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Copyright(C)E药脸谱网（京ICP备）[转载]防统方软件：遏制医院内部统方黑手和医疗回扣
甘肃37家医院安装软件
切断医生“统方”避拿回扣
发布日期：　
来源：中国新闻网　转载于健康报网.cn/document.jsp?docid=262529&cat=0I
　　中新网兰州12月15日电 (记者
丁思)“统方”是指医院里个人或部门为医药营销人员提供临床用药量信息，供其发放药品回扣的行为。记者15日从甘肃省卫生厅获悉，2011年年底前，甘肃37家医院将全部安装防统方软件，该设备由医院纪检监察部门负责监控，“药品回扣”将被有效切断。
　　甘肃省卫生厅对外发布称，药品回扣多年来一直是医院的一个毒瘤，为有效遏制商业贿赂行为，发挥“制度+科技”在反腐倡廉中的作用，甘肃将在全省三级及部分二级医院中安装防统方软件。
　　该软件的安装使用，是遏制药品回扣，斩断非法统方黑手，纠正行业不正之风，保障医院健康发展的一个有效手段。为此，甘肃省卫生厅纪检组监察室、甘肃省第二人民医院与南京横渡科技有限公司共同研发了“甘肃卫生版”防统方软件。
　　甘肃省卫生厅还表示，各市州卫生行政部门要对各医疗机构防统方软件安装、培训及使用工作进行检查。甘肃省卫生厅还将组织有关人员对防统方软件安装情况进行抽查，对未按规定开展此项工作的单位进行通报。
　　据悉，该防统方软件设备由医院纪检监察部门负责监控，并争取在2011年12月底前在37家医院安装完毕并开始运行。(完)
蚌医二院运用科技手段防商业贿赂
防统方软件启用 &
发布日期：　
转载于健康报网.cn/document.jsp?docid=229948&cat=0Y70　
昨日，蚌埠医学院第二附属医院防统方软件正式启用。这是该院进一步深化廉政风险防范体系，充分发挥科技手段有效遏制医药购销领域商业贿赂行为的又一新尝试。
“统方”是医院对医生用药信息量的统计。所谓为商业目的“统方”，是指医院中个人或部门为医药营销人员提供医生或部门一定时期内临床用药量信息，并成为医药代表向临床医生“按业绩”贿赂的主要依据。为有效遏制医药购销领域商业贿赂行为，蚌医二附院纪委按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作要求，在不断加大对医药购销领域商业贿赂行为的查处力度同时，积极采取“教育为先、制度为主、技术为辅”的综合管理手段，将科技手段运用到反商业贿赂中。
据悉，蚌医二附院启用的防统方软件是一款应用数据库操作监控审计设备，它采取对有关部门计算机网络共享信息严格授权、加密、控制终端信息采集范围等有效措施，实时检测异常入侵，有效识别、阻止各类应用层黑客攻击，阻断各类利用技术漏洞未授权修改综合业务、临床业务系统数据的行为，保障信息的真实性。同时，该软件还可以对医院所有操作HIS系统、EMR系统等业务系统敏感数据维护人员的数据实时远程监控，保留操作痕迹，并可对违规操作进行追根溯源和智能控制，实时阻断正在发生的非法“统方”违纪、违法行为，从而，在技术层面使相关工作人员上远离“统方”禁区，达到防范和遏制违法、违纪活动的目的。（蚌医二附院宣传科&
安徽省级医院软件防“统方”
遏制院内统方黑手 &
发布日期：　
转载于健康报网.cn/document.jsp?docid=229077&cat=0Y70
　　本报讯&
（记者冯立中）目前，安徽省已有14家省级医院在医院管理系统装上了“反腐慧眼”——“防统方”软件。该省卫生厅监察室主任金国文介绍，“防统方”手段产生的震慑作用已显现，医院内的“统方黑手”已有收敛。
　　据介绍，药品回扣从药商发到开方者手上，需要经过一个必不可少的环节——“统方”。“统方”，就是将开出某种药品的医生名单及药品数量统计出来，药商便依此“论功行赏”。随着近年来各家医院相继开通了HIS（医院信息管理系统），“黑手”只要登录相关数据库，即可获得精确的统计数字。因此，监控HIS成了“防统方”的关键。
　　借鉴相关经验，安徽省卫生厅在全省省级医院全面推行“防统方”软件。据介绍，“防统方”软件的工作原理首先是将网络地址定位到每台电脑、每个使用者；再核定相关数据库授权登录者。如果是越权登录，或是在非正常时间登录，就会在网上留下作案的痕迹。
