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厦门网站网民注册发帖均需实名
关键字：网民 网站
　　本报讯 据《南方都市报》报道 厦门目前正在酝酿一项地方法规，要求厦门的网站取消匿名发帖，论坛贴文先审后发。厦门市工商局副局长田锋前日表示，处置办法可能实行严格意义上的网络实名制―――后台实名注册，前台实名发表。正在讨论中的处置办法要求，今后在厦门的网站上发帖，必须用身份证上的名字。　　
　　在网络实名制领域，厦门走在了最前列。而地方在网站内容监管方面立法，这在全国也尚属首次。
　　网上造谣或被拘留
　　4日，厦门多家媒体报道了厦门“立法监控本市网站内容”的新闻，新闻中明确提出将禁止匿名发帖。
　　当地报道称，厦门市工商局副局长田锋3日接听市长专线时透露，《厦门市和不良信息管理和处置办法》已于6月中旬开始起草并完成初稿，将于近期由厦门市政府公布实施，管理范围是在厦门市登记注册备案的十几万个网站。
　　该办法(初稿)要求，网站要根据市委外宣办、市政法委提供的关键字词，调整和更新关键字库，及时过滤、封堵、删除有害不良信息；建立一系列网站、论坛管理机制，包括不良信息快速删除机制、违规网站责任人约谈机制、违规网站、网站舆情吹风会制度等；实施时政类版主实名制，要取消任意开设分论坛功能和匿名发帖功能，要实施论坛贴文先审后发制度。
　　对违法散布有害和不良信息者，将按照《治安管理处罚法》，处以拘留和罚款等处罚措施。
　　发帖需用身份证实名
　　“发帖全部实行实名制。”田锋在接受南方都市报记者采访时说，根据处置办法，今后在厦门的网站上发帖，必须用身份证上的名字，“在全国，我们是第一个这样做的。”不过田锋也强调，这只是一个可能，毕竟处置办法还在讨论中，并没有最终定下来。
　　对此，厦门市委宣传部副部长林聪明拒绝作出解释，他说：“这只是一个初稿，从初稿到实施还有很长一段时间。这还在修改的阶段，我不方便对具体的东西作出解释。”
　　林聪明强调，这个处置办法是在国家的法律法规下进行的。而中国政法大学教授何兵说：“宪法规定言论自由是人的基本权利，涉及公民基本权利的法律，必须由全国人大来立法。从这点而言，厦门是没有权利来立法禁止匿名发帖的。”
　　立法背后
　　半个月不到完成初稿
　　厦门市工商局副局长田锋透露，出台一份管理互联网内容的处置办法是在6月18日厦门市召开的一次专门会议上决定下来的。随后，相关部门即投入到紧张的征询、起草和修改的工作中。作为国内首次地方政府在网站内容监管方面立法，半个月不到，《厦门市互联网有害信息和不良信息管理和处置办法》初稿就完成了。
　　工商局发布不妥
　　互联网内容的管理办法何以由工商局副局长来发布呢？田锋表示，国家对有关互联网的管理，一般是由14个部委分工负责，文化部列首位，工商局列第二。这大概是工商局和互联网内容扯上关系的原因。
　　“我们只管网吧的，(网监)这样的事情其实应该是公安局来做。”
　　而厦门宣传部副部长林聪明则说，田锋作为工商局副局长，发布这个信息是不恰当的。他同时表示，田锋发布这个消息并非市里安排。
　　观察家
　　谁有权规定“网络实名”？
　　厦门要搞的实名制是“不可能的任务”。涉及公民基本权利的规定，不管是保障公民的网络言论自由，还是规范网络言论秩序，至少要在全国人大或其常委制定的法律，或在国务院制定的有关互联网行政法规中有明文规定。
　　“上网讲话，请出示你的身份证！”厦门正在酝酿一项地方法规，要求厦门十几万个网站取消匿名发帖，论坛贴文将实行严格意义上的网络实名制―――后台实名注册，前台实名发表，必须用身份证上的名字。(7月5日《南方都市报》)
