人如亲人，患者来院如到家”。对老年病人，医院还推出了“免费亲情陪护”，义务为病人喂饭、洗头、洗澡等。一位长年患病的老同志住进三院后，发出这样的感慨：“无红包医院”不仅不收红包，而且服务质量也很过硬，医生护士比亲人还要亲。
&&& 三是始终坚持把社会效益放在首位，积极缓解群众“看病难、看病贵”问题，切实维护病员群众的切身利益。三院较早推出病人选择医生，将竞争机制引入医疗服务，强化医护人员服务观念。为杜绝不合理收费项目和不规范医疗行为，早在1997年，医院就把300多种收费标准打印公布，并开发安装了便于病员及时查询的电子显示屏，病人费用实行“一日一清单”，医院所有收费实行“阳光操作”；在全市率先推出住院病人单病种最高限价措施，对9个病种收费实行封顶限价，仅此一项每年让利患者达几百万元，使广大病人在不送“红包”的同时，实现“少花钱、看好病”的良好愿望。
&&& 四是在一切困难和危险时刻不怕牺牲。其中最为突出的是2003年春夏之交的那场“抗非”斗争。作为南通市唯一的省定点收治医院，医院无条件服从上级号召，紧急动员全院医护员工义无反顾地全身心投入。4月25日，全省首例“非典”病人送至三院救治。当时病情十分危急，医护人员冒着随时可能被感染的危险，日夜守护在她身边，终于使她转危为安。患者及其家人出院时一再向参加救治医护人员洒泪下跪，感谢医院无微不至的服务和治疗。在“抗非”最为紧张的30天时间里，医院还不畏艰难，成功开展了2例重症肝病病人肝移植和1例晚期尿毒症病人肾移植，及时挽救了他们的生命。通过“抗非”斗争的洗礼，全院职工的思想道德素质得到了锻炼，对全心全意为人民服务有了更深刻的理解，对医务人员的职业操守有了更全面的认识，并将“抗非”精神保存下来、坚持至今，成为三院的一笔宝贵财富。
&&& 三、发挥“无红包”品牌优势，全面推动“三个文明”协调发展
&&& 三院以创建“无红包”医院为基础，以推进职业道德建设为依托，努力加强医院内涵建设，着力优化医疗服务环境，着力提升医疗服务水平，着力改善医院运营绩效，全面争创全国文明单位，实现了医院的跨越式发展。
&&& 在医院规模方面，与十年前相比，2005年医院门急诊人次增长了6倍，收治住院病人次增长了2.74倍，业务收入增长了6.3倍，总资产由1646万元增至1.8亿元，净资产由1212万元增至1.2亿元，医院由一所专科医院发展成为集医、教、研于一体的较大型综合性医院，被省卫生厅批准为三级医院，并成为南通大学附属医院、江苏省基本现代化医院试点单位，目前投资1.7亿元、建筑面积3.8万平方米的医疗综合楼正在抓紧筹建，创下了该院建院44年来的发展奇迹。
&&& 在人才建设方面，已培育了一批精干的技术团队。通过自学深造、外出进修，目前98％以上的医生为本科以上学历，60％以上的护士取得大专以上文凭。仅2001年以来，该院先后多次面向全国各地招聘人才，共吸引400多人前来报名，最终选中的24名人员中，均为35周岁左右的青年才俊，目前全部担任医院科室负责人或业务技术骨干。全院医护员工刻苦钻研技术蔚然成风，仅近两年医院引进的医疗新技术就达40多项，申报科研课题32项，其中15项获省市级科研成果奖，有的还填补了省内空白，部分项目居国内先进水平；先后有220人在国家、省、市级专业杂志上发表学术论文256篇。
&&& 在学科建设方面，目前该院已由传统的传染病专科医院发展成拥有肝肾移植中心、肝病诊治中心、心脏中心、肾病诊治研究中心等9大医疗中心组成的、具有显著专科特色的综合性医院，在重症肝病肝移植、肾移植、疑难肝病诊治、不停跳冠脉搭桥术、心脏介入如冠脉支架植入、前列腺增生等离子切割、电子消化内镜下治疗、断指（肢）再植等多个领域达到国内或省内先进水平。
　　在政治文明方面，医院党政领导班子始终牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，坚持廉洁从政，严格自律，处处以身作则，紧紧依靠职工，充分发扬民主，重大经济活动的决策，均交由职工代表大会审议通过，做到依法治院与以德治院相结合，较好地发挥战斗堡垒作用和示范带头作用，把全院职工的力量拧成了一股绳，组成了一支管理过硬、作风一流的服务团队。
&&& 在社会信誉方面，一跃跨入全国同类医院排头兵行列，有关经验多次在全国和省市会议上作专题介绍，并受到新华社、《光明日报》、《工人日报》、《健康报》等权威媒体的关注，得到中宣部、省委宣传部、省总工会、省文明委等上级领导的高度评价。先后获得“全国卫生系统先进集体”“江苏省卫生系统先进集体”“江苏省卫生行风先进集体”等数十种荣誉，连续8年被评为江苏省“文明单位”，连续两届4年荣获“江苏省文明单位标兵”，2004年被中宣部等6家单位联合授予“全国职工职业道德建设先进单位”，今年初又被授予“全国文明单位”光荣称号。
