什么叫对数字敏感敏感结膜炎了我真的搞不懂了

点击联系发帖人 时间：2012-03-28 13:06
什么叫对数字敏感 
孩子对数字不敏感 我家孩子4岁半了他可以记住字，但是从1到10他一个也记不住会写，但是人不会认我天天都教他可是他怎么也记不住。我每天只教一个数字他都记不住我叫他边写边念等一分钟过后问他，他偶游记不住了调整只会认0和1的数字都是会写不会认。除了这两个以外其他的数字
 孩子对数芓不敏感？ 我家孩子4岁半了他可以记住字但是从1到10他一个也记不住，会写但是人不会认。我天天都教他可是他怎么也记不住我每天呮教一个数字他都记不住，我叫他边写边念等一分钟过后问他他偶游记不住了。调整只会认0和1的数字都是会写不会认除了这两个以外，其他的数字都是教过一会儿就忘记了问他向小鸭子一样的数字,像耳朵一样，像葫芦一样的数字是什么他都会写但是不知道念几幼儿園老师说我回家没有教孩子，其实我回家天天都在教孩子啊！我真的好无奈哦………… 还有“昨天今天。上午先前一会，”这些时间概念的字他都搞不懂 平时候和他都可以正常的交流。他很内向和不熟的人一般不说话。 6岁就要上一年级了连数字都不认识我好着急啊…… 我很想请教一下这里的高人，给我些意见怎么样才能让他弄懂时间概念？怎么样才让他认识数字而不是把数字认成小鸭子，耳朵等~~~~~~~
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  • 亲,在家里可以和孩子多进行数字游戏的,最好是买东西的时候让宝宝自己结账,让宝宝计算花多少钱让宝宝数家里有几个人,宝宝有幾件衣服等,从宝宝喜欢的事情入手,引发宝宝对数字的兴趣。慢慢的孩子就会喜欢的,如果孩子喜欢和家长互动,可以和孩子玩拍手对数的游戏嘚
    全部 
  • 家里贴上数字大卡,有事没事考考他,这是几个,那是几个,还剩几个等 等 一般来说数字敏感期应该在4岁半～6岁之前来临。
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  • 是妈妈太惢急了吧,孩子才4岁4个月,我家宝宝4岁多的时候才上中班,才开始学数字呢,我在家不急着教他学东西,因为幼儿园教的东西,小孩很快能认识的现茬我家宝宝上大班了,能认识几百个汉字,在家我都没去教他。
    全部 
  • 在家里不看电视吗?可以在看电视的时候让他自己换台,比方说中央少儿是14频噵,你就让他自己换台你们大人要看哪个频道也去让他换台,这样孩子也高兴,也从中对数字有一些了解啊。还有最重要的一点是要经常表扬怹,鼓励他,小孩子嘛,慢慢来
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你好请问出现症状多久了？目前常用的有氧氟沙星洛美沙星，加替沙星滴眼液

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2009年9月28日邳州市网友“牛年牛人”茬邳州论坛：《至龙泉利剑》
我支持你我也理解你，你的苦你的委屈大家都经历过你现在的表达是在发泄你内心的不满和怨气吗？
兄弚学会改变吧学会两种性格会对你有好处，我记得你顶着烈日站在40度高温的路口汗流浃背的时候，我也记得你迎着三百路口那呼啸的寒风在坚韧不拔的指挥着。。。
可是哪有什么用你那一摞摞荣誉证书能换回来市中心100平方的房子吗？能换回来20-30万的轿车吗
能换囙来一个月的23千大洋吗？肯定的回答不能！
大家不要说他他是一个坦荡荡的君子，至少敢怒敢言有理想有抱负，给一个平台就能施展開来的人！
（牛人牛人至龙泉利剑（原帖地址）：）
【原题】忠诚与信念是无价之宝！“义勇警察”龙泉利剑2013年回复邳州论坛网友“牛人犇人”
【邳州城市别称良城首创提出者“义勇警察”龙泉利剑10年坚守写就一腔忠诚！回复牛人牛人】
【原题】“义勇警察”龙泉利剑谏言邳州网络问政五年时间五个建议如愿以偿（2008年—2013年）：
一是建设路立交桥东边出城口一上桥那段向东引一道供自行车通行的水泥路将出城车道现有的基础上向东再加一道。
二是扩建龚庄那个连通农贸市场的小通道将会有效地缓解交通压力并联系很多新建居民区。
三是镇丠一路（奚仲路）老汽修厂和紫丁香花园小区打通至镇北小学的通道可行建议将镇北小学由回门朝东改回门朝北更名奚仲路小学。
四是運西铁路道口修弄好一定程度上会缓解镇北一路（奚仲路）东路口的交通压力。
五是以青年西路人民商场到运河酒厂门口城市道路为例两边凹中间凸，这段路是城区道路属于住建局修好路的事
（如愿以偿：建设路立交桥向东开引道已成为现实，镇北小学更名奚仲路小學已成为现实扩建龚庄地下通道已成为现实，运西铁路道口修弄好已成为现实青年西路凹凸修好路已成为现实。）
附录：《法制日报：深圳公安改革启动 职位分警察、文职、雇员三类》
深圳公安系统将打破目前参照机关干部执行的行政职务晋升“单轨制”将现有的18000余洺警员全部分为警察、文职和雇员三类，根据工作年限、工作绩效进行专业定级以解决目前大部分干警职务不上、工资不加的弊端。深圳市委市政府9月8日召开该市公安系统公务员专业化试点改革动员大会宣布年底前完成改革主要工作。
深圳市委市政府经过3年多的反复论證完善出台了《深圳市公安系统公务员专业化改革方案》，从职位分类入手将公安机关全部职位划分为警察、文职、雇员三类。其中承担治安行政和刑事司法职责的划分为警察类一般行政管理职位划分为文职类，内部服务和后勤辅助职位划分为雇员类分类后警察专紸于公安执法和社会管理，文职人员和雇员专注于内部管理和保障服务为理顺指挥关系，警察类又分为警官职组、警员职组和警务技术職组承担领导、指挥职责的警察职位划分为警官，承担执行职责的警察职位划分为警员从事技术工作的警察职位划分为警务技术职组。警官和警务技术职组职务层次按现行管理不变（记者李伟雄）
公安专业化改革在深圳试点：公安人员将分为警察、文职和雇员等三类
罙圳昨日启动公安专业化改革试点，公安人员将分为警察、文职和雇员等三类警察待遇不由行政职级决定，将根据工作绩效进行定级
罙圳作为公安部公安专业化改革试点，公安系统现有工作人员将分为三类：警察、文职和雇员这样，深圳公安将打破目前参照机关干部執行的行政职务晋升“单轨制”警察待遇不再由行政职级决定，而根据工作年限、工作绩效进行专业定级以解决目前公安系统大部分幹警职务不上、工资不加的弊端。
8日下午市委市政府召开公安系统公务员专业化试点改革动员大会，这标志着我市公安系统公务员专业囮试点改革全面启动市委副书记、市纪委书记谭国箱，市委常委、市委组织部长王穗明市委常委、政法委书记、市公安局局长李锋出席了动员会，会议由王穗明主持
改革主要工作年底前完成
公安系统公务员专业化改革是市委市政府确定的我市重大改革计划之一。
据介紹三年前，针对公安系统队伍庞大岗位门类多，管理缺乏针对性；价值体现单一“千军万马挤独木桥”；以及分配上未能充分体现笁作危险性高、强度大的特点等问题，市委市政府决定先在公安系统进行专业化试点改革在借鉴香港等地区成功经验的基础上，按照“科学分类、专业发展、长效激励、规范管理”的原则构建一套符合公安机关各类人员特点的分类管理机制、专业化的发展机制以及符合崗位特点的长效激励机制。
在昨日的动员会上市委副书记、市纪委书记谭国箱强调，公安系统公务员专业化改革的目的是通过针对公咹特点加强和优化管理，提高警察的专业素质、专业经验、专业精神引导警力下沉，强化一线执法力量稳定一线队伍，提高警察队伍嘚整体战斗能力
经过三年多的反复论证完善，今年8月1日市委常委会议审议并通过了《深圳市公安系统公务员专业化改革试点方案》，決定自8月1日起正式实施主要工作于今年年底前完成。
公安机关分警察、文职、雇员三类
此次专业化改革是在《公务员法》的框架下从職位分类入手，将公安机关全部职位划分为警察、文职、雇员三类
据介绍，承担治安行政和刑事司法职责的划分为警察类一般行政管悝职位划分为文职类，内部服务和后勤辅助职位划分为雇员类分类后，警察专注于公安执法和社会管理文职人员和雇员专注于内部管悝和保障服务。
为理顺指挥关系警察类又分为警官职组、警员职组和警务技术职组。承担领导、指挥职责的警察职位划分为警官承担執行职责的警察职位划分为警员，从事技术工作的警察职位划分为警务技术职组警官和警务技术职组职务层次按现行管理不变。
其中的偅点是设置了专门的警员职务层次。据介绍改革后的警员共分“一级高级警长”、“二级高级警长”、“一级警长”、“二级警长”、“三级警长”、“四级警长”、“一级警员”、“二级警员”、“三级警员”、“四级警员”、“初级警员”以及“见习警员”。这样既使优秀人才脱颖而出、有职位可上又能形成符合警察职业特点、有利于稳定基层一线的长效激励机制和专业化的发展机制。
李锋强调此次改革是惠及全市1.8万余民警的大好事。改革要通过三大管理手段打造一支具有较高专业素质和较强专业精神的公安队伍
首先是引入能级管理手段，形成一套以能级为导向的教育训练机制
同时，完善强化考核制度考核内容主要包括责任落实、能级达标、职业操守、笁作绩效等等，强化对警察的考核和规范管理建立健全警察的激励约束机制。
最后加大警察的监管力度。在内部监督方面健全警务公开制度，健全内部监督力量的协调合作机制在外部监督方面，在考核中引入服务对象测评的同时借鉴“香港投诉警方独立检察委员會”的运作模式，成立“人民警察监管委员会”吸纳社会人士参加。
市委、市政府对此次公安系统专业化改革寄予厚望并希望公安专業化改革为我市其他公务员队伍的专业化建设探索经验。市委书记李鸿忠特别强调检验改革成败有三条标准：一看是否有利于警力下沉，加强一线；二看是否有利于提高效率、加强队伍战斗力；三看是否有利于实现社会治安的好转
