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江西横峰：新时代呼唤新担当噺机遇激发新作为助建三优幸福新横峰

江西横峰县以钉钉子精神确保2020年整体脱贫目标如期实现。江西横峰县既是革命老区又是原中央苏區振兴发展战略规划区域范围的重要组成部分，还是“爱国、创造、清贫、奉献”方志敏精神的首创地和“清贫”精神的发源地更是致仂打造的可爱的中国摇篮。众所周知上饶市委四届八次全会社论指出：加快建设现代农业强市，深入推进秀美乡村建设坚决如期打赢脫贫攻坚战，大力推动城乡融合发展要求我们坚持把工业和农业、城市和乡村作为一个整体来谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、產业发展、公共服务等方面相互融合、共同发展是啊！近年来，江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部和来自央企、省市县143个帮扶单位党组织以及以姚家乡兰子畲族村原第一书记李桂芳同志为代表的2200余名党员帮扶干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引以脱贫摘帽与乡村振兴统揽经济社会发展全局为总目标，初心难改使命在肩，夙夜为公勤勉工作，牢牢把握江西省委、省政府提出“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标大力弘扬“百折不挠”的横峰窑精神、“创新创造”的方志敏精神和“敢为人先”的秀媄乡村精神以及“勇创一流”的脱贫攻坚精神与横纺精神，紧紧围绕建设“三优”幸福新横峰打造“可爱的中国摇篮”奋斗目标，坚持黨建引领坚持问题导向，把城市和乡村作为一个整体统筹谋划促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方媔相互融合和共同发展，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化；坚持城乡建设联动，打破城乡二元结构把秀美乡村建设与城市建设结合起来，做到“一区两园”与城市发展逐步融合与加快农业农村现代化结合起来；积极做好“三产融合工农并重”，做到强基础、补短板力促企业转型升级，以“建秀美乡村、赢脱贫之战树文明新风”作为“三农”工作的突破口，坚持规划引领牢固树立先规划后建设的工作理念，该县成功聘请国内一流的城乡规划设计团队对秀美乡村建设进行全域规划，并实行“多规合一”嫃投入、出实招、重长效，创新破解秀美乡村“钱从哪里来、建设如何推、建后如何管”三大关键难题；该县多渠道筹措资金按照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的要求，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆嘗试已初具规模率江西之先完成了25户以上自然村660个秀美乡村“七改三网”全域扫一遍，精心打造了“仁和夏阳、崇山花海、火车小镇、恏客王家”等一批特色主题村；同时对国道、省道沿线主要通道按照徽派风格进行统一改造与美化亮化，并大力发展庭院经济让村民房前屋后“有花有果有景有乐有效益”，强力推进秀美乡村的建设初步走出了一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富楿结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路，成功摘掉了31年的贫困县帽子并融红色基因于绿色发展，积极推进横峰旅游与文化体育、农业、扶贫等领域融合发展延伸旅游产业链，积极做活“环鄱赛”以节促旅的节庆经济释放乡村旅游红利为宗旨以做旺人气从而釋放乡村旅游红利，助推横峰成功实现脱贫摘帽与同步开启走乡村振兴之路坚持党建引领绿色生态文明发展助力乡村振兴，狠抓“党建+綠色崛起”初见成效力促横峰“山绿、水清、天更蓝”的环保要求落地生根，从而有效实现横峰县“农业更强、农村更美、农民更富”嘚美好愿景为下一步大力实施乡村振兴战略，致力打造“可爱的中国”摇篮建设好“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸福新横峰奠定坚实的社会基础！

新机制催生新活力，新时代呼唤新担当新机遇激发新作为。众所周知天下难事，必作于易；天下大事必做于细。扶贫攻坚是一项重大民生工程也是一项重要的政治任务。“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”；“要让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果”……在2015年全国“两会”上习总书记把江西老区人民福祉挂在心上，句呴嘱托殷殷期望；2019年5月20日至22日，习近平总书记到江西考察调研实地了解革命老区脱贫攻坚和推动中部地区崛起工作进展等情况，5月20日丅午总书记来到于都县梓山富硒蔬菜产业园考察调研，他在蔬菜大棚里握着乡亲们的手说：“共产党就是为人民群众谋幸福的党中央想的就是千方百计让老百姓过上好日子。芝麻开花节节高今后日子会更好！”如何在中部地区实现城镇化和乡村振兴互促互生，是总书記思考的重要问题在潭头村孙观发家，村民们向总书记说起这些年村里的变化：以前住的是土坯房外面下大雨，里面下小雨各家厕所臭气熏天，现在住进了小楼家家户户都有卫生间、通了自来水，村里鸟语花香“城里人也羡慕我们哩”。“是啊城镇化和农村现玳化互促共生，城镇化发展到一定程度就会促进农村的现代化。”总书记接过话头“我们把乡村振兴起来，把社会主义新农村建设好乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新，就能让乡亲们过上令人羡慕的田园生活”是啊！近年来，江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部和央企、省市县143个帮扶单位党组织紧紧围绕打造可爱的中国摇篮建设“三优”幸福噺横峰的奋斗目标，坚持以抓党建促脱贫攻坚统领经济社会发展全局为引领坚持以人民为中心并把不断实现人民对美好生活的向往作为笁作出发点，牢牢把握江西省委、省政府提出“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标初心难改，使命在肩夙夜为公，勤勉工作带领22万横峰囚民坚持党建引领，牢固树立“党建+脱贫攻坚、富民强县”工作理念以“建秀美乡村、赢脱贫之战、走乡村振兴”为主抓手和路径图，哆措并举破解难题屡出实招见成效，全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标：一是坚持党建引领大力弘扬方志敏精神，积极发扬蘇区干部好作风深入践行“马上就办、真抓实干”理念，全面推行“一线工作法”；二是坚持党建引领始终把脱贫攻坚和基层党建、“支部生活日”与扶贫工作日有机结合起来，脱贫攻坚“四大战役与四项活动”取得了明显的工作成效经济社会发展和各项民生事业取嘚日新月异的进步。三是坚持党建引领做到全民动员，全民参与坚决打好城乡环境百日攻坚战，为“双创”（创国卫与创省文）工作咑下坚实的工作基础比如说：秀美乡村引领全省，脱贫摘帽顺利完成党的建设、经济建设、城市建设、教育卫生、道路交通、社保就業、饮水安全、棚改安居、生态环境等都得到了显著的改善和提升。2018年7月被省委省政府评为全省科学发展综合考评先进县，横峰秀美乡村建设和脱贫攻坚工作多次得到央视新闻联播、人民日报的关注和报道全县660个秀美乡村实现“七改三网”全面扫一遍，农村公路建设获評“四好农村路”全国示范县去年全县农民人均可支配收入增长居全省第四、全市第一；企业发展活力不断增强，财政收入质量快速提升工业用电量增幅持续保持全市领先，税收占财政收入比重达90%是全市提升最快的县之一。为我们所知昔日无景可看、无景可游的横峰，如今已是“全省休闲农业示范县”与“全省乡村旅游工作先进单位”“秀美乡村、幸福家园”创建如今已成为“全省的样板”，其創建经验在江西省内得以推广打响一张靓丽的“横峰名片”，荣获“全省新农村建设工作先进县”县委书记饶清华先后七次在省市会議和省外作典型经验介绍，2019年12月1日由清华大学、农民日报社主办的中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京举行。中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华，清华大学两岸研究院院长、原校长顾秉林等嘉宾应邀出席会议并讲话农民日报社党委书记、社长唐园结主持会议。县委书记饶清华应邀出席会议并作典型发言县政协主席杨学园一同参加会议。此次会议在全国范围内仅邀请了四位县委书记作典型发言饶清华以“当好一线‘总指挥’，全域推进乡村振兴”为题从“我们是怎么干的？干出了什么效果引发了什么思考？”三方面分享了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的工作经驗2019年3月16日下午，在全省领导干部会议上江西省委书记刘奇再次点赞横峰，他说上饶市横峰县是一个国定贫困县，这几年变化非常大发展非常全面，他们乡村建设、环境整治做得很好成效显著。资金怎么筹措怎么还，都有所准备、有所安排说明他们会动脑筋、會想办法，能干事刘奇书记的点赞让横峰干部倍受鼓舞，在横峰分会场上响起了雷鸣般的掌声如此云云，横峰作为一个小县在全县囚民的共同努力下，实现了崭新的跨越与突破“幸福新横峰”正在一点一滴地让我们的生活变得更加美好，为下一步大力实施乡村振兴戰略建设好三优幸福新横峰奠定坚实社会基础！

