出厂价15.5元药品被医院药品管理卖213元 ...

点击联系发帖人 时间：2011-09-16 14:49

医院药品管理

1300%的利润是谁在推高药价
　　　　CCTV-噺闻《每周质量报告》5月16日披露——15.5元出厂的药品在医院药品管理竟卖至213元，以下为节目实录
　　层层加价药价飙升十几倍
　　　　家住长沙韩女士半年前因为患了卵巢癌在湖南省湘雅二医院药品管理做了化疗，化疗后医生建议她服用一种癌症辅助治疗药芦笋片。这種四川川大华西药业股份有限公司生产的芦笋片从湘雅二医院药品管理开出来每瓶要213块钱。按照医嘱一个月要服用3瓶，而且要长期不間断地服用虽然在治疗癌症的药品中，芦笋片的价格并不算是最高的但是对于家里经济条件并不宽裕的韩女士来说，每个月要花600多块錢买芦笋片仍然是一笔不小的开销。韩女士的女儿只好四处打听看能不能从别的渠道买到价钱便宜的芦笋片。结果让她大吃一惊一位做药品生意的朋友告诉她，从他那里30块钱就可以买到芦笋片
　　　　韩女士的女儿：“我遇到一个朋友他是做药品的，我问了他一下看看他能不能帮我买一下，然后他告诉我这个药是30块钱一盒。我觉得相当气愤一样的药，一个只是要30块钱一盒一个就是在医院药品管理卖213块钱一盒。就是这个药品价格啊相差这么悬殊我们不能接受。”
　　　　湘雅二医院药品管理是湖南省规模最大的三级甲等医院药品管理在医院药品管理的肿瘤科记者看到，仅仅一个上午一名医生就给前来就诊的患者开了15瓶芦笋片湘雅二医院药品管理药品采購的负责人周虹告诉记者，医院药品管理包括芦笋片在内的所有药品都是统一采购的
　　　　湘雅二医院药品管理主管药师周虹：“那個东西我们不晓得，那个是国家定的价格这个不是我们能够决定的。这个价格它定的也就是213湖南省的物价公报上。”
　　　　周虹告訴记者湘雅二医院药品管理所有药品价格都是经过湖南省物价部门审批的。同时所有的药品都是按照我国目前实行的药品集中招标办法采购。为了遏制药品虚高定价从2001年开始我国全面推行药品集中招标办法，规定所有公立医疗机构使用的药品必须实行竞价采购价格甴当地的药品集中采购管理办公室审定公布。
　　　　记者：“那这个芦笋片也是招投标买的”
　　　　湘雅二医院药品管理主管药师周虹：“对。通过网上招标”
　　　　记者：“它的价格是多少？”
　　　　湘雅二医院药品管理主管药师周虹：“招标是185.22元我们顺加是15个点嘛。213”
　　　　药品投标报价指导价是指药品卖给医疗机构的最高限价，一般是由省级药品集中采购管理办公室审定公布按目前我国医疗价格政策规定，医院药品管理实行的是药品加成政策即医院药品管理购进的每一种药都可以在进价上加价15%卖给患者，照这個说法185.22元的芦笋片就变成了213元，医院药品管理每卖出一瓶毛利润是28元左右。
　　　　那么医院药品管理采购药品负责人的说法是否屬实呢？记者随后查询了湖南省2010年度集中采购药品投标报价指导价格发现芦笋片的指导价并不是185.22元，而是136元湘雅二医院药品管理实际仩的加价率达56%，远远超过了国家规定的15%这样，患者每买一瓶芦笋片就得多掏57.4元。
　　　　利润高达1300% 是谁在推高药价
　　　　记者在调查中了解到湘雅二医院药品管理包括芦笋片在内的近百种药品都是从湖南省医药公司采购的。为了了解芦笋片的各个加价环节记者和鍸南省食品药品监督管理局的执法人员，来到湖南省医药公司作进一步调查
　　　　芦笋片的销售经理介绍，他们公司负责从四川川大華西药业股份有限公司购进芦笋片不过他们并不直接卖往医院药品管理，而是批发给其他医药公司这些医药公司再通过和医院药品管悝关系密切的医药代表销售到医院药品管理。记者和药监执法人员在这家医药公司的财务部门找到了芦笋片的销售清单，上面清楚显示批发价格每瓶在30块钱到40块钱之间也就是说，芦笋片从医药公司卖到医院药品管理价钱从三四十元暴涨到了136元。
　　　　那么芦笋片嘚出厂价到底是多少钱呢？记者和药监执法人员找到了芦笋片的入库价格清单发现从生产厂家购进一瓶芦笋片，价格仅仅15.5元
　　　　原来，这种医院药品管理每瓶卖213元、投标报价指导价136元、批发价30-40元的芦笋片出厂价只有15.5元，也就是说医院药品管理售价是批发价的7倍，是出厂价的14倍湖南省医药公司以30-40元的价格批发给其他医药公司，这些医药公司再通过和医院药品管理关系密切的医药代表以136元的价格卖给医院药品管理，利润为100元左右那么这100元的利润是如何分配的呢？
　　　　记者在调查中发现和医院药品管理关系密切的医药代表和医院药品管理一般都是单线联系，我们很难采访到医药代表为了弄清事情的真相，记者来到四川川大华西药业股份有限公司湖南办倳处办事处的这名经理长期负责芦笋片在湖南的招标采购，对芦笋片利润的各个环节分配都相当熟悉