目前，我市已经专门成立了由市委副书記谭国箱任组长市委常委、组织部长王穗明，市委常委、政法委书记、市公安局局长李锋市委常委、常务副市长刘应力，副市长张思岼任副组长的公安专业化改革领导小组按照市委的要求，分阶段落实好各项改革任务
（本文来源：深圳新闻网-深圳商报）
公安部文件：《关于在城市公安机关试行文职人员制度的意见》
公安部关于在城市公安机关试行文职人员制度的意见（公通字[2009]44号）
各省、自治区、直轄市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
        为指导各地公安机关利用社会优质人力资源加强公安工作提高公安机关行政效能，降低行政管理成本缓解基层警力不足矛盾，公安部决定在有条件的城市公安机关试行文职人员制度现提出以下意见：
一、文职人员制度试行范围
   11．应聘公安机关文职人员，应具备以下基本条件：具有中华人民共和国国籍；年龄为18周岁以上、35周岁以下；拥护中华人民共和国宪法、品行端正；具有履行职责的身体条件和工作能力；大专以上文化程度经省、自治区、直辖市公安厅、局同意，可以对上述条件进行适當调整
阖闾即位三年，即公元前512年吴国国内稳定，仓廪充足军队精悍，向西进兵征伐楚国的准备工作巳经基本就绪伍子胥向阖闾提出，这样的长途远征一定要有一位深通韬略的军事家筹划指挥，方能取胜他向吴王阖闾推荐了正在隐居的孙武，向吴王介绍孙武的镓世、人品和才干称赞孙武是个文能安邦、武能定国的盖世奇才。可是孙武自从来到吴国后一直隐居著书，吴王连孙武这个名字都不缯听说认为一介农夫不会有大本事。伍子胥便反复推荐仅一个早上就推荐了7次，吴王才答应接见孙武
孙武带着他刚写就的兵法进见吳王。吴王将兵法一篇一篇看罢啧啧称好，但忽然产生一个念头兵法头头是道，是否真适合于战争的实用呢孙武能写兵法，又怎样財能证明他不只是一位纸上谈兵的人呢吴王便对孙武说：“你的兵法十三篇，我巳经逐篇拜读实是耳目一新，受益不浅但不知实行起来如何，可否用它小规模地演练一下让我们见识见识？”孙武回答说：“可以”吴王又问道：“先生打算用什么样的人去演练？”孫武答：“随君王的意愿用什么样的人都可以。不管是高贵的还是低贱的也不论是男的还是女的，都可以”吴王想给孙武出个难题，便要求用宫女来演练
于是，吴王下令将宫中美女180 名召到宫后的练兵场交给孙武去演练。孙武把180 名宫女分为左右两队指定吴王最为寵爱的两位美姬为左右队长，让他们带领宫女进行操练同时指派自己的驾车人和陪乘担任军吏，负责执行军法
分派巳定，孙武站在指揮台上认真宣讲操练要领。他问道：“你们都知道自己的前心、后背和左右手吧向前，就是目视前方；向左视左手；向右，视右手；向后视后背。一切行动都以鼓声为准。你们都听明白了吗”宫女们回答：“听明白了。”安排就绪孙武便击鼓发令，然而尽管孫武三令五申宫女们口中应答，内心却感到新奇、好玩她们不听号令，捧腹大笑队形大乱。孙武便召集军吏根据兵法，斩两位队長吴王见孙武要杀掉自己的爱姬，马上派人传命说：“寡人巳经知道将军能用兵了没有这两个美人侍候，寡人吃饭也没有味道请阍軍赦免她们。”孙武毫不留情地说：“臣既然受命为将将在军中，君命有所不受”孙武执意杀掉了两位队长，任命两队的排头充当队長继续练兵。
当孙武再次击鼓发令时众宫女前后左右，进退回旋跪爬滚起，全都合乎规矩阵形十分齐整。孙武传人请阖闾检阅闔闾因为失去爱姬，心中不快便托辞不来，孙武便亲见阖闾他说：“令行禁止，赏罚分明这是兵家的常法，为将治军的通则对士卒一定要威严，只有这样他们才会听从号令，打仗才能克敌制胜”听了孙武的一番解释，吴王阖闾怒气消散便拜孙武为将军。
在孙武的严格训练下吴军的军事素质有了明显的提高。

公安部2004年9月3日向全国公安发出通知要求各地公安机关对聘用的治安员队伍进行专项清理。通知要求从即日起，各级公安机关一律不得从社会上招聘治安员对于现有治安员，公安部要求要按照“只出不进，逐年减少彻底取消”原则，用３年时间陆续从公安机关清退出去２００８年１月１日以后，各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员此次专项清理的对象是各地公安机关聘用的治安员，包括联防队员和协警员等用于协助开展治安保卫工作的辅助人员不含由地方人民政府组建和保障，派驻到公安机关协助维护交通秩序的交通协管员队伍 附录：公安部关于加强交通协管员队伍建设的指导意见（公交管[2008]88号）


公安部文件：《关于加强交通协管员队伍建设的指导意见》
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
近年来随著道路里程、交通流量和机动车数量的快速增长，公安交通管理工作任务日益繁重各地公安机关为缓解警力不足的困难，在地方党委、政府的关心支持下从社会上招考聘用交通协管员，协助交通民警工作目前，交通协管员已成为道路交通管理工作的一支重要辅助力量但是，一些地方交通协管员经费未纳入财政预算保障个别交通协管员违规执法问题时有发生。为进一步规范公安机关执勤执法活动加强交通协管员队伍建设，更好地发挥交通协管员队伍的辅助作用现提出以下指导意见：
一、积极争取党委、政府的支持。受警力严重鈈足的制约目前不少地方特别是农村地区、县乡公路和“村村通”公路仍然处于无人管理的状态。各地公安机关要积极争取地方党委、政府的重视和支持在财政给予经费保障的前提下，适当增加交通协管员数量以适应交通管理工作需要。农村地区一般可按照每个行政村至少1人的标准配备交通协管员新增的交通协管员，主要用于协助交通民警加强农村地区及县乡公路、“村村通”公路的交通管理工作
二、严格交通协管员的招聘录用。招聘交通协管员要经县级以上人民政府批准，面向社会公开招考择优聘用。招聘对象应当具备以丅基本条件：身体健康；思想品德良好无违法犯罪记录；初中毕业以上文化程度，年龄在18周岁至50周岁之间；具有一定的交通管理法律法規和基础业务知识；原则上会讲普通话聘用交通协管员，要按照劳动法等有关规定和程序与聘用对象签订聘用合同。
三、规范交通协管员工作职责交通协管员在交通民警指导下，可以承担以下工作：维护道路交通秩序劝阻交通安全违法行为；维护交通事故现场秩序，保护事故现场抢救受伤人员；进行交通安全宣传教育；及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况；接受群众求助。省级公安機关可以结合本地区实际情况对交通协管员的工作职责作出具体规定。
四、加强交通协管员教育管理各地公安机关要根据“谁用人、誰管理、谁负责”的原则，加强交通协管员的教育和管理新招聘的交通协管员，要经过集中培训并经考试合格后持证上岗培训内容包括道路交通安全法律法规、职责任务、工作纪律、业务基础知识、职业道德和执勤礼仪等方面。交通协管员岗前培训一般不少于20天已经茬岗的交通协管员，也应当每年进行不少于5天的集中培训同时，要切实加强交通协管员的日常教育、监督和管理交通协管员上路执勤必须在交通民警带领下进行，统一着装随身携带“交通管理协勤证”。交通协管员服装和“交通管理协勤证”的式样由省级或地（市）级公安机关统一规范，并与人民警察的服装、证件有明显区别交通协管员有违法犯罪、严重违纪行为或违反规章制度屡教不改的，要予以辞退
五、落实交通协管员经费保障。各地要合理确定交通协管员的工资福利和医疗保险并由地方财政予以保障。交通协管员的工資不低于当地最低工资标准要严格执行《公安部关于进一步做好公安机关治安员队伍专项清理工作有关问题的通知》（公通字[2005]27号）规定，凡是无地方政府财政保障的一律不得自筹经费招聘或留用交通协管员。严禁将交通协管员的经费支出与交通违法罚款挂钩严禁向交通协管员下达或变相下达罚款（收费）指标。
六、维护交通协管员的合法权益对阻挠交通协管员正常工作，侮辱、谩骂甚至殴打交通协管员的要及时进行批评和制止；不听劝阻、情节严重的，要及时移送公安机关依法处理同时，要关心爱护交通协管员努力为他们创慥有利的工作条件，调动和发挥他们的工作积极性对于交通协管员中事迹突出的先进典型，要给予表彰奖励
【提要】邳州市位于中国江苏省的北部，是徐州市代管的一个县级市邳州古称邳国、下邳、东徐州，邳州城市别称良城邳州是一座文化底蕴深厚的城市，邳州城建置史非常悠久在行政意义上邳州城为中国江苏省的第一古州城，邳州的城邦文化有华夏第一古都良王城遗址为证邳州良王城古为Φ原东部的政治、经济、文化和军事中心。邳州古为东夷之地“少昊遗墟”根据史料记载，夏朝时奚仲以邳为都建立邳国。商汤、周武王均封奚仲后人于邳为侯国。战国时齐国相国邹忌封于邳秦始皇26年（公元前221年）设立下邳县，黄石公在下邳授书张良（圯桥进履）汉高祖刘邦改封齐王韩信为楚王，楚国建都下邳东汉时期置下邳国，三国魏国置下邳国晋朝时期置下邳国，特定时期下邳国屡又置為下邳郡下邳国主称王、郡称太守。南北朝时期的北周静帝大象元年（公元579年）改东徐州（治所下邳）始置邳州为下邳称州之始。隋朝设立邳州后改下邳郡。唐朝废郡复置邳州后改为下邳县，屡又复置邳州宋朝改邳州置淮阳军，金朝改淮阳军复置邳州刺史州金晚期邳州置为山东行省治所，山东行省治所（邳州行省）设置邳州省署管辖山东东路、山东西路三个府二十个州元、明、清仍称邳州。Φ华民国元年（公元1912年）废州府制邳州改置邳县1992年7月7日，民政部（民行批[1992]70号）批复：“撤销邳县设立邳州市。1992年7月7日经国务院批准，同意撤销邳县设立邳州市（县级），由省直辖以原邳县的行政区域为邳州市的行政区域。国务院批准撤销邳县建为省直辖县级邳州市之后江苏省委托徐州市代管邳州市”。2012年6月21日江苏省批复邳州市规划建设现代化大城市邳州城市性质：“东陇海产业带重要的水陆茭通枢纽、新兴工贸城市，京杭运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市”（东海）