　　据悉，作为安徽省“防统方”软件试点单位，安徽省中医院还出台《关于严格禁止工作人员非法“统方”的规定》，建立了药品用量动态监测及超常预警制度，将“防统方”软件和严密监控院内销售前20位的药品、药品采购岗位人员定期轮岗等结合起来，以避免药品使用环节不正之风的发生。
（载于《健康报》日）
药商收买内鬼
窃取医院“统方”
发布日期：　 来源：钱江晚报　
转载于健康报网.cn/document.jsp?docid=152873&cat=0I
&&& “统方”是医院里的一种专业术语，其实就是一个医院对医生处方用药量信息的一个统计。哪些医生哪种药用得比较集中？哪种药比较受医生的青睐？这对普通老百姓来说，价值并不大，但是一些爱钻空子的医药代表却视此为宝贝，他们可以有“的”放“矢”，根据医生的用药量兑现回扣，但这些数据是保密的，很难搞到手——除非，收买内鬼。
　　李黎就是这样一个到处收买“统方”的人，从2004年到今年，他在5家大医院里都安插了“自己人”。直到今年4月，“自己人”统统被挖了出来，事情因此曝光。昨天，他和其中3个内鬼在杭州上城区人民法院受审(其余2个另案处理)，罪名分别是行贿罪和受贿罪。
　　一封检举信，牵出一串“内鬼”
　　内鬼被挖是因为一封发到检察院的检举信。知情人透露，信原本是来检举一个医药代表的，尽管检举的内容有很多不实，但却给办案的人提供了其他线索，也就是李黎这条线。
　　办案人员发现，在李黎这条线中有一个关键人物，杭州市一医院原计算机中心的主任李峰，李黎和李峰关系很铁，早在1999年，李峰进市一医院实习时，李黎就在市一工作了，据说，李黎一直很关照这个小兄弟，很仗义。
　　2004年，李黎离开市一医院，在一家科技公司当副总，而他的小兄弟李峰因为业务能力突出，从科员升到副主任，2007年当上了主任。
　　李黎后来的业务上经常和一些医药代表来往，这些医药代表都在挖空心思搞医院里的“统方”，李黎就开始做起了这生意。在李峰的默认下，他从2004年就开始去市一里拷取“统方”。
　　为了拓展渠道，李峰还帮李黎联系了在省儿保医院信息科的同学周小波，在李峰的参与下，周小波把自己医院的“统方”信息陆续发给李峰，再由李峰转交给李黎，为此，他收到了好处费7万元。
　　搞定了省儿保，李峰还帮他联络了浙医二院财务科的副科长夏忠实。据检方调查，夏忠实收了12万的好处费，其余20来万好处费落到了李峰包里。
　　昨天，法院没有当场宣判。
　　窃取统方，为了更好地卖药
　　一位深知医院回扣内幕的医生告诉记者，这样的“统方”主要还是兑现回扣用的，医疗机构定期对采购目录上的药品进行招标，中标后按照医院的零售价执行。药进了医院后，同一个病症，用哪家出产的药，用什么牌子的药，可以由医生说了算，所以医药代表要与各科室的主任和医生联系，月底时，医药代表到医院的药房统计或计算机管理部门收“统方”，最后按医生们的用药量，给回扣。
　　但现在我国对医生收回扣现象抓得严，2008年最高法院、最高检察院联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》。该意见明确了医务人员利用职务之便收受回扣适用商业贿赂罪追究刑事责任，杭州某医院康复医学科主任邱某就因为收受医药代表的药品销售回扣被判处有期徒刑5年6个月。不过，记者从杭州市检察院了解到，这几年这类案子并不多。
(娄炜栋 尚法检 杭检)
卫生部通报一起“统方”受贿案
商业贿赂不良记录要及时曝光
发布日期：　
来源：健康报　.cn/document.jsp?docid=217078&cat=0I
　　本报讯 （记者韩& 璐&
霖）日前，中央纪委驻卫生部纪检组、监察部驻卫生部监察局转发新疆维吾尔自治区卫生厅《关于赖晓军、杨建刚严重违纪违法案件的通报》，强调各地要继续按照卫生部有关要求，进一步加强治理医药购销领域商业贿赂工作，坚决遏制商业贿赂反弹的势头。
　　2010年，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院对新疆医科大学附属肿瘤医院医学工程部工作人员严重违纪违法案件进行了审理。赖晓军、杨建刚二人在医学工程部工作期间利用职务之便，将本院禁止泄露的医生使用药品数量的统计信息（即统方数据），分别提供给了北京医药有限公司、贵州益佰药业有限公司和北京红太阳医药有限公司的医药销售代表，并从中谋取不正当利益。法院经审理，对二人以非国家工作人员受贿罪定罪判刑。近日，新疆维吾尔自治区卫生厅党组对该案进行了通报，并决定全自治区各级公立医疗机构暂停采购、使用该案所涉3家企业生产和经营的所有药品、医用设备和医用耗材。