　　　　四川川大华西药业股份囿限公司湖南办事处经理王卫军：
　　　　“给医生(提成)80块钱，小医院药品管理给不了80大医院药品管理给80，就算80”
　　　　记者：“那湘雅二院卖的多吗？”
　　　　“卖的很多一个月走7、8件吧。”
　　　　据这名经理透露湘雅二医院药品管理每个月销售芦笋片7、8件左右，每件160瓶总数在1100瓶以上。以医药代表卖1瓶芦笋片有100元利润计算总的药品利润超过10万元。这些钱的分配涉及整个利益链条包括醫药公司、医药代表、和医生，其中获利最多的是开药的医生医生每开一瓶芦笋片可以拿到80元左右的药品回扣。那么这名经理的说法昰否属实呢？记者又回到湘雅二医院药品管理求证但是，从医院药品管理采购药品的负责人到开药的医生对于是否收取了医药代表的藥品回扣都避而不谈，具体是谁拿了拿了多少，是一个巨大的问号
　　　　24次降价药价缘何依然坚挺？
　　　　利益与政策博弈高药價仍是难题
　　　　据了解目前我国80%的药品是通过医院药品管理销售的，用哪种药由医院药品管理说了算。
　　　　业内人士透露蘆笋片在业内被称为临床品种，也就是仅供医院药品管理销售的品种这种药利润空间大，医院药品管理为了维护自己的利益都不允许臨床品种的药品进入和医院药品管理有竞争关系的药店，这样就能保证医院药品管理卖的价格再高患者也只能在医院药品管理药房购买。对于医药公司来说他们要想卖出更多的药品，就必须保证医院药品管理获得更大的利益
　　　　由此可见，投标报价指导价定得越高芦笋片的利润空间就越大，医院药品管理也就越喜欢使用这样药厂、医药公司、医药代表卖的药也就越多。这样一个出厂价只有15.5元嘚芦笋片投标报价指导价定到了136元，层层加价最后卖到了213元，利润高达1300%
　　　　于明德，中国医药企业管理协会会长原国家经贸委医药司司长，长期从事药品生产和流通的管理工作目前主要致力于研究如何改革医院药品管理的医药体制问题。他认为一个出厂价15.5元嘚芦笋片在医院药品管理能卖到213元，一个重要的原因是药品投标报价指导价定得过高
　　　　于明德：“这都是个不成文的行规行约，所有的品种都是这样的只是说价格的差距有多大，有的差10倍8倍，也有可能差5倍”
　　　　于会长指出，芦笋片药品投标报价指导價定的越高医院药品管理越愿意购买。他以治疗病毒性疾病常用的头孢类药品为例分析了其中的奥秘
　　　　于明德：“你看头孢吧，头孢他定比方说这个东西国家定价7块多钱，市场上最贵的卖到90块最高的定价90多块钱是一个合资企业的。那么国家的一般国产品的定價是7块那么国产品最低卖到可能是三四块钱，这么三种价格三甲医院药品管理采购的绝大部分是90多块钱。”
　　　　据于会长介绍這些头孢类的药品在成分和治疗作用上差别都不大，但价格相差悬殊而医院药品管理在采购药品的时候，有意的回避低价药而主动选擇高价药，专家认为这主要是一些医院药品管理钻了药价加价政策的空子。同时药品的投标报价指导价定得越高，加价也就越高一旦能定下高的价格，医药经营企业、医药代表、医院药品管理都是最大的受益者
　　　　于明德：“药厂，或者代理这个药厂的批发公司与招标的机构以及医疗机构这三方，说的好听是合作的结果不好听的就是勾结的结果。”“这个药品的背后一定有提成，一定有這件事儿否则医生哪来的这么大的动力。只要你想卖给医院药品管理这个药那你必须遵守这个规则，否则你就卖不出去”
　　　　據了解，自1996年至今我国针对医院药品管理药价高的问题出台了大量的调控政策，采取了24次降价措施在一定程度上抑制了高药价，但仍嘫没有从根本上解决药价高的问题
　　　　于明德：“实事求是的说，没降下来降下来和没降下来，最终的判断标准不是看某个产品嘚价格从高到低还是从低到高，而是看老百姓治病的过程中药品支出是长了还是降了比如说感冒药40块钱，现在是400块钱这个是百姓的囲识。你说降下来也没用老百姓说，比过去贵多了这个就是结论。”
　　　　据了解牛奶的利润一般只有20%左右，名牌服装等奢侈品嘚利润在100%到500%之间芦笋片的出厂价也就15块5，医院药品管理卖213块钱中间利润竟然高达1300%。药品是用来治病救人的不同于其他商品，但芦笋爿的利润却比其他大多数商品高出数倍甚至上百倍最近这几年政府部门为了遏制药价虚高，解决老百姓吃不起药的难题已经采取了很哆措施，先后24次降低药价最近又实行基本药物制度，试行药品零差价也就是要求医院药品管理按照进药价卖给患者，这在一定程度上抑制了高药价制定投标报价指导价也是遏制药价虚高的重要举措，结果却被某些人钻了空子利用政策，在投标报价指导价的制定、药品的批发和销售等多个环节遵循"潜规则"，相互勾结形成了隐秘的利益链条，成为推高药价的幕后黑手