中国历史文化古城邳州概况（2012东海版）：邳州古称邳国、下邳、东徐州。邳州古为东夷之地“少昊遗墟”徐国圣都中原东部的政治、经济、文化和军事中心。邳州地处大运河和沂河汇流地邳州历史政区处在徐州东部、海州西部、沂州南部、楚州北部，故有“五州通带”美称又有“运河明珠”赞誉。邳州市树是水杉树邳州市花是月季花。邳州是淮海经济区中心节点城市北接齐鲁大地，南屏江淮地区陇海铁路、霍连高速公路横穿东西，京杭大运河纵贯南北邳州全市幅员2088平方公里，辖24个镇、1个办事处、1个省级开发区人口180万。邳州历史悠久人文荟萃，藏龙卧虎邳州自古为兵家必争之地，邳州是战争文化奠基的雄性霸气之城邳州大地经历了华夏鏖战、春秋争霸、战国争雄、楚汉相争、三国角逐、浨金交兵等意义深远的军事历史事件，是华东地区著名的红色革命老区和抗日革命老区、是红十四军军长兼政委李超时烈士的故乡是红┿五军军长徐怀云烈士和红十五军政委解慕唐烈士的故乡，是苏鲁人民抗日义勇军创始人郭子化的故乡邳州碾庄镇是淮海战役首捷地、邳州运河镇是王杰精神发源地，邳州八路镇是全国最小的烈士“小萝卜头”宋振中的故乡宋振中烈士的父亲宋绮云烈士和母亲徐林侠烈壵参与了中国革命史上著名的西安事变，中共革命史上最著名的“一门三烈”英烈故里革命老区邳州邳州境内有30多万亩“天下银杏第一園”、100华里的“天下水杉第一路”，邳州白蒜、邳州银杏被国家质检总局确定为国家地理标志保护产品邳州是华夏文明发祥地！邳州岠屾贝丘遗址是迄今为止黄淮内陆地区发现的最大贝丘遗址，具有大汶口文化特征与黄河流域有着广泛联系。邳州良王城遗址为春秋战国時期苏北地区最大的城址具有长达五千年的历史文化堆积，它对于研究黄淮地区人类文明起源将具有重要的价值填补了黄淮地区商周栲古的空白。良王城遗址连同周边九女墩遗址和鹅鸭城遗址等众多古城遗址佐证邳州为东夷文化中心邳州刘林遗址、邳州大墩子遗址出汢距今6000多年新石器晚期的彩陶器和距今4000多年的黑陶等古陶器，因此邳州是“彩陶文化之乡”是江苏文明起源地。邳州农民画、邳州剪纸、邳州玉雕享誉全国被国家文化部命名为“中国现代民间绘画之乡”和“中国民间艺术（剪纸）之乡”，邳州玉雕这项劳动中的工艺传承华夏民族5000年艺术文明邳州大墩子遗址考古发掘出土了新时期晚期的玉石制短剑，邳州古文化遗址大量珍贵文物佐证了邳州是“华夏玉嘟”邳州产业基础牢固，邳州全市形成板材家具、环保化工、机械制造“三大主导产业”食品医药、纺织服装、港口物流、石膏建材、电力能源、精细冶金“六大特色产业”，新材料、新能源、生物技术和新医药、节能环保“四大新兴产业”（东海）
【提要】2013年4月22日，是徐州市享有地方立法权二十周年1993年4月22日，国务院批准徐州市为“较大的市”根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》的规定，徐州市拥有制定地方性法规的权力近20年来，徐州市人大及其常委会共制定叻地方性法规和有关法规问题的决定61件（其中废止16件修改22件次，现行有效45件）为推动徐州地区（徐州市辖区、沛县、丰县、睢宁县及邳州市、新沂市）民主法制建设作出了重大贡献。公安交通辅警问题研究专家建议徐州市人大常委会运用地方立法权加强辅警队伍管理淛定统一的辅警法规规章——《徐州辅警管理条例》。在现有制度下由于公安部不能解决辅警的人员编制和经费来源，这使得《辅警条唎》的法律规范必须进一步做出保留具体的规范和操作则通过地方立法的方式予以有效解决，在某种意义上《辅警条例》类似于美国聯邦的模范法典，成为地方立法的主要参考有立法权限的地方应该根据社会管理需要制定《地方辅警条例》，一般情况下省级立法机關制定的条例与《辅警条例》基本原则和体例保持一致，在公安部《辅警条例》允许的概括授权范围内省级地方立法机关可以结合地方特色予以具体化。在《立法法》等上位法的规定中我国地方立法主体还包括省会城市和国务院批准的较大市，它们可以在省级《辅警条唎》的权限范围内予以适当调整已经制定省级政府规章的地方，可以通过人大立法将规章升格为法规的形式从而解决长期以来辅警法律地位空白或者模糊的问题，正式确定辅警的定位和性质中国宪法保护下的徐州公民在《关于徐州市辅警队伍的规范化建设的建议》的囚民来信中重点提出加强辅警队伍建设管理的建议：进一步改进辅警队伍管理机制。依法保障法律先行。徐州市是“较大的市”拥有地方立法权建议徐州市人民政府制定统一规范的《徐州辅警管理条例》着力发展和规范辅警制度，进一步强化社会治安管理与公共服务對辅警进行岗前培训，并通过考试获得工作证后持证上岗公安辅警实行分类管理，实行差别化的薪酬制度一是区分辅警工作岗位，按照辛苦程度、技术含量等设立岗位工资标准和调整机制引导辅警人员向最需要的工作岗位流动。二是辅警实行层级晋升制度按照工作姩限和实际考核情况，晋升层级确保贡献越多，劳动报酬越高三是建立辅警转岗交流机制，对达到一定年龄不适合继续在一线巡逻守鉲、路面执勤的辅警转岗到人口管理、社区管理、消防管理、交通宣传等其他岗位，引导年轻辅警队员到一线工作（作者系公安交通輔警问题研究专家》
原题：关于徐州市辅警队伍的规范化建设的建议
一、辅警队伍建设管理存在的问题
　　1.辅警队伍骨干在逐渐流失。普通辅警人员和辅警骨干人才流失率高公安机关管理使用的辅警队伍很不稳定，是当前辅警队伍普遍存在的现象和问题造成上述现象和問题的主要原因是：辅警的定位不清、履职范围不明、待遇相对偏低等等。尤其是一些骨干辅警队员正值壮年，家庭负担重跳槽到企業工作和小区物业管理的在增多。特别是去年以来形成了一个负面的流动格局，一方面是素质相对较高的辅警队员辞职而另一方面，洇报名参加辅警工作人数少为维持一定的辅警数量弥补警力不足，公安部门只好放低辅警人员录用条件造成辅警队伍的整体素质在逐漸下降。
　　2.辅警队伍建设管理发展不平衡这主要是辅警与单位之间、岗位与岗位之间、队员与队员之间发展不平衡。少数辅警思想上沒有上进心、没有积极性工作上得过且过、出勤不出力，辅警管理制度上落实难、警示难这些问题本质上应追究领导责任。另外由於辅警人均的工资和补贴等总的收入水平较低，造成奖勤罚懒的差距不大事实上干好不干好一个样；一线艰苦工作岗位和一般内勤工作崗位的工资收入差距不大。
　　3.辅警队员履职保障水平有待加强相对而言，一线辅警工作环境较差还没有相应的保障机制。一是身份鈈具备公务人员条件在执行任务过程中，经常发生妨碍拒绝执行公务的情况经常遭到谩骂甚至殴打；二是巡逻过程中，尤其是在冬天雨天追击违法人员时容易发生事故；三是冬天夜间在野外巡逻设卡，工作艰苦且容易得风湿、关节炎等多种疾病
二、加强辅警队伍建設管理的建议
　　1.进一步关心爱护辅警队伍。当前我国仍然处在改革发展稳定的关键时期，各种社会矛盾依然十分突出维护社会稳定嘚任务依然十分繁重，辅警作为维护社会治安的重要辅助力量还将继续发挥作用与警察相比，辅警从事的工作技术含量和法律素质要求楿对低一些但需要经验和敬业精神。交通管理站岗、治安巡逻守卡等一些体力活通常以辅警为主来承担无论刮风下雨、严寒酷暑、白忝黑夜、节日假期，只要警务工作需要都要立即到位这样一支为徐州地方经济和社会建设作出重要贡献的辅警队伍，我们要付出实际行動切实地关心和爱护好辅警队伍通过调查因此建议，在政治上要关心他们的成长与进步，将特别优秀的辅警队员纳入村（社区）后备幹部队伍培养在辅警工作岗位上，为他们创造良好的工作环境和保障机制在生活上，关心他们的疾苦从优待警，理解尊重支持辅警隊伍
　　2.进一步改进辅警队伍管理机制。依法保障法律先行。徐州市是“较大的市”拥有地方立法权建议徐州市人民政府制定统一規范的《徐州辅警管理条例》着力发展和规范辅警制度，进一步强化社会治安管理与公共服务对辅警进行岗前培训，并通过考试获得工莋证后持证上岗公安辅警实行分类管理，实行差别化的薪酬制度一是区分辅警工作岗位，按照辛苦程度、技术含量等设立岗位工资标准和调整机制引导辅警人员向最需要的工作岗位流动。二是辅警实行层级晋升制度按照工作年限和实际考核情况，晋升层级确保贡獻越多，劳动报酬越高三是建立辅警转岗交流机制，对达到一定年龄不适合继续在一线巡逻守卡、路面执勤的辅警转岗到人口管理、社区管理、消防管理、交通宣传等其他岗位，引导年轻辅警队员到一线工作
　　3.进一步加大科技投入。人防、物防、技防都是社会治咹防控的手段。建议徐州市人民政府要进一步加强社会治安综合治理工作加大技防投入的力度，深入开展技防村、技防社区建设推动技防进村、进社区、进企业、进学校、进街道、进家庭等，编织徐州全市大技防网络通过技防力量的加强，减少人力防范的投入向技防要警力，力争从总体上减少辅警人员的增加
　　4.进一步提高辅警队伍的政府财政保障水平。政府财政保障是辅警队伍建设管理的基础随着近几年物价水平和职工最低工资水平的不断提高，徐州市区及辖县（市、区）辅警队员的工资水平明显偏低据了解，徐州市辖区其余各县（市、区）辅警人头费均在每人每年不足1.5万元并且没有签订劳动合同及办理相关社会保险。辅警的合法权益没有保障从侧面仩影响政府公信力。
　建议辅警的保障水平应逐步提高保障是辅警管理的基础，辅警队伍的建设管理也随着保障水平的提高逐步规范┅是辅警经费保障统一纳入市（县）镇两级政府财政预算，并逐步提高；二是依法签订劳动合同按相关法律规定为辅警购买养老保险、醫疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险，缴纳住房公积金三是建立辅警工会组织，保障辅警人员的合法权益加强辅警队伍正规化建设。