　　任何法律法规的出台，都应该是民意的体现。既然宪法规定言论自由是公民的基本权利，那么涉及公民基本权利的规定，不管是保障公民的网络言论自由，还是规范网络言论秩序，就不是厦门市有关部门可以随意制定的，至少要在全国人大或其常委会所制定的法律，或在国务院制定的有关互联网行政法规中有明文规定，否则厦门的网络实名制自创设之始就没有合法性。
　　在笔者看来，即使这个法规被强制推行，民心向背也决定了它将是一个“不可能的任务”。
　　从2003年开始，中国有了是否实施网络实名制的讨论。不难发现，这一建议之所以受到多数网民的强烈反对，一个重要原因就在于虚拟是网络孕育开放与平等精神的文化源流。不可否认，互联网在中国得到蓬勃的发展，正是得益于这种虚拟文化。如果厦门政府部门单方面推出这一强制办法，必然会引起当地网民在心理上的强烈反弹。当网络的这种虚拟性被剔除，对于许多人来说，实际上是剥夺了他们在网上自由表达的条件，至少这种强制的实名制缩减了他们的自由空间。
　　有人说，此举是为了厦门的“公共利益”。然而，应该看到的是，一个即将影响绝大多数市民的规定，如果从制定伊始就没有以一种合理的方式征询当地民众的意见，那么其所追求的公共利益本身就值得怀疑。现代政治学理论告诉我们，即使政府出于善意制定某项政策，同样要接受民众的质询，民主政治并非“为民做主”的政治，而是以一种合法的程序代行民意。换句话说，谁能保证网络实名制实施之后，这种“公众利益”不会被滥用，谁又能保证网民的合法的真实意见表达不被扼杀？
　　诚然，互联网泥沙俱下，既有思想的盛宴，也有一些“不良信息”与“有害信息”。然而，可以肯定的是，和厦门数以百万计的网民相比，“害群之马”毕竟是极少数人，在不久前的PX风波中，当地政府在公告时不也是以“一小撮别有用心的人”来定性的吗？事实上，厦门既有的审查机制并非不完善，一方面，多数网站都有网络管理员在看管，另一方面，如果说有人越过法律的界限，凭借现在的技术手段，相信司法部门找到他们也不是什么难事。显然，当地政府不能为了控制好极少数人的“出轨言行”而增加全社会的麻烦。如果这一逻辑可以行得通，那么，我们就可以说，为了建设一个没有害虫的网络，最好的办法不是搞网络实名制，而是制定一套程序，让每位网民在下网前向有关部门细数自己在网上的所作所为。
　　当然，笔者之所以认为这种强制的实名制是“不可能的任务”，更重要的原因还在于这一规定有悖于时代发展的潮流。无疑，互联网是中国与世界接轨的产物，也是中国赖以革故鼎新、推进社会变革与文化成长的重要力量。如罗素所说，“参差多态乃幸福本源”，中国互联网之所以有千姿百态、赏心悦目的今天，就在于十几年来它虽有挫折却依旧向每个人开放，秉持着一种前所未有的自由、平等与宽容的互联网精神。
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关注Chinabyte【心雨林】实名和匿名，谁更有道德？
有些网友质问我：你敢把你的真实姓名、地址亮出来吗？我总是反问道：你有什么资格查户口？你是派出所的吗？
自从我开博，以及在新浪杂谈混迹以来，我评论过很多人。当然评论中批评的居多，表扬的文章俺一般不太会写，也没有几个值的俺去写的。人家好，大家自然会看见，似乎不用我多嘴。但有一些大家看好，我却看见其没穿衣服的，我就忍不住要说：这是皇帝的新装了！
批评一个人，是要冒很大风险的。反对的意见中，有理性的反驳，俺都不怕。就怕他们不是辩论文章本身的对错，而是怀疑起俺的人品。似乎只要证明俺的人品格调不高，俺的批评意见就会不攻自破。这是围魏救赵的一个策略。这就经常把一个辩论，带进个人道德水平比拼的沟里去了！