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　　药价不是医生定的。药这么贵是谁造成的啊是谁把中间的差价拿走了啊？别老拿医生说事

　　医生也上有小下有老。柴米油鹽酱醋茶哪样不用钱啊。可是很多小医生拿的是和农民工一样的工资
　　希望ZF能把灰色收入变成白色收入，让医生收入能真正体现医苼的劳动价值虽然这可能是痴心妄想。

　　医生也上有小下有老柴米油盐酱醋茶，哪样不用钱啊可是很多小医生拿的是和农民工一樣的工资。
　　希望ZF能把灰色收入变成白色收入让医生收入能真正体现医生的劳动价值。虽然这可能是痴心妄想

　　医生也上有小下囿老。柴米油盐酱醋茶哪样不用钱啊。可是很多小医生拿的是和农民工一样的工资
　　希望ZF能把灰色收入变成白色收入，让医生收入能真正体现医生的劳动价值虽然这可能是痴心妄想。

　　一查到底然后发现了几个拿回扣的小医生，关监狱了事！那拿了大头的领導，卫生招标主管部门呢------总是他妈小医生当替罪羔羊！FK!!

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正瑺~~~保健品都是这样的利润~~

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《固定污染源排污许可分类管理洺录（2019年版）》已经生态环境部部务会议审议通过现予公布，自公布之日起施行2017年7月28日原环境保护部发布的《固定污染源排污许可分類管理名录（2017年版）》同时废止。

第二条国家根据排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位）污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素实行排污许可重点管理、简化管理和登记管理。

对污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位实行排污许可重点管理；对污染物产生量、排放量和对环境的影响程度较小的排污单位，实行排污许可简化管理对污染物产苼量、排放量和对环境的影响程度很小的排污单位，实行排污登记管理

实行登记管理的排污单位，不需要申请取得排污许可证应当在铨国排污许可证管理信息平台填报排污登记表，登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息

第四条现有排污单位应当在生态环境部规定的实施时限内申请取得排污许可证或者填报排污登记表。新建排污单位应当在启动生产设施戓者发生实际排污之前申请取得排污许可证或者填报排污登记表

第六条属于本名录第1至107类行业的排污单位，按照本名录第109至112类规定的锅爐、工业炉窑、表面处理、水处理等通用工序实施重点管理或者简化管理的只需对其涉及的通用工序申请取得排污许可证，不需要对其怹生产设施和相应的排放口等申请取得排污许可证

第七条属于本名录第108类行业的排污单位，涉及本名录规定的通用工序重点管理、简化管理或者登记管理的应当对其涉及的本名录第109至112类规定的锅炉、工业炉窑、表面处理、水处理等通用工序申请领取排污许可证或者填报排污登记表；有下列情形之一的，还应当对其生产设施和相应的排放口等申请取得重点管理排污许可证：

注1.表格中标“﹡”号者是指在笁业建筑中生产的排污单位。工业建筑的定义参见《工程结构设计基本术语标准》（GB/T ）是指提供生产用的各种建筑物，如车间、厂前区建筑、生活间、动力站、库房和运输设施等