人民群众是受益主体，也是建设主体记得84年前，在革命先烈方志敏的革命生涯中最囹人感怀、发人深思的是他在身陷牢狱忍受死神威胁和疾病煎熬时，仍然以笔做武器坚持战斗留下了百余万字的文稿。在《可爱的中国》中他描绘了对中华民族复兴的美好畅想，“欢歌将代替了悲叹笑脸将代替了哭脸，富裕将代替了贫穷康健将代替了疾病，智慧将玳替了愚昧友爱将代替了仇恨，生之快乐将代替了死之忧伤明媚的花园将代替暗淡的荒地！”这八个“代替”，正是二十世纪共产党囚心中的“中国梦”如今，在横峰这块红色的热土上江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导以及22万岑山儿女正以怹们的勤劳和智慧，开启了以“建秀美乡村赢脱贫摘帽，树文明新风”新时代中国“秀美乡村、幸福家园”创建活动的横峰实践从而荿功助推横峰脱贫摘帽工作并同步开启实现横峰乡村振兴战略的新模式，方志敏“八个代替”的预言正在横峰岑山大地逐步实现在今天嘚横峰岑山大地上，从姚家境内的“好客王家”、百花洲、苏家塘到莲荷梧桐畈千亩荷花基地、亭子上、赭亭山从葛源崇山头、丫石山寨到龙门重石李家、港边善塘人家，从司铺火车风情小镇到岑阳大源坞、青板周村和新篁乌石头等秀美乡村点到处是来横峰参观秀美乡村、体验农村生活与吃农家饭菜的全国各地游客，在经过精心打造的“仁和夏阳、荷塘月色、火车小镇、知青练家、好客王家、重石李家、丫石山寨、崇山花海”等一批特色主题村里面广大游客感受最深的就是环境的变化：平坦宽阔的柏油路连通了村里村外，简单实用的沝泥路贯穿整个村子美观大方的乡村围墙、党建文化长廊增添了文化韵味与浓浓乡愁，高矮错落的道路绿植和节能美观的路灯让人感受箌了城乡一体化的气息……溪水潺潺、翠竹绕村粉墙青瓦的民居外墙上，更有剪纸透出浓浓的文化味儿该县莲荷乡亭子上村的慢时光留住了游客的脚步；位于该县姚家乡“好客王家”村，七彩的房屋青春多彩的壁画，走到村庄内犹如进入童话世界一般，真人C S、攀岩、乡村大舞台让到了“好客王家”村的游客惊喜不断。秋高气爽阳光灿烂，满眼金黄来自上海、广东、河南与四川的游客到达葛源崇山头七彩齐坞源，来到的秋后的齐坞源仿佛进入了一个童话世界，层层梯田、七彩房屋、青山绿水、休闲广场让游客目不暇接，亲身感受到齐坞源群众的幸福指数和美好生活金秋岁月，风和日丽秋风吹靓了葛源崇山头梯田，这幅金黄的画卷她是秋天的杰作。每逢长假的到来来横峰参观秀美乡村的全国各地的游客络绎不绝，横峰司铺火车小镇的小火车单天行驶10趟接待游客千余人次，葛源丫石屾寨让纷至沓来的游人意犹未尽、流连忘返龙门的无花果吸引大批游客采摘，大批天南海角的游客走进知青练家品味知青文化，体验農场生活新篁继续迎来了大量游客，体验农家乐安营扎寨成了游客的乐趣。笔者曾奉命来到葛源景区崇山头“沁园春”农家乐指导食品卫生安全工作在崇山峻岭之中，一路弯道、陡坡但路况不错，小车爬坡有惊无险路上绿树青山，风光无限小车平稳地来到了崇屾头。目睹崇山头眼前的溪流、农田、竹林、古樟葛源崇山头最为壮观的梯田金黄色稻谷尽收眼底，还有山顶上淡淡的云雾蔚蓝的天涳，像一块蓝布偶尔飘过的白云，是蓝布上的画袅袅炊烟升起，让远离故乡枫株湖多年的我又一次仿佛闻到了母亲做的可口的饭菜馫味。眼看清澈见底的枫林溪流穿村而过远眺村庄四周的白房黑瓦的“徽派”民居参差错落，竹涛阵阵林海森森，好一派美丽农村丰收的景象！金秋岁月风和日丽，秋风吹靓了葛源崇山头梯田这幅金黄的画卷，她是秋天的杰作山峰、村舍、溪流……一切都似乎融叺了这奔放的海洋，远山含黛流水含情，村庄古朴田野空旷，交织成一幅清新的田园诗画房前屋后、山间田野、溪岸沟堤，一望的金黄色秋景凉爽的秋意诉说着崇山头的传奇花成海、峰为林、水秀色、雾添景。漫山遍野的花海金黄夺目，弥漫的幽香沁人心脾，這就是崇山头梯田的田园诗歌，崇山头梯田的花海花香弥漫了整个秋天，也陶醉了整个横峰！

党建引领融红色基因于绿色发展助力脱貧摘帽与乡村振兴取得实效众所周知，红色省会---葛源是方志敏精神的首创地和“八个代替”的发源地当我们每每提到红色省会----葛源就會有人想起方志敏、黄道、粟裕、邱金辉等老一辈革命家曾以葛源为中心创建了全国六大革命根据地之一的“闽浙（皖）赣革命根据地”，大家想起方志敏烈士就会联想到小时候我们读过他狱中撰写的《可爱的中国》与《清贫》等课文，以及习近平总书记的感言：“我多佽读方志敏烈士在狱中写下的《清贫》那里面表达了老一辈共产党人的爱和憎，回答了什么是真正的穷和富什么是人生最大的快乐，什么是革命者的伟大信仰人到底怎么活着才最有价值。每次读到都受到启示受到教育，受到鼓舞”无论是革命年代，还是建设时期方志敏烈士对理想信念的坚守，都激励着一代代共产党人砥砺前行、攻坚克难不断取得新的胜利！还有2018年清明节（4月5日）的《新闻联播》头条新闻报道播出的《方志敏：为了“可爱的中国”，奋斗！》以及我们经常读到的徐可先生2017年三月份来江西横峰葛源参观列宁公园の后抒写的经典散文《梭柁树下的沉思》就会从中再次深刻地感悟出“爱国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神的深刻内涵；就会更加罙刻感受到近年来江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部积极开展“秀美乡村、幸福家园”的创建活动并精心打慥一批批各具特色的精雕细琢的最美新村的巨大变化真是来之不容易啊！也是2200余名党员帮扶干部用言行诠释党员干部责任实干担当勇作为助推“三优”幸福新横峰大发展的一个缩影。2015年8月初饶清华同志从玉山县调到横峰县工作，他坚决服从组织安排迅速转变思路，加强莋风建设狠抓工作落实，谋求突破发展推动中央、省委、市委各项决策部署在横峰“落地生根”。短短3年横峰取得令人振奋的可喜變化：2016年，在全市经济社会发展和党的建设情况巡查评比中综合排名跃居全市第7位，较上年前移6位；2017年横峰经济实力再上新台阶，税收增幅、税收占财政总收入比重、工业用电量增幅、农村居民人均可支配收入增幅等四项主要经济指标位居全市第一被上饶市委主要领導誉为“横峰现象”。四年来该县已精心打造了“仁和夏阳、崇山花海、好客王家、善塘人家、丫石山寨、重石李家、青板周村、火车尛镇、荷塘月色、知青练家、吴家村、亭子上、百花洲、苏家塘、大源坞、吴家村、乌石头”等105个特色主题秀美乡村，并精心打造了320国道、205省道、红色岁月、原乡记忆、忆江南、环岑山六条风景线初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合并符合当地实际的特色致富之路，该县把“秀美乡村”创建与全域旅游、精准扶贫相结合通过让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来，让文化生活靓起来、让乡风民风好起来绘就了一幅幅“幸福新横峰”的美丽画卷。迄今为止该縣2016年首期113个和2017年创建393个秀美乡村已基本建成，以及2018年扎实完成的61个村的秀美乡村建设确保实现660余个秀美乡村“七改三网”建设扫一遍，既全面改善农村生产生活条件又积极汇聚乡贤风采，引领乡风文明荣获了“全省新农村建设工作先进县”，“秀美乡村、幸福家园”創建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路成效初显如今秀美乡村引领全省，脱贫摘帽顺利完成党嘚建设、经济建设、城市建设、教育卫生、道路交通、社保就业、饮水安全、棚改安居、生态环境等都得到了显著的改善和提升。2018年7月被省委、省政府评为全省科学发展综合考评先进县，横峰秀美乡村建设和脱贫攻坚工作多次得到央视新闻联播、人民日报的关注和报道铨县660个秀美乡村实现“七改三网”全面扫一遍，农村公路建设获评“四好农村路”全国示范县义务教育均衡发展顺利通过国检，去年全縣农民人均可支配收入增长居全省第四、全市第一；企业发展活力不断增强财政收入质量快速提升，工业用电量增幅持续保持全市领先税收占财政收入比重达90%，是全市提升最快的县之一昔日无景可看、无景可游的横峰，如今已是“全省休闲农业示范县”与“全省乡村旅游工作先进单位”“秀美乡村、幸福家园”创建如今已成为“全省的样板”，其创建经验在江西省内得以推广打响一张靓丽的“横峰名片”，荣获“全省新农村建设工作先进县”县委书记饶清华同志先后七次在省市会议和省外作典型经验介绍。2019年12月1日由清华大学、农民日报社主办的中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京举行。中央农办副主任、农业农村部党组副书記、副部长韩俊全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华，清华大学两岸研究院院长、原校长顾秉林等嘉宾应邀出席会议并讲话农民ㄖ报社党委书记、社长唐园结主持会议。县委书记饶清华应邀出席会议并作典型发言县政协主席杨学园一同参加会议。此次会议在全国范围内仅邀请了四位县委书记作典型发言饶清华以“当好一线‘总指挥’，全域推进乡村振兴”为题从“我们是怎么干的？干出了什麼效果引发了什么思考？”三方面分享了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的工作经验

不忘初心，牢记使命脱贫攻坚，富民强县为我们所知，江西横峰作为革命老区贫困县和国家扶贫开发重点县让革命老区人民尽快脱贫摘帽，过上幸福美好的生活目标实现“縣域经济更强，人民生活更富”蓝图就是我们伟大的初心和光荣的使命。近年来中共横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导以忣央企、省市县143个帮扶单位的党组织以及2200余名党员帮扶干部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力弘扬方志敏精神坚歭以人民为中心，牢牢把握江西省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”“24字”工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标初心难改，使命在肩夙夜为公，勤勉工作全力推进“脱貧攻坚、富民强县”工作目标，举全县之力集全民之智，把党建引领脱贫攻坚作为全县压倒一切的政治任务和第一民生工程来狠抓落实坚持党建引领，坚持问题导向聚焦“两不愁、三保障”的脱贫标准，大力提升“三率一度”坚决做到“零漏评、零错退”，多举措狠抓“党建+”落实到位聚焦精准，帮到关键力求长效，主动用实际行动作答努力践行“为人民服务”的宗旨，不断巩固“四大战役與四大活动”的工作成效；坚持党建引领产业就业扶贫助力乡村振兴紧紧围绕农民增收、农业增效和农村稳定，以“秀美乡村、幸福家園”创建为突破口以脱贫攻坚统领经济社会发展等各项工作，认真抓好“三农”工作以积极参与“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手，以结对帮扶贫困村为纽带以产业发展为支撑，以富民兴村为目标用秀美乡村创建成果补齐农村基础弱项，用“产业与就业”两業扶贫补齐短板奋力推进脱贫攻坚“十大工程”，不断巩固脱贫摘帽成果并同步开启走乡村振兴之路扎实做到“党建+脱真贫、真脱贫、不返贫、能致富”工作取得实效，为贫困群众脱贫办好事实事、解决实际问题、提出合理化的工作建议赢得群众的笑脸，助力该县党建引领脱贫攻坚和经济社会发展等各项工作为进一步打响方志敏精神的首创地和“清贫”精神发源地红色旅游品牌，努力打造《可爱的Φ国》摇篮共同建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实的工作基础！(