　　卫生部强调，各级卫生行政部门要切实加强医疗机构统方管理，结合实际进一步健全完善医疗机构统方管理的具体办法。各级各类医疗机构必须建立本单位统方管理的制度规定，对医院信息系统中的统方信息实行专人负责、加密管理。各省、区、市卫生厅、局要进一步完善医药购销领域商业贿赂不良记录制度并严格落实。凡经当地执纪执法机关认定存在商业贿赂行为的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业及其代理人，都要列入本地商业贿赂不良记录并及时予以曝光，当地医疗机构在两年内不得以任何名义、形式购入其药品、医用设备和医用耗材。
中山大学附属第一医院采购防统方系统项目公开招标公告（全文略）
日 来源：中国政府采购网
http://www./cggg/dfbx/gkzb/7147.shtml
广东省佛山市南海区中医院购网络升级系统及防统方系统公告（全文略）
发布时间： &
南海一点通网http://www./cms/html/330/8437_1.html
广东省珠海市第二人民医院防统方实名数据库审计系统采购重新公开招标公告（全文略）
珠海市政府采购中心 二○一一年十一月十八日&
来源于珠海市政府采购中心网/iezcBulletinAction.public?p=publicForBrowseBulletin&ID=83c235-133b479cd68-48a2e552dc6df5
深圳市第三人民医院的防统方软件系统拟向社会公开招标（全文略）
加入日期：&
来源于广东招标网/guangdong//3828210.html
医疗信息化防非法“统方”缘何无法落实
来源：/v9/2011/hyyl_.html
　　过去的几年中，“统方”事件频频发生，有关医药代表与医生、信息科人员勾结，非法获取医疗统方数据的报道层出不穷。
　　近两三年内，从卫生部到各省卫生厅，各级主管单位陆续出台若干项法律法规，严格禁止商业非法“统方”。
　　防统方： 数据库加密
　　这种发禁令的办法真能遏制药品回扣歪风吗?
　　2011年2月，杭州200多名医生回扣事件被爆光。网上公布了医药销售公司一月份的医疗回扣统计详单公布;医生回扣金额从几十元~几万元不等。
　　日， “温州两个三甲医院近百名医生受贿事件”被曝光。
　　2011年“统方”事件似乎仍在延续火热的势头。统方问题难以禁止，究其原因，主要由于两方面：
　　缺乏有效的“防统方”技术措施及软件产品
　　“统方”发生的手段多样、渠道丰富。医院的各科室人员、信息科技术人员、应用系统的开发维护人员，都能利用职务之便，很方便地从医疗应用系统、甚至直接从数据库中获得“统方”数据。
　　现有的“防统方”软件主要是数据库审计类产品，是以被动防御的方式事后分析、排查统方行为;可以准确定位统方数据访问时的时间、地点，往往难以准确地定位统方发生的具体操作人员，因此无法准备辨别非法统方和正常统方;同时这类产品，并且无法预防医院各类人员或利用这些人的身份通过数据库存储层、数据库访问层、以及应用系统层面进行各种直接或间接“统方”的发生，即便是审计了到一些统方行为，也无法避免已发事件产生的后果。
　　所以当今我们需要的是“主动防御型”防统方软件，这种软件应该应该能够实现对数据库的数据加密存储、访问权限增强、应用访问安全、安全审计以及三权分立等功能。
　　通过该类产品可以能够准确的区分各种非法统方行为并有效阻止，将医疗系统的防“统方”工作由被动式的事后分析，提升到主动式全面预防的水平。
　　政策惩罚措施不明确、惩罚力度不严
　　最高法院、最高检察院联合发布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，规定医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受医药产品销售方财物，数额较大的，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