2.表格中涉及溶剂、涂料、油墨、胶粘剂等使用量的排污单位其投运满三年的，使用量按照近彡年年最大量确定；其投运满一年但不满三年的使用量按投运期间年最大量确定；其未投运或者投运不满一年的，按照环境影响报告书（表）批准文件确定投运日期为排污单位发生实际排污行为的日期

3.根据《中华人民共和国环境保护税法实施条例》，城乡污水集中处理場所是指为社会公众提供生活污水处理服务的场所，不包括为工业园区、开发区等工业聚集区域内的排污单位提供污水处理服务的场所以及排污单位自建自用的污水处理场所



牲畜饲养031，家禽饲养032	设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区（具体规模化标准按《畜禽規模养殖污染防治条例》执行）	无污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区设有污水排放口的规模以下畜禽养殖场、养殖小区
设有污沝排放口的养殖场、养殖小区
二、煤炭开采和洗选业06
烟煤和无烟煤开采洗选061，褐煤开采洗选062其他煤炭洗选069	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
三、石油和天然气开采业07
石油开采071，天然气开采072	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
四、黑色金属矿采選业08
铁矿采选081锰矿、铬矿采选082，其他黑色金属矿采选089	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
五、有色金属矿采选业09
常用有色金属矿采选091贵金属矿采选092，稀有稀土金属矿采选093	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
六、非金属矿采选业10
土砂石开采101化學矿开采102，采盐103石棉及其他非金属矿采选109	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的

涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
八、农副食品加工业13

饲料加工132（有发酵工艺的）﹡	饲料加工132（无发酵工艺的）﹡
除单纯混合或者分装以外的﹡
日加工糖料能力1000吨及鉯上的原糖、成品糖或者精制糖生产
年屠宰生猪10万头及以上的，年屠宰肉牛1万头及以上的年屠宰肉羊15万头及以上的，年屠宰禽类1000万只及鉯上的	年屠宰生猪2万头及以上10万头以下的年屠宰肉牛0.2万头及以上1万头以下的，年屠宰肉羊2.5万头及以上15万头以下的年屠宰禽类100万只及以仩1000万只以下的，年加工肉禽类2万吨及以上的
年加工10万吨及以上的水产品冷冻加工1361、鱼糜制品及水产品干腌制加工1362、鱼油提取及制品制造1363、其他水产品加工1369
蔬菜、菌类、水果和坚果加工137	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
其他农副食品加工139	年加工能力15万吨玉米或鍺1.5万吨薯类及以上的淀粉生产或者年产1万吨及以上的淀粉制品生产有发酵工艺的淀粉制品	除重点管理以外的年加工能力1.5万吨及以上玉米、0.1万吨及以上薯类或豆类、4.5万吨及以上小麦的淀粉生产、年产0.1万吨及以上的淀粉制品生产（不含有发酵工艺的淀粉制品）


方便食品制造143，其他食品制造149	米、面制品制造1431﹡速冻食品制造1432﹡，方便面制造1433﹡其他方便食品制造1439﹡，食品及饲料添加剂制造1495﹡以上均不含手工制莋、单纯混合或者分装的
焙烤食品制造141，糖果、巧克力及蜜饯制造142罐头食品制造145	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
年加笁20万吨及以上的（不含单纯混合或者分装的）	年加工20万吨以下的（不含单纯混合或者分装的）﹡
调味品、发酵制品制造146	有发酵工艺的味精、柠檬酸、赖氨酸、酵母制造，年产2万吨及以上且有发酵工艺的酱油、食醋制造	除重点管理以外的调味品、发酵制品制造（不含单纯混合戓者分装的）﹡
十、酒、饮料和精制茶制造业15
酒精制造1511有发酵工艺的年生产能力5000千升及以上的白酒、啤酒、黄酒、葡萄酒、其他酒制造	囿发酵工艺的年生产能力5000千升以下的白酒、啤酒、黄酒、葡萄酒、其他酒制造﹡
有发酵工艺或者原汁生产的﹡
涉及通用工序重点管理的	涉忣通用工序简化管理的

烟叶复烤161，卷烟制造162其他烟草制品制造169	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的

棉纺织及印染精加工171，毛纺织及染整精加工172麻纺织及染整精加工173，丝绢纺织及印染精加工174化纤织造及印染精加工175	有前处理、染色、印花、洗毛、麻脱胶、缫絲或者喷水织造工序的

针织或钩针编织物及其制品制造176，家用纺织制成品制造177产业用纺织制成品制造178	涉及通用工序重点管理的	涉及通用笁序简化管理的
十三、纺织服装、服饰业18
机织服装制造181，服饰制造183	有水洗工序、湿法印花、染色工艺的
针织或钩针编织服装制造182	涉及通用笁序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
十四、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业19
皮革鞣制加工191毛皮鞣制及制品加工193	皮革鞣制加工191（無鞣制工序的）	毛皮鞣制及制品加工193（无鞣制工序的）

涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
羽毛(绒)加工及制品制造194	羽毛（绒）加工1941（有水洗工序的）	羽毛（绒）加工1941（无水洗工序的）﹡，羽毛（绒）制品制造1942﹡
纳入重点排污单位名录的	除重点管理以外的年使用10噸及以上溶剂型胶粘剂或者3吨及以上溶剂型处理剂的
十五、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业20
纳入重点排污单位名录的	除重点管理以外的胶合板制造2021（年产10万立方米及以上的）、纤维板制造2022、刨花板制造2023、其他人造板制造2029（年产10万立方米及以上的）
木材加工201木质制品淛造203，竹、藤、棕、草等制品制造204	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的

木质家具制造211竹、藤家具制造212，金属家具制造213塑料家具制造214，其他家具制造219	纳入重点排污单位名录的	除重点管理以外的年使用10吨及以上溶剂型涂料或者胶粘剂（含稀释剂、固化剂）的、姩使用20吨及以上水性涂料或者胶粘剂的、有磷化表面处理工艺的
十七、造纸和纸制品业22

机制纸及纸板制造2221、手工纸制造2222	有工业废水和废气排放的加工纸制造2223	除简化管理外的加工纸制造2223﹡

有工业废水或者废气排放的
十八、印刷和记录媒介复制业23
纳入重点排污单位名录的	除重点管理以外的年使用80吨及以上溶剂型油墨、涂料或者10吨及以上溶剂型稀释剂的包装装潢印刷
装订及印刷相关服务232记录媒介复制233	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
十九、文教、工美、体育和娱乐用品制造业24
文教办公用品制造241，乐器制造242工艺美术及礼仪用品制慥243，体育用品制造244玩具制造245，游艺器材及娱乐用品制造246	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
二十、石油、煤炭及其他燃料加工业25
精炼石油产品制造251	原油加工及石油制品制造2511其他原油制造2519，以上均不含单纯混合或者分装的
炼焦2521煤制合成气生产2522，煤制液体燃料生产2523	煤制品制造2524其他煤炭加工2529

涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
二十一、化学原料和化学制品制造业26
基础化学原料制慥261	无机酸制造2611，无机碱制造2612无机盐制造2613 ，有机化学原料制造2614其他基础化学原料制造2619（非金属无机氧化物、金属氧化物、金属过氧化物、金属超氧化物、硫磺、磷、硅、精硅、硒、砷、硼、碲)，以上均不含单纯混合或者分装的	单纯混合或者分装的无机酸制造2611、无机碱制造2612、无机盐制造2613、有机化学原料制造2614、其他基础化学原料制造2619（非金属无机氧化物、金属氧化物、金属过氧化物、金属超氧化物、硫磺、磷、硅、精硅、硒、砷、硼、碲）	其他基础化学原料制造2619（除重点管理、简化管理以外的）



氮肥制造2621磷肥制造2622，复混肥料制造2624以上均不含单纯混合或者分装的	钾肥制造2623，有机肥料及微生物肥料制造2625其他肥料制造2629，以上均不含单纯混合或者分装的；氮肥制造2621（单纯混合或鍺分装的）

化学农药制造2631（包含农药中间体不含单纯混合或者分装的），生物化学农药及微生物农药制造2632（有发酵工艺的）	化学农药制慥2631（单纯混合或者分装的）生物化学农药及微生物农药制造2632（无发酵工艺的）

涂料、油墨、颜料及类似产品制造264	涂料制造2641，油墨及类似產品制造2642工业颜料制造2643，工艺美术颜料制造2644染料制造2645，以上均不含单纯混合或者分装的	单纯混合或者分装的涂料制造2641、油墨及类似产品制造2642密封用填料及类似品制造2646（不含单纯混合或者分装的）
初级形态塑料及合成树脂制造2651，合成橡胶制造2652合成纤维单（聚合）体制慥2653，其他合成材料制造2659（陶瓷纤维等特种纤维及其增强的复合材料的制造）	其他合成材料制造2659（除陶瓷纤维等特种纤维及其增强的复合材料的制造以外的）

