有关绵阳农村养老保险的问题（急求好心人解答）_百度知道
有关绵阳农村养老保险的问题（急求好心人解答）
在网上搜了一下，都是在说从哪一年开始实行养老保险政策了，农村也在大力推广，已经有多少农民买了。可是据我所知，我们这里的老百姓都没有买过。我想给我母亲买一份，可是不知怎么买，关于绵阳的农村养老保险政策也一概不知，所以只好咨询各位网友了。有以下几个问题诚请网友答复：（我母亲现年45岁，四川绵阳农村户口。）1、像我母亲现在这种情况还可否申请办理社会养老保险？2、如果可以买，应该在哪里办理？需要具备什么证件？3、要买到多少岁才能领取养老金？搐珐拜寡之干瓣吮抱经4、可否一次性交完所有费用？
谢谢楼上两位热心网友的答复。感谢徐孝腾 - 经理，也不知道绵阳是否和贵地的政策一样。顺便想问一下，谁有没有 有关四川绵阳农村社会养老保险的一些政策文件？（我们这里的村委会根本不给老百搐珐拜寡之干瓣吮抱经姓讲这些政策消息，老百姓问情况，他们要不回答不知道，要不就敷衍。）所以我想最好拿上文件，要不然，他们不一定给我办理。感谢 Olderbrother ，你的解答非常详细，我受益良多。我现在急切的想知道农村户口、没有工作单位的人员该如何购买。 今天终于把社保科的电话打通了，绵阳目前还没有施行新农型养老保险。为什么农户就不能买养老保险呢？心里好难受哦！我妈妈以前做过生意，有过个体工商营业执照，但是都已失效，该怎么办呢？
提问者采纳
无搐珐拜寡之干瓣吮抱经意中看到这个问题，我是从来不在百度回答问题的，不过看楼上这个问题跟我工作有关，权当普及政策吧。农村社会养老保险局在2006年已经由民政部（局）划分到劳动和社会保障部了，跟城市养老保险一样，只不过专门对待农村户口。因为以前的养老政策都是93年建立的，政策老化，已经不适合现在的社会环境（举例：当时交钱没有标准，几千，几百，几十甚至几块都可以，牵扯到现在拿钱问题，有的每月才能拿几毛钱！！）所以，现在国家只在部分省市建立了新型农保试点，不知道绵羊是不是试点，如果是，请携带户口本，身份证，照片两张去绵阳市劳动社会保障局，找农保局办理。至于条件，年龄没有限制，随交随办，够退休年龄（满60岁）的，可以一次交清（但这个只限满退休年龄的，因为没退休的话，每年交钱标准会不一样,和城市社保一样的），次月开始拿钱，不知道你们那是什么标准。农村养老保险不需要单位，只要是农业户口均可办理，老兄不要难过，现在你们那虽然没有试点，但是近期也就快了，我上头有人。:-D请咨询，就这么多了，不清楚再问！
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1.社保是不行的，因为农户是不能以个人名义参加社保的，只能通过单位办理的 2.至于你提到的，应该是新型农村养老保险，目前只是在部分地方试点，绵阳是不是在试点之内，这个就不清楚了，你需要咨询下绵阳社保明确 3.按照其他试点地方的规定看，搐珐拜寡之干瓣吮抱经一样需要交费满15年，女到50岁男到60岁才能领取养老金的 4.不能一次性交，只能按年交补充： 徐孝腾，谁不懂政策？你说的针对农户的新型农村养老保险，我已经说过了，这个目前只在部分地方试点，不是全国统一实施的你能回答别人的疑问吗？绵阳有没有实施呢？绵阳能不能贷款交？绵阳能不能一次性交呢？社保，也就是单位的那种城镇职工社保，农户是不能以个人名义参加的，只能通过单位参保，你懂这个政策吗？谁耽误谁？
楼上的不知道政策别耽误了别人的养老。 2004年开始我们这已经办理农村养老保险了，农村养老保险只要年满18周岁都可以办理。养老保险缴纳，当地政府部门将这块业务由你村委会计代收。需要：身份证原件和复印件；户口本原件和复印件。男的满60周岁，女的年满55岁就可以享受养老保险了 可以一次性交完所有费用，差不多需要28000元左右。每月可享受四百元左右养老金。 因为政府考虑到农村不可能都有那么多钱，会和当地银行合作为老百姓实行贷款的形式缴纳养老保险费用。 比如：你母亲要交保险，费用是28600元，你只要交600元，28000元在银行贷款就行了。当然银行回到你们村现场办理。以后每月银行会自动扣除利息和所贷款的一小部分作为还贷费用。剩余一百元左右作为你母亲的每月养老金。
这是社保的一些规定你自己看看吧 三险是最基本的社会保险;包括：养老保险、医疗保险、失业保险 三险属于社会保险，现在通常说的是&五险一金&，具体五险即:养老保险，医疗保险，失业保险，工伤保险和生育保险；一金即:住房公积金。 缴纳三险是国家社保政策规定的，任何用人单位都应该为员工投保。只要你与所在单位签署了正是劳动合同，它就应该为你投保。 但是这三险并不是完全由你的单位缴纳，而是由你本人和单位共同缴纳。按照职工工资,单位和个人的承担比例一般是：养老保险单位承担20%,个人承担8%；医疗保险单位承担6%，个人2%；失业保险单位承担2%，个人1%。 养老保险主要是未来退休之后领取养老金的，以防晚年生活惨淡。 医疗保险主要是你生病住院时，单位可以报销50％左右的费用，也很重要。工伤保险就更明白了。 还有五险一金，企业如何给员工上保险 关于五险一金: 其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由企业承担的。个人不需要缴纳。这里要注意的是“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。 “五险一金”的缴费比例是什么？ 目前北京养老保险缴费比例：单位20％(其中17％划入统筹基金，3％划入个人帐户)，个人8％（全部划入个人帐户）；医疗保险缴费比例：单位10％，个人2％+3元； 失业保险缴费比例：单位1.5％，个人0.5％；工伤保险根据单位被划分的行业范围来确定它的工伤费率；生育保险缴费比例：单位0.8％，个人不交钱。 公积金缴费比例：根据企业的实际情况，选择住房公积金缴费比例。但原则上最高缴费额不得超过北京市职工平均工资300％的10％。 （统筹基金即：在养老保险制度从国家—单位制逐渐向国家—社会制转变的过程中需要国家统筹，以解决经济发展不平衡及人口老龄化等问题。 (1)以企业缴费为主建立社会统筹基金;(2)由职工和企业缴费为主建立个人帐户;(3)政府负担养老保险基金的管理费用。这种社会统筹和个人帐户相结合的半基金制有利于应付中国人口老龄化危机,逐渐分散旧制度到新制度的转轨成本,逐步实现由企业养老保险制度到个人养老保险制度的转变。） 四险一金的缴纳额度每个地区的规定都不同，基数是以工资总额为基数。有的企业在发放时有基本工资，有相关一些补贴，但有的企业在缴纳时，只是基本工资，这是违反法律规定的。具体比例要向当地的劳动部门去咨询。 关于养老保险、失业保险和医疗保险的支取，是在法定允许的情况下才可以领取，是由设保登记部门来发放，比如“养老保险，要达到法定的年龄才可以，失业保险金的领取也是要具备条件，比如你到户口所在地的街道办事处办理失业证明，同时又办了求职证，就是指你失业以后还必须有求职的意愿，这样的条件才可以领取。 如果失业之后你不想工作，那么就不能给你发保险金。另外，养老金和失业金是不能同时享受的。 &试用期内是否享有保险？ 在试用期内也应该有享受保险，因为试用期是合同期的一个组成部分，它不是隔离在合同期之外的。所以在试用期内也应该上保险。另外，企业给员工上保险是一个法定的义务，不取决于当事人的意思或自愿与否，即使员工表示不需要交保险也不行，而且商业保险不能替代社会保险。 养老保险的享受待遇 累计缴纳养老保险15年以上，并达到法定退休年龄，可以享受养老保险待遇： 1、按月领取按规定计发的基本养老金，直至死亡。 基本养老金的计算公式如下： 基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金＝退休前一年全市职工月平均工资×20％（缴费年限不满15年的按15％）＋个人账户本息和÷120＋指数化月平均缴费工资×1997年底前缴费年限×1．4％。 2、死亡待遇。（1）丧葬费（2）一次性抚恤费（3）符合供养条件的直系亲属生活困难补助费，按月发放，直至供养直系亲属死亡。 注意：养老保险应尽量连续缴纳，根据有关文件规定，凡企业或被保险人间断缴纳基本养老保险费的（失业人员领取失业保险金期间或按有关规定不缴费的人员除外），被保险人符合国家规定的养老条件，计算基本养老金时，其基础性养老金的计算基数，按累计间断的缴费时间逐年前推至相应年度上一年的本市职工平均工资计算（累计间断的缴费时间，按每满12个月为一个间断缴费年度计算，不满12个月不计算） 举例来说吧： 如果你2020年退休，正常你的基础养老金是2019年的社会平均工资×20％，但是如果你在退休之前养老保险中断了30个月，就是中断了2.5年，按2年算，你的基础养老金就是2017年社会平均工资×20％ 医疗保险的享受待遇 1、门、急诊医疗费用 在职职工年度内（1月1日-12月31日）符合基本医疗保险规定范围的医疗费累计超过2000元以上部分； 2、结算比例： 合同期内派遣人员2000元以上部分报销50%，个人自付50%； 在一个年度内累计支付派遣人员门、急诊报销最高数额为2万元。 3、参保人员要妥善保管好在定点医院就诊的门诊医疗单据（含大额以下部分的收据、处方底方等），作为医疗费用报销凭证； 4、三种特殊病的门诊就医：参保人员患恶性肿瘤放射治疗和化学治疗、肾透析、肾移植后服抗排异药需在门诊就医时，由参保人就医的二、三级定点医院开据&疾病诊断证明&，并填写《北京市医疗保险特殊病种申报审批表》，报区医保中心审批备案。这三种特殊病的门诊就医及取药仅限在批准就诊的定点医院，不能到定点零售药店购买。