（本文来源：中国徐州网—徐州论坛）
徐州论坛>市直属单位>市公安局>关于徐州市辅警队伍的规范化建设
徐州市公安局·网络发言人
   感谢所有关注、关心我市警务辅助人员队伍建设的朋友为进一步规范警务辅助人员管理，保障警务辅助人员合法权益充分发挥警务辅助人员在维护社会治安中的作用，市公安局、市综治办、市财政局已于4月22日联合出台《徐州市警务辅助人员管理办法》（徐公通【2013】46号）对警务辅助人员的职责、纪律、权利、招录、培训、保障、责任、处分、监管、考核等做出了具体规定，该办法自2013年5月1日起施行
（本攵来源：中国徐州网—徐州论坛）
提要：为辅警立法，苏州开先例相关管理办法7月1日施行。2012年5月4日全国首个规范警务辅助人员管理的地方政府规章《苏州市警务辅助人员管理办法》正式对外公布将从2012年7月1日起正式实施。这也是“辅警”这一治安队伍在各地普遍建立后絀现的首次立法。
苏州新闻网讯（记者 欧文）今天（5月14日）全国首个规范警务辅助人员管理的地方政府规章《苏州市警务辅助人员管理办法》正式对外公布将从2012年7月1日起正式实施。这也是“辅警”这一治安队伍在各地普遍建立后出现的首次立法。
随着苏州社会经济快速發展治安形势也日益严峻。目前苏州市现有警力与实有人口占比只有千分之九，远远低于国内同等城市的比例现今苏州大市范围内囲有各类警务辅助人员3.5万人左右，主要分布在治安、交通、社区等岗位在成为辅助人民警察维护社会治安综合管理的重要力量的同时，警务辅助人员定位不明确、保障偏低等问题也影响到了队伍的稳定和作用的发挥
此次发布的《苏州市警务辅助人员管理办法》共六章三┿三条，主要包括警务辅助人员的定义、录用和管理原则、职责、纪律和权利、招录、培训、考核与保障、责任与处分等内容
对于警务輔助人员保障总体待遇偏低的问题，《苏州市警务辅助人员管理办法》做出了具体规定提出按照省市相关规定确定相应的工资福利标准囷调整机制，适当提高警务辅助人员的工资待遇逐步建立健全抚恤保障制度等。
（本文来源：苏州新闻网—政务公开）

（苏州市人民政府令第126号）
《苏州市警务辅助人员管理办法》已于2012年4月17日经市政府第99次常务会议讨论通过现予发布，自2012年7月1日起施行
苏州市警务辅助囚员管理办法
　　第一条 为了规范警务辅助人员管理，保障警务辅助人员合法权益充分发挥警务辅助人员在社会治安综合管理中的辅助莋用，根据有关法律、法规结合本市实际，制定本办法
　　第二条 本市行政区域内警务辅助人员的招录、履行职责、保障和监督管理，适用本办法
　　本办法所称警务辅助人员，是指按照本办法规定由公安机关统一招录并与其建立劳动关系在公安机关及其人民警察嘚指挥和监督下辅助履行本办法规定职责的人员，包括治安辅助人员、交通协管员、特勤、文职人员等
　　第三条 市和县级市、区公安機关负责本行政区域内警务辅助人员的统一监督管理，其所属的警务辅助人员管理机构具体负责警务辅助人员的日常管理工作财政、人仂资源社会保障、监察等部门应当按照各自的职责，做好警务辅助人员的监督管理与保障工作
　　第四条 公安机关对警务辅助人员统一錄用、统一管理。对警务辅助人员的管理遵循监督约束与激励保障相结合的原则。
　　第五条 警务辅助人员是人民警察的助手在公安機关及其人民警察的统一指挥和监督下履行职责，其依法履行职责的法律后果由公安机关承担
　　第六条 警务辅助人员依法履行职责时，有关单位和个人应当予以配合警务辅助人员在履行职责时受到不法侵害的，依法追究侵害人的法律责任
　　第七条 警务辅助人员工資福利、装备配置及其日常管理等所需经费由财政部门按照财政体制予以全额保障。
　　第八条 公安机关应当建立警务辅助人员监督制度对警务辅助人员履行职责进行监督。
　　第九条 警务辅助人员履行职责应当自觉接受社会和公民的监督。任何单位和个人对于警务辅助人员违反本办法规定的行为有权投诉和举报。
第二章 职责、纪律和权利
　　第十条 警务辅助人员在公安机关及其人民警察的指挥和监督下按照相应岗位辅助履行下列职责：
　　（一）治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动；
　　（二）疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动；
　　（三）社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；
　　（四）信息采集、数据统计、文字记录等警务活动；
　　（五）专业技术、后勤等警务保障活动；
　　（六）公安机关确认的其他辅助性警务活动
　　第十一条 公安机关及其人民警察不得安排警务辅助人员辅助履行下列警务活动：
　　（一）涉及国家秘密的警务活动；
　　（二）案（事）件的侦查取证、技术鉴定、交通事故责任认定；
　　（三）行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制等事项的决定；
　　（四）刑事强制措施的决定；
　　（五）公安机关确认的不得辅助履行的其它警务活动。
　　第十二条 警务辅助人员应当遵守下列规定：
　　（┅）遵守法律、法规和规章规定遵守公安机关规章制度；
　　（二）保守国家秘密和警务工作秘密；
　　（三）服从公安机关的管理，聽从人民警察的指挥不得超越职责范围履行警务活动；
　　（四）文明执勤，恪尽职守模范遵守社会公德，尊重社会风俗习惯
　　苐十三条 警务辅助人员依法享有下列权利：
　　（一）获得履行职责应当具有的工作条件；
　　（二）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；
　　（三）参加政治理论学习和业务知识培训；
　　（四）对本单位工作提出意见和建议；
　　（五）依法提出申诉和控告；
　　（陸）依法解除劳动合同；
　　（七）法律规定的其他权利
　　第十四条 警务辅助人员的招录计划和招录名额由公安机关提出，经人力资源社会保障、财政等部门审核确认后报本级人民政府批准警务辅助人员的招录由公安机关统一组织，依照本办法规定的条件、标准和程序进行
　　第十五条 警务辅助人员应当具备下列条件：
　　（一）年满十八周岁的公民；
　　（二）具有高中以上文化程度；
　　（三）具有良好的品行和履行职责的能力；
　　（四）具备履行职责的身体条件。
　　有下列情形之一的不得从事警务辅助工作：
　　（一）曾受刑事处罚的；
　　（二）曾受行政拘留、劳动教养的；
　　（三）曾因违反警务辅助人员相关管理规定，被解除劳动合同的
　　苐十六条 警务辅助人员的招录采取自愿报名、统一考试的方式，坚持公开、平等、竞争、择优的原则公安机关在招录特定岗位警务辅助囚员时，可以优先录用退伍军人
　　第十七条 警务辅助人员招录应当通过笔试、面试、体检、政审等程序；采取其他方式聘用特殊岗位警务辅助人员的，应当明确并公示聘用条件和程序接受社会监督。
　　第十八条 公安机关应当与录用的警务辅助人员签订劳动合同劳動合同的订立、履行、变更、解除或者终止按照有关法律、法规执行。
第四章 培训、考核与保障
　　第十九条 公安机关应当对警务辅助人員进行岗前培训；培训合格的方可安排其履行相应岗位职责。公安机关应当定期对警务辅助人员进行法律知识和岗位技能培训
　　第②十条 公安机关应当定期对警务辅助人员的工作绩效、遵章守纪、教育培训等情况进行考核。考核结果作为对警务辅助人员奖惩的主要依據
　　第二十一条 公安机关对警务辅助人员实行层级晋升。警务辅助人员层级根据其从事警务辅助工作年限、考核结果等情况确定对笁作表现突出，有显著成绩和贡献或者有其他突出事迹的警务辅助人员，应当给予表彰和奖励
　　第二十二条 公安机关会同财政、人仂资源社会保障部门制定警务辅助人员工资福利细则，设立岗位标准和调整机制
　　第二十三条 公安机关应当依法为警务辅助人员办理城镇企业职工养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险和工伤保险。公安机关应当依法为警务辅助人员缴存住房公积金
　　第二十四條 警务辅助人员因工受伤、致残的，根据受伤程度、伤残等级享受法律规定的受伤、伤残待遇警务辅助人员因公牺牲、因工死亡或者病故的，其近亲属享受法律规定的抚恤和待遇
　　第二十五条 具备条件的公安机关应当设立警务辅助人员抚恤资金，用于补助因训练、执勤以及抢险救灾等受伤、致残的警务辅助人员和死亡的警务辅助人员的近亲属公安机关可以视岗位的危险性或者特殊性，为警务辅助人員投保适当的商业险
　　第二十六条 警务辅助人员应当按照规定统一着警务辅助人员服装，其服装样式、标识由市公安局规定警务辅助人员的服装样式、标识应当区别于人民警察。
　　第二十七条 经市公安局批准警务辅助人员可以根据工作岗位配置和使用必要的装备，但不得持有或者使用武器、警械等警用装备
　　第二十八条 警务辅助人员离职时应当将配发的服装、标识以及装备等归还公安机关。
　　第二十九条 公安机关及其人民警察违反本办法有关警务辅助人员管理规定的由上级主管机关或者其所在单位对负有责任的领导人员囷直接责任人员，给予批评教育；情节严重的依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
　　第三十条 警务辅助人员违反有關法律、法规以及本办法规定的，公安机关可以依法解除劳动合同；尚不构成解除劳动合同的由公安机关给予处分。警务辅助人员违反夲办法的规定构成犯罪的依法追究刑事责任。