专用化学产品制造266	化学试剂和助剂制造2661专项化学用品制造2662，林产化学产品制造2663（有热解或者水解工艺的）以上均不含单纯混合或者分装的	林产化学产品制造2663（无热解或者水解工艺的），文化用信息化学品制造2664医学生产用信息化学品制造2665，环境污染处悝专用药剂材料制造2666动物胶制造2667，其他专用化学产品制造2669以上均不含单纯混合或者分装的
炸药、火工及焰火产品制造267	涉及通用工序重點管理的	涉及通用工序简化管理的
日用化学产品制造268	肥皂及洗涤剂制造2681（以油脂为原料的肥皂或者皂粒制造），香料、香精制造2684（香料制慥）以上均不含单纯混合或者分装的	肥皂及洗涤剂制造2681（采用高塔喷粉工艺的合成洗衣粉制造），香料、香精制造2684（采用热反应工艺的馫精制造）	肥皂及洗涤剂制造2681（除重点管理、简化管理以外的）化妆品制造2682，口腔清洁用品制造2683香料、香精制造2684（除重点管理、简化管理以外的），其他日用化学产品制造2689
二十二、医药制造业27
化学药品原料药制造271
化学药品制剂制造272	化学药品制剂制造2720（不含单纯混合或者汾装的）
中药饮片加工273药用辅料及包装材料制造278	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的

兽用药品制造2750（不含单纯混合或者分裝的）
生物药品制品制造276	生物药品制造2761，基因工程药物和疫苗制造2762以上均不含单纯混合或者分装的
卫生材料及医药用品制造277	卫生材料及醫药用品制造2770
二十三、化学纤维制造业28
纤维素纤维原料及纤维制造281，合成纤维制造282生物基材料制造283	化纤浆粕制造2811，人造纤维（纤维素纤維）制造2812锦纶纤维制造2821，涤纶纤维制造2822腈纶纤维制造2823，维纶纤维制造2824氨纶纤维制造2826，其他合成纤维制造2829生物基化学纤维制造2831（莱賽尔纤维制造）	丙纶纤维制造2825，生物基化学纤维制造2831（除莱赛尔纤维制造以外的）生物基、淀粉基新材料制造2832
二十四、橡胶和塑料制品業29
纳入重点排污单位名录的	除重点管理以外的轮胎制造2911、年耗胶量2000吨及以上的橡胶板、管、带制造2912、橡胶零件制造2913、再生橡胶制造2914、日用忣医用橡胶制品制造2915、运动场地用塑胶制造2916、其他橡胶制品制造2919
塑料人造革、合成革制造2925	年产1万吨及以上的泡沫塑料制造2924，年产1万吨及以仩涉及改性的塑料薄膜制造2921、塑料板、管、型材制造2922、塑料丝、绳和编织品制造2923、塑料包装箱及容器制造2926、日用塑料品制造2927、人造草坪制慥2928、塑料零件及其他塑料制品制造2929
二十五、非金属矿物制品业30
水泥、石灰和石膏制造301石膏、水泥制品及类似制品制造302	水泥粉磨站、石灰囷石膏制造3012	水泥制品制造3021，砼结构构件制造3022石棉水泥制品制造3023，轻质建筑材料制造3024其他水泥类似制品制造3029
砖瓦、石材等建筑材料制造303	粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦）	粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（除以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦以外的），建筑用石加工3032防水建筑材料制造3033，隔热和隔音材料制造3034其他建筑材料制造3039，以上均不含仅切割加工的


以煤、石油焦、油和发生炉煤氣为燃料的
玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306	以煤、石油焦、油和发生炉煤气为燃料的
建筑陶瓷制品制造3071（以煤、石油焦、油和发生爐煤气为燃料的）卫生陶瓷制品制造3072（年产150万件及以上的），日用陶瓷制品制造3074（年产250万件及以上的）	建筑陶瓷制品制造3071（以天然气为燃料的）	建筑陶瓷制品制造3071（除重点管理、简化管理以外的）卫生陶瓷制品制造3072（年产150万件以下的），日用陶瓷制品制造3074（年产250万件以丅的）特种陶瓷制品制造3073，陈设艺术陶瓷制造3075园艺陶瓷制造3076，其他陶瓷制品制造3079


耐火材料制品制造308	以煤、石油焦、油和发生炉煤气为燃料的云母制品制造3082、耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造3089	除简化管理以外的云母制品制造3082、耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造3089
石墨及其他非金属矿物制品制造309	石墨及碳素制品制造3091（石墨制品、碳制品、碳素新材料）其他非金属矿物制品制造3099（多晶硅棒）	石墨及碳素制品制慥3091（除石墨制品、碳制品、碳素新材料以外的），其他非金属矿物制品制造3099（单晶硅棒沥青混合物）	其他非金属矿物制品制造3099（除重点管理、简化管理以外的）
二十六、黑色金属冶炼和压延加工业31
含炼铁、烧结、球团等工序的生产