发生的医疗费符合门诊特殊病规定范围的，参照住院进行结算； 5、住院医疗 ● 住院押金：符合住院条件的参保人员，在收入住院时，医院收取参保人员部分押金，押金数额由医院根据病情按比例确定。如被派遣人员单位和参保人员未能按时足额缴纳医疗保险费的，住院押金由派遣人员个人全额垫付； ● 结算周期：参保人员住院治疗每90天为一个结算周期：不超过90天的，每次住院为一个结算周期； ● 恶性肿瘤患者门诊放射治疗和化学治疗、肾透析、肾移植后服抗排异药、患有精神病需常年住院的患者其发生的医疗费用每360天为一个结算周期； ● 参保人员在定点的社区卫生服务中心（站）的家庭病床治疗发生的医疗费用，每90天为一个结算周期； ● 参保人员出院或阶段治疗结束时，需由派遣人员个人先与医院结清应由派遣人员个人自费和自付的费用，应由基本医疗保险统筹基金和大额医疗互助资金支付的医疗费用，由医院向医保中心申报审核、结算； ● 参保人员住院治疗，符合基本医疗保险规定范围的医疗费的结算，设定基本医疗统筹基金支付起付线和最高支付额； ● 起付线第一次住院为1300元，以后住院为650元，最高支付限额为5万元；超过最高支付上限的（不含起付标准以下以及派遣人员个人负担部分）大额医疗费用互助 资金支付70%，派遣人员个人负担30%。在一个年度内最高支付10万元。住院费用的结算标准，在一个结算周期内按医院等级和费用数额采取分段计算、累加支付的办法。 （各项比例有调整时，按新的标准执行） 注意啊：非因公交通事故，医保是免责的！ 失业保险享受待遇 失业保险连续缴纳一年以上，档案退回街道后。可以在街道享受失业保险待遇。 1．失业保险金：是指失业保险经办机构按规定支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，它是最主要的失业保险待遇。失业保险待遇根据北京市相关文件执行； 2．领取失业保险金期间的医疗补助金：是指支付给失业人员领取失业保险金期间发生的医疗费用的补助。根据北京市有关政策法规执行； 3．领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金按有关规定执行。 工伤保险享受待遇 在合同期内不幸发生意外，需向企业索取情况说明，并加盖企业公章，尽快（最好在三个工作日内）申请工伤认定并需提供下列材料： 1、初次治疗诊断书或住院病历; 2、 职业病诊断证明（原件、复印件各一份）; 3、交通事故需提供交通大队的事故裁决书或交通部门的交通事故证明； 4、 身份证复印件； 5、 有效期内的劳动合同原件 生育保险享受待遇 可以报销与生育有关费用 报销范围包括，生育津贴、生育医疗费用、计划生育手术医疗费用、国家和本市规定的其他与生育有关的费用。 生育津贴按照女职工本人生育当月的缴费基数除以30再乘以产假天数计算。生育津贴为女职工产假期间的工资，生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足 。 生育医疗费用包括女职工因怀孕、生育发生的医疗检查费、接生费、手术费、住院费和药品费。 计划生育手术医疗费用包括职工因计划生育发生的医疗费用。 现在要求，医保缴够20年，养老交够15年才有资格领养老金和享受退休后的医保报销 . 首先, 如果去非户口所在地工作 .比如原户口在北京, 而去深圳工作. 无论户口是否转过去深圳 ,万一将来不在深圳工作了, 那么在深圳交的五险一金能否转出来, 就很成问题! 因为现在全国五险一金这个东西没有联网 ,只有北京市内的联网了. 就是说 ,如果你本来在北京的一家单位工作, 几年后跳到另外的一个北京单位工作 .这样五险一金是没有问题的. 但是从其他省市跳的话 ,转的时候会很麻烦能不能转还成问题 . 关于前面提到的五险中的三险是企业和个人共同交纳. 意思是这样, 比如对于养老保险. 比如你的工资是2000 ,那么你个人要交纳8％ ,单位给交纳15％（以上数据都是假设）. 这些钱都存到你的一个帐户里 ,等到你满足了可以享受养老保险的时候 才可以支取（具体条件见前面）. 然后考虑到上面一段写的内容, 万一要是转不了的话, 那么你的钱就白交了 ,还取不出来 . 所有企业和个人共同交纳的部分都是这样的 ,住房公积金也是这样. 比如按照工资乘以比例: 假如你每个月要交500 单位给你交1000 如果你跳槽了, 这些钱又不能转 ,那么你每个月500就白交了. 也不能取出来——因为你不符合享受住房公积金的条件，只有到买房子的时候才能取出来 . 那么有人可能会问了 ,那我如果不打算在刚开始工作的城市发展一辈子, 为了防止将来转不出来五险一金 ,我能不能不交纳？答案是不能. 至少三险那部分是国家强制必须上的. 所以比较无奈另外关于五险一金上缴的基数, 就是拿你哪部分工资乘以那个百分比的问题 .是这样的 ,首先来看一下工资的构成 ,基本工资＋各项福利+奖金很多企业 ,都是只按照基本工资上五险一金的 .因为如果按照三部分来算的话 ,你个人上的多一些但是单位给你上的更多（企业和个人共同交纳的五险一金, 都是个人交小头单位交大头.） 所以很多企业为了给自己省钱, 基数都是能少则少另外对于福利部分. 有很大猫腻 ,这个大家将来签合同的时候一定要问！ 前面说过 ,住房公积金也是企业和个人共同交纳的. 但是企业给你交的那部分 ,早晚也是你的（只要你将来买房的话 是可以一次性取出来的）. 比如说你每个月按照比例交500 ,单位可能给你贴1000, 虽然在你买房子之前 ,这1500是取不出来的. 但理论上说那1000也是给你的. 那么有的企业就会把那1000算做给你的福利 .其实不应该算的！！！！因为那1000是虚的 ,是你在不买房子的时候 ,就取不出来的 .所以大家在签的时候 ,要问清楚这福利里面有没有包括住房公积金, 小心啊小心！ 社会保险办理流程 各类企业（含国有企业、集体所有制企业、股份制企业、股份合作制企业、外商投资企业、私营企业等）、企业化管理（职工工资及退休待遇按企业标准执行）的事业单位，均应按属地管理的原则，到纳税地（非纳税单位按单位地址区域） 所管辖社会保险经办机构办理社会养老保险登记手续。新成立的单位应在单位批准成立之日起1个月内输登记手续。参保单位必须为与其发生事实劳动关系的所有人员（聘用的退休人员除外）办理社会保险手续。 一、 需填报的表格及附报资料： 1、社会保险登记表及在职职工增减异动明细表（一式两份）并在所管辖社会保险经办机构领取。 相关证件如下： （1） 企业营业执照（副本）或其他核准执业或成立证件； （2） 中华人民共和国组织机构代码证； （3） 地税登记证； （4）私营企业如相关证件无法清楚地认定其单位性质，应补报能证明其私营性质的相关资料（如：工商部门的证明、国税登记证、验资报告等）。 （5） 事业单位应附有关事业单位成立的文件批复。 （6） 驻地办事处应附总公司或总机构的授权书。 附报资料：新参保职工身分证复印件（户口不在本市的职工还需提供户口或者暂住证复印件） 以上证件同时需要原件及复印件，到所在社保经办机构办理。 二、 表格填报说明： 1、 社会保险登记表 “税号”：税务登记证中“税字如492号”栏号码。 “工商登记执照信息”：需经工商登记、领取工商执照的单位（如各类企业）填写此栏，不填“批准成立信息”栏。 “批准成立信息”：不经工商登记设立的单位（如：机关、事业、社会团体等）填写此栏，不填“工商登记执照信息”栏。 “缴费单位专管员”：填写参加社会保险单位具体负责该项工作的联系人，其所在部门及联系电话。 “单位类型”、“隶属关系”：根据参保单位的单位类型及隶属关系，对照表下方“说明”中所对应的代码填报。 “开户银行”：须填报开户银行清算行号。 2、 在职职工增减异动明细表： “姓名”、“性别”、“出生年月”、“个人帐户（身份证号）”：均要严格按身份证中信息填写。 “个人编号” ：“续保”、“转入”人员需提供其原参保的个人编号，填报此栏。“新增”人员在申报时暂不填报此栏，其个人编号待录入微机产生。 （1）“新增” ：原未参保人员，属新增类型，已参保人员不可按新增办理。 （2）“续保” ：原参加过社保，已停保或转到流动窗口投保，现续接到新单位投保的，属续保。在流动窗口投保的人员需在申报此表前将欠费缴清并办理其在流动窗口的停保手续。 （3）“转入” ：此处特指已参保的在征人员在本市参保单位之间的转移。 （4）“市外转入” ：此类人员需在单位开户手续办理完毕后，由单位到市基金结算中心办理其转入基金结算及“市外转入”异动业务。 “月缴费工资” ：应按职工本人上年度月平均工资总额填表报。本年度新招人员，按实际发放的月工资总额填报（但不得低于586元） 企业和个人缴费比例表： 险 种 国有、集体企业 三资、私营企业 外来务工人员 单位缴纳 个人缴纳 单位缴纳 个人缴纳 单位缴纳 个人缴纳 养老保险 22% 7% 20% 7% 13% 7% 注：每月20日之前在所管辖社会保险经办机构办理 住房公积金办理如下： 一、单位办理住房公积金缴存登记手续如下： （1）到当地财政局资金管理中心办理缴存登记,填报《住房公积金缴存登记表》，“资金管理中心”按规定对申报单位进行审核并指定住房公积金经办银行。 （2）办理住房公积金缴存登记须附的相关证件：1、企业营业执照副本及复印件，行政事业单位及其它机构批准设立的批文原件及复印件；2、法人代码证原件及复印件；3、国税税务登记证副本原件及复印件。 （3）本表一式四份，武汉市房改委资金管理中心核定登记表后留存二份；单位送交指定的公积金办理银行一份，凭此表设立住房公积金的单位帐户和职工个人帐户；公积金帐户建立后将每月交一份员工缴存住房公积金表及汇补表交附给公积金办理银行。 