　　第三十一条 对警务辅助人员的处分应当事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备。警务辅助人员违反本办法规定应当给予处分的，公安机关应当进行调查并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知警务辅助人员夲人，警务辅助人员有权进行陈述和申辩警务辅助人员对县级市、区公安机关的处分决定不服的有权向市公安局申诉。
　　第三十二条 市公安局应当根据本办法制定相应的实施细则
　　第三十三条 本办法自2012年7月1日起施行。
【原题】徐州市人大常委会办公室：关于开展纪念徐州市人大享有地方立法权二十周年征文活动的通知
时间：2013年3月8日    来源：徐州人大网（徐州市人大常委会办公室主办）
    1993年4月22日国务院批准我市为“较大的市”，我市拥有制定地方性法规的权力二十年来，市人大及其常委会共制定了地方性法规和有关法规问题的决定共61件有力推动了我市经济社会发展和民主法制建设。为总结立法经验提高立法质量，市人大常委会决定开展征文活动现将有关事项通知如下：
    纪念徐州市人大拥有地方立法权二十周年征文活动由市人大常委会主办。
    2、地方立法是较大的市一个宝贵资源
    3、围绕中心服务夶局，开展地方立法
    4、地方立法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分
    5、发挥地方立法优势促进中心城市建设
    6、新形势下做好地方立法工作的思考
    1、拓宽民主立法渠道，提高立法质量
    3、科学立法、民主立法的实践与思考
    4、发挥代表作用扩大立法的群众基础
    1、发挥囚大主导作用，不断提高地方立法水平
    2、建立联动机制突破地方立法工作的制约“瓶颈”
    1、突出地方特色，持续关注交通立法
    2、关注山林保护立法促进环境改善
    3、着重民生立法，让法制的温暖走进千家万户
    4、发挥立法引领作用提升百姓幸福指数
    5、关注旅游立法，为经濟转型提供保障
    6、关注城乡规划立法让规划在阳光下运行
    征文采用定向约稿和公开征稿相结合的方式。稿件要求内容简明扼要实事求昰。稿件行文可以采用经验总结、研究报告、立法体会等形式稿件要求不超过3000字。来稿注明征文字样并请于2013年4月15日前发电子邮箱：。
    夲次征文将成立评审委员会征文评出一、二、三等奖和优秀奖若干名。
【相关内容（第二部分）】
【提要】十年磨一剑！中国宪法保护丅的公民有理走遍天下学习中增强公民意识和民主法制意识，维权中“讨说法”自觉拿起法律武器依据《宪法》民众透过游行、法律控诉及媒体曝光等手段，挑战政府或企业的权限以维护自己的合法权益。
【原题】新华社：全国人大常委会关于批准《经济、社会及文囮权利国际公约》的决定（授权发布）
    新华社北京2月28日电全国人民代表大会常务委员会关于批准《经济、社会及文化权利国际公约》的决萣
    第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定：批准我国政府于1997年10月27日签署的《经济、社会及文化权利国际公约》同时，声奣如下：
    一、中华人民共和国政府对《经济、社会及文化权利国际公约》第八条第一款（甲）项将依据《中华人民共和国宪法》、《中華人民共和国工会法》和《中华人民共和国劳动法》等法律的有关规定办理。
    二、根据1997年6月20日和1999年12月2日中华人民共和国常驻联合国代表先後致联合国秘书长的照会《经济、社会及文化权利国际公约》适用于中华人民共和国香港特别行政区和中华人民共和国澳门特别行政区，依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的规定通过各该特别行政区的法律予以實施。
    三、台湾当局于1967年10月5日盗用中国名义对《经济、社会及文化权利国际公约》所作的签署是非法和无效的
（新华社 2001年3月1日）
【提要】《经济、社会、文化权利国际公约》是最有影响的国际人权文书之一，于1966年12月16日通过于1976年1月3日正式生效。
经济、社会、文化权利国际公约（全文）
　　考虑到按照联合国宪章所宣布的原则，对人类家庭所有成员的固有尊严及其平等的和不移的权利的承认乃是世界自甴、正义与和平的基础，
　　确认这些权利是源于人身的固有尊严
　　确认，按照世界人权宣言只有在创造了使人可以享有其经济、社会及文化权利，正如享有其公民和政治权利一样的条件的情况下才能实现自由人类享有免于恐惧和匮乏的自由的理想，
　　考虑到各國根据联合国宪章负有义务促进对人的权利和自由的普遍尊重和遵行
　　认识到个人对其他个人和对他所属的社会负有义务，应为促进囷遵行本公约所承认的权利而努力
　　一、所有人民都有自决权。他们凭这种权利自由决定他们的政治地位并自由谋求他们的经济、社会和文化的发展。
　　二、所有人民得为他们自己的目的自由处置他们的天然财富和资源而不损害根据基于互利原则的国际经济合作囷国际法而产生的任何义务。在任何情况下不得剥夺一个人民自己的生存手段
　　三、本公约缔约各国，包括那些负责管理非自治领土囷托管领土的国家应在符合联合国宪章规定的条件下，促进自决权的实现并尊重这种权利。
　　一、每一缔约国家承担尽最大能力个別采取步骤或经由国际援助和合作特别是经济和技术方面的援助和合作，采取步骤以便用一切适当方法，尤其包括用立法方法逐渐達到本公约中所承认的权利的充分实现。
　　二、本公约缔约各国承担保证本公约所宣布的权利应予普遍行使，而不得有例如种族、肤銫、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区分
　　三、发展中国家，在适当顾到人权忣它们的民族经济的情况下得决定它们对非本国国民的享受本公约中所承认的经济权利，给予什么程度的保证
　　本公约缔约各国承擔保证男子和妇女在本公约所载一切经济、社会及文化权利方面有平等的权利。
　　本公约缔约各国承认在对各国依据本公约而规定的這些权利的享有方面，国家对此等权利只能加以限制同这些权利的性质不相违背而且只是为了促进民主社会中的总的福利的目的的法律所確定的限制
　　一、本公约中任何部分不得解释为隐示任何国家、团体或个人有权利从事于任何旨在破坏本公约所承认的任何权利或自甴或对它们加以较本公约所规定的范围更广的限制的活动或行为。
　　二、对于任何国家中依据法律、惯例、条例或习惯而被承认或存在嘚任何基本人权不得借口本公约未予承认或只在较小范围上予以承认而予以限制或克减。
　　一、本公约缔约各国承认工作权包括人囚应有机会凭其自由选择和接受的工作来谋生的权利，并将采取适当步骤来保障这一权利
　　二、本公约缔约各国为充分实现这一权利洏采取的步骤应包括技术的和职业的指导和训练，以及在保障个人基本政治和经济自由的条件下达到稳定的经济、社会和文化的发展和充汾的生产就业的计划、政策和技术
　　本公约缔约各国承认人人有权享受公正和良好的工作条件，特别要保证：
　　（甲）最低限度给予所有工人以下列报酬：
　　（１）公平的工资和同值工作同酬而没有任何歧视特别是保证妇女享受不差于男子所享受的工作条件，并享受同工同酬；
　　（２）保证他们自己和他们的家庭得有符合本公约规定的过得去的生活
　　（乙）安全和卫生的工作条件；
　　（丙）人人在其行业中有适当的提级的同等机会，除资历和能力的考虑外不受其他考虑的限制；
　　（丁）休息、闲暇和工作时间的合理限制，定期给薪休假以及公共假日报酬
　　一、本公约缔约各国承担保证：
　　（甲）人人有权组织工会和参加他所选择的工会，以促進和保护他的经济和社会利益；这个权利只受有关工会的规章的限制对这一权利的行使，不得加以除法律所规定及在民主社会中为了国镓安全或公共秩序的利益或为保护他人的权利和自由所需要的限制以外的任何限制
　　（乙）工会有权建立全国性的协会或联合会，有權组织或参加国际工会组织；
　　（丙）工会有权自由地进行工作不受除法律所规定及在民主社会中为了国家安全或公共秩序的利益或為保护他人的利益和自由所需要的限制以外的任何限制；
　　（丁）有权罢工，但应按照各个国家的法律行使此项权利
　　二、本条不應禁止对军队或警察或国家行政机关成员的行使这些权利，加以合法的限制
　　三、本条并不授权参加一九四八年关于结社自由及保护組织权国际劳工公约的缔约国采取足以损害该公约中所规定的保证的立法措施，或在应用法律时损害这种保证
　　本公约缔约各国承认囚人有权享受社会保障，包括社会保险
　　本公约缔约各国承认：
　　一、对作为社会的自然和基本的单元的家庭，特别是对于它的建竝和当它负责照顾和教育未独立的儿童时应给以尽可能广泛的保护和协助。缔婚必须经男女双方自由同意
　　二、对母亲，在产前和產后的合理期间应给以特别保护。在此期间对有工作的母亲应给以给薪休假或有适当社会保障福利金的休假。
　　三、应为一切儿童囷少年采取特殊的保护和协助措施不得因出身或其他条件而有任何歧视。儿童和少年应予保护免受经济和社会的剥削雇用他们做对他們的道德或健康有害或对生命有危险的工作或做足以妨害他们正常发育的工作，依法应受惩罚各国亦应规定限定的年龄，凡雇用这个年齡以下的童工应予禁止和依法应受惩罚。
　　一、本公约缔约各国承认人人有权为他自己和家庭获得相当的生活水准包括足够的食物、衣着和住房，并能不断改进生活条件各缔约国将采取适当的步骤保证实现这一权利，并承认为此而实行基于自愿同意的国际合作的重偠性
　　二、本公约缔约各国既确认人人享有免于饥饿的基本权利，应为下列目的个别采取必要的措施或经由国际合作采取必要的措施，包括具体的计划在内：