&&& 三院十年坚守“无红包”、创建全国文明单位的历程，大致经历了创建、巩固、提升三个阶段。实践表明，加强医德医风建设，医院领导班子的思想认识是第一位的，坚持不懈地执行下去是最关键的。也许有人说，卫生行风问题成因复杂，在整个社会风气尚未全面好转的情况下，卫生行业也难以独善其身，但是只要领导认识真正到位了，思想真正重视了，在这方面还是可以有所作为的，医护员工是支持的，卫生行风也是能够好转的。在三院创建“无红包”品牌之初，院内、院外都曾有不少人表示怀疑，在收受“红包”之风屡禁不止的大环境下，三院一家特立独行能够坚持多久，甚至有人担心会因此挫伤医护人员积极性，造成医疗骨干的大量外流。在压力面前，院领导班子思想高度一致，一个声音喊到底，一把尺子量到底，一个目标干到底，持之以恒，坚持不懈。全院职工也经历了一个从不习惯到习惯，从不自觉到自觉的过程，“拒收红包”渐渐地得到了职工的认同，已成为他们共同的职业规范，“文明行医”已成为他们共同的价值取向。近十年，该院送出240人次青年骨干外出学习、进修，尽管其中不少人在获得了博士、硕士学位后或因成绩突出被其他大型医院相中，且许以优厚待遇，但最终全部回院工作；医院先后有17位知名老专家离退休，一律谢绝外单位的高薪聘请，自愿返聘本院发挥余热；从外院引进的所有业务技术人才都迅速融入“无红包”的氛围中，无一人跳槽走人。也正因为该院以创建“无红包医院”为突破，打响了“文明行医”这张品牌，赢得了全社会的普遍关注，成为吸引病人的“强磁场”。早就对不正之风深恶痛绝的广大病员，成为三院的义务宣传员，不少病人正是冲着三院的服务品牌，才不远百里乃至千里慕名而来。“无红包”牌子，已牢牢地挂在医患人员的心中，成为医院持续健康快速发展的不竭动力。
（南通市卫生局）
盐城市开展创建“无红包”医院活动
&&& 为了深入开展卫生行风整治活动，在系统内树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛、自觉抵制不正之风的先进集体，盐城市卫生局在全系统广泛开展了“无红包医院”创建活动。
&&& 该市“无红包医院”创建工作始于2004年7月，市卫生局首先在市直卫生系统的6所医院内开展，首批授予基础工作较扎实，社会反映较好的市第四人民医院、市口腔医院“无红包”医院牌匾，其他未能被授予“无红包”医院的单位开展了“无红包”科室创建活动。然后各县（市、区）卫生局也开展了“无红包”医院和科室的创建活动，负责本地卫生系统“无红包”医院的申报、验收、考核、授牌等工作。
&&& 通过对市四院、口腔医院的1年多的动态督查和考核验收，2006年初，市卫生局正式确认市四院、口腔医院为“无红包”医院，又授予市妇保院“无红包”医院牌匾，据统计，目前全市卫生系统共创建“无红包”医院、科室达202个。
&&& “无红包医院”的创建是按照全面创建、全员承诺、单位申报、考核授牌、动态管理、违规摘牌的程序展开。一是全员承诺。在广泛深入地开展宣传教育工作的基础上，由单位全体职工作出拒收“红包”、回扣的签名承诺，并将承诺情况在新闻媒体和单位醒目处向社会公示。二是单位申报。医疗单位科室、职工承诺率达100%，一个季度以上未发生收受“红包”、回扣和开单提成等问题的，向市卫生局行风办提出书面申请。三是考核授牌。市局行风办接到单位申请后，及时组织考核测评，对符合条件的上报局领导班子讨论确定，授予其“无红包”医院匾牌，并在新闻媒体上予以公布。四是动态管理。市卫生局行风办对授牌单位实行跟踪督查，定期组织考核验收，符合“保牌”条件的由卫生局发文确认，给予医院职工奖金上浮和提高评优比例的奖励。五是违规摘牌。如经查实发现有收受“红包”、回扣和开单提成等问题的，将发文予以摘牌，并在全市卫生系统内进行通报。
&&& 通过创建活动，全系统医务人员拒收、退还、上交红包的的意识得到增强，系统内部形成了拒收红包的良好氛围。据不完全统计，近两年来，全市卫生系统医务人员拒收、退还、上交红包金额达90多万元。大丰市人民医院还坚持定期向院内外公布退红包的医生及金额，既在内部形成了拒收氛围，又在社会上树立了良好形象。
（盐城市卫生局）&&&&
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