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关于二胎的最新政策：生二胎新政策2015国家有什么规定？
　　关于二胎的最新政策：生二胎新政策2015国家有什么规定？
　　生二胎新政策2015国家有什么规定？二胎生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开&二胎&。
　　第一步，在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎；第二步，2015年，在实行&一胎半&（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
　　在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等。国内20多位顶尖人口学者历经两年研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
　　城市地区应即刻放开二胎
　　在中国发展研究基金会上月底发布的报告《人口形势的变化和人口政策的调整》中，这些学者建议，我国应实施&生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展&的新人口政策。
　　二胎政策可以这样理解：农村户口的话，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28周岁的夫 妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。这是汉族的基本情况。 少数民族的政策是这样的：少数民族人口是中国人口中的一个重要组成部分，少数民族的计划生育政策也是中国计划生育政策的重要组成部分。中国少数民族居住区一般人口密度较低，经济文化比较落后。
　　新中国建立以后，中国少数民族人口增长很快，为了少数民族的繁荣昌盛和民族素质的提高，近几年来，在少数民族中也实行计划生育。具体规定由民族自治地方和有关省、自治区根据国家的计划生育政策精神，结合本地实际，制定本地的生育政策。
　　人大代表：分省分步放开二胎生育
　　针对计划生育何时调整的问题，全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭表示，二胎放开政策涉及到计划生育政策的调整问题，进入21世纪以来，我们国家现状是开始出现了低生育水平。因此，国家根据人口状况、经济社会发展状况进行调整，比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区，马旭认为可以开始逐步放开二胎生育政策。
　　马旭认为，中国二胎放开的调整路径的核心是&分类&，马旭说，中国不同省份的各方面状况差别很大，比如辽宁、黑龙江、吉林，再比如上海、广东，这些省份的经济发展和人口都存在很大差异。因此应逐步分类，人口政策调整跟经济人口数量构成等状况挂钩，绝对不能一刀切，应该是分类、分省份、分步骤逐步放开。马旭认为，一线城市、发达城市、人口多的城市可以放缓。
　　2015年二胎法律法规
　　符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
　　（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；
　　（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；
　　（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；
　　（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；
　　（五）双方均为少数民族，已生育一个子女的；
　　（六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；
　　（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；
　　（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；
　　（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；
　　（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
　　（十一）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。
　　其他政策
　　其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。
　　在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。
