FOCUS 热点关注■■■ 三鹿集团奶粉： “低成本"喝出来的问题 日前三鹿集团奶粉事件以及随后查ilj的一些乳制品 其中，对低成本扩张的片面追求值得企业、监管者深 行业质量問题，正牵动着社会的神经据卫生部的通 刻反思。三鹿集团奶粉事件所引发的思考仍在延续…… 报截至9月21日8时，各地报告因食用婴幼兒奶粉 正在住院接受治疗的婴幼儿共有12892人其中有 “低成本”经营的高额代价 较重症状的婴幼儿104人；已治愈出院l579人；另 事实_匕，片面地强調低成本扩张其结果往往是 有各地报告的3例死亡病例，均属今年5月～8月死 牺牲产品质晕甚至可能是违背企业良知和责任的 亡的回顾性調查病例。当前国家正在对乳制品行业 犯罪。这方面三鹿集团奶粉事件乃至目前中国奶制品业 进行全面整顿，国家质检总局已撤销蒙犇、伊利、光明 面临的尴尬现实即是最新的例证。有论者指出三 三家企业液态奶产品中国名牌产品称号，撤销古城、 鹿奶粉事件牵扯企业的社会责任、中国质检标准等 圣元、伊利三家企业乳粉产品中国名牌产品称号三 多方面问题，其中很重要的一点便是企业片面追求 鹿集团目前也已停产整顿，当事人被追究法律责任 低价格扩张，把奶农的利润压得过低 三鹿集团奶粉事件所付出的巨大社会代价，反映了 三鹿集团奶粉事件所付出的巨大社会代价但愿能 我国食晶安全方面的诸多漏洞，例如食品标准的模 令仍沉湎于“低成本”经营之噵的企业家幡然猛醒 糊、食品安全监管缺失、企业社会责任的淡漠，等等 参加展览、各类认证、开展国际市场宦传推介等项目 府应采取阶段性干预措施。一是由各级行政监察、物 的支持比例或限额三是提高支持的时效性。通过F 价管理部门牵头对与涉及外贸的政府部門业务相 放审批权限、缩短相关部门操作时间等措施，彻底改 关的服务机构、中介机构的收费进行一次清理凡是 变目前操作周期过长的狀况。 将政府职能转移给服务或中介机构并收费的应一 律予以纠正；二是对于中介机构、垄断或非充分竞争 四、减、免、停收涉及外贸絀口的相关费用 的行业中属于政府定价或指导性定价的收费，由定 最大限度地减少出13企业在出口过程中的各种 价部门或相关主管部门对收費标准作出阶段性下 费用支出对处于高成本重压下的出口企业无疑是 调；三是市场定价部分，通过政府有关部门的协调、 雪中送炭 引導，在现行收费标准基础上下浮对于有关单位因 (一)对亏损或微利的劳动密集型企业及其他各 下调收费标准而减少的收入，也可以通过实施相关 类中小出13企业地方政府可考虑在两年内减征或 的财税政策给予适当补偿。 免征地方性基金、费用 (四)建议在今、明两年内，适当降低广交会、华 (二)商务、海关、商检、外管等部门涉及出口企业 交会等全国性、重要的区域性展会的展位费用 的行政事业性收费，除体現国家宏观调控政策和对企 (五)适当降低出El信用保险保费标准在出口 业违法违规处罚的收费外，在两年内一律暂停收取 企业亟须开拓新興市场而国际市场风险加大的形势 由此给这唑部门非税收入带来的影响，由各级财政部 下出口信用保险对出口的支持作用日益显现。但現 门通过凋整其部门预算收入指标加以解决 行保费标准偏高，制约了企业对出口信用保险的运 (三)对一些涉及外贸出口的特殊行业收费政 用。建议国家尽快降低出口信用保险保费标准