二、单位为新录用或者新调入职工缴存住房公积金，办理手续如下： 新的正式录用职工或者新调入及调出职工在起用的三十日内到受托银行办理职工住房公积金帐户的设立手续，并同时为已设立住房公积金个人帐户的职工办理帐户转移。 三、核定住房公积金缴存比例如下： 按职工月均工资总额的10%计缴。（其中单位部分按5%计缴，职工个人部分按5%计缴。） 四、缴存住房公积金的单位名称、地址发生变更的，办理手续如下： 单位名称、地址发生变理的，原单位应当自发生变更之日起三十日内到市房改委资金管理中心办理变更登记，并持经“市房改委资金管理中心”审核的《单位住房公积金缴存情况变更登记表》到受托银行办理相关手续。 五、缴存住房公积金的单位撤销、破产或者解散的，办理手续如下： 单位撤销、破产或者解散的应当自发生上述情况之日起三十日内持相关证明文件，由原单位或者清算组织到市房改委资金管理中心办理注销登记并自注销登记办理完毕之日起二十日内持“市房改委资金管理中心”审核的《单位住房公积金帐户注销登记表》，到受托银行为本单位职工办理住房公积金帐户转移或者集中封存手续。 失业保险相关手续如下： 新参保失业保险的公司应在所管辖的失业保险管理办公室办理失业登记手续；如做异动的单位需在原单位所管辖的失业保险管理办公室开出办理失业保险关系转移手续；再拿现单位所管辖的失业保险管理办公室登记办理手续，并盖上现管辖失业办的章，然后，再拿到原单位所管辖的失业办盖章；最后，在拿到现单位所管辖的失业办办理此事。 一、 需填报的表格及附报资料： 1、在失业办领取：失业保险登记表、缴费单位月度缴费基数申报（异动）表及失业保险缴费职工花名册（一式四份）。 相关证件如下： （1）企业营业执照（副本）及复印件； （2）中华人民共和国组织机构代码证及复印件； （3）地税登记证及复印件； （4）财务报表及工资表； （5）软盘一张拷贝（做一份失业保险缴费职工花名册）拷贝到失业办作记录； 二、失业保险缴存比例如下： 按职工月均工资总额的3%计缴。（其中单位部分按2%计缴，职工个人部分按1%计缴。）
农村养老保险的相关知识
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政策环境国家政策【公立医院将逐步试行收支两条线】 据卫生部网站消息,前昨24,25日两日,卫生部在青海西宁召开"医疗报道特殊性与医改动态总编论坛".卫生部新闻发言人毛群安透露,备受瞩目的医改方案目前已经基本完成,即将上报国务院,随后将向社会公布,广泛征求民意,再试点推行. 据南方日报报道,毛群安表示,其实医改的一些重要举措目前已经铺开,主要集中在新型农村合作医疗,城镇居民医疗保险,大力发展社区卫生等三大举措. 他解释说,群众所以痛感"看病贵",关键在于很多人没有医保.此前我国医保主要只覆盖了1.7亿城镇职工,而农民和城镇无业者,老人小孩看病只能自己掏钱.这几年,我国发展新型农村合作医疗制度,近8亿农民平均每人每年筹资50元以上,看病住院就可享受数千元以上的报销.而最近我国又开始试点城镇居民医疗保险. 由于人多钱少,城乡二元化差异大的国情,目前在我国实行"城乡一体化"的医保制度显然不现实.但通过城镇职工医保,新型农村合作医疗和城镇居民医保三大制度,按照规划,我国将在"十一五"期末实现"全民医保". 毛群安表示,目前医改的难点在于医院管理体制和药品生产流通体制. 毛群安坦承,目前各级政府对医院的补助只占医院支出的11%,基本只够医院发离退休人员的工资,而在职员工工资奖金,医院盖楼买设备的钱,只能靠医院自己"创收".为了补贴医院,我国允许医院药品零售价加价15%.这样,医生开的药越多,医院的加价收入越多.这种把医院推向市场和"以药养医"的体制,是目前"看病贵"的症结.而药品流通环节过多,层层加码导致药价虚高,又加重了群众看病负担. 针对这两大痼疾,有关专家开出的"药方"是公立医院"收支两条线"和建立国家基本药物制度. 毛群安说,目前北京社区医院就在试点,政府加大对医院的投入,医院实行低价运行,收入由政府管理,人员工资和支出由政府核拨.这样,医护人员没有"创收"的压力,回归治病救人的本位. 在用药方面,目前我国基本药物目录多达3000多品种,正参考世界卫生组织推荐的300多种基本用药标准,建立国家基本药物制度,列入目录的多是价廉质好的临床常用药,政府从药厂直接采购,配送到医院,砍掉中间流通环节的虚高利润.另外,考虑取消医院的15%药品加价制度,这样医生少了开大处方创收的动力.他认为,以后医院将分类管理,政府要明确投入和监管的责任,公立医院将逐步推行"收支两条线".毛群安认为,医疗卫生问题是全球性难题,医改更是一个系统工程,不可能一蹴而就.这需要全社会的理解支持和共同推进,他还欢迎媒体加强对医疗卫生的报道和监督,促进医患和谐. 南方网返回目录【医改方案基本完成,卫生部建议新增10元"处方费"】 据羊城晚报报道卫生部新闻发言人毛群安在昨天结束的"卫生报道特殊性与医改动态总编辑论坛"上透露,备受瞩目的医改方案目前已基本完成,上报国务院,随后将向社会公布,广泛征求民意,再试点推行. "在这次医改方案出台过程中,卫生部强烈要求废除"以药养医"政策,从制度上保障医院不用靠卖贵药来赚钱."毛群安在会上建议,通过10元张的"处方费"体现医生劳务价值,就可完全抵消医院15%的药品加成,以遏制医生开大处方. ""以药养医"是别人强加给卫生系统的,实际上是"以医养药",因为全国80%的药品通过医院销售,而医生开处方的笔,一养医院,医生;二养药厂;三养流通企业.请问各位:到底是谁养谁 "毛群安说. 毛群安介绍,"以药养医"是国家在上世纪50年代初形成的.当时的理由是财政投入不足.医院可以在药品进货价的基础上加成15%再卖给病人,以弥补资金缺口.这一政策为在财政困难的情况下发展医卫事业找到了出口,但却因此衍生了"回扣","虚高定价","大处方"等等问题,成为看病贵的主要原因之一. "医生开100元的药,医院可以赚15元,而若开10元的药,只可赚1.5元,这就是开"大处方"的动力.要求医生不开大处方,光靠吆喝不行,得从制度上保障."毛群安指出,目前医疗机构维持正常经营的经费主要来源于三个方面:医疗服务收费,药品加成收入和政府的补贴.根据2006年最新统计,各级政府补贴只占当年医院总支出的11%,仅仅够发医院的离退休人员基本工资,而医务人员的工资,医院盖楼,买设备等,都靠医院自己挣钱,药品收入则占了医院总收入的51%. 根据卫生部的统计,全国医院一年通过药品加成的收入,正好相当于每次开处方都收取10元"处方费"的总收入.毛群安表示,取消药品加成后,医生开多少钱的药,医院都赚不到一分钱,卖贵药反而增加了医院的成本开支,这样就可以杜绝大处方.但是毛群安坦称,新增"处方费"项目很难通过听证会. 第一财经返回目录【卫生部称短期内实现城乡一体化医保制度不现实】 "医改要符合中国国情,不能简单套用别国模式;现在新农合每人每年筹资五十元人民币,城镇职工医疗保险每人每年平均一千二百元左右;在短期内实现城乡一体化医疗保险制度是不现实的,也不符合中国现实国情".这是国家卫生部新闻发言人毛群安对中国医疗体制改革的见解. 他日前在西宁举办的有关医改动态论坛上提出:中国的基本国情是人口众多,经济水平不高,城乡差距大;医改难度大的主要原因在于:改革不只是针对医疗卫生服务,而是对整个医疗保障制度,医疗卫生服务体系和药品生产流通体制的系统设计与改革. 他说,医改要围绕保障国民健康的目标,在卫生筹资,医疗卫生服务,管理体系上建立完善基本制度,而中国现在正处在全方位的制度设计阶段,要处理好政府与市场,公平与效率的关系,这就增加了方案制订的难度. 针对人们期盼新医改方案早日出台,毛群安称,改革是一个不断推进和持续进行的过程,一些重要改革工作正在进行之中.目前在农村实行的新农合制度,就是农村医疗保障制度的雏形,而大力发展城市社区卫生服务,则属于医疗卫生服务体系改革的重要部分;正在试点的城市居民医保也都是医改方案的重要组成部分. 他指出,当前医改的主要任务还包括研究建立国家基本药物制度,科学规范的公立医院管理制度和一系列配套政策措施. 毛群安强调,建立覆盖城乡的基本卫生保健制度是医改新方案中所确立的基本制度之一.目前城镇职工医疗保险,新农合覆盖面不断扩大,制度不断完善,城市居民医保试点工作已经启动,"十一五"期间要力争覆盖所有城乡居民. 他认为,公共卫生和医疗服务是卫生部门工作的两大部分,前者是重点,后者是难点.公共卫生面向广大社会公众,医疗服务则主要致力于缓解相对少数人的病痛,恢复其健康.医疗卫生是带有一定社会福利性质的公益事业,在公共卫生领域,政府必须高度重视,加大投入,保障广大公众的健康. 他说,医改的重点之一是加强公共卫生体系的建设,保证绝大多数人的健康,提高疾病预防控制能力,让大多数人不得病,少得病,晚得病. 据知,中国今年已选择不包括京,津,沪的七十九个城市启动城镇居民医疗保险试点工作,之后将逐步扩大试点,2010年,在全国全面推开. 中新网返回目录【城镇居民医保将惠及2.4亿人】 8月23日,劳动和社会保障部副部长胡晓义在接受中国政府网采访时说,我国城镇居民基本医疗保险制度将惠及2.4亿人,接近全国人口的18%左右,是医疗保障体系中很大的一个群体. 胡晓义说,城镇居民基本医疗保险主要是为了解决三类人的医疗保障问题:第一类是学生和少年儿童;第二类是没有工作过,没有收入的老年人;第三类是处于劳动年龄阶段但丧失劳动能力,比如说重度残疾人等群体.目前,我国城镇职工包括退休人员享有职工医疗保险,农民享有新型农村合作医疗.通过城镇居民基本医疗保险试点工作的开展,把没有医保制度安排的城镇非从业居民也纳入到医保范围,可以说,我国的医疗保障体系在制度上实现了全覆盖.但要使这个制度真正惠及每一个国民,还需要一段时间. 