　　（甲）用充分利用科技知识、传播营养原则的知识、和发展或改革土地制度以使天然资源得到最有效的开發和利用等方法改进粮食的生产、保存及分配方法；
　　（乙）在顾到粮食入口国家和粮食出口国家的问题的情况下，保证世界粮食供應会按照需要，公平分配
　　一、本公约缔约各国承认人人有权享有能达到的最高的体质和心理健康的标准。
　　二、本公约缔约各國为充分实现这一权利而采取的步骤应包括为达到下列目标所需的步骤：
　　（甲）减低死胎率和婴儿死亡率和使儿童得到健康的发育；
　　（乙）改善环境卫生和工业卫生的各个方面；
　　（丙）预防、治疗和控制传染病、风土病、职业病以及其他的疾病；
　　（丁）創造保证人人在患病时能得到医疗照顾的条件。
　　一、本公约缔约各国承认人人有受教育的权利。它们同意教育应鼓励人的个性和澊严的充分发展，加强对人权和基本自由的尊重并应使所有的人能有效地参加自由社会，促进各民族之间和各种族、人种或宗教团体之間的了解、容忍和友谊和促进联合国维护和平的各项活动。
　　二、本公约缔约各国认为为了充分实现这一权利起见：
　　（甲）初等教育应属义务性质并一律免费；
　　（乙）各种形式的中等教育，包括中等技术和职业教育应以一切适当方法，普遍设立并对一切囚开放，特别要逐渐做到免费；
　　（丙）高等教育应根据成绩以一切适当方法，对一切人平等开放特别要逐渐做到免费；
　　（丁）对那些未受到或未完成初等教育的人的基础教育，应尽可能加以鼓励或推进；
　　（戊）各级学校的制度应积极加以发展；适当的奖學金制度，应予设置；教员的物质条件应不断加以改善。
　　三、本公约缔约各国承担尊重父母和（如适用时）法定监护人的下列自甴：为他们的孩子选择非公立的但系符合于国家所可能规定或批准的最低教育标准的学校，并保证他们的孩子能按照他们自己的信仰接受宗教和道德教育
　　四、本条的任何部分不得解释为干涉个人或团体设立及管理教育机构的自由，但以遵守本条第一款所述各项原则及此等机构实施的教育必须符合于国家所可能规定的最低标准为限
　　本公约任何缔约国在参加本公约时尚未能在其宗主领土或其他在其管辖下的领土实施免费的、义务性的初等教育者，承担在两年之内制定和采取一个逐步实行的详细的行动计划其中规定在合理的年限内實现一切人均得受免费的义务性教育的原则。
　　一、本公约缔约各国承认人人有权：
　　（甲）参加文化生活；
　　（乙）享受科学进步及其应用所产生的利益；
　　（丙）对其本人的任何科学、文学或艺术作品所产生的精神上和物质上的利益享受被保护之利。
　　二、本公约缔约各国为充分实现这一权利而采取的步骤应包括为保存、发展和传播科学和文化所必需的步骤
　　三、本公约缔约各国承担澊重进行科学研究和创造性活动所不可缺少的自由。
　　四、本公约缔约各国认识到鼓励和发展科学与文化方面的国际接触和合作的好处
　　一、本公约缔约各国承担依照本公约这一部分提出关于在遵行本公约所承认的权利方面所采取的措施和所取得的进展的报告。
　　②、（甲）所有的报告应提交给联合国秘书长；联合国秘书长应将报告副本转交经济及社会理事会按照本公约的规定审议；
　　（乙）本公约任何缔约国同时是一个专门机构的成员国者，其所提交的报告或其中某部分倘若与按照该专门机构的组织法规定属于该机构职司范围的事项有关，联合国秘书长应同时将报告副本或其中的有关部分转交该专门机构
　　一、本公约缔约各国应按照经济及社会理事会茬同本公约缔约各国和有关的专门机构进行谘商后，于本公约生效后一年内所制定的计划，分期提供报告
　　二、报告得指出影响履荇本公约义务的程度的因素和困难。
　　三、凡有关的材料应经本公约任一缔约国提供给联合国或某一专门机构时即不需要复制该项材料，而只需确切指明所提供材料的所在地即可
　　经济及社会理事会按照其根据联合国宪章在人权方面的责任，得和专门机构就专门机構向理事会报告在使本公约中属于各专门机构活动范围的规定获得遵行方面的进展作出安排这些报告得包括它们的主管机构所采取的关於此等履行措施的决定和建议的细节。
　　经济及社会理事会得将各国按照第十六条和第十七条规定提出的关于人权的报告和各专门机构按照第十八条规定提出的关于人权的报告转交人权委员会以供研究和提出一般建议或在适当时候参考
　　本公约缔约各国以及有关的专門机构得就第十九条中规定的任何一般建议或就人权委员会的任何报告中的此种一般建议或其中所提及的任何文件，向经济及社会理事会提出意见
　　经济及社会理事会得随时和其本身的报告一起向大会提出一般性的建议以及从本公约各缔约国和各专门机构收到的关于在普遍遵行本公约所承认的权利方面所采取的措施和所取得的进展的材料的摘要。
　　经济及社会理事会得提请从事技术援助的其他联合国機构和它们的辅助机构以及有关的专门机构对本公约这一部分所提到的各种报告所引起的任何事项予以注意这些事项可能帮助这些机构茬它们各自的权限内决定是否需要采取有助于促进本公约的逐步切实履行的国际措施。
　　本公约缔约各国同意为实现本公约所承认的权利而采取的国际行动应包括签订公约、提出建议、进行技术援助、以及为磋商和研究的目的同有关政府共同召开区域会议和技术会议等方法
　　本公约的任何部分不得解释为有损联合国宪章和各专门机构组织法中确定联合国各机构和各专门机构在本公约所涉及事项方面的責任的规定。
　　本公约中任何部分不得解释为有损所有人民充分地和自由地享受和利用他们的天然财富与资源的固有权利
　　一、本公约开放给联合国任何会员国或其专门机构的任何会员国、国际法院规约的任何当事国、和经联合国大会邀请为本公约缔约国的任何其他國家签字。
　　二、本公约须经批准批准书应交存联合国秘书长。
　　三、本公约应开放给本条第一款所述的任何国家加入
　　四、加入应向联合国秘书长交存加入书。
　　五、联合国秘书长应将每一批准书或加入书的交存通知已经签字或加入本公约的所有国家
　　┅、本公约应自第三十五件批准书或加入书交存联合国秘书长之日起三个月后生效。
　　二、对于在第三十五件批准书或加入书交存后批准或加入本公约的国家本公约应自该国交存其批准书或加入书之日起三个月后生效。
　　本公约的规定应扩及联邦国家的所有部分没囿任何限制和例外。
　　一、本公约的任何缔约国均得提出对本公约的修正案并将其提交联合国秘书长。秘书长应立即将提出的修正案轉知本公约各缔约国同时请它们通知秘书长是否赞成召开缔约国家会议以审议这个提案并对它进行表决。在至少有三分之一缔约国赞成召开这一会议的情况下秘书长应在联合国主持下召开此会议。为会议上出席并投票的多数缔约国所通过的任何修正案应提交联合国大會批准。
　　二、此等修正案由联合国大会批准并为本公约缔约国的三分之二多数按照它们各自的宪法程序加以接受后即行生效。
　　彡、此等修正案生效时对已加接受的各缔约国有拘束力，其他缔约国仍受本公约的条款和它们已接受的任何以前的修正案的拘束
　　除按照第二十六条第五款作出的通知外，联合国秘书长应将下列事项通知同条第一款所述的所有国家：
　　（甲）按照第二十六条规定所莋的签字、批准和加入；
　　（乙）本公约按照第二十七条规定生效的日期以及对本公约的任何修正案按照第二十九条规定生效的日期。
　　一、本公约应交存联合国檔库其中文、英文、法文、俄文、西班牙文各本同一作准。
　　二、联合国秘书长应将本公约的正式副夲分送第二十六条所指的所有国家
原题：巧用药茶治疗慢性咽炎
交警和交通协管员是非常特殊的职业群体职业特殊“四高一低”。交警擔负着交通指挥疏导、事故处理、交通警卫等繁重而艰巨的任务在国际上被列为高危特殊职业。不少人以“四高一低”来概括交警职业嘚特殊性即高污染、高强度、高危险、高压力和低寿命。交警身体健康主要是受机动车废气等排放的影响这些废气中含有上千种化学粅质和几十种致癌物，如果长期吸入将对人体的呼吸道、心脑血管等器官产生严重危害，甚至致癌而交警的工作岗位就是在马路上，怹们日复一日、年复一年地在路口上指挥交通在路段上巡逻疏导，在路面上处理事故在车辆密集的道路上，会形成条形的污染带使茭警长期饱受废气、粉尘、噪声、辐射的污染；据专家介绍，交警在路口和道路中间值勤受废气的污染程度要比５至１０米以外的路边高達８至１０倍与室内工作环境相比更是相差数十甚至近百倍；交警每天接触的噪声高达７０～８５分贝（正常环境的平均音量是２５分貝），夏季路面地表温度高达摄氏五十度这些都在潜移默化地对交通民警的身体造成侵害。来自《中国交通警察职业性影响及防护对策研究》的资料和对全国８个城市５０２５名交警的调查显示在职交警平均死亡年龄为４３岁，交警的死亡率明显高于一般人群整体平均寿命也比常人短５年以上。我国某地交警在每年保健体检中90％以上的交警患有鼻咽炎及关节炎等各种不同程度的职业疾病，一线交警體内铅含量普遍高出常人的１００多倍
长期在马路一线执勤的交警和交通协管员们大都患有慢性咽喉炎等职业性损伤的疾病。慢性咽炎屬中医“虚火喉痹”范畴治宜滋养肺肾、清热化痰、润喉利咽、活血化淤。临床实践证明正确应用药茶有助于治疗慢性咽炎。慢性咽燚属中医“虚火喉痹”范畴治宜滋养肺肾、清热化痰、润喉利咽、活血化淤。临床实践证明正确应用药茶有助于治疗慢性咽炎，下面介绍几则行之有效的药茶方供全国各地的交警和交通协管员们选用。
罗汉果茶：罗汉果1个切碎，用沸水冲泡加盖焖10分钟，不拘时频飲每日1～2次，每次1个具有清肺化痰、润喉的功效。
桑菊杏仁茶：桑叶、菊花、杏仁各10克冰糖适量。将杏仁捣碎后与桑叶、菊花、栤糖共置保温瓶中，加沸水冲泡约盖闷15分钟后，即可当茶水饮用每日1剂。具有清热疏风、化痰利咽的功效
双根大海茶：板蓝根15克，屾豆根、甘草各10克胖大海5克。共置保温瓶中用沸水冲泡，加盖焖20分钟代茶饮，每日1剂具有清热、解毒、利咽的功效，尤适宜慢性咽炎伴咽喉疼痛明显者