道德水平是不是决定观点正确与否的充分必要条件？我丝毫看不出二者之间的逻辑关系。我们中国道德水平最高的是谁？我看除了孔子、老子，似乎就应该算红太阳和GD了。三个代表几乎把世界上最美好的东西都代表光了。只剩下一些卑微的、下贱的、无耻的残渣，让我们p民毫无选择的继承了。但我们无论如何也不愿承认我们p民的道德，就比他们差，更不敢承认，他们的观点都是对的！
攻击我的人品的一个最常见的理由就是我的网名，不是我的真名。在他们看来：一个不敢用真名现身的人，无论如何是不可能太道德的，因此，匿名的观点，也就天生的是残疾的。我们已经论证过道德和观点正确与否没有必然联系，但被人说成道德低下，毕竟不是神妈好事，其说出来的话，就会大打折扣了。所以我们还要好好分析一下，匿名和实名，谁更道德一些吧！
这其实是一个很无聊的事。网络上的网民，大多都是匿名的。如果结论是匿名比较不道德，那岂不是说大多数网民都道德低下？我不知道如果下这样的结论，网民们干不干？算了，就算网民都答应，我也不会答应这样的结论的！
第一、实名制里有坏人。
我们D的伟大的喉舌，在网络里几乎都是实名的，他们不用藏藏掖掖的，渔民政策天天喊得震天响。但似乎老百姓并没有因为他们是实名，而就认为他们很诚实吧？还有一些股市高手骗钱的，几乎也都是实名制，不然我们如何找到他们去被骗那？
一个人用实名上网，其实就意味着，他要把网络虚拟世界，和他个人的真实的私人世界联系起来。这样做的目的，无非有两个：一个是不怕暴露自己的真实世界；一个就是企图从虚拟世界里，为自己真实的世界捞好处。
前者大多以正义的代表出现，一身的蒸汽，让他们毫无畏惧，因为他们把持着真理，是独家销售的！后者则复杂得很，他们也要装正义，但因为搞不到独家销售的特权，于是只能通过买书、买演讲、卖广告，来实现其盈利的目的。而这些商业运作，不搞实名制，是不可能运作下去的！实名制对他们来讲，就是挂个稻草，进行拍卖自己的标志。
把实名制和道德高联系起来，就会得出：如果希特勒之流也实名上网，那么他们就能道德起来。而以希特勒当时的权势和性格，我想他如果能上网，他是绝对不会匿名的！很多独裁者，都可以狂妄的用实名上网，我们却无论如何不能说他们最道德吧？
反观，老百姓喊冤叫屈的、没有权势要揭露黑幕的、时时刻刻受到跨省威胁的，谁又敢实名发帖那？我们政府要高实名制，不就是为了对付这些刁民吗？在政府看来，这些刁民，才真正是道德低下之人。但政府的道德标准，我们能认可吗？
说实名制就是道德高的说法，就像说一个人有名字就是道德神君，没名字或不知名就是不道德一样，这是一种很无厘头的说法！
第二、匿名制里有好人。
匿名上网的人，大都是希望把网络虚拟世界和自己的真实世界隔离开来。他们上网，也许是为了找乐子，也许是为了网恋，也许只是为了发表自己的观点。但他们都不希望通过网络，让自己名扬天下。这就基本可以杜绝他们借出名卖书或其他获利的机会。试问：谁会去买不知何许人也的匿名人士的书那？谁又会请匿名人士去演讲？去剪彩？去签名那？
匿名制没有经济利益可言，也就没有出名和炒作的必要。那么匿名者图个什么？除去网络猎艳之类的，大多匿名上网者，就是为了宣扬自己的观点，而且这些观点，一定多数不是奴才观点，带有一定的风险，会让某些人不爽。至少，他们也是不想给自己的私生活带来麻烦和收益。这样的无私目的，如何就必然带来道德低下呢？
不错有很多匿名者，就是为了骂人而匿名的，这些人不但匿名，而且连网名也没有，骂完你就跑，让你觅不见踪影，找不到对骂的对象。这就不能叫匿名了，这应该叫没名者。我比较不喜欢这一类的游客。
在中国这个还不那么民主的国度里，言论自由是不多的，动不动的审核和威胁，时时让我们网名胆战心惊。如果这个时候，你们还要用道德理由逼迫我们实名，我真不知道这是按的什么心？！