　　夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。
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48小时排行<FONT color=#6年全面二胎政策最新消息，2016二胎政策开放时间，2016中国最新二孩政策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，再婚夫妻生育政策2016。2016年是否会开放全面二胎政策?
对于2016年是否会全面开放二胎政策?就目前的情况来看，小编目前也不能给大家一个具体的答案。随着我国人口状况的不断变化，我国的人口政策也需要不断调整，但究竟应该怎么调整、应该在何时调整，各个学界、专家给出的意见都不尽相同。对于全面开放二胎政策，国家卫计委曾一度表示，由于我国目前总人口数还处在不断增长的状态，如果全面开放二胎政策的话，还是可能引起生育反弹等风险。
全面放开二胎终于有了最新消息，国家计生委首次透露正在抓紧制定全面放开二孩相关规定。
全面放开二胎是不少人的心病，特别是70后的父母们，正在急切盼望全面放开二胎，因为如果二胎政策一拖再拖，她们很可能就已经无法再次生育。
高龄妈妈普遍担忧年龄对生育能力的影响。有些人认为，过了四十岁就丧失生育力?这样的说法并不科学。虽然相关知识表明，生育能力因人而异，不能单从年龄来判断自己‘行不行’。并且，生过一胎的女性，已经通过上一次生育，证明自身生殖系统的基础比较好，因此，不必对生育能力过于忧心。但是高领产妇的风险又该由谁买单，因此许多70后都希望尽快放开二胎政策。
截至目前，全国各地陆续放开“单独二孩”政策已满一年。不过，从政策效果看，远低于预期2014年我国出生人口1687万人，较2013年仅多出47万人。有专家认为“单独二孩“政策并不能为中国的人口问题得到很好的解决。
媒体的关注充分反映了民意，当生或不生已经成为了一种限制的时候，大家其实都能懂得不能生是多大的一种痛苦。去年11月就有不少“非独家庭”联名写建议信，因为他们深深的知道一个家庭只有一个孩子的辛酸。对于70后来说，他们是希望放开二孩政策的主要人群，因为如果他们的生育错过了政策，很可能就会真的一辈子只有一个孩子，对他们来说多少都有些不公平。
中国社科院日发布《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》指出，中国目前生育率已经非常接近“低生育陷阱”，呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。
自2013年中共十八届三中全会后，中国决定启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子（即单独二孩）政策。对于全面放开二胎，国家层面仍然持谨慎态度，国家卫计委曾多次公开表示，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。
日，在国务院新闻办召开的新闻发布会上，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安透露，国家卫计委针对2016年全面放开二孩的问题，目前还没有时间表。各地“单独两孩”政策调整方案需要报国家卫生计生委备案，国家卫计委已启动社会抚养费管理办法修订。
日，国家卫生计生委在例行新闻发布会上表示，目前除西藏、新疆外的29个省份已依法启动实施单独二孩政策。据统计，截至日，全国提出再生育申请的单独夫妇共27.16万对，已批准24.13万对，未出现大批生育潮。在谈到普遍实施二孩的问题时，国家卫生计生委表示，将继续坚持计划生育政策，普遍二孩尚无时间表。
国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄说，目前全国约有1.5亿左右拥有一个孩子的家庭，调查显示有近70%至80%的家庭有再生育意愿，照此计算全国将近有9000万家庭准备再生育孩子。“如果现在普遍实施二孩政策会使我国生育水平有一个很大的反弹，对经济社会的发展会造成很大影响，也会使我们国家制定的人口发展目标受到影响。”
杨文庄强调，我国将坚持计划生育基本国策。“我国是世界第一大人口的发展中国家，有13.6亿人口，美国是第一大强国，总人口3.2亿。人口多这个基本国情不变，人口对经济社会发展的沉重压力不变，人口与资源环境的这种紧张关系还不会改变。在人口总量的控制方面，中央还是高度重视，所以我们要继续坚持计划生育基本国策。”
国家卫计委日公布的数据显示，截至2014年年底，大概有100万对的单独夫妇提出了申请。年，中国劳动人口已经连续2年下降，近期，2014年全年的经济社会发展数据将公布，2014年劳动年龄人口可能还将延续前两年的下降趋势，而计划生育政策调整步伐也有望加快。