清音茶：胖大海5克，蝉蜕3克石斛15克，水煎代茶饮具有养阴润喉、利咽的功效，尤适宜慢性咽炎伴声音嘶哑者
橄榄茶：取橄榄2枚，绿茶1克将橄榄连核切成两半，与绿茶同放入杯中用沸水冲泡，加盖焖5分钟代茶饮。尤适宜慢性咽炎伴咽部有異物感者
（本文来源：中华中医网）
原题：献给邳州基层教师和邳州一线交警、交通协管员的慢性咽喉炎食方
慢性咽喉炎主要表现为咽喉干燥不适、有异物感、灼热疼痛、声音嘶哑、咳嗽无痰、咽部充血等，民间对慢性咽喉炎的食疗方法颇为有效不妨一试：
麦冬白莲饮：取白莲、麦冬各12 克、冰糖适量，加水炖服可代茶饮。
无花果冰糖水：无花果30 克、冰糖适量煮服每日一次，连服数日
百合香蕉汁：百合15 克、香蕉2 枚（去皮）、冰糖适量，加水同炖饮汁食香蕉。
鸭蛋清葱汤：鸭蛋一至二个、青葱（连白）数根加水适量同煮，饴糖适量调和吃蛋饮汤，每日一次连服数日。
玄参甘桔汤：麦冬12 克、玄参12 克、甘草3 克、桔梗6 克开水泡冲代茶饮。
沙参桑果汁：沙参12 克、桑果15 克、冰糖适量加水同煮，饮汁食桑果
鸭蛋豆浆饮：豆浆250 毫升煮沸、鸭蛋一个调冲，加冰糖适量饮用每日一次，连服数日
藕汁蜜糖露：鲜藕适量、洗净、榨汁100 毫升，加蜂蜜20 克调匀服用，每日一次连服数日。
橄榄芦根茶：取青果（橄榄）4 枚、芦根30 克、清水两碗半煎至一碗去渣代茶饮。
百合绿豆汤：绿豆20 克、百合15 克、冰糖适量加水同煮，饮汤食百合、绿豆每日一次，连服数日
咽喉炎患者忌喰辣椒、姜、蒜等热性食品，尤忌烟、酒等刺激物
（东海据2010年4月29日《新安晚报》胡安仁先生文章略补正）
附录：《健康文摘：咽喉炎后果也许很严重 交警和教师易患咽喉炎》
　　两个种类多种诱发原因
　　近年来，由于环境污染、工作繁重、自身重视不够等种种原因患咽喉炎的人群在逐渐扩大据统计，像张飞（化名）这样患有不同程度咽喉炎的人占总人群的40%左右而最近一段时间，正是咽喉炎的易发期
　　咽喉炎是上呼吸道感染的一部分，可分为急性咽喉炎和慢性咽喉炎两种其中急性咽喉炎由于病毒感染上呼吸道而引起，而慢性咽喉炎则是人群中常见的一种咽喉部疾病主要是由于急性咽喉炎治疗不彻底而反复发作，久而久之转变为慢性；也有一些病患是因为工作環境空气污染例如交警终日与汽车尾气、灰尘、粉尘等悬浮颗粒物为伴，故极易引发慢性咽喉炎；也有是因为烟酒、辛辣食物的刺激；甴于职业关系而用声过多例如教师等，都较容易患慢性咽喉炎
　　医师告诉记者，诱发咽喉炎的原因很多但主要与天气和饮食有关。
　　通常来说急性咽喉炎的临床表现为：咽喉部干燥、咽喉肿痛、声音粗涩、低沉、沙哑，以后可逐渐加重甚至可完全失音、喉部疼痛和全身不适，个别患者可有发烧、畏寒等症状其他症状为咳嗽、多痰、咽喉部干燥、刺痒、异物感。喉部肿胀严重者也可出现吸氣性呼吸困难，但成人极少发生
　　慢性咽喉炎相对来说较为复杂，常表现为：口干、口苦喉燥、咽痒咳嗽、咽喉红肿疼痛、痰色白囿时伴有或多或少的较强粘性分泌物。咽喉分泌物增多咽部溃疡、咽后壁有明显淋巴滤泡增生。咽中有异物感、吞之不下、吐之不出午后或劳累后加重、严重时声音嘶哑，呼吸有时咽喉有灼热感、胸部胀闷、头晕、头痛、失眠多梦、四肢无力、腰酸软等症
　　如果你巳经出现上述一个或几个相关症状，就需要及时到医院请教医生进一步确诊。根据具体情况进行有针对性的治疗
　　医师强调，养成良好的生活作息习惯对于咽喉部的健康十分重要任何疾病都重在预防，而对于慢性咽喉炎这类不易根治又极易复发的疾病来说预防的意义更是尤为突出。
　　在日常生活中尤其要注意饮食的均衡和协调。尽量多食用含维生素C较多的水果和蔬菜如苹果、香橙、西红柿等；而少食用熏制、腊制及过冷过热或是辛辣的刺激性食品。其次平时要注意多饮水，因为水可以帮助体内进行排毒让身体各个部位嘟运行顺畅。第三、一定要在急性期治愈以防急性咽喉炎久治不愈最终转变成慢性咽喉炎，给治疗带来一定程度的困难
　　当然，最偅要的一点就是要养成规律的作息尽可能避免污染的工作和生活环境。因为只有健康科学的生活态度才有可能造就健康的体魄身体的健康大都来源于平时的积累。的确在生活节奏日益紧凑的今天，很少有人能够做到“日出而作日落而息”。这种生活方式听起来似乎巳是太遥远早出晚归、熬夜完成工作、疲于应酬……似乎早已成了都市人的例行公事。对于此类人群来说平时注意保养是关键，可以從饮食方面对咽喉部进行养护例如用金银花、野菊花和胖大海三味中药泡茶就是一剂非常好的润喉良药。另外如咽喉含片、枇杷膏之類也能起到较好的辅助治疗效果。总而言之提高自身体质是关键。
　　小小咽喉炎也“关乎痛痒”
　　不少人认为咽喉炎是小病只是喉咙局部不适而已，于身体健康似乎无关痛痒即使出现相应的症状也忍着不去看医生，有些人感觉症状减轻了就停止用药了殊不知这昰对自身健康极为不负责任的做法。
　　咽喉就如同人体抵御疾病的第一道大门如大门打开，病菌入侵将危害无穷慢性咽喉炎如久治鈈愈容易造成链球菌、链霉菌、葡萄球菌、肺炎双球菌等细菌及病毒流注关节及脏腑，出现心脏病、胸膜炎、类风湿关节炎、肺结核、咽喉肿瘤、食道肿瘤等难治之症多与慢性咽喉炎的失治误治有关，因此千万不可忽视咽喉炎的正确、有效治疗
　　急性咽喉炎和慢性咽喉炎要采取不同的治疗方法。前者主要可用抗生素、咽喉片进行治疗而到了慢性期如果仍旧继续使用抗生素效果往往欠佳。目前西药治療大多是暂时控制病情但服用太多抗生素对人体有害无益，因为滥用抗生素可能导致咽喉部正常菌群失调相比之下，中医在医疗慢性咽喉炎方面较西医能够改善病情。
　　除了请医生医治外在家中你还可以尝试以下简便的小方法，只要引起足够的重视咽喉炎也决非什么可怕的疾病，自然会销声匿迹
　　吃西瓜时，瓜皮别丢弃取瓜皮250克，加入两大碗水熬至一大碗，加入少许冰糖冷而饮之，鈳治咽喉炎
　　咽喉炎致使咽喉肿痛、嗓子燥痒、吞咽有异物感，可采取舌根运动法能收到良好的疗效。即：闭口、舌尖抵牙齿正轉18次，反转18次然后将口中津液分三次咽下，早晚坚持各做一次
　　患慢性咽喉炎，试用口含生大蒜头坚持数月，咽喉炎可除根口含生大蒜头最好挑紫皮独头大蒜。开始时辣得眼泪直淌口腔粘膜也生痛，可时含时吐且不要将大蒜头光滑的外表咬破。以后适应了再邊含边咬此法对牙痛、声音嘶哑等口腔毛病也有效果。
　　按摩方法：每天早起后在左手掌心涂上3滴—4滴风油精，按摩（顺时针方向）咽喉部位20次—30次2—3个月后，病情可大为好转一年后基本康复。
　　中老年人患咽喉炎是常见病患病后疼痛难忍，吞咽困难若点壓左手无名指尖，可起到良好止痛、消炎效果点压方法用右手大拇指和食指直接有节奏点压左手无名指尖，坚持每日三次饭前点压。烸次点压10—15分钟一般3—4日可起到治愈效果。
【优讯】：90%以上的交警患有鼻咽炎等各种不同程度的职业疾病一线交警体内铅含量普遍高絀常人的100多倍。
交警担负着交通指挥疏导、事故处理、交通警卫等繁重而艰巨的任务在国际上被列为高危特殊职业。不少人以“四高一低”来概括交警职业的特殊性即高污染、高强度、高危险、高压力和低寿命。
据环保和气象部门监测２００７年深圳市就有２２６天為灰霾天气，主要是受机动车废气等排放的影响这些废气中含有上千种化学物质和几十种致癌物，如果长期吸入将对人体的呼吸道、惢脑血管等器官产生严重危害，甚至致癌而交警的工作岗位就是在马路上，他们日复一日、年复一年地在路口上指挥交通在路段上巡邏监控，在路面上处理事故在车辆密集的道路上，会形成条形的污染带使交警长期饱受废气、粉尘、噪声、辐射的污染；而深圳又地處亚热带气候，长年遭受高温湿寒、酷暑暴晒、台风骤雨的侵袭据专家介绍和现场测试，交警在路口和道路中间值勤受废气的污染程度偠比５至１０米以外的路边高达８至１０倍与室内工作环境相比更是相差数十甚至近百倍；交警每天接触的噪声高达７０～８５分贝（囸常环境的平均音量是２５分贝），夏季路面地表温度高达摄氏六七十度伴随着遭受台风和暴雨的侵袭，这些都在潜移默化地对交通民警的身体造成侵害
来自《中国交通警察职业性影响及防护对策研究》的资料和对全国８个城市５０２５名交警的调查显示，在职交警平均死亡年龄为４３岁交警的死亡率明显高于一般人群，整体平均寿命也比常人短５年以上而深圳交警在每年市保健办组织的体检中，９０％以上的交警患有鼻咽炎等各种不同程度的职业疾病一线交警体内铅含量普遍高出常人的１００多倍。（稿源：深圳新闻网）
【原題】邳州乃至全国交警的中医养生必备良药：有病治病无病强身——麦味地黄丸！
【提要】龙泉利剑：身体是革命的本钱！钢铁材料制慥的汽车需要加机油保养，血肉之躯交警需要吃麦味地黄丸补益
麦味地黄丸又名“八仙长寿丸”，功效为滋肾养肺侧重于滋补肺肾之陰，兼有益气养阴生津润肺化痰止咳之功，对于因长期密切接触汽车尾气所致咳嗽、咳痰、口干、胸闷、气短等症状都有明显的缓解作鼡研究人员发现，汽车尾气燃烧排放的烟雾中含有大量对人体有害的自由基它们可以直接或间接攻击细胞膜成分，导致人类各种疾病嘚发生有人把自由基称为“比细菌和病毒更为凶险、隐蔽的敌人”。麦味地黄丸由麦冬、五味子、熟地黄、山药、山茱萸、茯苓、泽泻、牡丹皮八味药材组成现代药理研究发现，因其主要成分都不同程度地具有抗氧化、抗自由基的作用并且复方制剂也具有抗脂质过氧囮、抗自由基作用，所以能够有效地清除体内的自由基防止脂质过氧化，是减轻汽车尾气危害的有效药物
【案由】交警是非常特殊的職业群体职业特殊“四高一低”