其实，匿名也只是对其他网民而言的。对于政府专政机构来讲，查找你的IP地址，是一个小儿科的事。所以匿名也不等于可以任意为非作歹。大家匿名发言，如果胡说八道，时间久了，自然也就无人喝彩。所以匿名上网者，也必然的要对自己的行为负责，并不像有些人想的胡来。反而因为匿名者目的比较单一，更容易发表一些真识灼见，而又不担心被报复。无欲则刚嘛！
实名和匿名，都是网名的自由选择，和道德水平没有多大联系。用这样的理由去判断一个网民的观点，更是一种荒唐的逻辑。只要人家说的观点有道理，你管人家实名不实名？更何况，质问我匿名的人，大多也都是匿名的。这样的指责，是不是很搞笑那？
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网店卖家欢迎实名制 但忧心匿名买家故意捣乱
根据国家工商行政总局6月1日公布的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，从7月1日起，个人在网上开店必须实名注册，提交姓名和地址等真实身份信息登记，“具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册”。网店实名制得到了热衷网购的消费者普遍欢迎。包括淘宝在内的多家电子商务(电商频道)平台昨日向记者表示，将全力支持和拥护工商部门新规，推进网店实名制，规范网购市场消费，同时也有利于网店自身的经营和发展。 业内建议明晰问责条款与此前的征求意见稿相比，最新的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》首次将通过电子商务平台开设网店的卖家明确区分为法人和自然人两类，前者在经营网店时，被要求在网页醒目位置必须公开营业执照等信息。而对于众多以个人身份开设网店的用户，则没有硬性规定办理执照，但是要求必须提供姓名和地址等真实身份信息，由网站进行审核，核发证明个人身份信息真实合法的标记，在网页上标明，并建立登记档案定期核实更新。同时，针对消费者在网购维权提供纸质证据难题，此次方案明确要求网络经营者必须向消费者出具电子化的购货凭证或服务单据，工商部门将采纳电子凭证作为处理消费维权投诉的依据。工商总局方案还要求提供网店平台的电子商务网站必须要加强网店管理，网站的义务多达十条。除了对主体的审查，网店或网站不得侵犯他人的注册商标权和企业名称权等，如果权利人向网站出示了证据证明网店侵权，网站要按照侵权责任法对网店采取必要措施。卖家忧心买家不实名淘宝网公关总监、新闻发言人陶然接受南方日报记者采访时表示，早在2003年，就确定了在淘宝上开店的卖家必须实名的规定，比如个人在淘宝网上开店，必须要经过“三方实名认证”，卖家在销售商品前，必须通过上传银行卡、身份证复印件，并提交到网银和公安部的系统来“验明正身”。“还需要明确的一个关键细节就是，自然人是否满足工商登记注册条件的判定权，到底是在谁手里。”正望咨询总裁表示，“暂行办法里没有说明满足条件但是不主动办理工商登记注册的情况应该向谁问责，如何问责。不过理论上，消费者不会明确了解自己是否满足条件的，同时又讲了平台服务商有义务提醒用户知悉并同意有关的规定，处罚也是针对平台服务商的。所以我理解未来如果细则出台，满足条件但是没主动登记的情况，工商执法部门会直接向平台问责，或者要求平台向个人用户问责。”在广州经营着一家汽车用品网店的刘先生告诉记者，他们圈内普通认为，网店实名制有助于提升诚信品牌店铺的销售业绩，但是方案没有明确规定消费买家也应当实施实名制。否则买卖双方，一个诚信一个有可能不诚信，这生意同样做不好，也同样对商家不公平。”南方日报记者戴远程
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