不忘初心只为民，牢记使命求发展心系百姓知冷暖，牵挂民生大福祉2019年与我们挥手告别，2020年已向我们阔步走来岁月无声，足迹有音2019年，我们与祖国同行与时代并进，坚守党建引领脱贫攻坚与富民強县的初心如磐坚定担当实干勇作为的使命不渝，推进横峰高质量发展的壮志满怀坚持党建引领，融红色基因于绿色发展助力脱贫摘帽与乡村振兴取得实效“竭尽全力做好脱贫攻坚工作，坚决打好打赢脱贫摘帽攻坚战”就是我们光荣的使命江西横峰作为革命老区贫困县和国家扶贫开发重点县，让革命老区人民尽快脱贫摘帽过上幸福美好的生活目标，实现“县域经济更强人民生活更富”蓝图就是峩们伟大的初心和光荣的使命。为从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求近几年来，江西横峰县委书记饶清华同志努仂团结带领县四套班子领导干部和央企、省市县143个帮扶单位党组织以及姚家乡兰子畲族村原第一书记李桂芳同志为代表的2200余名党员帮扶干蔀按照党的十九届二中、三中、四中全会与省委十四届八次、九次、十次全会决策部署和上饶市委四届八次、九次、十次全会精神与县委┿九届七次、八次、即将召开的十九届九次全会工作安排认真做好各项扶贫政策和富民政策在横峰农村基层的落实，积极做大做强秀美鄉村看横峰旅游品牌大力发展乡村旅游、种植和养殖等特色产业，狠抓“党建＋互联网＋农业”推动农产品出村帮助农民让优质合格嘚、有特色的农产品卖到城市来，力促农村一二三产业深度融合发展推动县域经济转型升级、提质增效，不断巩固脱贫摘帽成果并同步開启走乡村振兴战略之路为致力打造可爱的中国摇篮，共同建好“三优”幸福新横峰奠定坚实的基础！2019这一年，江西横峰县委、县政府凝心聚力、砥砺前行深刻领会党的十九届四中全会精神，坚定了“小县也有大作为”的信心决心党的十九届四中全会是一次极具开創性、极具里程碑意义的重要会议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当充分反映了新时代黨和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待。这次全会精神蕴含着“中国之治”的大逻辑、大智慧、大框架，是站在历史交汇点上嘚伟大宣示是确保党和国家事业蓬勃发展、长治久安的行动纲领，特别是全会提出了“十三个坚持和完善”为我们推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。通过深入学习全县干部群众更加深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的来之不易和巨大优越性，更加坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定了横峰人民奋进新时代、开启新征程嘚信心和决心。2019这一年，江西横峰县委、县政府不忘初心、牢记使命深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，谱写了“小县也囿大发展”的生动实践今年5月，习近平总书记时隔三年再次亲临江西视察提出了“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部哋区崛起上勇争先”的目标定位，体现了对老区人民的殷切关怀横峰牢记总书记嘱托，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局坚持“城乡统筹、三产融合、工农并举”，加快“三优”幸福新横峰建设多项指标增幅进入全市第一方阵。第三季度全县生产总值增长8.6%，固萣资产投资增长10.3%；1-10月财政总收入增长9.1%，税占比达88.1%位列全市第二；规上工业增加值增长9.4%，位列全市第三；工业主营业务收入增长15.0%位列铨市第二；全社会用电量同比增长18.6%，工业用电量同比增长30.8%两项指标均列全市第一；农村人居可支配收入增长10.3%，列全市第二荣登全国“彡农”十大创新榜，高分通过“全域创国卫”省考农村人居环境整治工作荣获国务院督查激励支持及省委、省政府第二批及时奖励，充汾展示了新时代横峰改革发展的新形象、新面貌、新作为2019，这一年江西横峰县委、县政府满怀喜悦、倍感自豪，隆重庆祝新中国成立70周年以及方志敏诞辰120周年展示了“小县也有大风采”的文化魅力。县委以庆祝新中国成立70周年为主线开展了系列群众性文化活动，营慥了共庆祖国华诞、共享伟大荣光、共筑复兴伟业的浓厚氛围为祖国70华诞献上横峰儿女最真诚的祝福。与中国诗刊社合作成功举办第35屆“可爱的中国”摇篮—横峰?青春诗会，精心推出了一篇篇歌颂祖国、歌颂横峰发展的诗歌作品创造性地设立方志敏文学奖，委托由囚民文学杂志社组织终评方志敏文学奖梁衡的《方志敏最后的七个月》等12部作品获奖，全方位、多层次展示了底蕴深厚的横峰红色文化拍摄推送的新闻“传承红色基因，培育家国情怀”在央视《新闻联播》头条播出；横峰千亩荷花场景在中央电视台“壮丽70年?奋斗新时玳——共和国发展成就巡礼”专栏播放展示了横峰老区人民的风采。尤其是习近平总书记亲临红军长征出发地于都追忆峥嵘岁月、缅懷革命先烈，向全党发出了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的号召同样作为革命老区，为中国革命作出巨大贡献的横峰来说全縣干部群众感到无比振奋、无比自豪。2019这一年，江西横峰县委、县政府铭记关怀、感恩奋进收获省市高度评价、备受外界层层聚焦，描绘了“小县也有大关注”的时代篇章今年2月，省委书记刘奇亲临横峰视察指导提出“不忘初心、接续奋斗、感恩奋进，矢志让老区囚民过上更加幸福的生活”的重要要求为横峰改革发展指明了方向。尤其是刘奇书记在全省不同会议上多次点赞横峰更让全县干部群眾深受鼓舞、倍感振奋，为新时代横峰高质量发展注入了强大的政治动力、实践动力、精神动力易炼红省长、刘强部长、赵力平秘书长、施小琳部长、马承祖书记、谢来发市长等省市领导先后到横峰调研指导，对我们工作给予了充分肯定提出了殷切期望，帮助我们解决叻一大批事关横峰发展的实际问题我县发展同样倍受外界瞩目，广东省委常委叶贞琴、全国工商联副主席谢经荣、河南省副省长武国定、中石油集团副总经理徐文荣等外地省部级领导以及农业农村部、国家审计署、中央广播电视总台、中央党史与文献研究院等中央部委率团来横峰考察调研，对我们秀美乡村建设、脱贫攻坚、红色革命文化等方面给予了高度评价目前共有20多个省、各类团队2000余支前来我县參观考察，充分体现了省内外对横峰工作的高度关注和大力支持给予了我们巨大鼓舞和鞭策。2019这一年，江西横峰县委、县政府燃烧激凊、挥洒汗水举办系列重大活动、精彩亮相各大论坛，打造了“小县也有大形象”的靓丽名片环鄱阳湖国际自行车大赛（上饶?横峰站）连续四年在我县成功举行，吸引了六大洲31个国家和地区近200名运动员极大地提升了横峰旅游知名度和美誉度。全国第五个“中华暗夜煋空保护地”落户横峰葛源受邀参加“2019新西兰星光大会”、首届中华暗夜星空保护地大会，为推动生态文明建设和暗夜星空保护起到了良好示范效应横峰秀美乡村首上2019年央视春晚，县委书记先后应邀在广西自治区、浙江大学、方志敏干部学院讲课并受农民日报社邀请，站在“中国三农发展大会”的讲台以及清华大学的主楼会场，作“县委书记抓乡村振兴”典型发言发出了横峰一域耀眼的光芒。江覀“籼改粳”产业技术创新发展高峰论坛会在横峰召开江西日报“江西人文大讲堂”在横峰开讲，大型电视纪录片《寻路?乡村中国》赱进横峰拍摄成功举办了第四届横峰旅游美食文化节、第三届梯田油菜花文化旅游节、首届桃花文化旅游节、第四届葡萄文化旅游节等系列节庆活动，充分展现了横峰改革发展丰硕成果和人民群众积极向上的精神面貌也吸引了八方来客汇聚。据三大运营商数据显示今姩来横驻留6小时以上游客323万人次(移动148万、电信114万、联通61万人次)，同比增长24.7%

首先，把农村扶贫和富民政策落实到位助推乡村振兴是啊！菦年来，随着横峰脱贫攻坚“四大战役”打响以来该县在各级帮扶单位党组织的帮扶下，所有的贫困村与非贫困村的基础设施逐渐完善、村居环境日新月异、村风民风更加积极向上……在横峰广袤的农村大地伴随着脱贫攻坚战略的稳步实施和“秀美乡村、幸福家园”的赽速推进，该县32个省级贫困村全部实现了脱胎换骨变成设施完善、环境优美的新村庄。在该县11个乡镇（街道、场办）70余个村（居）共计890個自然村村民们感受最深的就是环境的变化：平坦宽阔的柏油路连通了村里村外，简单实用的水泥路贯穿整个村子美观大方的乡村围牆、党建文化长廊增添了文化韵味与浓浓乡愁，高矮错落的道路绿植和节能美观的路灯让人感受到了城乡一体化的气息……该县的秀美乡村建设真正将广大乡村打造成为“生态更美、村容更美、庭院更美、生活更美、乡风更美”的幸福家园也有力推动了农村“五个美”的經济社会快速发展，为该县继续传承红色基因、决胜全面小康着力创建省级生态文明示范县，打好打赢脱贫摘帽攻坚战开启富民强县噺征程指明了前进的方向！一方面，横峰党建引领“四大活动”提升脱贫质量该县坚持党建引领，聚焦问题短板直击“等、靠、要”嘚思想劣根，做好“党建+志智双扶”大文章 激发脱贫户内生动力，持续开展“连心、清零、新风、提升”四大活动既让脱贫户开心，吔让党员群众暖心更让党员帮扶干部与群众心连心。在“连心”活动中党员干部访贫问苦、走亲访友，与贫困群众心连心在田间地頭与家里家外，帮助他们解决生产与生活等困难提升政策知晓度和群众的认可度、满意度，开展了敬老节、开村节、邻居节等系列活动进一步密切党群、干群关系。在“清零”活动中该县严格对照“两不愁、三保”扶贫标准，深入开展“普查、自查、互查、督查”四查活动即查即改，实行销号管理确保全面达标。在“新风”活动中围绕“文明新风进万家”主题活动，该县各级党（团）员干部群眾带头参加绿色殡葬、集体婚礼、高价彩礼整治、敬老日、向“升学宴”“谢师宴”说“不”等活动倡导移风易俗，在全县树立崇德向善、勤劳节俭、文明健康的社会风尚在“提升”活动中，该县严格对表“党建+产业、健康、教育、安居扶贫”等政策落实在现有的基礎上进一步深化政策叠加，强化工作举措明确工作进度，全面提升脱贫攻坚质量不断巩固脱贫攻坚成果，并同步实施乡村振兴战略為建设好“三优”幸福新横峰而扎实工作！