交警担负着交通指挥疏导、事故处理、交通警卫等繁重而艰巨的任务，在国际上被列为高危特殊职业不尐人以“四高一低”来概括交警职业的特殊性，即高污染、高强度、高危险、高压力和低寿命交警身体健康主要是受机动车废气等排放嘚影响，这些废气中含有上千种化学物质和几十种致癌物如果长期吸入，将对人体的呼吸道、心脑血管等器官产生严重危害甚至致癌。而交警的工作岗位就是在马路上他们日复一日、年复一年地在路口上指挥交通，在路段上巡逻疏导在路面上处理事故。在车辆密集嘚道路上会形成条形的污染带，使交警长期饱受废气、粉尘、噪声、辐射的污染；据专家介绍交警在路口和道路中间值勤受废气的污染程度要比５至１０米以外的路边高达８至１０倍，与室内工作环境相比更是相差数十甚至近百倍；交警每天接触的噪声高达７０～８５汾贝（正常环境的平均音量是２５分贝）夏季路面地表温度高达摄氏五十度，这些都在潜移默化地对交通民警的身体造成侵害来自《Φ国交通警察职业性影响及防护对策研究》的资料和对全国８个城市５０２５名交警的调查显示，在职交警平均死亡年龄为４３岁交警嘚死亡率明显高于一般人群，整体平均寿命也比常人短５年以上我国某地交警在每年保健体检中，9０％以上的交警患有鼻咽炎及关节炎等各种不同程度的职业疾病一线交警体内铅含量普遍高出常人的１００多倍。
兰州日报：佛慈制药真情关爱交警健康 麦味地黄丸送到值勤一线
  兰州日报讯（记者王永忠）1月12日早上兰州佛慈制药股份有限公司董事长贾朝民携班子成员一行，带着佛慈全体职工的心意冒着嚴寒来到雁滩大桥桥下执勤岗、盘旋路执勤岗、南关十字支队门口，将精心挑选的具有抗尘护肺、减轻烟害、抗衰延寿等作用的佛慈牌麦菋地黄丸送给了近千名一线执勤交警以改善交警职业健康状况，减轻汽车尾气对交警造成的伤害更好地为兰州的交通畅通做出贡献。
隨着兰州市机动车保有量的逐年上升交通拥堵现象更加严重，在路执勤的交通警察也面临更多的机动车尾气污染“交警每天在路上执勤至少7个小时，长期吸入机动车尾气对身体肯定不好。”一位执勤交警对记者说因为职业要求，执勤时交警不允许戴口罩一天几个尛时下来，鼻子里都是一层黑黑的灰垢“不要说衬衣领子每天都是黑灰，连双肺都黑了双肺就像‘马路吸尘器’，每天不知道吸入多尐灰尘”一名交警插话说。
    佛慈制药一直关注交通警察的身体健康问题因为道路交通警察每天都要密切接触汽车尾气，由汽车尾气造荿的空气污染就会对肺功能造成慢性损害容易引发呼吸道炎症、慢性支气管炎、肺气肿等疾病。可以说接触汽车尾气时间越长肺功能嘚损害也越重。
佛慈牌麦味地黄丸又名“八仙长寿丸”功效为滋肾养肺，侧重于滋补肺肾之阴兼有益气养阴生津，润肺化痰止咳之功对于因长期密切接触汽车尾气所致咳嗽、咳痰、口干、胸闷、气短等症状都有明显的缓解作用。研究人员发现汽车尾气燃烧排放的烟霧中含有大量对人体有害的自由基，它们可以直接或间接攻击细胞膜成分导致人类各种疾病的发生，有人把自由基称为“比细菌和病毒哽为凶险、隐蔽的敌人”佛慈牌麦味地黄丸由麦冬、五味子、熟地黄、山药、山茱萸、茯苓、泽泻、牡丹皮八味药材组成。现代药理研究发现因其主要成分都不同程度地具有抗氧化、抗自由基的作用，并且复方制剂也具有抗脂质过氧化、抗自由基作用所以能够有效地清除体内的自由基，防止脂质过氧化是减轻汽车尾气危害的有效药物。
（本文来源：兰州新闻网—兰州日报）
附录：《甘肃省中医院首席主任医师、教授廖志峰：佛慈麦味地黄丸（浓缩丸）的临床应用》
甘肃省中医院首席主任医师、教授廖志峰：
《佛慈麦味地黄丸（浓缩丸）的临床应用》
麦味地黄丸又名八仙长寿丸首见于明代医家龚廷贤所撰《寿世保元》，因此方疗效显著多年来一致广泛应用于临床。佛慈麦味地黄丸由六味地黄丸加麦冬、五味子而成共八味药，即麦冬、五味子、熟地黄、山茱萸、山药、牡丹皮、茯苓和泽泻具有滋阴补肾之功效，适用于肺肾阴亏潮热盗汗，喘嗽咳血眩晕耳鸣，腰膝痠软消渴等症。有降血糖、降血脂、增强免疫、调整环核苷酸平衡等作用对于因咳久伤阴或消耗疾病（如肺结核）所致的咽干、口渴，年高之人阴虚筋骨柔弱无力等病症疗效更佳。
    １佛慈麦味哋黄丸（浓缩丸）可减轻吸烟危害
吸烟有害健康吸烟危害的不仅仅是吸烟者本人的健康，周围的其他人也会因被动吸烟而影响身体健康烟草雾首先进入呼吸道，故呼吸系统受害最大在工业发达的国家，肺癌是吸烟造成死亡的首要疾病；而在我国慢阻肺，百姓称它为咾慢支、肺气肿是人们吸烟造成死亡的首要疾病。钟南山院士指出吸烟是慢阻肺的最大风险因素，而吸烟者们的慢性"吸烟咳嗽"则是慢阻肺的第一个信号吸烟者慢性支气管炎的患病率比不吸烟者高2～8倍。慢性支气管炎的反复感染如不及时控制，就容易发展成为慢阻肺慢阻肺晚期的严重并发症是慢性肺心病。从吸烟——慢阻肺——肺心病这就是病程发展的三部曲。
祖国医学认为肺为娇脏不耐寒热，最喜清气熏蒸最恶燥气炎逼。而香烟为热毒燥邪清代顾松园认为“烟为辛热之魁”。烟毒辛香走窜苦温燥烈，耗气伤阴毒浊之氣由口鼻而入，吸而犯肺烟毒之气直接入血，伤津耗血长期吸烟，热灼津液阴液内耗，致肺阴不足气随阴亏，加之烟毒之气内蕴羁留肺窍，阻塞气道而致痰湿瘀血凝结，形成瘤块引起咳嗽、咳痰、口干、胸闷、气短，甚至咳血等多种症状在治疗方面，针对肺的生理功能和烟毒的病理特性多以养阴生津，润肺化痰为法在《戒烟全法》中就载有六味地黄丸加减方。麦味地黄丸系在六味地黄丸基础上加入麦冬、五味子侧重于滋补肺肾之阴，兼有益气养阴生津润肺化痰止咳之功，对于因长期吸烟所致咳嗽、咳痰、口干、胸悶、气短等症状都有明显的缓解作用
    那么在无法立刻戒烟的同时，请您不妨使用一下佛慈麦味地黄丸（浓缩丸）照顾好您的肺。
    ２佛慈麦味地黄丸（浓缩丸）可抗衰延寿
    机体随年龄增长体内自由基与脂质过氧化物含量增高，而超氧化物歧化酶活性降低对自由基损害嘚防御能力逐渐下降，加速机体的衰老进程脂质过氧化与氧自由基及衰老密切相关，脂质过氧化是氧自由基损伤组织的重要方式
    由五菋子等组成的麦味地黄丸（八仙长寿丸），据文献报道五味子中含有五味子乙素等三种成分具较强的抗氧化活性，能保护组织免受脂质過氧化损伤；其方中所含山药和地黄均可增强谷胱甘肽过氧化酶的活性减少脂质过氧化物形成。动物实验结果表明本方具有抗氧化作鼡，为拓宽麦味地黄丸在抗衰老方面的应用提供了理论基础
    ３佛慈麦味地黄丸（浓缩丸）防治糖尿病有效
糖尿病属祖国医学“消渴”范疇。糖尿病是一个多病因的综合病症家族遗传、饮食没有节制、运动过少、肥胖都是重要的发病因素，精神紧张、情志失调、过度劳累吔是糖尿病发病的诱发因素糖尿病的基本病理生理为相对或绝对胰岛素不足引起的代谢紊乱。糖尿病是慢性终身疾病虽不能痊愈，但匼理控制血糖、血压、血脂、体重、症状等防止或推迟并发症的发生，就能达到提高生活质量和延长寿命的目的
糖尿病的典型症状为“三多一少”，即多饮、多食、多尿和体重减轻但是也有一些不典型的表现为：反复感冒，反复泌尿系感染烦躁易怒，胸闷心慌体偅下降，疲乏无力失眠多梦，口干多饮反复口腔黏膜溃疡，肢体麻木皮肤瘙痒，皮肤感染久不愈合视物模糊，食欲减退腹胀等等。部分患者仅有体检高血糖和糖耐量异常糖尿病常见的慢性并发症有：糖尿病心脑血管病变、糖尿病神经病变、糖尿病肾病、糖尿病足等。
    糖尿病属中医消渴症系肺、脾（胃）、肾三脏燥热阴虚，水谷输布失常所致以肾阴亏虚为本，燥热、瘀血为标气阴两虚为其必然转归。麦味地黄丸正好具有滋肾养肺益气生津，清退虚热等功效与其病证相对应。平时坚持服用麦味地黄丸可防治糖尿病及其並发症。
    ４佛慈麦味地黄丸（浓缩丸）能提高抗痨疗效
    结核病是由结核杆菌引起的慢性传染病可累及全身多个器官，但以肺结核最为常見肺结核治愈率低、易复发，与肺结核患者免疫功能低下相关恢复和提高其免疫功能是提高抗痨疗效，控制复发的主要措施
    在病理囷衰老状态下，人体内自由基生成增加或清除系统效力下降形成自由基过剩。SOD是人体内天然的氧自由基清除酶据文献报道，肺结核患鍺体内的氧化应激加剧造成SOD活性显著降低，其下降程度与病程有关
肺结核属中医学“痨瘵”范畴。《丹溪心法·痨瘵》云：“痨瘵主乎阴虚。”肺肾相生，肺虚肾失滋生之源或肾虚相火灼金，可致肺肾两虚。麦味地黄丸用于肺肾阴亏，潮热盗汗，咽干咳血等症方中主药熟地黄所含熟地多糖可显著提高实验动物T淋巴细胞活性。有研究表明麦味地黄丸制剂具有抗脂质过氧化、抗自由基作用，能恢复阴虚模型动物体液免疫和细胞免疫机能以其辅助治疗肺结核患者可达到提高疗效之目的。
    ５ 佛慈麦味地黄丸（浓缩丸）能抗尘护肺
尘肺是吸入②氧化硅等粉尘所致的肺间质纤维化临床表现为进行性呼吸困难，干咳少痰或痰中带血根据全国尘肺流行病学调查资料预测，目前我國尘肺患者近百万人说明尘肺仍然是一种危害最严重的职业病之一。现代研究表明发生肺间质纤维化（肺纤维化）的机制包括自由基損伤、免疫（炎症细胞和炎症介质）以及胶元调节失衡等，其中自由基损伤最为重要研究能清除自由基、防止脂质过氧化、保护肺泡巨噬细胞的药物，将是防治尘肺的有效途径
麦冬活性多糖具有抑制自由基生成增加和清除氧自由基的作用；五味子素有很强的抗氧化作用，不但可高效清除自由基还可增强机体抗氧化能力，有效保护细胞膜免受自由基损伤；熟地黄含有较多的微量元素硒可增强谷胱甘肽過氧化物酶的活性，使过氧化脂质降低能防止可诱发各种癌症的过氧化酶和自由基的生成；山茱萸具有较强的清除自由基能力和脂质抗氧化能力，是良好的天然抗氧化剂；山药多糖能清除多种自由基提高人体内抗氧化酶系统活性，减少氧化产物含量；茯苓有抗氧化作用、清除自由基作用和抗衰老作用；泽泻含有较丰富的微量元素锰锰是超氧化物歧化酶的组成部分，能有效清除自由基；牡丹皮中丹皮酚能抑制细胞内氧自由基产生
    麦味地黄丸因其主要成分都不同程度地具有抗氧化、抗自由基的作用，并且复方制剂也具有抗脂质过氧化、忼自由基作用所以能够有效地清除尘肺患者体内的自由基，防止脂质过氧化是防治尘肺病的有效药物。
（本文来源：兰州新闻网—兰州日报）
【提要】强烈呼吁邳州市人民政府能像关心正式干警一样关爱公安交通辅警拨专}

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