日，承担国家发改委“十三五”人口政策课题研究的专家，湘潭大学副校长、商学院院长刘长庚表示，鉴于符合条件的“单独二孩”生育意愿低于预期，建议加快实施全面放开二孩的步伐，并建议先试点。
河北大学经济学院副院长王金营预计“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。湖北人口学会副秘书长石智雷表示，到2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。
中国人口政策演变“编年史”
从1971年的“一个不少，两个正好，三个多了”，到提倡“一对夫妇只生育一个孩子”，到如今，我国人口政策是如何演变的？
1971年，国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》，强调“要有计划生育”。在当年制定“四五”计划中，提出“一个不少，两个正好，三个多了”。
1973年12月，第一次全国计划生育汇报会提出“晚、稀、少”的政策。“晚”指男25周岁、女23周岁以后结婚，女24周岁以后生育；“稀”指生育间隔为3年以上；“少”指一对夫妇生育不超过两个孩子。
1978年3月，第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》第五十三条规定“国家提倡和推行计划生育”。计划生育第一次以法律形式载入我国宪法。
为完成在20世纪末把人口总量控制在12亿以内的目标，1978年，中央下发《关于国务院计划生育领导小组第一次会议的报告》，明确提出“提倡一对夫妇生育子女数最好一个，最多两个”。
日，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体***员、共青团员的公开信》，提倡“一对夫妇只生育一个孩子”。
1982年，《中共中央、国务院关于进一步做好计划生育工作的指示》，提出照顾农村独女户生育二胎。
1984年，中央批转国家计生委党组《关于计划生育工作情况的汇报》，提出“对农村继续有控制地把口子开得稍大一些，按照规定的条件，经过批准，可以生二胎；坚决制止大口子，即严禁生育超计划的二胎和多胎”，即“开小口、堵大口”。
2002年9月施行的《中华人民共和国人口与计划生育法》明确规定，国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。“双独二胎”政策由此在全国推开。
进入21世纪后，我国人口形势发生了重大变化。劳动力持续问题、老龄化问题、人口结构性问题等开始显现。
2012年末，我国大陆15至59岁劳动年龄人口比上年末减少345万人，这是改革开放以来我国劳动力人口首次下降。截至2013年，我国60岁以上老年人已经达到2.0243亿人，比上年增加853万多人，占比接近总人口的15%，上升了0.6个百分点。
2013年11月，十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。决定提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
同年12月，中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》，明确了生育政策调整的重要意义和总体思路。
截至2014年底，“单独两孩”政策顺利落地一年后，全国共有106.9万对单独夫妇申请再生育，基本符合预期。如何避免二孩“抢生”两孩须依法勿抢生
　　10月30日下午，湖南省卫生计生委党组书记、副主任詹鸣第一时间回应社会关切全面放开二孩问题时表示：“目前，湖南有375万对夫妇符合新政，其中约60%的妇女在35岁以上。即日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理。” 他表示，十八届五 中全会公报公布之日至湖南省全面两孩政策实施前，不符合湖南现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。消息一出，引发社会高度关注。
　　2015全面放开二胎最新政策，何时全面放开二胎政策？二胎政策何时全面放开？什么时候放开二胎？ 全面放开二胎时间是何时？
　　“全面两孩”的实施，需修订人口与计划生育法及其配套法规国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示，除经全国人大修订人口与计划生育法之外，还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节，才能使全面两孩最终落地，“比照"单独两孩"从决策披露到最终各地落地实施时间，生育二孩最快也要等到明年”记者采访了解到，从单独两孩政策来看，自2013年11月明确至2014年7月全国绝大多数省份都已完成地方法规的修订，相隔9个月左右。而女性从怀孕至生育，一般需要9至10个月。
　　生二孩产假能休多久？