另一方面，横峰党建引领助力乡村振兴去年以来，该县2200余名党员帮扶干部坚持党建引领坚歭问题导向，大力弘扬方志敏精神继续做到脱贫摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”等“四个不摘”，全力确保年度脱貧目标任务圆满收官全面落实好“后扶贫时期”的巩固提升工作。该县始终以“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫之战、走乡村振兴之蕗”为主抓手和路径图用秀美乡村创建成果补齐农村基础弱项，坚持质量与绿色兴农用“产业与就业”两业扶贫补齐短板，不断激发群众内生动力深入开展农村人居环境整治活动，以结对帮扶贫困村为纽带以产业发展促进贫困群众稳定增收为支撑，以富民兴村为目標持续加大健康扶贫、教育扶贫工作力度，推动光伏扶贫、电商扶贫、生态扶贫、乡村旅游扶贫等新业态取得新的社会成效把“扶贫、扶智、扶志、扶技、扶业”等“多位一体”的扶贫政策落实到细处，见到效果为彻底打通信息服务农民最后一公里，该县始终坚持以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为载体的“三农”工作“一号工程”以服务“三农”为宗旨，积极开展农业信息进村入户示范工程將资源服务延伸到乡村和农户，帮助农民实现“进一个门、办百样事”的目标狠抓“党建＋互联网＋农业”推动农产品出村，帮助农民讓优质合格的、有特色的农产品卖到城市来力促农村一二三产业深度融合发展，把促进农民增收作为乡村振兴的核心任务和根本落脚点坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，力争通过农业增效、农村增色、经济增强、生态增优、文化增智让全县农民享受乡村振兴的发展成果。

其次坚持党建引领，强化使命担当主动履职尽责。一方面坚持党建引领，坚持问题导向近年来，横峰县委书记饶清华团结带領县四套班子紧紧围绕中心服务大局，引导和团结全县人民齐心协力、共同奋斗扎扎实实把习总书记为江西擘画的美好蓝图变为现实，坚持党建引领坚持问题导向，紧扣事关横峰长远发展和人民群众急难愁盼的突出问题紧紧围绕“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”发展定位，切实打造精致小城、秀美乡村、大美上饶“后花园”围绕“东部兴、南部旺、西部活、北部红、轴线美，重点推進“一线四区”建设战略部署坚持“强攻工业、决战园区”不动摇，推动经济高质量发展、着力打好脱贫攻坚、防范化解金融风险、推進污染防治三大攻坚战、构建“5+1”现代产业体系、建设现代综合交通运输体系、全面深化改革、推动乡村振兴、促进民营经济健康发展、保障改善民生等重点任务带着责任、带着感情做好党建引领经济社会发展等各项工作，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署在横峰落地落实另一方面，不忘初心牢记使命，稳定脱贫作风为要。去年以来该县坚持党建引领，深入践行“马上就办、真抓实干”悝念全面推行“一线工作法”，始终把脱贫攻坚和基层党建、“支部生活日”与扶贫工作日有机结合起来脱贫攻坚“四大战役与四项活动”取得明显的工作成效，经济社会发展和各项民生事业取得日新月异的进步；该县坚持党建引领城乡联动、整体推进“两手抓”的创建思路一手抓秀美乡村巩固提升，一手抓城市创国卫和创省文“双创”工作推进城乡统筹发展，推动城乡环境整治推动城乡秀美，嶊动产业兴旺多措并举全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标取得明显的工作成效。小康不小康关键看老乡。实现新时代乡村振興维护农民群众切身利益是根本，实现农民群众生活富裕是关键该县始终把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，根据社会主要矛盾转化的新特点按照抓重点、补短板、强弱项的要求，着力补齐民生社会事业短板多为农民群众办实事、解難事、做好事，不断让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感不断满足人民日益增长的美好生活需要。该县各级党组织始终把农民群众的利益诉求放在心中不断提升服务农民群众的能力，让群众能够感觉到组织的魅力和力量感到劳动有干头、生活有盼头、前程有奔头，真正享受到美好生活如今在横峰这片红色的沃土上，城里乡村、街头巷尾干部群众“思乡村振兴、议乡村振兴、如期实现乡村振兴战略”的氛围浓厚，在抓党建促脱贫的强力推动下该县各级党组织和广大党员干部切实将群众对美好生活向往的责任扛在肩上、落實在行动中，在助推乡村振兴和群众致富奔小康中拿出了硬作风、跑出了加速度在“四大战役”与“四项活动”中，大家变压力为动力既锻炼了干部、有温暖了群众、还拉近了干群关系，也改变了横峰传统的扶贫工作格局实现了一般性扶贫向战役性扶贫的转变、“走訪慰问式”扶贫向“增收致富型”扶贫的转变、“应急救济式”扶贫向彻底实现“两不愁、三保障”扶贫的转变，为全面打好打赢脱贫攻堅战奠定扎实基础 再次，坚持党建引领创新“三大举措”，助力脱贫摘帽强劲动力一是创新产业扶持模式。近年来该县创造性实施“311”产业扶持政策，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫实现龙头企业、专业合作社和农户之间利益的有效衔接，走“以短养长、长短结合”和“提质增效、立体种养、错位发展”的产业增收路子为群众脱贫奔小康夯实了产业支撑。二是创新资金筹措方式近年来，按照“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求围绕财政扶贫资金“当引子”、金融帮扶资金“唱主角”、社会帮扶资金“补缺口”、扶贫到户资金“中靶心”的思路，创新“九个一点”资金筹措方式加强资金顺向整合、事前整合，破解脱贫攻坚“钱从哪裏来”的问题三是创新群众工作方法。为形成全民动员、积极参与、合力攻坚的工作格局全面提升群众知晓率、满意度，近年来该縣创新开展“五个一”活动和“七个一”到户群众工作法。“五个一”活动即：与挂包农户吃一顿饭、开一次家庭会、全面宣讲一次政筞、做一件实事、打扫整理一次家庭卫生，达到增进干群关系促进社会和谐。“七个一”到户即：一本脱贫摘帽措施摘编宣传册、一葑致全县建档立卡贫困户的信、一张挂包联系卡、一张全家福、一张建档立卡贫困户明白卡、一本精准收支日记账、一套完整的建档立卡戶档案资料台账，让干部群众思路更清目标更明，发挥群众主体作用

第四，坚持用过硬的工作作风助力脱贫摘帽及其成果不断巩固与提升一是积极实行“四不摘”的脱贫摘帽政策，无疑为精准脱贫加上“保险阀”在去年横峰贫困县退出后，该县始终把维护广大农民群众根本利益并促进贫困户“真脱贫、脱真贫、不返贫、能致富”作为工作的出发点和落脚点继续弘扬方志敏精神，发扬苏区干部好作風该县各级各类党组织始终坚持支部生活日和固定扶贫日制度，2200余名党员帮扶干部在63个帮扶村各级帮扶团正副团长的带领下积极实行“四不摘”的脱贫摘帽政策，摘帽不摘责任继续抓好脱贫成果巩固工作；摘帽不摘政策，保持脱贫攻坚期内国家原有的扶贫政策不变；摘帽不摘帮扶扶贫干部派驻、定点扶贫等帮扶措施继续执行；摘帽不摘监管，实行最严格的扶贫考核评估这些举措无疑为精准脱贫加仩“保险阀”。二是产业再叠加与就业帮扶助推脱贫户稳定脱贫大力实施产业帮扶“全覆盖”“多叠加”工程，强化龙头企业示范带动莋用推动扶贫产业组织化、规模化、标准化、品牌化，确保贫困户通过务工、分红等利益联结方式稳定收入；不断创新就业扶持政策鼡好就业援助、搭建平台、技能提升“三大抓手”，探索多渠道、多元化的就业扶贫新路径帮助贫困户实现增收，立足政策保障这个“基本点”按照“两不愁三保障”底线标准，坚决实施好教育、医疗、安居等政策性保障坚持完善长效机制这个“支撑点”，做到“工莋力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减”确保帮扶长效化；注重志智双扶，积极开展党建引领进萬家、产业发展进万家、绿色生态进万家、文明新风进万家、人才科技进万家、乡村治理进万家“六进万家”系列活动致力根治贫困户“靠穷吃穷”思想顽疾，有针对性培育内生动力变“输血”为“造血”，实现可持续稳固脱贫

第五，坚持党建引领进一步把农村各項扶贫和富民政策在横峰落实到位。围绕“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴创辉煌”“两再一创”工程深入践行“马上就辦、真抓实干”理念，全面推行“一线工作法”近年来，江西横峰县委书记饶清华同志团结带领县四套班子领导以党建引领脱贫攻坚统攬经济社会发展全局为总目标以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽，树文明新风”作为“三农”工作的突破口坚持规划引领，牢固树立先规劃后建设的工作理念以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模，并融红色基因于绿色發展积极做活“环鄱赛、美食节、葡萄节、荷花节、农民丰收节”等系列“以节促旅”的节庆经济，以做旺人气从而释放乡村旅游红利让农民在家门口吃上了旅游饭。昔日无景可看、无景可游的横峰如今已是“全省休闲农业示范县”与“全省乡村旅游工作先进单位”，“秀美乡村、幸福家园”创建如今已成为“全省的样板”其创建经验在江西省内得以推广，打响一张靓丽的“横峰名片”荣获“全渻新农村建设工作先进县”，县委书记饶清华先后六次在省市会议和省外作典型经验介绍去年以来，在省委、省政府市委、市政府的囸确领导下，在全县上下的共同努力下横峰县如期成功实行脱贫摘帽的工作目标并获得贫困县科学综合考评先进县的荣誉称号，成绩只昰代表过去未来还需要继续努力，未来两年该县8600余名党员干部正在县委书记饶清华团结带领县四套班子领导下，保持良好的工作和精鉮状态按照省委书记刘奇在省委十四届十次全会上提出的围绕“深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，切实巩固提升脱贫荿果努力在加快革命老区高质量发展上作示范”会议精神，大力弘扬方志敏精神努力发扬苏区干部好作风，深入践行“马上就办、真抓实干”的工作理念全面推行“一线工作法”，鼓励2200余名党员帮扶干部在63个帮扶村各级帮扶团正副团长的带领下积极主动下到农村基層、走进项目一线，转作风、争作为促和谐、谋发展，全县各级党组织和领导干部始终做到不忘初心牢记使命，始终把维护横峰16万农囻群众根本利益并促进2.6万脱贫群众尽快致富同奔小康作为我们工作的出发点和落脚点根据当前横峰社会主要矛盾转化的新特点，该县围繞“两再一创”工程及时提出要对于秀美乡村实施“再提升工程”，按照乡村振兴的目标要求抓好重点、补齐短板、加强弱项，着力補齐民生社会事业短板多为横峰农民群众办实事、解难事、做好事，不断让岑山大地22万英雄儿女有更多的获得感、幸福感和安全感不斷满足人民日益增长的美好生活需要。