　　但这些条文一直没有落到实处，相关部门在治理药品回扣问题上惩罚力度不够，让一些医生存在“法不责众”的心理，导使药品回扣歪风盛行。
医院防“统方”：“制度、技术两手抓”
出处：中国信息主管网
　　在医疗行业，“统方”是医疗信息系统的一个痼疾。由于HIS系统数据库中往往存在安全漏洞，通过这些漏洞，不法分子能够轻松地访问存储着大量用药信息的数据库，从而导致非法“统方”行为发生。
　　在近几年，已经发生了多起医药代表与医院信息科人员勾结，实现“统方”的案件。在2010年，公安机关就查处了一起“统方”案件：从2008年到2010
年，杭州某医院计算机网络中心副主任金某与职员林某，向药品销售商李某等人出售“统方”信息，共获得13万元。检察院据此指控，认定金某、林某构成受贿罪，李某构成行贿罪。
　　那么，如何防范这种“统方”行为，切断医药回扣黑链呢?很多人悲观地认为，“统方”行为有其深厚的土壤，因此很难进行彻底铲除，只能依靠制度强制性来对人的行为进行约束。
　　固然，他们的想法有一定的道理。但是，技术虽不是万能的，严格的技术手段却能显著增加进行非法“统方”人员的违规成本。一旦这个成本超出了进行非法“统方”所能带来的收益，这种行为就能得到有效的抑制。
　　那么，如何从技术层面进行“统方”信息监管呢?国内领先的互联网内容安全和行为审计与监管整体解决方案提供商—任子行公司的专家表示：封堵医院信息系统漏洞，部署“医院防统方系统”是实现“统方”信息监管的有效方式。
　　“防统方系统”采用业界领先的技术手段，可以实现统方行为管理和合规细粒度审计，在加强医院内部信息控制监管的同时，为避免相关信息外泄及事后的追溯取证提供了有效的技术支撑。“防统方系统”能够翔实记录医院内的各种数据请求，灵活地对数据访问进行多种方式的分组策略控制与审计，实现基于用户的细化和量化的审计与管理，过滤各类非法统方行为。
　　“统方”行为已经引起了医疗系统的广泛注意，而越来越多的医院开始采购“医院防统方系统”，用来监管“统方”行为。日，安徽省卫生厅透露，其14家省级医院将全面推行“防统方”软件，通过在医院管理系统上安装“反腐慧眼”，达到“防统方”目的。
　　我们相信，随着国家对于“统方”行为惩治力度的加强，以及“医院防统方系统”的不断完善和广泛部署，“统方”行为在未来将得到有效的竭制。
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烟台开发区医院反统方系统正式上线应用
来源：烟台大众网&&&编辑：&&&&&&作者：
　　大众网烟台6月20日讯 （通讯员 海平 向辉 记者 姚辉） 为深入开展党的群众路线教育实践活动，践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚决杜绝商业贿赂腐败行为，切断药品回扣利益链重要环节的要求，近日，烟台开发区医院反统方系统软件日前正式上线投入运行。　　该反统方系统从业务流程角度入手，结合核心数据特征，提供了高集成的“事前+事中+事后”数据防护手段，运用反统方知识库自动生成多等级审计报告，详尽分析操作核心数据使用的工具、时间、以及各种客户端信息，最终得到审计结果。该反统方系统可实现对网络和本地的所有活动，包括用户、地址、程序和操作内容进行完整全面的监控和记录，能够定位到每台电脑和每个使用者，对审计记录结果能够方便地进行保存、检索和查询。医院管理部门通过定期对系统警示信息的核查确认，能及时发现并核查以获取药品回扣为目的的非正常统方行为，以加大对医务人员医德医风的监督力度。　　该反统方系统运行后，弥补了以往单纯依靠医务人员职业道德约束统方行为的局限性，为防止非正常统方设置了技术上的屏障，这对于杜绝统方行为，维护行业纪律，促进医德医风建设，防止减少药品购销领域的商业贿赂行为起到至关重要的作用。同时，烟台开发区医院还将建立相关规定，实行严肃责任追究的长效机制，加大监督力度，通过“制度+科技”坚决遏制医药购销领域商业贿赂，为医院营造“廉洁、自律、公正、诚信”的医疗环境，为百姓提供舒适、放心、满意的医疗服务打下坚实基础。
初审编辑：胡昌辉责任编辑：石语轩
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