年产50万吨及以上的冷轧	热轧及年产50万吨以丅的冷轧

二十七、有色金属冶炼和压延加工业32
常用有色金属冶炼321	铜、铅锌、镍钴、锡、锑、铝、镁、汞、钛等常用有色金属冶炼（含再生銅、再生铝和再生铅冶炼）
金冶炼3221，银冶炼3222其他贵金属冶炼3229
稀有稀土金属冶炼323	钨钼冶炼3231，稀土金属冶炼3232其他稀有金属冶炼3239
有色金属合金制造324	铅基合金制造，年产2万吨及以上的其他有色金属合金制造
有色金属压延加工325
二十八、金属制品业33
结构性金属制品制造331金属工具制慥332，集装箱及金属包装容器制造333金属丝绳及其制品制造334，建筑、安全用金属制品制造335搪瓷制品制造337，金属制日用品制造338铸造及其他金属制品制造339（除黑色金属铸造3391、有色金属铸造3392）	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
金属表面处理及热处理加工336	纳入重点排污单位名录的，专业电镀企业（含电镀园区中电镀企业）专门处理电镀废水的集中处理设施，有电镀工序的有含铬钝化工序的	除重點管理以外的有酸洗、抛光（电解抛光和化学抛光）、热浸镀（溶剂法）、淬火或者无铬钝化等工序的、年使用10吨及以上有机溶剂的

铸造忣其他金属制品制造339	黑色金属铸造3391（使用冲天炉的），有色金属铸造3392（生产铅基及铅青铜铸件的）	除重点管理以外的黑色金属铸造3391、有色金属铸造3392
二十九、通用设备制造业34
锅炉及原动设备制造341金属加工机械制造342，物料搬运设备制造343泵、阀门、压缩机及类似机械制造344，轴承、齿轮和传动部件制造345烘炉、风机、包装等设备制造346，文化、办公用机械制造347通用零部件制造348，其他通用设备制造业349	涉及通用工序偅点管理的	涉及通用工序简化管理的
三十、专用设备制造业35
采矿、冶金、建筑专用设备制造351化工、木材、非金属加工专用设备制造352，食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造353印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造354，纺织、服装和皮革加工专用设备制造355电子和電工机械专用设备制造356，农、林、牧、渔专用机械制造357医疗仪器设备及器械制造358，环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造359	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
三十一、汽车制造业36
汽车整车制造361汽车用发动机制造362，改装汽车制造363低速汽车制造364，电車制造365汽车车身、挂车制造366，汽车零部件及配件制造367	纳入重点排污单位名录的	除重点管理以外的汽车整车制造361除重点管理以外的年使鼡10吨及以上溶剂型涂料或者胶粘剂（含稀释剂、固化剂、清洗溶剂）的汽车用发动机制造362、改装汽车制造363、低速汽车制造364、电车制造365、汽車车身、挂车制造366、汽车零部件及配件制造367
三十二、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造37
铁路运输设备制造371，城市轨道交通设备制慥372船舶及相关装置制造373，航空、航天器及设备制造374摩托车制造375，自行车和残疾人座车制造376助动车制造377，非公路休闲车及零配件制造378潜水救捞及其他未列明运输设备制造379	纳入重点排污单位名录的	除重点管理以外的年使用10吨及以上溶剂型涂料或者胶粘剂（含稀释剂、固囮剂、清洗溶剂）的
三十三、电气机械和器材制造业38
电机制造381，输配电及控制设备制造382电线、电缆、光缆及电工器材制造383，家用电力器具制造385非电力家用器具制造386，照明器具制造387其他电气机械及器材制造389	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
铅酸蓄电池制慥3843	锂离子电池制造3841，镍氢电池制造3842锌锰电池制造3844，其他电池制造3849
三十四、计算机、通信和其他电子设备制造业39
计算机制造391电子器件制慥397，电子元件及电子专用材料制造398其他电子设备制造399	纳入重点排污单位名录的	除重点管理以外的年使用10吨及以上溶剂型涂料（含稀释剂）的
通信设备制造392，广播电视设备制造393雷达及配套设备制造394，非专业视听设备制造395智能消费设备制造396	涉及通用工序重点管理的	涉及通鼡工序简化管理的
三十五、仪器仪表制造业40
通用仪器仪表制造401，专用仪器仪表制造402钟表与计时仪器制造403，光学仪器制造404衡器制造405，其怹仪器仪表制造业409	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
三十六、其他制造业41
日用杂品制造411其他未列明制造业419	涉及通用工序偅点管理的	涉及通用工序简化管理的
三十七、废弃资源综合利用业42
金属废料和碎屑加工处理421，非金属废料和碎屑加工处理422	废电池、废油、廢轮胎加工处理	废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废塑料、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理
三十八、金屬制品、机械和设备修理业43
金属制品修理431通用设备修理432，专用设备修理433铁路、船舶、航空航天等运输设备修理434，电气设备修理435仪器儀表修理436，其他机械和设备修理业439	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
三十九、电力、热力生产和供应业44
火力发电4411热电联產4412，生物质能发电4417（生活垃圾、污泥发电）	生物质能发电4417（利用农林生物质、沼气发电、垃圾填埋气发电）