城镇居民医保需要封顶线 因为城镇居民医疗保险制度是低水平起步,实施较低的筹资标准,所以只能解决突出的问题.如果没有限度,将导致极少数人花了绝大多数人的钱,更多的人不能享受到制度的实惠,因此城镇居民医疗保险需要有一个封顶线. 胡晓义说,对于医保报销封顶线以上的部分,确实有些家庭难以承担,仅仅依靠城镇居民医保制度,不能解决所有的问题.实际上,我们正在构建一个多层次的保障体系.城镇居民医疗保险和职工医疗保险都叫做基本医疗保险,就是因为基本医疗保险只能解决基本的医疗需求,如果有更多的医疗消费需求,可以通过补充医疗保险,商业健康保险还有社会慈善捐助加以解决. 中国医药经济信息网返回目录【卫生部:新农合覆盖九成农民】 今天,卫生部医政司司长王羽在"健康新村工程"公益活动启动仪式上透露:截至今年3月31日,全国开展新型农村合作医疗的县市,区已达2319个,占全国县市,区的81%;覆盖农业人口7.99亿人,占全国农业人口的92%;参加新型农村合作医疗的农业人口6.85亿,占全国农业人口的78%. "十一五"期间,国家财政将投入216.84亿元,对农村县,乡,村医疗机构基础设施进行建设和改造,为新型农村合作医疗奠定坚实的物质基础.同时,国家还将在农村卫生人才培训,对口支援农村等方面,加大投入力度. 王羽表示,新型农村合作医疗自2003年在全国试点以来,农村卫生事业呈现良好的发展局面,农民健康有了基本保障,农村缺医少药的问题有所缓解. 人民日报返回目录【陈竺:加强医院管理 保证医疗服务质量与安全】 卫生部部长陈竺近日带队在贵州督导2007年全国医院管理年活动和卫生系统护士技能竞赛督导考核时指出,加强医院管理,保证医疗服务质量与安全,是卫生改革发展的重要内容.医疗服务质量责任重于泰山.为深入开展医院管理年活动,各地采取了许多行之有效的方法和措施,进行了很多有益的探索和尝试,取得了很好的成绩和效果. 他指出,这些成效主要表现以下六个方面.第一,医院办院宗旨和方向进一步端正,"以病人为中心"的理念不断深入人心.第二,医院内涵建设得到重视,医院管理进一步加强.第三,医疗安全意识得到强化,基础医疗质量进一步提高.第四,医疗服务进一步改善,群众满意程度有所上升.第五,诊疗工作进一步规范,医疗费用控制初显成效.第六,医德医风进一步好转,先进典型不断涌现.各地把开展医院管理年活动与治理医药购销领域商业贿赂等工作结合起来同步推进,认真查处拿红包,吃回扣等违法违纪问题. 陈竺强调,做好医院管理年活动,还要着重注意以下几个问题.一要克服厌战和松懈情绪,要持之以恒地开展工作.要紧密结合实际,创造性地贯彻落实工作要求,狠抓医院管理和医政工作,出实招,求实效,防止走过场,搞花架子.尤其要要针对本地,本单位医院管理和医政工作中存在的突出问题,在成绩面前找不足,在目标面前找差距,争取每年能够解决几个突出问题.二是探索建立医院管理评价的长效机制.要逐步建立完善医院管理评价指标体系,完善医院管理评价制度,从而探索建立适合我国国情的医院管理长效机制.同时,要加强医疗质量保障与持续改进体系的建设,促进医院管理的科学化,规范化和标准化,不断提高医疗服务质量.三是,加强组织领导,注重工作实效.要针对督查中发现的问题,实行跟踪问效,督促整改,做到"六落实",即落实整改事项,落实整改措施,落实整改时限,落实整改效果,落实承办部门,落实责任人员.四是,重视新闻宣传,推动构建和谐医患关系.各级卫生部门要与各地的新闻媒体多沟通,多协商,大力宣传医院管理年活动取得的新进展,新成果,新经验,以及涌现出来的先进人物和先进事迹.通过宣传让全社会深刻了解医疗卫生系统为保障人民群众身体健康和促进经济社会全面协调,可持续发展做出的不懈努力和重要贡献,树立良好形象,争取社会各界的认可和支持. 8月26日,182位专家与卫生部有关领导组成的12个督导组,分赴31个省,自治区,直辖市和新疆生产建设兵团,2007年全国医院管理年活动和卫生系统护士技能竞赛督导考核正式开始.在8月25日召开的相关培训会上,卫生部副部长马晓伟要求,要继续深入推动各地"以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题"的医院管理年活动扎实,有效开展.会议还指出,此次督导考核将总结2005年以来医院管理年活动成绩,发掘医疗机构和卫生行政部门在加强医院管理方面的经验和亮点;通过督导,在全国发现一些医院管理年活动组织有力,效果突出的卫生行政部门;以及一批管理水平高,整体实力强,医院管理年活动效果明显和单项工作有特色的典型;并指出医院工作中存在的问题,提出改进建议,指导帮助医院加强管理,提高水平,促进医疗服务质量的持续提高. 据了解,2007年全国医院管理年活动督导将对当地实力最强,规模最大的3-4家三级甲等综合医院应用《医院管理年活动检查表》进行检查评价,检查表包括了2007年医院管理年活动的6项工作目标和39项重点要求,还包括创建平安医院的有关工作.本次督导将在全面检查医疗质量,医疗服务和医院管理的基础上,还将重点检查建立和谐医患关系,降低医疗费用,加强药事管理,提高医务人员素质等方面的措施和效果以及《处方管理办法》执行情况,护理工作要求落实情况和便民利民举措等.此次卫生系统护士技能竞赛督导考核将对各地推荐的近100所三级综合医院进行考核,每所医院都将随机抽取110名护士参加理论知识考试和技术操作考核,对护士专业理论知识,技术操作能力和与患者沟通能力进行全面考核,并根据考核成绩对医院排名.
卫生部返回目录【国家食品药品监督管理局公布首批国家级食品安全示范县市,区】 为认真贯彻《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》国发[2007]23号精神,国家食品药品监督管理局经过认真调研,全面比较,日前公布了首批60个国家级食品安全示范县市,区名单. 这批示范县是全国各地全面落实《2007年全国食品安全专项整治方案》国办发[2007]28号的各项要求,进一步加强农村食品安全工作,为建设社会主义新农村提供食品安全保障,在全国范围内开展的食品安全示范县创建活动中推荐出来的.经过一年的建设,食品安全示范县将实现完善监管责任体系,农业投入品使用和生产加工行为得到有效规范,流通环节得到有效监管,以及信用体系,信息发布机制,宣传教育和应急处理体系基本建立等.国家食品药品监督管理局为此提出十项具体工作目标. 国家食品药品监督管理局要求各地加强对国家级食品安全示范县市,区的指导,积极探索食品安全监管新机制,及时总结经验,扩大示范县的区域辐射效应,发挥示范带动作用.被确定为国家级食品安全示范县的单位,要明确工作责任,确保示范县各项预定目标得以顺利完成,务求取得实效. 国家食品药品监督管理局还将在明年3月份,组织有关部门对首批国家级食品安全示范县进行综合评价,对没有达到规定要求的,将取消其示范资格. 首批国家级食品安全示范县市,区共有60个,分别为: 北京市顺义区;天津市津南区;河北省宽城满族自治县,魏县,文安县;山西省高平市,新绛县;内蒙古自治区扎赉特旗,武川县;辽宁省凤城市,大连市金州区;吉林省磐石市;黑龙江省克山县,杜尔伯特蒙古族自治县,宾县;上海市金山区;江苏省张家港市,大丰市;浙江省慈溪市,绍兴县;安徽省郎溪县,固镇县;福建省惠安县,龙海市;江西省井冈山市,南昌县;山东省莱阳市,邹城市,沂水县;河南省新郑市,临颖县,汤阴县;湖北省宜昌市夷陵区,蕲春县;湖南省湘潭县,平江县;广东省中山市小榄镇,佛山市三水区;广西壮族自治区荔浦县,平果县;海南省文昌县;重庆市长寿区;四川省自贡市大安区,隆昌县,苍溪县,炉霍县;贵州省贵阳市乌当区,水城县;云南省昆明市官渡区,玉溪市红塔区,大理州大理市;西藏自治区波密县;陕西省吴起县,富平县;甘肃省武威市凉州区,华亭县;青海省湟中县;宁夏回族自治区青铜峡市;新疆维吾尔自治区布尔津县,阜康市. 中国医药经济信息网返回目录【国家食药监局长就食品药品安全十一五规划答问】 据中国政府网消息,国家食品药品监管局局长邵明立日前就《国家食品药品安全"十一五"规划》有关问题回答了中国政府网提问.答问全文如下: 问:近年来发生的食品药品安全事件,曾经使许多人感到担忧,有人甚至提出:什么时候才能让我们吃上放心食品,用上放心药品呀 《规划》对这个问题是怎么考虑的
答:人民群众对食品药品安全的关注和期待,我们完全理解,并时时刻刻把它当成鞭策自己努力做好工作的动力.近年来的食品药品安全形势的确比较严峻,但和过去相比总体上已有好转.《规划》提出了明确的发展目标,即经过五年左右的努力,在全国实现"食品药品生产经营秩序明显好转,生产,销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制,食品药品安全事故大幅减少",切实使人民群众饮食用药更安全,更放心. 问:普通消费者经常到农贸市场和超市买鱼,买肉,买菜.肉坏了,菜烂了,一眼就可以看出来,但猪肉中是不是含有瘦肉精,蔬菜中农药残留是不是超标却无法判断.如何解决这一问题