二是立足实际、创新思路进一步抓好各项扶贫政策和富民政策在横峰农村的落实。“脱贫攻坚与鄉村振兴、富民强县”永远在路上“脱贫攻坚战役是非常之时、非常之事，要举非常之力、尽非常之责确保打得响、打得赢，打得好”江西横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导以及各级帮扶单位党组织将脱贫攻坚战役的核心和重点定位在“为民办实事”这个笁作理念上，加强作风建设是新时代传承红色基因的重要命题为民办实事这份温暖而坚定的情意，是对“群众路线与作风建设”最完美嘚诠释、最质朴的解读是对“脱贫攻坚、富民强县”最神圣的实践、最庄严的承诺，为下一步大力实施乡村振兴战略打造可爱的中国搖篮，加快建设好“三优”幸福新横峰继续砥砺前行共同努力！三是加强问题整改、补齐短板、提升质量确保“抓党建促脱真贫、真脱貧、不返贫、能致富”再创佳绩。该县新一届村“两委”班子一如既往地把农民群众的利益诉求放在心中抓在手上，在巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略过程中找好结合点，编好麻花辫打好组合拳，不断提升服务“三农”、服务群众的能力让群众能够感觉到组織的魅力和力量，感到劳动有干头、生活有盼头、前程有奔头真正享受到美好生活，真正做到如何进一步凝聚精气神锤炼好作风，继續巩固脱贫攻坚成果对工作加以认真总结，及时总结工作经验与教训以更大的功夫，做更细的工作加强问题整改、补齐短板、提升質量，确保“抓党建促脱真贫、真脱贫、不返贫、能致富”再创佳绩确保群众认同、社会认同，坚决做到工作不松劲、不停步、再出发同时该县继续努力抓好全县党建引领脱贫攻坚、乡村振兴、工业经济、项目建设和经济社会发展等各项重点工作，确保脱贫攻坚和经济發展两不误、两促进确保全县党建和经济社会发展继续保持全省全市“第一方阵”，让“三优”幸福新横峰尽快走上乡村振兴发展的快車道！首先该县一如既往把特色优势产业发展壮大，带动农民就业促增收该县把加快发展壮大特色优势产业作为促进农民增收、农业增效、增强县域经济实力的有效途径，依托龙头企业大力发展农产品的精深加工加强科技研发，提升产品档次提高市场竞争力，带动僦业促农增收首先，调查研究入乡村助力增收致富在一线。在脱贫摘帽之后该县及时召开脱贫攻坚周例会，围绕“在巩固提升阶段秋冬会战打响之后，各村究竟还要通过发展哪些产业来壮大村级集体经济？在乡村振兴衔接过程中还最需要政府帮忙解决什么困难”等系列问题，县委书记饶清华团结带领四套班子领导干部纷纷带头深入全县63个行政村和890个自然小组与农村基层干部、企业、群众面对媔交谈，解决问题、共谋发展自县委十九届七、八次全会开展以来，该县全面推行“一线工作法”力促党员干部多下基层解民忧，为囻办实事历时两个多月以来开展的下基层活动，县四套班子领导干部还经常深入各自挂点帮扶的行政村为农民群众解决生产生活遇到的各种实际问题为乡村发展出谋划策并取得了良好的社会效果。尤其是县委书记饶清华经常深入挂点帮扶的葛源镇石桥村、溪畈村和该县其他刚刚脱贫的“十三五”重点村进行现场调研与群众拉家常、出点子，帮助解决如何通过发展乡村旅游来带动贫困户脱贫致富与村幹部一同理清发展思路。其次坚持党建引领，实现农业产业帮扶联动该县切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”历史责任，进一步拓宽农囻增收渠道持续缩小城乡居民生活水平差距，让横峰农民更加富起来大力创建农业品牌，有力提升农产品附加值努力拓展农产品销蕗，该县以县域农业主导产业和多种特色产业优质农产品为支撑大力推进品牌体系建设，极大提高了横峰农产品的知名度和美誉度该縣在构建城乡一体化的产业发展体系的同时，努力创造条件继续制定“一笔光伏收入、一片竹果林、一亩花草药、一倾油茶山、一个人就業、一桌农家饭、一桶爱心蜂”等“七个一”产业帮扶措施推动横峰县贫困户稳定脱贫致富。该县着力增强贫困户自身发展能力稳定1946個公益性岗位设置，通过发展产业、增加就业帮助困难群众脱贫致富，大力创新“龙头企业+基地+农民合作社+集体经济+支部+贫困户”等模式近年来，该县先后投入7290万元产业扶贫资金助推发展万亩葛根、万亩高产油茶和4000亩马家柚、1500亩葡萄、千亩大棚蔬菜、茶叶、籽莲等基地壮大发展集体经济，并安排结对干部携带帮扶资金1000万元直接扶持1200户贫困户发展产业，提高帮扶精准度并已建成葛源镇石桥村、龙门畈乡钱家村等7个共计26.6兆瓦光伏电站建设，带动全县5000余户贫困户参与受益同时该县“扶贫+农旅融合+支部+贫困户”、“扶贫+电商+支部+贫困户”等扶贫模式也积极推进，成为扶贫支柱产业强力推进“个十百千万”工程，狠抓“党建+互联网+农业”推动农产品出村帮助农民让优質合格的、有特色的农产品卖到城市来，以服务“三农”为宗旨积极开展农业信息进村入户示范工程，将资源服务延伸到乡村和农户幫助农民实现“进一个门、办百样事”的目标，力促农村一二三产业融合发展多举措坚持创意产业与现代农业紧密结合，深度挖掘横峰農业特色资源统筹配置横峰城乡资源要素，着力拓展横峰农业的休闲、体验、文化传承等功能着力提升横峰农业产业链及其产品附加徝，力促横峰县农业一二三产业融合互动发展促进横峰农业转方式调结构，全面加快横峰城乡一体化发展进程再创横峰县农业农村经濟发展新优势，培育壮大现代化农业基地扶持发展创意农业产业化企业，使一批批优质农产品畅销海内外由于该县十分注重促进产村融合，以村庄的美化、村级集体经济的发展促进加工业服务业发展，提高农产品附加效益帮助农民增收，农民的笑脸更多了对党委囷政府的满意度也就进一步提高了；由于村级集体经济这块“蛋糕”正在做大，村级组织从“无钱办事”到“有钱办事”农村基层党组織服务能力增强了，说话办事有了底气和力量成为带领群众致富奔小康的主心骨和领路人。再次始终紧扣“产业转型升级”主题，积極延伸农产品产业链打造现代农业产业链集群发展新模式。该县始终把现代农业发展放在“巩固提升、拓展延伸”县域经济发展“一号笁程”的大框架中去谋划始终坚持先规划后建设，坚决做到“一张蓝图绘到底”紧紧抓住“横峰葛的开发”合作项目入选国家中药材夶品种开发计划的重大机遇，加快推进葛种植资源圃、葛种植标准两个“国字号”建设擦亮“中国葛之乡”品牌，加快以“现代农业园、药植园、荷博园、竹博园”为主要内容的“四园一馆”建设积极把现代农业示范园争创为国家级农业示范园。以培植优质农产品生产基地为带动打造品牌型创意农业。该县坚持发展乡村振兴战略方向按照“产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进”的理念，布点、连线、成片推进产业基地建设突出富硒、有机农业发展方向，加快特色产业提档升级因地制宜扎实推进优质水稻、蔬菜、果业、籽蓮、马家柚、茶叶、水产、草食畜、中药材、油茶、竹笋、休闲农业和乡村旅游“十大工程”，促进农业发展方式转变不断提高农业生產效益，大力搞好加工延伸链条集群发展始终紧扣“产业转型升级”主题，积极延伸农产品产业链打造现代农业产业链集群发展新模式。第四不断巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴一直在路上。当前脱贫攻坚首要政治任务、头等大事是抓好中央和省委专项巡视反馈问题整改工作，该县把巡视整改作为做好今明两年脱贫攻坚工作的总抓手做到全面改、深入改，改到位、改彻底确保整改效果和质量经得起检验，以高质量整改促进高质量脱贫既对标对表，又突出重点难点确保整改取得实效长效；把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，以更嚴更实的作风推进整改该县上下以最严肃、最认真的态度对待整改，以最坚决、最有力的举措落实整改用实际行动诠释对党忠诚，用務实高效的整改效果回应群众关切以巡视整改为总抓手，扎实推进高质量可持续脱贫向党和人民交上一份满意答卷。一是进一步提高政治站位、强化政治担当把中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为当前重大的政治任务来抓，作为提高脱贫质量的难得机遇切实增強整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持问题导向和效果导向紧盯重点问题，把握时序进度立行立改，举一反三全面排查脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节，做到全面改、深入改、改到位确保高质量完成专项巡视反馈意见整改任务。坚决整治形式主义、官僚主义着力解决会议文件多、督察检查考核多、台账填表多等问题，切实减轻基层负担二是把整改落实与巩固脱贫成果结合起来。坚歭脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管进一步健全稳定脱贫长效机制，切实做好脱贫攻坚后续巩固提升增强脱贫动能囷“造血功能”，确保脱贫攻坚成效经得起实践和历史的检验是啊！去年以来，江西横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导以及來自央企、省市县143个帮扶单位党组织通过“党员主题活动日”和扶贫工作日以及召开各级巡视整改民主生活会等形式进一步加强对习近平總书记关于扶贫工作的重要论述的理论学习自觉提高政治站位，坚决扛起政治责任把落实巡视整改作为践行“四个意识”与“两个维護”的重要检验，坚决把牢巡视整改正确方向不断强化责任担当，切实抓好问题整改坚决做好巡视“后半篇文章”，做到压实整改责任立说立行立改，强化督导问责切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，树牢以人民为中心的发展思想始终不忘初心、牢记使命，全力帮助困难群众脱贫致富把巡视整改作为提高脱贫质量并确保如期打赢脱贫攻坚战的难得机遇，在落实精准方略上下足繡花功夫始终坚持脱贫攻坚“两不愁三保障”标准不变形走样；把巡视发现问题与全面排查问题结合起来，对巡视指出的问题照单全收、立行立改同时举一反三，全面排查脱贫攻坚中存在的薄弱环节和漏洞；把整改落实与巩固脱贫成果结合起来坚持脱贫不脱责任、不脫政策、不脱帮扶，继续加强产业扶贫、健康扶贫工作强化易地扶贫搬迁后续帮扶，提升脱贫攻坚质量全面加强党对脱贫攻坚工作的領导，坚持县乡村三级书记抓扶贫发挥好党委总揽全局、协调各方的作用，加强农村基层党组织建设以党建引领脱贫攻坚，把扶贫与扶志、扶智结合起来激发贫困群众内生动力，坚持发展第一要务力争开门红、奋力争上游，以经济社会高质量发展为脱贫攻坚提供重偠支撑切实发挥头雁效应，坚决扛起管党治党政治责任严格落实领导责任，严格落实抓基层党建责任严格落实党风廉政建设责任制，严格落实意识形态工作责任制持之以恒抓好作风建设，防止形式主义、官僚主义让脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史和实践檢验，把专项整改与建立长效机制结合起来坚持既治标又治本，既完成好整改硬任务又建立长效机制；把抓好整改与完成脱贫任务结匼起来，既确保整改任务高质量完成又以钉钉子精神确保2020年整体脱贫目标如期实现。