广东地市：
任何理由的遮掩都无法开脱自己的罪行，再冠冕堂皇的理由在法律面前也是显得那么苍白无力，只有自己坚定，对糖衣炮弹“无动于衷”，才能守身如玉，才能避免碍于面子的尴尬，更不会出现“无奈受贿”的闹剧。 []
11间违法“坐堂行医”药店被查处
　　11间违法“坐堂行医”药店被查处
　　依据有关法规，中医坐堂有准入条件。广大患者须注意到无证药店看病有风险
　　■记者 张翠玲 通讯员 何虹
　　本报讯
为进一步规范市区医疗服务市场秩序，维护广大群众的健康权益，巩固“三打两建”效果，根据市卫生局“三打两建”工作部署，市卫生监督所于月开展了药店坐堂行医专项整治行动。整治期间，共出动执法人员142人次，出动执法车辆52车次，检查药店87家，立案处理11间违法“坐堂行医”的药店。
　　到无证药店看病有风险
　　由于一些从事药品、保健品、医疗器械生产和销售的人员在药店以“坐堂医”名义进行所谓的“健康咨询”和“义诊”，肆意夸大病情，甚至出具假诊断报告，误导诱骗就诊者购买药品、保健品、医疗器械，谋取不正当利益，导致贻误患者病情，给群众身体健康和生命安全造成了严重威胁。
日，卫生部、国家中医药管理局等部门联合下发了《关于严禁在药品零售企业中非法开展医疗活动的通知》，要求严禁在药品零售企业内以“坐堂医”、“义诊”、“医疗咨询”等名义非法开展医疗活动。此后，中医坐堂被列为非法行医。
　　市卫生部门相关负责人表示，无证“坐堂行医”的场所、设施、设备、人员不符合卫生法律法规和相关卫生操作规程，很多情况下他们没有条件和技术对疾病进行诊治，容易误诊，出现病情的突然变化和用药不良反应等得不到及时有效的处理，甚至危及生命。一旦出现医疗纠纷、事故无法得到法律保障。
　　中医坐堂有准入条件
　　市卫生部门提醒市民，到药店找“坐堂行医”看病，要查看“坐堂行医”的相关证照，以免耽误病情。
　　根据《中医坐堂医诊所管理办法》，药品零售企业向卫生行政部门申领《医疗机构执业许可证》，必须具备以下条件：有独立的饮片经营区，饮片区面积不得少于50平方米；中药饮片质量可靠，品种齐全，不得少于400种；设置的诊室必须独立隔开，诊室不超过2个，每个诊室的建筑面积不得少于10平方米。
　　医师注册条件包括：坐堂医生必须取得中医执业医师资格后从事5年以上临床工作，才能向当地的卫生行政部门申请注册药店（持有《医疗机构执业许可证》）为中医执业医师的第二执业地点。
　　开展诊疗活动条件包括：一是药店取得《医疗机构执业许可证》后，才可开展中医诊疗活动。药店未取得《医疗机构执业许可证》开展医疗诊疗活动的，均为非法行医。二是坐堂医生必须注册该坐堂药店为中医执业地点，才能在药店开展中医诊疗活动。中医执业医师未在中医坐堂药店注册的，不得在该中医坐堂医药店执业。
　　整治坐堂行医
　　近几年来市卫生监督所加大了对无证非法行医的打击力度，在一定程度上对非法行医者（包括药店“坐堂行医”者）形成了极大的震慑力。卫生行政部门大力开展“三打两建”的宣传，积极营造良好的“打非”工作氛围，使“打非”工作具备了一定的群众基础，药店经营者及群众对无证“坐堂行医”可能造成危害的认识也在不断提高，药店无证“坐堂行医”行为较以往有所减少。
　　市卫生监督部门工作人员表示，无证“坐堂行医”行为比较隐蔽，他们坐诊时间不固定，病历登记本和处方笺等随身携带，或使用医疗卫生机构的处方笺，取证难度较大。针对上述情况，市卫生监督所“三打两建”领导小组积极应对，及时调整工作方式方法。提早开展摸底调查工作，重点排查涉嫌无证“坐堂行医”的药店和群众投诉、关注的药店；改变工作时间，利用上班前、下班后、节假日开展工作。做到找准证据，迅速出击，坚决取缔。
　　专项整治行动中，市区大部分药店是依法依规经营的，特别是大的连锁药店和主干道路两边的药店。但是，仍有部分药店在利益驱动下，顶风作案，继续开展无证“坐堂行医”业务。通过聘请退休老中医或无证游医，利用询医问药的形式不同程度地从事非法诊疗行为。
　　市卫生部门有关负责人表示，下一步，整治活动将继续对存在问题的药店进行回头查，发现无证“坐堂行医”的坚决予以取缔；涉嫌“坐堂行医”的药店及“医生”将依据《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》等卫生法律法规给予严肃处理；构成犯罪的，将移送司法机关处理。市卫生监督所举报电话：，。
作者：张翠玲
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关于中医坐堂医的几点法律问题探讨
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药店非法行医受查处 设置“坐堂医”需符合相关规定
　　10月11日，义乌市卫生监督所对赤岸镇某药店违法开设&坐堂医&下达行政处罚通知书。该药店因在未取得《医疗机构执业许可证》情况下聘请无行医资格人员入店开处方，被执法部门没收违法所得300元、罚款3000元。这是卫监所近期查获的第3起药店非法行医案件。
　　目前大多数药店都开辟了咨询处，甚至打出&名老中医坐堂&的广告，吸引患者求医问诊。执法人员表示，这些药店只有销售药品的营业执照，并未取得开展诊疗活动的许可证，而坐堂行医者则最多只有药师类资格证，无行医资格，都属违法行为。他们为患者开处方，目的就是为了提高药店盈利，所以常常会夸大病情，诱导患者多买药，甚至错诊延误治疗，害人不浅。
　　据了解，零售药店申请设置&坐堂医&目前仅限中医，且必须符合以下条件：具有《药品经营质量管理规范认证证书》、《药品经营许可证》和营业执照；有独立的中药饮片营业区，面积不得小于50平方米；中药饮片质量符合国家规定，品种不少于400种。药店必须取得《医疗机构执业许可证》后方可开展中医诊疗活动，而坐堂医生则必须是经注册的中医执业医师，并连续在医疗机构从事5年以上临床工作。
黄克庭 张峥妍
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