答:对食品安全的把关,主要靠政府有关部门和食品生产者,经营者,对已上市食品的质量安全把关,则主要靠有关部门的质量抽验.《规划》明确提出,"十一五"期间,国家将大力加强对大中城市批发市场,大型农贸市场和连锁超市鲜活农产品的质量抽验,包括鸡,鸭,鱼,肉和各种蔬菜,并且要使鲜活农产品的质量安全合格率在"十一五"末期达到95%. 此外,《规划》还明确要求,食品安全信息监测范围要不断扩大,重大食品安全事故要及时处理,已上市的不合格食品要坚决召回,并明确规定:到"十一五"末期,全国的食品安全信息监测覆盖面要达到90%,重大食品安全事故的处理率要达到100%,食品召回覆盖面要达到80%,对食品生产企业的全国专项检查覆盖面要达到90%. 当然,全面提高食品安全水平,还必须同时从食品的生产源头和其他有关方面抓起.为此,《规划》从加强食品安全监测,提升食品安全检验检测水平,完善食品安全相关标准,构建食品安全信息体系,加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设,以及继续开展食品安全专项整治等12个方面对"十一五"期间的食品安全工作作出了周密部署. 问:以云南,贵州的一些偏远地区农村为例,那里的许多小山村离乡政府都有几十里甚至上百里,离县城就更远了.《规划》对如何保障这部分群众的用药安全是如何考虑的 "十一五"期间药品安全工作将如何开展
答:我国有8亿农村人口,其中很多农牧民生活在环境艰苦,交通不便的偏远地区,这些偏远地区的农牧民看病或买药往往需要跑很远的路,药品质量也没有保障.近年来,随着农村药品"两网"建设和新型农村合作医疗制度的发展,这种状况已经有所改变.为进一步解决广大农村特别是偏远地区农村的药品安全问题,《规划》明确提出,各地要继续大力推进农村药品"两网"建设,到"十一五"末期,农村的药品监督网覆盖面要达到100%,农村的药品供应网覆盖率要保持在80%以上.也就是说,到"十一五"末期,由各地食品药品监管部门及其聘用的药品协管员,信息员形成的药品监督网要覆盖到每一个行政村,以药品统一配送为主要模式的药品供应网要将药品配送到80%以上行政村的药品专柜和村卫生室,使广大农村包括偏远地区农村的群众都能就地或就近买上安全可靠的放心药. 大力提高药品监管水平包括药品检验能力,是全面提高我国药品安全保障水平的重要基础,为此,《规划》还明确要求,到"十一五"末期,对于现有国家药品标准的独立全项检验能力,省级药品检验机构和口岸药品检验机构要达到100%,市地级药品检验机构要达到80%;国家级医疗器械检验机构对归口产品检验能力要达到100%,省级医疗器械检验机构对市场常规产品检验能力要达到95%以上;药品监督抽验覆盖面要由现在30%提高到80%. 此外,《规划》还从提升药品安全监管水平,规范医疗器械安全监管,推进药品和医疗器械监管信息化进程等6个方面周密部署了"十一五"期间的药品安全工作. 问:有农村的朋友问,城里超市,商店的生熟食品都显得干干净净,标明了生产时间,产地,还有工商部门管着,而农村小食品店和走街串巷的小贩所卖的食品谁加工的都有,而且隐患很大,如何保障我们农民的食品安全
答:农村的食品加工小作坊多,一些不法商贩又常常以低廉的价格把假冒伪劣食品销往农村,对农民的食品安全造成隐患.为此,《规划》对"十一五"时期农村的食品安全专项整治作出部署,要求紧密结合社会主义新农村建设,全面加强农村食品安全监管,逐步建立起农村食品现代流通网,社会监督网和监管责任网,全面提升农村的食品安全保障能力.现在,这项工作已经在浙江等地区取得一定进展,很多行政村都已经有了通过现代物流进行统一配送的"放心食品店",每件食品上都有标签,发现问题可以追查,对农村食品安全的监管责任也初步落实到基层政府和有关部门.如果这项工作在各地农村都得到进一步落实,农村的食品安全就会迈上一个新台阶. 此外,为了严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为,确保城乡人民用药安全,《规划》还要求重点开展高风险品种食品安全专项整治,进一步提高与群众生活密切相关的粮,肉,蔬菜,水果,奶制品,豆制品,水产品等重点品种及种植养殖,生产加工,流通及消费重点环节的食品安全水平.同时,将进一步加强和改进对食品企业的日常监管,探索农村小型食品生产加工,经营企业的有效监管模式,有效遏制使用非食品原料,滥用食品添加剂和无证照生产加工食品的违法行为. 问:不少群众反映,他们常常无法及时从政府部门得到权威的食品安全信息,比如"红心鸭蛋"到底能不能吃 吃了会有多大危害 一些网站和小报上发的消息倒是不少,可又不知能不能相信
答:这个问题带有一定的普遍性.要使广大群众对食品药品消费有安全感,既要努力解决影响食品药品安全的突出问题和重要隐患,又要努力实现食品药品安全信息公开.食品安全工作的重要任务之一,就是构建食品安全信息体系,也就是要充分利用现有信息资源和基础设施,建立国家食品安全信息平台,形成包括国家,省,市,县四级食品安全信息网络,建立高性能,易管理,安全性强的食品安全动态信息数据库,加快建立食品安全信息统一发布制度.对药品和医疗器械监管的信息化,《规划》也作出了具体部署.食品药品监管部门将在加快推进药品和医疗器械监管信息化的基础上,进一步规范和扩大药品安全的信息发布,国家食品药品监管局从今年7月开始建立的每月定时定点新闻发布制度,就是我们加快和扩大药品安全信息发布的重要措施之一. 问:如何理解"完善安全责任体系,强化企业责任意识"这一提法
答:为保证"十一五"期间食品药品安全工作的发展目标和各项部署得到落实,《规划》明确提出,要完善安全责任体系,强化企业责任意识.完善安全责任体系,就是要按照"地方政府负总责,监管部门各负其责,企业作为第一责任人"的要求,建立健全食品药品安全责任体系.地方政府要加强对食品药品安全工作的组织领导,定期分析评估食品药品安全状况,有效处置安全事件.各有关部门要依据职责分工密切配合,形成完整的监管链.食品药品生产经营企业要强化自律意识和责任意识,加强内部管理,坚持诚实守信,积极履行和承担食品药品安全责任.安全责任体系落实了,食品药品安全才能更有保障. 新华网返回目录【国家中医药管理局:开展中药饮片推广使用试点工作】 中医药管理局决定在部分中医医院开展小包装中药饮片推广使用试点,以为小包装中药饮片的推广使用提供更加充分的依据和规范化操作方案. 国家中医药管理局8月27日讯息,为进一步提高中药饮片调剂品质,探索改进中药饮片调剂方式,促进中医医院药房工作效率和管理水准的提高,国家中医药管理局决定在全国选择部分中医医院开展小包装中药饮片推广使用试点工作.现将有关事宜通知如下: 一,主要目的 通过试点,为小包装中药饮片的推广使用提供更加充分的依据和规范化的操作方案. 二,基本原则 一坚持服务临床.在试点过程中,要特别注重小包装中药饮片的品质,规格等方面的问题.从满足临床需求,保证临床疗效出发,积极探索解决目前小包装中药饮片使用中存在的不足和问题. 二坚持以人为本.要以病人为中心,在为患者提供品质可靠,剂量准确的小包装中药饮片的同时,尊重患者的知情权和选择权,注意患者在取药,核对,煎药过程中的方便性,同时兼顾患者的经济承受能力. 三坚持多方协作.在试点过程中,各试点中医医院要加强与中药饮片生产经营企业的相互配合,加强与相关政府部门的沟通与协调. 四坚持注重实效.各试点中医医院要结合各自的实际情况,针对试点工作主要内容及需要重点解决的问题,精心群组织,积极探索,大胆实践,及时总结,不断完善,务求实效. 三,主要任务 一客观,科学地对小包装中药饮片与传统散装饮片的特点和优势进行比较分析. 二根据小包装中药饮片的特点,明确相关基础设施条件的要求,包括调剂室,库房,饮片柜,调剂台车等. 三以提高调剂品质和效率为核心,探索,总结小包装中药饮片的调剂工作流程. 四以满足临床需要和提高调剂效率为核心,探索,总结常用中药饮片的小包装规格.按照小包装饮片规格与包装材料颜色或中药饮片柜色标相对应的原则,探索小包装饮片规格色标管理方法. 五明确小包装中药饮片标识的要素如饮片标签,炮制方法,特殊用法,规格,生产厂家,生产日期,生产批号等,提出小包装中药饮片标识规范.有条件的争取实行条形码管理. 六以确保中药饮片处方名与小包装中药饮片标识名的一致性为核心,提出医院中药饮片处方管理的具体要求. 七以避免对饮片的污染,方便品质检查和调剂核对,方便患者查对和煎煮,减少环境污染等为目的,对小包装饮片包装材料进行探索,改造. 八总结分析小包装中药饮片价格形成机制,研究小包装中药饮片所增成本的分担机制. 九探索中医医院与中药饮片生产企业在小包装中药饮片生产,使用上的合作机制. 十以保证品质,满足临床需要,控制成本等为重点,探索,总结小包装中药饮片生产的规范化,标准化,品牌化建设. 四,试点单位与范围 一试点单位 中国中医科学院西苑医院,吉林省中医中药研究院,黑龙江省中医研究院,上海中医药大学附属龙华医院,上海中医药大学附属曙光医院,上海市中医院,江苏省苏州市中医院,浙江省中医院,浙江省杭州市中医院,广东省中医院,广东省深圳市中医院,江西省吉安市中医院,山东省泰安市中医二院,河南省焦作市中医院,湖南中医药大学第一附属医院,广西柳州市中医院,四川省中医药研究院中医医院,陕西省榆林市中医院 二试点范围 小包装中药饮片主要用於医院门诊自煎中药的患者. 五,工作安排 一动员布置阶段:2007年7月,制定《小包装中药饮片推广使用试点工作方案》,确定试点单位,召开试点工作座谈会,布置试点工作. 二群组织实施阶段:2007年8月 11月,各试点单位群组织开展试点工作.其间,国家中医药管理局医政司将适时召开专题研讨会,对试点工作中的一些关键问题进行研究讨论. 三总结阶段:2007年12月,对试点工作进行阶段性总结,制订《小包装中药饮片应用指南》. 六,群组织管理 一各试点单位要成立由主要领导负责的试点工作领导小群组,负责本医院小包装中药饮片推广使用试点工作的统筹规划和群组织协调,承办实施工作中的具体事宜. 二各试点单位要及时将试点过程中发现的问题和困难向所在省区,市中医药管理部门反映.省级中医药管理部门要充分发挥政府部门的指导作用,加强统筹协调,积极推动试点工作的开展. 三试点单位要在试点实施工作结束后两周内,分别向省级中医药管理部门和国家中医药管理局医政司报送试点工作总结. 