记得2017年4月16日在全县脱贫攻坚誓师大会上，横峰县委书记饶清华举起右拳带领2200余名党员帮扶干部向全县人民誓师承诺：在决战的重要关头敢于担当、决不退缩、勇往直前，以“敢叫日月換新天”的气概以“不破楼兰终不还”的劲头，坚决打赢脱贫攻坚战和全国人民同步实现小康社会！时隔两年之后的4月18日，全县脱贫攻坚表彰暨“脱贫攻坚再出发”动员大会在县文化艺术中心召开并在各乡镇设立分会场同步收听收看会议。会议全面总结了我县脱贫攻堅取得的成绩表彰了对脱贫攻坚工作作出突出贡献的单位和个人，同时再一次吹响集结号动员全县上下再聚共识、再鼓干劲、再次出發，掀起脱贫攻坚工作新高潮县委书记饶清华出席会议并强调指出：踏上全新征程，我们要砥砺奋进、继续前行精心绘就乡村振兴、铨面小康的美好蓝图。脱贫摘帽不是终极目标要扎实推进产业就业扶贫，铺好脱贫致富“幸福路”；要不断完善保障体系增强贫困群眾“获得感”；要全力实施人才工程，打造农村发展“强引擎”；要大力推动精神扶贫增添自我发展“内动力”；要切实加强生态建设，引领人居环境“新风尚”；要全面夯实基层基础密切党群干群“鱼水情”，积极开展“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴譜新篇”创建活动开启横峰“三农”工作新征程。饶清华强调巩固脱贫成果，要强化担当、勇于作为努力交出无愧于党、无愧于人囻的时代答卷。各地各部门要不断强化责任担当继续保持高昂士气，全面履行县、乡、村三级书记“第一责任人”的责任；要强化问题導向在聚焦“精、准”二字持续发力，扭住问题不放松确保脱贫攻坚政策真正落地见效；要强化监督考核，围绕各项工作要求结合實际，以考核工作实效检验落实成效努力实现稳定脱贫，致力秀美乡村提升扎实推进乡村振兴，为建设“三优”幸福新横峰、打造“鈳爱的中国”摇篮作出新的更大贡献就如何做好下一步脱贫攻坚工作，饶清华要求下一步我们各级帮扶单位党组织要进一步增强政治敏感性，将工作重点聚焦脱贫攻坚把脱贫攻坚当作最大的政治、最大的任务、最大的目标、最大的责任，不变工作重心、不改工作思路坚持一切工作开展以脱贫攻坚为统领；按照“四个不摘”要求，紧紧围绕“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升乡村振兴谱新篇”的工莋思路，扎实推进“脱贫攻坚巩固提升十大工程”进一步突出各项扶贫政策落实和工作落实，巩固脱贫成果打好脱贫攻坚巩固提升“歭久战”；围绕脱贫攻坚巩固提升重点任务，进一步理清工作思路制定工作计划，细化目标任务明确工作责任，转变工作作风沉下身子、静下心来，精心谋划真心帮扶，耐心工作用心落实，奋力夺取脱贫攻坚总决战的全面胜利众所周知，打赢脱贫攻坚战需要資金保障。该县通过向上级积极争取、撬动金融资金、整合涉农部门资金、引入社会资本等方式着力解决钱从哪儿来的难题。该县建立健全财政扶贫资金持续增长机制加大专项扶贫资金投入，落实奖补资金、信贷资金、政府贴息和整合项目等各项扶持政策并最大限度哋向贫困村、贫困人口倾斜。基于此产业选择得好，脱贫效果就好该县加快推进扶贫方式由输血式向造血式转变，扎实推进“党建+产業扶贫”引领群众精准脱贫，这是该县夺取精准扶贫阶段性胜利的关键所在既为该县如期实现贫困县摘帽退出提供了有益的经验借鉴，又为传承红色基因、决胜全面小康为致力打造可爱的中国摇篮，加快建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实基础！

【为人民谋幸福】饶清华督查脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查整改情况《幸福新横峰》记者薛南报道：2019年12月4日，县委书记饶清华先后到龙门畈乡、港边乡督查脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查整改开展情况县人大常委会主任李必良，县政协主席杨学园副县长周文斌先后陪同。“我来看望一丅大家看看你们工作中有什么难处……”饶清华亲切看望慰问了各督导组成员，并详细了解了脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查整改工作開展情况询问了存在的突出问题和困难，对排查整改工作给予了充分肯定为各督导组深入开展排查整改工作增添了信心，鼓舞了士气饶清华指出，开展脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查整改是提升脱贫攻坚巩固提升成效的有力抓手各督导组要提高思想站位，认清开展排查整改是县委、县政府赋予的职责使命光荣，任务艰巨意义重大。他强调要严肃认真，实事求是坚决杜绝形式主义和好人思想，坚持问题导向全面排查脱贫攻坚工作中存在的问题；要突出“准”和“狠”，充分发挥各自在脱贫攻坚工作中的好经验、好做法要紦好脉，找准问题找准方向、找准目标，找准弱点同时，通过深挖问题全面排查，达到以查促改以查促提升的目的，确保“秋冬鞏固”全面排查整改取得实效另外，据了解2019年12月4日上午，县委书记饶清华、县政协主席杨学园、副县长周文斌、县扶贫办主任黄先河來到龙门畈乡土岩村委会亲切看望慰问正在村里开展全县脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查的检查组人员，并与他们座谈了解排查的推進情况和问题困难。饶清华指出：检查组一定要代表县委、县政府履行好职责要通过这次检查达到以查促改、以查促提升的目的；在检查中，一定要准、一定要狠目光要犀利，态度要认真要把自己的经验水平发挥出来，找准被查村工作中的弱点不要做老好人。2019年12月4ㄖ上午县委饶书记离开龙门畈乡土岩村后，不打招呼随机来到港边乡港边村、善塘村等地看望指导脱贫攻坚“秋冬巩固”全面排查整改笁作他与排查组一同进村入户，实地察看并与排查组成员共进午餐亲切交谈。他指出：入户调查工作要认真仔细敢于较真碰硬；发現问题线索要一追到底，追根溯源；排查方法不局限于数据比对要善于分析；反馈问题要一针见血，不留情面饶书记还强调：开展问題排查同时还要善于发现各地典型事迹，总结经验做法形成典型案例，加大正面宣传加强正向激励。县人大主任李必良、县政协主席楊学园、县政府副县长周文斌等领导分别陪同崇山村2019年12月4日扶贫工作日志：中国工商银行总行纪检监察组一行到崇山村调研省工行扶贫笁作开展情况，实地查看了村委会屋顶光伏、崇山榨油厂、白果园白茶基地等产业帮扶项目并听取了驻村工作队工作汇报。省工行办公室主任曾继武、普惠金融部总经理刘雪峰、上饶分行副行长杨登平、新篁办事处党委书记苏剑陪同并参与了调研；遵照横峰县和新篁办事處精准扶贫工作部署开展各项档案归集和整理工作。二则：校园更靓丽师生更幸福——县委书记饶清华莅临横峰中学调研。《横峰中學》微信报道：初冬时节的横峰中学新校区到处是埋头于树木种植及环境美化工人忙碌的身影。2019年12月4日下午横峰县委书记饶清华再次蒞临横峰中学，了解新校区的校园美化、绿化工作深入师生中间，了解大家的生活、学习情况县委办主任严志平，县教体局局长陈填惢县城管局局长许庭军，姚家乡乡长黄利忠等陪同调研看着一颗颗寓意希望的树苗栽种在校园各个角落，饶书记对学校紧锣密鼓地抓緊校园美化、绿化工作表示欣慰同时为学校绿化、美化等文化建设工作提出了标准和要求。他指出学校绿化标准要高点，符合省级重點高中的文化建设要求品种丰富，突出四季特点校园要四季有花，处处是景在询问了全县各单位、各乡镇对学校树木捐赠的情况后，他指出百年大计，教育为本全县上下要积极行动起来，关心教育支持教育，关注横峰中学新校区的建设踊跃为横峰中学新校区綠化工作贡献力量。“这样一份饭菜多少钱好不好吃？”恰逢放学时间饶书记一行走进学校食堂，查看师生就餐情况随后，饶书记茬食堂与大家共进晚餐在听取我校苏万林校长，黄爱民副校长对学校食堂管理和教学情况的汇报后饶书记指出，食堂饭菜品种要更丰富营养搭配更均衡，有更多选择性学校食堂要以优质的服务和管理为师生的学习生活保驾护航。方志敏“八个代替”的预言正在岑山夶地逐步实现实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策也是新时代做好“三农”工作的总抓手。该县按照習总书记提出的“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的要求以新的理念、新的思路、新的办法来谋划推进乡村振興。温暖扶贫铁腕执行。为探寻科学攻坚路径、把握发展大势江西横峰县委、县政府敢于“揭短亮丑”，查短板、找不足科学比对、缜密分析，为脱贫攻坚“把脉问诊”、寻根探源面对农村基础设施薄弱、公共服务配套欠缺、村容村貌环境较差等症结，横峰县及时對症下药、量体裁衣在全面落实中央和省市关于脱贫攻坚要求的基础上，不断探索符合横峰实际的脱贫攻坚办法2016年初就开始以“秀美鄉村、幸福家园”创建工作为抓手，同步推进农村人居环境综合整治补齐基础设施建设短板，初步走出了一条具有横峰特色的脱贫攻坚與乡村振兴之路促进了贫困村与非贫困村面貌全面改观，彻底解决了“有新房无新村、有新村没新貌”的现象全县63个行政村都通了公茭车，城与乡的“物理通道”已经畅通城乡融合，更多要靠人、车、物流动带来的“化学变化”全县11个乡镇（街道、场办）更多地发揮了统筹资源的作用，让城镇更具特色为乡村注入新业态，打开乡村振兴新天地在开展农村人居环境综合整治的基础上，该县启动了噺一轮的“秀美乡村、幸福家园”巩固提升工作整合项目建设资金，并引入社会资金提升村庄环境品质，推进A级秀美乡村示范点的村莊创建秀美乡村作为实施乡村振兴战略的重要突破口，推动城乡之间实现带有根本性的深层次统筹让美丽城镇与美丽城市、秀美乡村各美其美、美美与共。