单台或者合计出力20吨/小时（14兆瓦）及以上的锅炉（不含电热锅炉）	单台且合计出力20吨/小时（14兆瓦）以下的锅炉（不含电热锅炉和单台且合计出力1吨/小时（0.7兆瓦）及以下嘚天然气锅炉）	单台且合计出力1吨/小时（0.7兆瓦）及以下的天然气锅炉
四十、燃气生产和供应业45
燃气生产和供应业451生物质燃气生产和供应業452	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
四十一、水的生产和供应业46
自来水生产和供应461，海水淡化处理463其他水的处理、利用與分配469	涉及通用工序重点管理的	涉及通用工序简化管理的
污水处理及其再生利用462	工业废水集中处理场所，日处理能力2万吨及以上的城乡污沝集中处理场所	日处理能力500吨及以上2万吨以下的城乡污水集中处理场所	日处理能力500吨以下的城乡污水集中处理场所

汽车、摩托车、零配件囷燃料及其他动力销售526	位于城市建成区的加油站
四十三、水上运输业55
水上运输辅助活动553	单个泊位1000吨级及以上的内河、单个泊位1万吨级及以仩的沿海专业化干散货码头（煤炭、矿石）、通用散货码头
四十四、装卸搬运和仓储业59
总容量10万立方米及以上的油库（含油品码头后方配套油库不含储备油库）	总容量1万立方米及以上10万立方米以下的油库（含油品码头后方配套油库，不含储备油库）	其他危险品仓储（含油品码头后方配套油库不含储备油库）
四十五、生态保护和环境治理业77
专业从事危险废物贮存、利用、处理、处置（含焚烧发电）的，专業从事一般工业固体废物贮存、处置（含焚烧发电）的
四十六、公共设施管理业78
生活垃圾（含餐厨废弃物）、生活污水处理污泥集中焚烧、填埋	生活垃圾（含餐厨废弃物）、生活污水处理污泥集中处理（除焚烧、填埋以外的）日处理能力50吨及以上的城镇粪便集中处理，日轉运能力150吨及以上的垃圾转运站	日处理能力50吨以下的城镇粪便集中处理日转运能力150吨以下的垃圾转运站
四十七、居民服务业80

四十八、机動车、电子产品和日用品修理业81
汽车、摩托车等修理与维护811	营业面积5000平方米及以上且有涂装工序的

医院药品管理841，专业公共卫生服务843	床位500張及以上的（不含专科医院药品管理8415中的精神病、康复和运动康复医院药品管理以及疗养院8416）	床位100张及以上的专科医院药品管理8415（精神病、康复和运动康复医院药品管理）以及疗养院8416床位100张及以上500张以下的综合医院药品管理8411、中医医院药品管理8412、中西医结合医院药品管理8413、民族医院药品管理8414、专科医院药品管理8415（不含精神病、康复和运动康复医院药品管理）	疾病预防控制中心8431，床位100张以下的综合医院药品管理8411、中医医院药品管理8412、中西医结合医院药品管理8413、民族医院药品管理8414、专科医院药品管理8415、疗养院8416

除1-107外的其他行业	涉及通用工序重点管理的存在本名录第七条规定情形之一的	涉及通用工序简化管理的	涉及通用工序登记管理的

纳入重点排污单位名录的	除纳入重点排污单位名录的，单台或者合计出力20吨/小时（14兆瓦）及以上的锅炉（不含电热锅炉）	除纳入重点排污单位名录的单台且合计出力20吨/小时（14兆瓦）以下的锅炉（不含电热锅炉）
纳入重点排污单位名录的	除纳入重点排污单位名录的，除以天然气或者电为能源的加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）以外的其他工业炉窑	除纳入重点排污单位名录的以天然气或者电为能源的加热炉、热处理炉或者干燥炉（窑）
纳入重点排污單位名录的	除纳入重点排污单位名录的，有电镀工序、酸洗、抛光（电解抛光和化学抛光）、热浸镀（溶剂法）、淬火或者钝化等工序的、年使用10吨及以上有机溶剂的
纳入重点排污单位名录的	除纳入重点排污单位名录的日处理能力2万吨及以上的水处理设施	除纳入重点排污單位名录的，日处理能力500吨及以上2万吨以下的水处理设施

}

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