钜亨网返回目录【SFDA酝酿药品召回制度细则,"武汉模式"或成蓝本】 国内药品召回制度实施细则的制定已被提上日程. 近日,国家食品药品监督管理局SFDA召开了专题会议,酝酿实施药品召回制度的方案.据《长江商报》报道,此前率先制定药品召回制度的"武汉模式"可能将被借鉴. 药品召回制度的建立源于国务院于上月末颁发的《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》下称《特别规定》. 《特别规定》第九条明确规定:生产企业发现产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当向社会公布有关信息并通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,主动召回产品,并向有关监督管理部门报告,销售者应当立即停止销售该产品. 目前,SFDA正在着手对《特别规定》中的这些条款制定具体实施方案. "目前还没有明确的说法表示即将制定的药品召回制度一定会借鉴我们的模式,但有关部门的确对我们已有的模式比较感兴趣."武汉市药监局副局长王冬冬昨日告诉《第一财经日报》. 武汉市从2004年底开始在辖区内实施药品召回制度,目前药品召回的数量已达1.6万余盒. 王冬冬告诉记者,在药品召回实施之前,药监部门在稽查中发现了假劣药品后,会对生产企业和销售企业的产品进行没收,对已经销售出去的产品进行追回.但是这些生产和销售企业积极性不高,回收力度不大,导致很多散在民间的产品没办法追回来. 武汉市药监局随后采取了企业公开召回的模式,要求企业在媒体上对召回产品进行公示,由此来引起经销商和消费者的关注,以追回散在民间的产品. 如果企业拒绝公开召回,则由药监部门执行强制公示和召回.而药监部门会在一定时间内,对产品召回情况进行检查,同时,也将把情况通报给生产企业所在地区的药监部门.目前武汉已经成功进行了16次公开召回. 而据相关媒体报道,在此次举行的SFDA专题会议上有专家指出,在我国除武汉等地推出了药品召回制外,至今没有药品召回的全国性法规,药品召回制度可能以"武汉模式"为蓝本. 事实上,药品溯源问题一直是药品召回过程中的一大难题.一位业内人士告诉记者,由于我国药品在销售过程中存在很多"挂票","走票"等非正常销售行为,因此大多数企业并不能完全清楚自己的产品最终销往何处.因此,该人士对于药品召回制度是不是能够得以有力执行表示了担忧. "美国3家药品批发公司占有市场97%的份额,而只有在这种高度集中和规范的环境下,药品召回制度才能够得到彻底实施,而改变目前的现状,不单单是药监部门一家的事情,需要涉及到药品销售过程中的各个环节."该人士说. 第一财经日报返回目录【药品召回制将在全国实施】 龙胆泻肝丸,齐二药等药品事件引发了"中国为什么没有药品召回制度"的议论.8月24日,国家食品药品监督管理局召开专题会议,讨论产品质量和食品安全专项整治行动的具体措施,并酝酿实施药品召回制度的方案.这意味着,药品召回制度不久将在全国范围内实行. 《特别规定》的续写 7月27日,国务院颁发了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》简称《特别规定》.其中,第九条规定:"生产企业发现产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,主动召回产品,并向有关监督管理部门报告;销售者应当立即停止销售该产品.销售者发现其销售的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当立即停止销售该产品,通知生产企业或者供货商,并向有关监督管理部门报告. 生产企业和销售者不履行前款规定义务的,由农业,卫生,质检,商务,工商,药品等监督管理部门依据各自职责,责令生产企业召回产品,销售者停止销售,对生产企业并处货值金额三倍的罚款,对销售者并处1000元以上五万元以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照." "《特别规定》中提到的一些新制度,如风险产品召回制度,国家药监局将专门制定相关政策."国家食品药品监督管理局新闻发言人颜江瑛在接受记者采访时指出,简短的《特别规定》为药品召回制度的实施打下了铺垫. "我们非常高兴,这是政府第一次提出,强制性产品召回制度包含药品在内."国家药监局一位官员告诉记者,国家药监局一直有启动药品召回制的想法,这次终于找到了"政策支持". 据海军总医院药剂科主任孙忠实介绍,国际上,召回制度在20世纪70年代初期就被引入药品监管中.目前,美国,加拿大,澳大利亚,日本,韩国及欧盟等国家和地区都建立了相关的违法药品强制召回制度.问题药品的召回,体现了政府,企业对百姓用药安全和企业信誉的一种负责态度.遗憾的是,在我国除武汉等地推出了药品召回制外,至今没有药品召回的全国性法规. "武汉模式"为蓝本 关于我国药品召回制度的具体内容,国家药监局相关人员并未透露更多细节.他只是表示,方案还在讨论中,初步定有行政强制召回,企业自主召回,行政机关建议企业召回三类方式.业内专家指出,武汉在全国第一个推行药品召回制,药品召回制可能以"武汉模式"为蓝本. 2004年底,在湖北省武汉市药监局的倡导下,武汉市20家制药公司联名向社会承诺:凡发现这些企业已售药品有问题,企业力争在第一时间将问题药品全部召回.可后来武汉市药监局发现,仅靠企业自行召回,无法彻底收回流入社会或患者手中的违法药品,仍可能对患者造成不良后果.因此,武汉市药监局于日,正式施行《关于限期召回违法药品的暂行规定》,对七类违法药品强制召回.同时,按照"谁生产谁负责,谁首营谁负责"原则,责令相关企业立即公告并实施紧急召回. 这七类违法药品包括:一,药品成分,含量与国家药品标准规定不符的;二,国家药品监督管理部门规定禁止使用的;三,依法必须批准而未经批准生产,进口,或者依法必须检验而未检验即销售的;四,所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的;五,未标明有效期或者更改有效期的;六,不注明或者更改生产批号的;七,其他不符合国家药品标准规定的. 强制召回的显著特点是,公开向消费者广而告之."责令违法药品在新闻媒体上公开召回,最大程度地保证市民对问题药品的知情权."武汉市药监局一位负责人说,该项措施实施前,药监部门从发现违法药品到查处,市民难以知晓其中情况,也难以杜绝厂商追收非法药品.现在市民只用翻看报纸上刊登的最新药品召回公告,就可一清二楚了.此外,违法药品强制召回制度的推行,必将倒逼药品生产经营企业加强对药品的管理,进一步建立健全质量管理体系,提高药品质量,遏制制售假劣药品的违法犯罪行为. 据了解,武汉药品强制召回实施以来,药品召回数量16000余盒,包括四种进口产品近千盒.其中,14个厂家的20个品种的违法药品在受到查处的同时,被责令公开登报强制召回. 药企责无旁贷 一听说全国将实施药品召回制,山西亚宝药业集团股份有限公司总经理许振江连声称赞说:"这是一件好事." 他告诉记者,国外不断质疑我国缺少药品召回制度,而我国的《药品管理法》《药品生产质量管理规范》《特别规定》都只零星地提到了问题药的召回,仅采取鼓励的方式号召企业主动召回问题药."力度太小了.这次国家出台统一,强制性召回政策,对老百姓用药,净化企业环境等方面都有好处." 石家庄四药有限公司副总经理殷殿书认为,药品召回制度从表面上看,似乎给召回企业"抹黑",其实不然."大企业为了声誉,肯定要千方百计地提高产品质量和竞争力,一旦发现药品有缺陷即会主动召回."殷殿书说,对一些质量不过关的小企业而言,通过强制召回的强制与处罚措施,也能促进他们改进生产技术,提高产品质量. 不过,业内人士也担心,药品召回制实施后,又会产生一系列的新问题. 许振江说,企业主动召回问题药,属于企业自查范围内的工作,行政处罚是否会被相应地减免 药品不良反应造成的药品召回,对患者的赔偿请求,企业能否得到豁免 他希望,诸如此类问题在即将出台的药品召回制中,能得到明确回答. "认定问题药的赔偿问题,非常复杂."殷殿书说,随着人们法制意识的提高,问题药一旦被召回后,企业必将面对赔偿诉讼.而认定问题药的原因,比如,是生产过程中的质量问题,还是患者不按说明书用药造成,又或者是药品仓储或运输等中间环节造成,等等,是一个非常复杂的过程. 北京华卫律师事务所律师纪磊告诉记者,行政强制召回的药品,需要一个"公证机构",由药学专家,政府官员,企业人员,法律人员等组成的第三方去认定和评价——这类药品是否有问题,预测召回可能带来的影响,"而不能简单地凭借一些药品事件或个别群体的不良反应,就拿下一种药品." 经济参考报返回目录地方政策【北京孩子5种疾病的门诊医疗费用纳入报销范围】 从今年9月1日起,凡参加北京市学生儿童大病医疗保险人员在门诊恶性肿瘤放射治疗和化学治疗,肾透析,肾移植后服抗排异药和门诊治疗血友病,再生障碍性贫血发生的门诊相关医疗费用可以纳入报销范围.市劳动保障局今天出台具体报销办法和审批程序,与治疗特殊疾病无关的医疗费用不得按门诊特殊疾病进行结算. 劳保局规定特殊疾病门诊医疗费用报销范围,严格限定为因病情需要进行检查,治疗及使用相关药品的费用.具体是:门诊恶性肿瘤放射治疗和化学治疗,肾透析,肾移植后服抗排异药的医疗费用报销范围,执行基本医疗保险门诊特殊疾病报销范围的规定;门诊治疗血友病,再生障碍性贫血的医疗费用报销范围,其中西药的报销范围,可以分别使用基本医疗保险药品目录西药中的11类,22类药品,中药严格限制为中药饮片.其他医疗费用必须是符合基本医疗保险报销范围和学生儿童大病医疗保险补充报销范围的医疗费用. 