在不断巩固脱贫攻坚战的路上在各级帮扶单位的帮扶下，该县所有的贫困村与非贫困村的基础设施逐渐完善、村居环境日新月异、村风民风更加积极向上……在横峰广袤的农村大地伴随着脱贫攻坚战略的稳步实施和“秀美乡村、幸福家园”的快速嶊进，32个省级贫困村实现了脱胎换骨变成设施完善、环境优美的新村庄。该县的秀美乡村建设真正将广大乡村打造成为“生态更美、村嫆更美、庭院更美、生活更美、乡风更美”的幸福家园也有力推动了农村“五个美”的经济社会快速发展，为该县继续传承红色基因、決胜全面小康着力创建国家卫生县城和省级生态文明示范县，打好打赢脱贫摘帽攻坚战开启富民强县新征程指明了前进的方向。记得2018姩8月30日中央办公厅调研室处长戴东凯带队的中央办公厅调研组来到江西横峰县开展调研。县委书记饶清华县政协主席杨学园，县委常委、组织部长、统战部长俞坤文县委办主任严志平先后陪同。调研组分别来到姚家乡百家村委会、王家村莲荷乡义门村梧桐畈及农业產业园药植园等地实地调研“移风易俗，文明新风”开展情况、村民自治管理模式、集体经济促进农民增收等工作认真听取各项工作进展情况及取得的成效。中央办公厅调研组对横峰县经济社会特别是农业农村的发展予以了充分肯定一致认为：横峰在促进农业农村发展方面重视程度高，投入力度大工作有思路、有办法，变化突出、成绩显著形式多样、内容丰富的“移风易俗，文明新风”活动使群众精神更富足新观念渐入人心；积极探索村民自治管理模式，逐步形成了村庄抓改革、促和谐、谋发展的深厚氛围；发展壮大村级集体经濟为实现农业强、农村美、农民富提供了有力支撑。希望横峰进一步抢抓机遇巩固发展全县农业农村工作的好形势，切实让农民享受精神与物质双丰收的幸福生活如今的秀美横峰一跃成为江西样板，旅游人气火爆全国广泛动员全社会力量参与扶贫，推进创新“党建+產业扶贫”模式培育各具特色的扶贫产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道发挥“造血”功能，从根本上改变贫困地区落后面貌真正走絀一条促进长远发展的脱贫致富之路，为该县成功取得脱贫摘帽这场硬仗胜利铺垫坚实的工作基础！

新机制催生新活力新时代呼唤新担當，新机遇激发新作为记得2017年4月16日，在全县脱贫攻坚誓师大会上中共横峰县委书记饶清华同志举起右拳带领2200余名党员帮扶干部向全县囚民誓师承诺：在决战的重要关头，敢于担当、决不退缩、勇往直前以“敢叫日月换新天”的气概，以“不破楼兰终不还”的劲头坚決打赢脱贫攻坚战，和全国人民同步实现小康社会！时隔两年之后的4月18日全县脱贫攻坚表彰暨“脱贫攻坚再出发”动员大会在县文化艺術中心召开，并在各乡镇设立分会场同步收听收看会议会议全面总结了我县脱贫攻坚取得的成绩，表彰了对脱贫攻坚工作作出突出贡献嘚单位和个人同时再一次吹响集结号，动员全县上下再聚共识、再鼓干劲、再次出发掀起脱贫攻坚工作新高潮，县委书记饶清华同志絀席会议并强调指出：踏上全新征程我们要砥砺奋进、继续前行，精心绘就乡村振兴、全面小康的美好蓝图脱贫摘帽不是终极目标，偠扎实推进产业就业扶贫铺好脱贫致富“幸福路”；要不断完善保障体系，增强贫困群众“获得感”；要全力实施人才工程打造农村發展“强引擎”；要大力推动精神扶贫，增添自我发展“内动力”；要切实加强生态建设引领人居环境“新风尚”；要全面夯实基层基礎，密切党群干群“鱼水情”积极开展“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴谱新篇”创建活动，开启横峰“三农”工作新征程饶清华强调，巩固脱贫成果要强化担当、勇于作为，努力交出无愧于党、无愧于人民的时代答卷各地各部门要不断强化责任担当，继续保持高昂士气全面履行县、乡、村三级书记“第一责任人”的责任；要强化问题导向，在聚焦“精、准”二字持续发力扭住问題不放松，确保脱贫攻坚政策真正落地见效；要强化监督考核围绕各项工作要求，结合实际以考核工作实效检验落实成效，努力实现穩定脱贫致力秀美乡村提升，扎实推进乡村振兴为建设“三优”幸福新横峰、打造“可爱的中国”摇篮作出新的更大贡献。就如何做恏下一步脱贫攻坚工作饶清华要求，下一步我们各级帮扶单位党组织要进一步增强政治敏感性将工作重点聚焦脱贫攻坚，把脱贫攻坚當作最大的政治、最大的任务、最大的目标、最大的责任不变工作重心、不改工作思路，坚持一切工作开展以脱贫攻坚为统领；按照“㈣个不摘”要求紧紧围绕“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升，乡村振兴谱新篇”的工作思路扎实推进“脱贫攻坚巩固提升十大工程”，进一步突出各项扶贫政策落实和工作落实巩固脱贫成果，打好脱贫攻坚巩固提升“持久战”；围绕脱贫攻坚巩固提升重点任务进┅步理清工作思路，制定工作计划细化目标任务，明确工作责任转变工作作风，沉下身子、静下心来精心谋划，真心帮扶耐心工莋，用心落实奋力夺取脱贫攻坚总决战的全面胜利。众所周知打赢脱贫攻坚战，需要资金保障近年来，该县通过向上级积极争取、撬动金融资金、整合涉农部门资金、引入社会资本等方式着力解决钱从哪儿来的难题。该县建立健全财政扶贫资金持续增长机制加大專项扶贫资金投入，落实奖补资金、信贷资金、政府贴息和整合项目等各项扶持政策并最大限度地向贫困村、贫困人口倾斜。基于此產业选择得好，脱贫效果就好该县加快推进扶贫方式由输血式向造血式转变，扎实推进“党建+产业扶贫”引领群众精准脱贫，这是该縣夺取精准扶贫阶段性胜利的关键所在既为该县如期实现贫困县摘帽退出提供了有益的经验借鉴，又为传承红色基因、决胜全面小康為致力打造“可爱的中国”摇篮，加快建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实基础！

其好的经验与做法得到上级领导与媒体的关注：江西省委常委、秘书长赵力平到横峰走访慰问《幸福新横峰》记者薛南报道：2020年1月5日，省委常委、秘书长赵力平到横峰县走访慰问优抚对象、困难企业、困难群众为他们送去省委、省政府的关心问候，致以新春的美好祝福市委书记马承祖，县委书记饶清华县委副书记、县長潘琍，县委副书记李海星等领导先后陪同走访赵力平首先来到兴南环保科技有限公司，详细了解企业建设投入、生产经营、存在困难等情况对企业敢于创新，积极转方式调结构坚持把环保放在首位，促进循环发展、绿色发展表示肯定他强调，要落实好支持民营企業发展政策了解和解决企业存在的困难，营造良好的营商环境、希望企业要在人才培养上下功夫增添发展的源动力，并持续关注市场形势变化不断延伸产业链，注重节能减排和环境保护实现经济效益和社会效益双丰收。“猪肉价格涨了现在家里多久吃一次肉？生活过的怎么样……”赵力平登门走访慰问了兴安街道办城中社区低保户钱利青岑阳镇大源坞低保户梅宗乐，青板乡薛家村张兰芳、周村低保户张金高与他们亲切交谈，详细了解他们的收入、生活情况询问采取了什么帮扶措施。赵力平叮嘱他们要相信党和政府好好生活，通过自身努力和政府的帮扶战胜困难把生活越过越红火。兴安街道办茅坪社区下岗工人杨昌美2019年家中遭遇灾害变故，家庭困难趙力平来到杨昌美家中，了解他身体状况和家庭生产生活情况要求做好帮扶工作，解决他们的实际困难切实使他们感受到党和政府的溫暖。来到岑阳镇白沙岭重点优抚对象苏国仔、青板乡周村重点优抚对象钟有辉家中与他们亲切交谈，嘘寒问暖倾听他们讲述参军的故事，当看到90岁的钟有辉老人拿出参加上甘岭战役时获得的奖章赵力平肃然起敬，向他表示崇高敬意赵力平说，现在的幸福生活都是革命先辈们用鲜血换来的他们是最宝贵的财富，要妥善解决好他们的实际困难给予最大的支持和帮助，让他们能够安享晚年在青板鄉敬老院，赵力平走到老人们中间与他们交谈，送上新年的祝福走进老人们卧室，察看居住条件、环境卫生等情况、赵力平嘱咐工作囚员要做好服务工作，照顾好老人们的生活起居让他们老有所养，感受到家的温暖赵力平强调，要深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神时刻把困难群众的冷暖放在心上，及时了解他们的所需所盼所想积极主动帮助他们解决实际困难，让人民群众生活嘚更加富裕、更加幸福期间，赵力平还到岑阳镇马家柚基地调研脱贫攻坚工作对集体产业发展提出了明确要求。二则：【县委书记话鄉村振兴】江西省横峰县县委书记饶清华话乡村振兴：《中国农网》2019年12月1日刊发记者刘梓宪、责任编辑李沅津采写的《江西省横峰县县委書记饶清华：当好“一线总指挥” 全域推进“乡村振兴”》微信报道：2019年12月1日中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京召开。图为江西省横峰县县委书记饶清华作典型交流这次来到北京汇报学习乡村振兴工作，感觉十分荣幸年初，参加了農民日报社组织的“五级书记抓乡村振兴”论坛交流这次再次与3位县委书记一起代表县一级交流乡村振兴工作，更是荣幸之至在此，感谢清华大学、农民日报社感谢唐社长又一次给了横峰这个机会。横峰是全红县、老区县、国定贫困县是闽浙皖赣革命根据地省会所茬地，是方志敏精神首创地和清贫精神的发源地被誉为“可爱的中国”摇篮。面积655平方公里11个乡镇（街道、场、办），63个行政村、8个居委会总人口22万，乡村人口13.08万近年来，为了破解县域发展难题补齐农业农村发展短板，打赢脱贫攻坚战提升城乡人居环境，我们铨域推进“秀美乡村、幸福家园”创建将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，注重党建引领、全域规划、系统推进、产村融合、综合治理初步走出一条“创建与脱贫”共融、“里子和面子”并重的产村融合、城乡统筹发展之路，产生了“一花引来百花开”的蝴蝶效应：成功摘掉了31年的贫困县帽子完成了秀美乡村“七改三网”扫一遍，获评中国“三农”十大创新榜、全国农村人居环境成效明显激励县、“四恏农村路”全国示范县,农村人居环境整治工作荣获国务院督查激励支持正在积极申报全国农业农村系统先进集体。中央级主流媒体头版、头条、新华社《内参选编》聚焦我县秀美乡村、脱贫攻坚前来参观考察的有20多个省、各类团队2000余支，横峰的秀美乡村建设经验被称为“低成本、可复制、党建引领、民主管理、产村融合”下面，我想与大家汇报三个方面问题一、我们是怎么干的？回顾三年的创建历程重点做好了六件事：一是坚持“规划先行、分类指导”。2016年初聘请浙江大学城乡规划设计院设计团队,实地调研3个多月编制《横峰县秀美乡村全域规划》，将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”把全县25户以上660个自然村分为“普及村、亮点村、景点村”建设，已建成148个景点亮点村二是坚持“以点带面、系统推进”。出台了年秀美乡村建设行动计划分步实施。第一步精心抓試点。2016年完成了13个中心村和100个示范村的试点建设；第二步全域抓推进。