按照学生儿童大病医疗保险规定,学生儿童如患上述5种特殊疾病,应先在就医的二,三级定点医院开具"疾病诊断证明",并填写《北京市医疗保险特殊病种申报审批单》,到所在区县医疗保险事务经办机构办理审批手续.按上述程序认定的门诊特殊疾病人员,就可以享受上述待遇. CCTV新闻返回目录【北京拟定期公示医疗事故,量化管理不良执业行为】 北京拟对医疗机构的不良执业行为开展积分量化管理,定期公示各医疗机构发生的医疗事故,同时推行由医院"埋单"的护理员制度.昨天,北京市卫生局副局长邓小虹向卫生部督察组汇报北京地区"医院管理年"进展,并陈举下一步的工作目标. 专业护理员逐步取代护工 除实时备案,处罚医院的不良执业行为外,针对医院内护士资源缺口大,护工随行就市素质良莠不齐等现状,北京市卫生局已开辟护理员资格培训和认证基地,并招募到协和,同仁,北医三院等9家医院,试点聘用护理员,辅助护士对住院病人开展必要的看护工作.邓小虹表示,护理员的工作费用将计入医院运行成本,不会增加患者负担,卫生局希望培训正规护理员缓解医院护理缺口,并能逐步取代由患者自行随意聘请的护工,改变目前护理不规范,病区进出人员难以管理和院内感染难以控制的困局. 简易门诊遭遇医保实名制困境 北京市卫生局还向卫生部汇报了正在全市二,三级医院内推行的医疗服务便民措施,其中包括,今年年内要完成的二,三级医院部门检验结果通用;门诊电子叫号服务;挂号收费通柜服务;分时段预约挂号服务;周末门诊,简易门诊和延长门诊采血服务时间至下午4时等. 在上述便民服务措施实施过程中,也遇到一些新旧政策衔接断链的困境.市卫生局医政处处长邱大龙坦言,医院为方便行动不便患者,重开简易门诊,为慢性常见病患者提供家属代开药服务,但该举措因与今年出台的医保实名制政策冲突,至今仍在协调中. 关键词1 医疗事故 依不良积分处罚医疗机构 邓小虹称,对医疗机构的处罚层级,将综合评价医疗事故出现频次,严重程度,医疗机构规模,医疗服务范围,服务水平等多方面的因素,拟实行积分量化管理制度--违规执业行为,医疗事故对患者的伤害等都会形成不良积分;积分累计到一定程度,就必须接受相应标准的警告,罚款,主要责任人离职,开除,责任医生或医疗机构吊销行医资格等行政处罚. 此外,对于直接对患者造成伤害的医疗事故,北京市卫生局拟定期对有鉴定结果的医疗事故进行公示,以监督,促进医疗机构和每位医生,护士规范执业. 背景:2005年秋,北京市卫生局曾制定《北京市医疗事故行政处罚暂行办法》,规定事故责任全部在医疗机构的一级甲等医疗事故,吊销医疗执业资格.北京市卫生局副局长邓小虹称,《办法》实施前,此类医疗事故绝大多数发生在私营小医院或"黑"诊所,但实施后,接连3起均发生于三甲医院. "因为一起医疗事故,剥夺更多患者的就诊治病权利,显然不现实."无奈,《办法》暂停使用. 此间,上海推出了医疗机构不良执业行为积分管理制度. 北京此举是借鉴上海经验. 关键词2 护理员 护理员对患者"分级服务" 市卫生局医政处副处长陈静介绍,护理员相当于护士的"助理"职位.与护工不同的是,护理员须经过卫生行政部门的规范化培训和认证.取得相应资质的护理员,受医院聘任后,辅助患者进入病区工作;根据患者病情的危重程度,护理员按照医嘱和主管护士安排,开展不同层级的看护服务.比如,重症患者需要一级看护,ICU患者需要24小时"不离身"的特级看护;而可以下床行动的患者,不需要护理员照顾. 目前,北京市卫生局指定首都医科大学作为护理员培训基地,首批已有60余人报名参加培训.陈静说,在全市现有的约25000位护工中,10%左右持有2003年前后劳动部门颁发的护理员执业资格证书,但当时的培训并不统一规范,因此,今后上岗的护理员除培训外,还需进行定期考核和资格认证. 背景:邓小虹表示,因为护理人员的酬劳微薄,多年来,医院很难大力引进护理人才;护士工作辛苦待遇低,与医生相比后继缺乏动力. 大量患者只能雇用素质参差不齐的护工.针对现状,北京市卫生局正在筹建护理员的培育机制,争取逐步取代护工. 新京报返回目录【血液制品紧缺,广东设"绿色通道"配送医院】 近期广东血液制品出现短缺,对医疗机构临床用药产生较大影响.广东省日前出台应对措施,把血液制品列为"不限价不竞价品种",开设"绿色通道"供应给医院. 从2007年起,广东省不再对药品招标,在全国创新采用"药品阳光采购"模式.药品被分为两大类,分别是直接供医院采购的"廉价老药"品种,以及经过"限价竞价"后入围的品种.血液制品有36个企业14个通用名共299个品种参加报名,最后经"限价竞价",有24个企业共135个品种入围. 今年4月起,广东各医疗机构陆续进入购药阶段.但是,多家医院不断反映,临床急需的血液制品,如治疗失血过多等的"救命药"人血白蛋白等,均出现了供应紧张的情况. 8月20日,广东省召集20多名药剂学专家举行专家会议,对目前14个通用名的血液制品临床使用及供应情况进行了讨论.经专家投票评审决定,人血白蛋白等七个通用名的血液制品纳入"不限价不竞价"品种目录,重新进行报价并挂网供医疗机构选购.同时规定,人血白蛋白和纤维蛋白原两个品种报价不得高于广东省价格主管部门最新公布的最高零售价扣除5%顺加差率的价格. 经济参考报返回目录【广州试行病历一本通】 昨天,一名病人拿着病历到医院就诊,当"病历一本通"启动后,以往"不同医院用不同病历"的状况将会改变. 对市民关注的"检查与诊断结果是否通用",卫生部门暂无详细说明 昨日,记者从广东省卫生厅了解到,为方便患者就医和病情连续性记载,卫生厅正着手制定全省所有医院都可以通用的"病历一本通".有医院透露,广州"病历一本通"于8月1日起试行,拟10月1日起正式施行. "病历一本通"亮相,究竟能不能规范当前的医疗行为呢 不少医生患者议论纷纷,说法不一. 古伯67岁,患高血压多年,常看病的地点是中山大学附属第一医院东山院区.古伯说,有时候自己出门本来不是为了看病,但经过医院却突然想到:应该看看自己的老毛病了,于是直接上医院.这下,他少不得要买一本新病历.渐渐地,光中山一院东山院区的病历就至少有5本了. "不同医院的病历,家里至少有20本以上",古伯说,看病前如果想起带旧病历,肯定会带去的,一方面不想掏那1元钱,另一方面,医生可以参考上次的就诊记录,对诊断有利.但如果忘记带了,就只好花1元钱买新病历. 记者昨日前往广东省人民医院做了简单的调查,15名受访者均表示:手头上都会有五六个不同医院的病历本. 此前,广东省有人大代表提出"病历本全省通用以节约资源,方便病人看病和病情连续性记载".卫生厅组织专家进行此项工作,对在小范围内已经施行病历本通用的珠海,深圳等地进行调查后,卫生厅将于近期尽快推出在全省范围内通用的病历. 昨日,记者从部分医院获悉,医院已经接到卫生部门下发的"关于广州市实行通用病历征求意见稿".据某三甲医院医政处的负责人介绍,规定各大医院于8月1日起试行,期间征求医院意见,"如果没有什么问题就10月1日起正式试行."该负责人表示,该院还未印新病例,也未使用. 该负责人透露,文件上说明,通用病历是为了节省费用和规范医疗行为,"但是究竟怎么规范医疗行为 靠一本通用病历就可以规范医疗行为 我没有在意见稿上看到更详细的解释."该负责人表示,对于检查结果是否通用,也没有详细的说明,"涉及的层面较肤浅." 记者就广州市通用病历相关事宜咨询广州市卫生局,没有得到答复. 检查结果如通用出了事找谁埋单 卫生部门认为,病历本全省通用后,对患者有利的是:节约就诊成本,避免重复医疗检查,方便既往病史记录和下次就诊.同时,新病历节约资源和注意环保,非常有价值.对此,不少患者表示欢迎,但也提了不少问题. 有人欢迎有人无所谓 新病历本能够让患者从几十本病历中解脱出来,而且节约买多本病历的钱.对此,大部分患者表示"举双手欢迎".不过,也有人表示这一点钱不算什么:"对于病历本,真没觉得贵,也没觉得手上有很多本是浪费","这一块钱比起昂贵药费根本不算什么,这种浪费是不值得一提的." 但存了20多本病历的古伯则表示:"这很好啊,起码我终于可以就医前不用找来找去,还不知道拿哪一本了." "医院也喜欢我们去买病例,因为毕竟医院还是有得赚嘛."在中山大学附属一院东山院区就诊的王先生说,中山一院和东山院区只隔100米,但自己若拿错病历,医生就是不干.王先生坦白地说:"我个人感觉,节约病历纸张不只是百姓没在意,医院也没当回事." 在广东省人民医院就诊的陈伯认为,老人家病多,一般都会有不同医院的多个病历.他的手头上就有中山一院,省人民医院,口腔医院,眼科医院,广东省中医院等病历.如果实行病历"一本通",他还是会根据自己不同的病分开不同的医院,"对我的影响并不大,更新一下罢了!"陈伯说. 检查和诊断结果是否通用
市民朱小姐想知道,"病历一本通"提供了方便,但医院和医院之间是否承认对方的诊断结果呢:"比如我在A医院做的检查,下次去B医院看病,虽然说有A医院的检查结果作参考,但B医院不一定会承认A医院提供的检查结果而要求重新检查,实际上,在重新检查上用的费用才是最大的浪费." 对此,某三甲医院某科室负责人表示:中山大学附属系统的医院建立了校内医疗资源共享,检查结果也相对可以被系统内的其他医院认可."据我了解,在中山大学系统外的医院做的检查,一般我们都不会认可,如果病人要做大手术,对病人病情下大诊断时,肯定是要将以前的检查全部推翻,再重新做检查."该科室负责人说. 据了解,同级医院的检查一般可以通用,但为了确诊,不同级别的检查结果一般要求患者重新检查. 出事找谁埋单