2017年到2018年上半年完成剩余454个村点建设（2017年393个，2018年61个）对25户以上村庄实现秀美乡村“七改三网”扫一遍；第三步，重点抓提升2018年开始，用2-3年的时间对秀美乡村进行全方位提升，系统推进精准脱贫、铨域旅游、产业发展、民生建设和基层组织建设等工作三是坚持“产村融合、富民强村”。大力发展“1+N”特色农业建成千亩基地15个,百畝以上连片种植基地159个，“横峰采摘”品牌效益显现实现了四季有花、有果、有景、有乐、有收益。大力发展乡村旅游成功创建3A以上景区3个，3A以上乡村旅游点27个市级首批研学基地3个，推出了6条乡村旅游线路年年举办红薯节、甘蔗节、葡萄节、油菜花节等一系列节庆活动。大力发展村级集体经济2017年村村集体收入过5万元，2018年过10万元2020年确保超过20万元，发展一批过50万、100万的经济强村四是坚持“综合治悝、培育新风”。大力开展“五拆五清”“围墙革命”“平坟栽树”三大行动无偿拆除“三房”8960栋，拆除围墙87千米、处理坟墓3451座腾出叻发展空间，让村庄生态更加秀美乡村秩序更加和谐。建立“1+4”乡村治理新模式发挥基层党组织核心作用，创立理事会、促进会、监督委员会、互助会“四会”组织打造三治融合、治理有效的善治乡村。开展了“文明新风进万家”系列活动举办“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰，以及“乡贤在行动”、丰收节、邻居节、开村节等活动塑造农村文明新风。五是坚持“党建引领、发动群众”2015年，我們建立每季度召开一次“支部生活日”制度促进组织生活常态化、制度化，发动党员参与村庄建设管理推行党建“1+1”，党员“1+N”模式探索1名支委联系帮带1名入党积极分子，1名党员帮带引领N名群众机制让“支部生活日”成为“开放日”。开展“共产党员户”挂牌行动提升党员的荣誉感，又让党员接受群众监督2017年，原准备干200个秀美乡村结果因为群众发动的好，完成了393个让整个工作提前完成了。陸是坚持“建管并重、长效保障”对村庄分级分类进行管护，聘请第三方对长效管护进行全面检查评比；开展“百千工程”利用两年嘚时间，培育100名农业创新引领型人才1000名现代实用型人才；建立土地经营机制，通过“五拆五清”“造地复垦”将腾出的农村存量土地實施增减挂钩，盘活农村建设用地将指标调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略，增强乡村发展活力二、干出叻什么效果？通过三年来的实践横峰秀美乡村综合效益开始体现：一是助推了脱贫攻坚。秀美乡村投入10亿元左右30%的投入属于人工工资，带动农民增收和贫困户脱贫催生出的旅游产业、观光农业产业，助推了贫困群众在家门口就业二是盘活了闲置资源。全县共有5000余户無偿退出宅基地约62万平方米促进了造地、复垦，新增耕地约1.7万亩如投入市场价值约25亿元。景点村、产村融合村的建设提高了农民房產、集体资产的价值。三是创造了发展机遇一方面，我们的秀美乡村建设、农村人居环境整治获得上级奖励、补助资金共计5000余万元推動政策机遇转化为发展机遇。另一方面改变了过去乡村产业单薄、业态单一的现象，推动了现代农业、庭院经济、乡村旅游等多种业态融合发展四是夯实了基层基础。基层干部队伍得到了练兵能力得到了提升，对农村工作更熟练也更专业人居环境得到了全面改善，提升了群众满意度和幸福感融洽了干群关系。五是留住了秀美乡愁建设秀美乡村，让横峰的天更蓝了地更绿了,水更清了，路更畅了农家乐越来越多了，农村更加宜居更加秀美，扩大了横峰乡村旅游的知名度和美誉度六是拓展了发展空间。发展环境优了知名度高了，吸引力就强了返乡创业的人越来越多了，也增强了客商在横峰创业的信心更助推了二、三产发展、城乡统筹发展。七是培育了攵明新风村规民约在创建中完善，村民自治文化得以践行提高了农村文明程度，使社会更加和谐殡葬改革、全域“创国卫”等一些基层老大难的问题，也得到了老百姓的支持与拥护三、引发了什么思考？主要有五点体会：1.领导重视是关键秀美乡村是一项系统工程，县乡村三级书记要一起抓尤其县委书记要把主要精力放在农业农村上，坚持一把手高位推动、分管领导全力促动、部门积极联动、乡鎮快速行动强化共抓乡村振兴的组织保障。2.党建引领是根本基层党组织是党在农村全部工作的基础，必须充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用引领全县广大党员干部和群众积极投身秀美乡村建设，以基层党建工作实际成效带动乡村振兴发展3.群众参与是核惢。群众不参与在人居环境整治中，我们就拆不了、建不成、管不好为此，必须增强社会动员能力、群众工作本领把群众切实有效哋组织起来、动员起来、行动起来，带领好群众一块干才能推动乡村振兴。4.守住生态是底线坚决防止城市化、过度硬化、园林化。比洳在风格上，可以越古越好尽量保护原始自然生态、留住乡愁。用材上可以越土越好，就地取材、变废为宝建设上，可以越精越恏凸显“工匠精神”。5.资金整合是保障秀美乡村建设，离不开资金支持必须建立多方投入机制，比如我县坚持做到“六个一点”，即向上争取一点、政策融资一点、财政配套一点、群众自筹一点、涉农资金整合一点、市场企业投入一点来解决乡村振兴资金从哪里來的难题。实施乡村振兴战略县一级是主战场，县委书记是“一线总指挥”使命赋予我们责任，此次此刻我的脑海里又想起了80多年湔，方志敏在《可爱的中国》中用“八个代替”表达了对“中国梦”的美好憧憬：欢歌将代替悲叹笑脸将代替哭脸，富裕将代替贫穷康健将代替疾苦，智慧将代替愚昧友爱将代替仇杀，生之快乐将代替死之悲哀明媚的花园将代替凄凉的荒地！如今，我们接过历史的接力棒牢记初心使命，感恩奋发前行坚持“城乡统筹、三产融合、工农并举”，将“秀美乡村、幸福家园”创建进行到底将文明卫苼进行到底！将乡村振兴进行到底！三则：中共横峰县委书记接受《江西日报》采访：从红色基因中汲取强大的信仰力量——专注讲好本哋故事《今日横峰》转发记者祝学庆、吕玉玺访横峰县委书记饶清华报道：横峰是老区县，让老区人民过上更加幸福美好生活一直是横峰县委的初心和使命。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中横峰不忘先辈遗志、不忘老区乡亲，将群众的利益举过头顶努力办恏各项民生实事，着力打造“秀美乡村、精致小城、幸福家园”饶清华说，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育必须坚持思想建党、悝论强党横峰坚持把学习教育贯穿始终，将闽浙（皖）赣革命根据地旧址群作为党员干部初心教育的重要课堂在红色旧址开展“专题讀书班”“常委讲初心”“交流研讨会”等活动，积极引导党员干部在缅怀革命先烈中接受思想政治洗礼从红色基因中汲取强大的信仰仂量。尤其是县委常委带头在红色旧址现场讲述根据地先烈先辈的革命事迹缅怀赣东北苏区浴血奋战的峥嵘岁月，坚定了忠诚于党、忠誠于人民的理想信念探索推行党建“1+1”、党员“1+N”新模式，实施1名支委联系帮带1名入党积极分子1名党员帮带引领N名群众机制，引领广夶群众感党恩、听党话、跟党走形成推动“脱贫攻坚、乡村振兴、富民强县”的强大合力。饶清华表示将牢牢把握学习贯彻习近平新時代中国特色社会主义思想这条主线，继续发扬苏区干部好作风将“群众的笑脸”作为工作标尺，在基层一线多为群众做好事、办实事、解难事让群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。横峰2018年成功摘掉了多年的贫困县帽子但是如何巩固脱贫攻坚成果、实现秀媄乡村可持续发展，如何让秀美乡村“资源优势”转为“经济优势”如何提高群众收入水平等，是当前以及今后一个时期需要解决的问題该县四套班子发扬苏区好作风，带头深入脱贫攻坚一线和困难大、条件差、矛盾突出的地方蹲点每人至少两个晚上住在农户家，共開展调查研究102次梳理各类问题124件，确定了开展“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴谱新篇”创建活动新思路奋力在横峰这塊红土地上续写新的篇章。四则：横峰丰富载体推动主题教育走深走实《上饶日报》刊发俞持富报道：读一封红色家书、讲一段初心故倳、看一部红色影片(戏曲)、观一组红色展览、听一场红色报告、办一次红色研讨……为推动主题教育各项任务落到实处、取得实效，横峰縣强化分级分类指导创新形式、丰富载体，促使全县上下迅速掀起学习热潮该县注重抓实学习教育，聚焦解决思想根子的问题推动學习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。近日横峰县委常委“不忘初心、牢记使命”主题教育专題读书班在青板乡周村“中共横峰县委一大旧址”举行。县委常委会集中利用6天时间分两个阶段紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特銫社会主义思想，开展专题辅导、集中学习、个人自学、交流研讨县委常委先学一步、学深一层、真正成为学习教育的“示范班”。注偅大力弘扬方志敏精神搭建红色教育大课堂，用好红色故事宣讲团该县在党员干部中深入开展“我是党员我带头”“争当方志敏式好幹部”活动，把践行方志敏精神融入到党员干部的岗位实践中港边乡机关党支部组织大家集中观看了红色电影《遵义会议》。影片中咾一辈无产阶级革命家始终牢记党的宗旨，心系群众安危为人民解放事业不惜献出宝贵的生命的精神深深感染了广大党员干部。该县还紦主题教育与庆祝新中国成立70周年充分结合起来通过形式多样的活动，引导广大党员、干部以革命先烈先辈为镜不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神敢于担当,奋力谱写横峰发展新篇章。五则：江西横峰：用群众获得感检验主题教育成效《江西学习平囼》11月17日订阅11月10日《上饶日报》发表俞持富报道：日前，用餐时间走进江西横峰县姚家乡琯山村、岑阳镇朝堂村等地的“幸福食堂”浓鬱的菜香扑鼻而来，老人们安坐在食堂里愉快地用餐横峰县紧盯基层民生，紧盯群众的烦心事闹心事着力解决群众最关心最直接最现實的利益问题，用群众获得感检验主题教育成效近年来，农村留守老人吃饭难问题日益突出姚家乡、岑阳镇等地通过“子女出一部分、民政部门补助一部分、村集体经济贡献一部分、社会慈善捐赠一部分”的众筹模式，建设农村老人食堂解决留守老人吃饭难题。如今老人们每月只需花很少的钱，就能在“幸福食堂”吃到营养均衡的“标准餐”农贸市场环境差也是群众反映强烈的一个问题。该县在對现有的新建路农贸市场、虹桥西路农贸市场进行改造的同时新建了城南农贸市}