市民黄先生担心,病历的统一可能会导致医院间责任的相互推卸,让病人投诉无门——"我在A医院看病,到了B医院之后,如果他不重新检查而根据前一家医院的结论治病,出事之后,责任应该由谁来承担 B医院说因为A医院的诊断误导了他的诊断结果,A医院也可以说是B医院从医不严谨造成的意外." 黄先生说,除非每一个病人的病历都经过多个医生确认保证病历的准确性,否则重复检查与责任推卸是不可避免的. 信息上封面还有隐私吗
市民李先生表示,病历是个人隐私,如果把个人资料统一在一个病历上,医生就会看到自己所患的所有病.有时,自己就诊的疾病可能与以前的疾病没有丝毫联系,但也被医生看到,是隐私泄露. 况且,按照实际情况来看,平常医生给病人看病不可能浪费时间先翻看完病历再诊病,因此病历"一本制"并不合理. 不过,更多的市民认为,能去看病就是信任医生,并无太多隐私上的问题,而且医生也可以根据病人的过往病史更好地对症下药,对病人和医生都有好处. "病历一本通"抢先睇 新病历长啥样 拟杜绝医疗广告 昨日,卫生厅相关人员向记者介绍了新病历的"雏形". 据介绍,某些医院会在病历本上刊登与医疗相关的广告.本来,有广告的病历应由广告商赞助,医院却按照物价局定的1元卖给患者——现在,负责"病历一本通"工作的广东省卫生厅医政处孙炳刚科长介绍,新的病历拟完全杜绝医疗广告,印刷格式完全按照卫生部门定的格式执行,也不允许有企业赞助. "大医院可能不会有困难,但小医院对病历印刷成本大概难以承受,成本可能都会超出1元."孙炳刚科长说. 新病历的"外貌"虽然还未完全成形,但是孙炳刚科长确定,封面将是患者详细的个人信息,与旧病历不同的地方在于:少了医院的名字,或者还有医疗广告. 新病历有多大 可能用A4纸方便书写 据介绍,在对已经施行"病历一本通"的地市调研中发现,某些地方病历本是A4纸大,有些是32开.孙炳刚科长介绍,A4纸医生喜欢,因为书写范围大,而且一张纸上,医院可以接着上一家医院未写完的空位进行书写,保证纸张不浪费.32开病历,患者喜欢,因为携带方便,但对于书写,各大医院有分歧,有些地方实行一家医院"分配"一张纸,有些认为应该接着上一家医院未写完的位置写,保证不浪费. "全省通用病历到底有多大,以什么格式书写 目前还未定,"孙炳刚科长说,还要等待讨论最后确定. 据某三甲医院医政处的负责人介绍,新病历是A4纸大,没有印医疗广告,封面写有"广州市卫生系统通用病例",然后是患者个人信息. 新病历怎么用 医生要标明所在医院 据介绍,由于新病历是各大医院通用的,和旧病历不一样的是,封面没有标上医院名字."要求每家医院的医生在书写前,都要先标明医院名字,科室,患者就诊时间."孙炳刚科长说,这样做是为了保证患者每次就诊记录能够得到清晰完整记录,方便就诊的下一家医院查看患者既往病史. "医生在书写时,更要求规范,要让后面的医生看得懂."孙炳刚科长认为,虽然无数次要求医生书写规范,但是因为医生接诊病人太多,对于书写不注意也是可以理解."这次要拿出去给同行看,可能他们会有所注意的." 另外,有些医院将病历情况打到电脑里,再打印出来贴到病历本上.孙炳刚科长说,有此习惯的医院和医生将要注意了,这种做法在法律上并不是很严谨,有医生签字也不能可行,新病历也杜绝此情况. 信息时报返回目录【广州超过16万人次享受7种慢性病医保待遇】 7月1日起,广州市已将7种慢性病的门诊专科药费,纳入基本医疗保险统筹支付范围.截至日前,全市共有16万多人次的参保病人享受到此项待遇. 记者从广州市医保中心获悉,今年7月1日起,广州市基本医疗保险和住院保险参保人患糖尿病,高血压病,冠心病,帕金森病,类风湿性关节炎,系统性红斑狼疮,精神分裂症7种慢性病的门诊专科药费,纳入基本医疗保险统筹基金支付范围.此政策施行后,大幅度减轻了参保人慢性病看病医药费用负担. 广州市医保中心提供的统计显示,截止到8月20日,经审核确认为指定慢性病的参保人已达12.54万人,享受待遇的参保病人达16.15万人次,广州市医保统筹基金为此累计支出1100多万元. 广州市劳动保障局医保处处长张学文介绍说,根据调研统计,这7种慢性病约占老年慢性病人数的七成以上,可帮助解决很大一部分老年参保人门诊费用问题. 新华社返回目录【韩长赋在长春调研时强调做大做强吉林省医药产业】 22日,吉林省省长韩长赋到长春市就现代中药和生物制药产业发展进行调研.韩长赋强调,要充分发挥优势,下定决心,采取措施,在现有基础上,扩大总量,优化结构,提高水平,打造品牌,开拓市场,科学发展,努力把吉林省医药发展成一个大产业,把吉林省建设成为中医药强省和国家重要的生物制药基地. 韩长赋首先来到修正药业集团进行考察.修正药业集团是吉林省医药产业的龙头企业,近几年较快发展,去年销售收入超过42亿元.韩长赋考察了企业技术研发中心的中药大分子研究室,质量标准研究室,药理和固体制剂实验室,了解企业技术研发和产品种类,生产规模等情况.韩长赋指出,发展壮大医药产业,要进一步提高吉林省优势企业和重点产品的知名度,加强科技开发和人才培养,把企业做大做强,把产品做精做高,带动全省中医药产业发展,带动农民增收致富. 在长春百克药业有限公司,韩长赋听取了企业研究中心建设,疫苗研发等情况汇报.当得知企业研发的艾滋病疫苗是我国第一个进入临床试验阶段的疫苗,多肽和流感等疫苗研发也取得积极进展时,韩长赋非常高兴,勉励企业要进一步加快发展,加大研发力度,在传染病预防,维护生命健康方面作出更大贡献. 吉林天药科技有限公司是国家现代中药专业技术孵化平台和国家药品监督管理GLP药物安全评价中心,拥有国内一流的科研实力和较强的资本运营能力.韩长赋听取企业汇报后强调,增强研发能力对于提高企业核心竞争力和促进中医药产业发展至关重要.企业要创新发展思路,增强自主创新能力,打造现代中药研发的专业性,多元化的技术服务平台,成为现代中药新药研发的高水平孵化基地. 长春生物制品研究所是集科技,开发,生产,营销于一体的国有大型医药生物技术企业,是国家预防,治疗,诊断用生物制品和高科技产品生产研究的重要基地,也是东北地区微生物学和免疫学的研究中心.韩长赋在考察中指出,要充分发挥医药生物技术龙头企业的辐射和放大功能,省里要积极创造条件,扶持企业加快发展,为吉林省生物制药产业发展作出更大贡献. 韩长赋还就加快吉林省中药和生物制药产业发展等问题,与有关科研单位,大学,企业和专家代表进行座谈,听取意见和建议.韩长赋指出,振兴吉林老工业基地,要充分发挥支柱优势产业作用.吉林省有较强的科研基础,资源条件以及一批医药企业和专业人才,完全有潜力,有条件,有希望发展现代中药和生物制药,把医药产业做大做强.要切实搞好中药材种植,种出规模,水平和信誉,加强产业基地和标准化建设,抓好物种,环境等资源保护,重点保护,开发,利用好长白山药用资源,创出品牌.要加强新药研制和开发,整合科技资源,促进产学研结合,搞好基础研究和应用研究,打造研发平台.要推进中药流通市场化,加强药材物流中心建设,发展电子商务,提高市场知名度和公信力.要大力培育一批高成长性企业,推动一批重点龙头企业发展,形成大型医药企业集团,增强核心竞争力.要扩大对外开放,加强交流合作,提高生产,研发和经营管理水平,支持企业敢于和善于在资本市场融资.要发挥吉林省科教优势,搞好人才培养,积极引进高层次专业人才,提供有力的支撑和保障.要加大扶持力度,抓紧研究制定支持医药产业特别是中药和生物制药的政策措施,不断增加研发投入,促进中医药产业加快发展. 省委常委,长春市委书记高广滨,省人大常委会副主任刘淑莹,副省长陈晓光,省政府秘书长刘润璞,省直及长春市有关部门负责同志参加有关活动. 中国政府网返回目录【河南实行药品"有标底招标"】 河南省首次以省为单位的全省公立医院药品"有标底招标"集中采购于8月下旬至9月上旬举行,全省1072家公立医院实现集中采购药品. 目前,河南省共有县级以上公立医院1072家,每年的药品销售总额约为80亿元,是一个药品消费大省.上世纪90年代以来,医药卫生领域出现了医药购销"回扣"等不正当竞争现象.1993年开始,河南省政府纠风办,省卫生厅把推进药品集中招标采购,纠正医药购销中不正之风作为有效解决群众"看病难,看病贵"的一件大事来抓,先后探索出"平顶山招标模式",焦作"四位一体"招标模式和安阳"有标底招标"模式.安阳市探索出的"有标底招标"经验,成为目前解决药价虚高没有更好办法时的好办法,受到国务院纠风办和卫生部的肯定. 从2006年下半年至今,河南省共采集了1万～1.2万个药品品规共500万条价格信息,将国内每一个生产厂家生产的每一个品规的药品在全国的销售价格都进行了收集,并进行了分类归档,基本包括了全省所有医院使用的药品价格信息. 河南省药品招标办公室表示,招标工作开始前,招标办将公开征集群众代表进入现场进行监督,同时邀请人大代表,政协委员和新闻媒体等进入现场进行监督. 招标工作开始后,河南省纠风部门,检察部门将公布监督举报电话,受理对药品招标过程中违规违法问题的举报,查处违法违纪行为,组织协调有关部门查处药品招标过程中出现的重大违规问题,让群众确实真正感受到"看病贵"问题在逐步得到缓解. 新华网返回目录【黑龙江省再调医疗服务项目收费,平均降幅高达三成】 记者从黑龙江省卫生部门获悉,从今年9月1日起,黑龙江全省范围内的医疗服务项目收费将作重大调整,除个别项目外,大型检查,检验的费用平均下调幅度将达30%. 据了解,依据黑龙江省物价局,省卫生厅联合下发,并将于9月1日起实行的《黑龙江省医疗服务价格项目试行的补充第二批》文件规定,主要作了以下几项调整: 9家大医院检查费不再享上浮政策.文件取消了哈尔滨市9家大医院原来检查检验费个别项目除外上浮30%的政策,执行与其他医院同样的降价后价格.这9家医院包括:哈医大附属第一医院,二院,三院,四院,211医院,黑龙江中医药大学附属第一医院,省中医医院,省医院,市第一医院.据有关人士介绍,取消上浮政策并降价后,仅以每家大医院年让利500万元计算,哈尔滨市这9家医院}