　　孕妇产假主要由基础性产假和奖励性产假两部分组成。基础性产假为国务院2012年颁布的《女职工劳动保护特别规定》中明确的“女职工生育享受98天产假，难产的应增加产假15天”，奖励性产假包括晚育和独生子女增加的产假，这部分各地规定不尽相同。 　　二孩政策何时全面放开:2016全面放开二胎政策最新消息 二胎新政策可以拯救房地产吗
　　“单独二孩”政策全面落地一年多后，中国生育政策有望在审慎评估的前提下，再度适时调整。如果推进顺利，全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。
　　假设全面放开二孩政策实施，对全国楼市有什么影响呢？以后我们所居住的房屋会有怎样的变化？我们需要规避哪些购房潜规则？
　　2015全面放开二胎政策可能会对房地产产生的五大影响：
　　1、四房才是刚需
　　在现在的房产市场里。两房的刚需属性已经得到肯定。对部分购房者来说，三房也属于刚需范畴。按照现在的家庭构成，三房刚好符合家庭居住需要：父母一间、孩子一间、老人一间。如果不需要老人来带孩子，父母一间、孩子一间，还有一间作为书房或者休闲房间，也是刚需范围。但是如果生了二胎。三房肯定是不够住的。孩子小时候尚且可以用上下床过渡。但如果孩子长大，哪怕性别相同，还是需要一定的个人空间。那个时候：父母一间，孩子一人一间，老人一间，想要三代同堂，四房才是刚需产品。
四房变成了刚需，那么相应的，五房将会变成改需产品。多出来的房间可以作为书房、健身室、对大多数两孩家庭来说最主要的，还可以作为儿童娱乐室，保证儿童的健康发展。
　　二孩家庭，只靠父母两个孩子照顾是非常辛苦的。以后的两孩家庭请保姆可能会成为常态。目前市面上就有许多高端产品将保姆房纳入设计范围，相信全面放开二孩政策以后这个范围会更广。
　　二孩政策普遍放开后，房产市场上三房的地位将非常尴尬。作为过渡性的首套房呢，三房总价比两房高，不划算。作为改需产品呢，三房可能以后不会满足家庭的居住计划。有条件的家庭都会购买四房、五房，一步到位。如此左右不逢源，三房会被市场淘汰吗？这也不会，毕竟市场需求千变万化，而且三房也可以往小四房发展。
　　对二胎家庭来说，两个孩子的教育将成为重中之重，而且也将花费父母大量精力。如果孩子能入读较好的学校，将会大大减轻父母压力。所以，全面放开二孩政策后，全国各地学区房的地位将更加不可动摇，学区房及入读名额的争夺也将愈发激烈。需要各位家长未雨绸缪。
2016年全面放开二胎最新消息:二胎政策对股市有什么影响　全面放开二胎最新消息：2016年普遍二胎新政策有望落实。10月29日党的十八届五中全会闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
　　2016年全面放开二胎对股市有什么影响？
　　1.直接利好母婴概念股，因为10个月之后二胎娃就出生了。母婴用品分为四个大类：一是母婴儿用品如奶瓶奶嘴；二是婴幼儿服装类；三是儿童玩具类；四是婴儿食品类。
　　2.中长线利好:
　　幼教，儿童用品，儿童医药股等。
　　利空避孕药和避孕套股票。
　　整体看中短期内属于利空股市，因为要生二胎，人们一般会节衣缩食，为迎接新生命，保障生活也会减少对股市的投资！要是看长线和超长线的话属于利好，不但可延续人口红利，未来又一批批新韭菜!
　　据华泰证券(601688,股吧)和方正证券(601901,股吧)预测，若全面开放二胎得以实施，预计每年将有可能新增新生儿100-200万人，2018年新生儿有望超2000万人。其所蕴含的消费红利大约在每年亿，食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车、教育培训等行业上市公司的业绩均有望迎来爆发式增长。
　　2016年全面放开二胎利好的行业
　　母婴药类：戴维医疗(300314,股吧)、山大华特(000915,股吧)、康芝药业(300086,股吧)、通策医疗(600763,股吧)、太安堂(002433,股吧)、济川药业(600566,股吧)、亚宝药业(600351,股吧)、葵花
　　药业、健民集团(600976,股吧)、宝莱特
　　婴幼儿奶粉类：贝因美(002570,股吧)、伊利股份(600887,股吧)、西部牧业(300106,股吧)、三元股份
　　婴儿用品：卫星石化(002648,股吧)、江南高纤(600527,股吧)、中顺洁柔(002511,股吧)、北玻股份
　　儿童玩具类：群兴玩具(002575,股吧)、高乐股份(002348,股吧)、星辉车模、骅威股份(002502,股吧)、奥飞动漫(002292,股吧)、邦宝益智(603398,股吧)、互动娱乐
　　儿童服饰类，金发拉比(002762,股吧)、森马服饰(002563,股吧)等
　　幼儿教辅类：凤凰传媒(601928,股吧)、中南传媒(601098,股吧)、皖新传媒(601801,股吧)、海伦钢琴(300329,股吧)、珠江钢琴(002678,股吧)、全通教育(300359,股吧)等
　　其实，聊侃归聊侃，关键要看全面二胎政策的实施时间，实施之后还要看婴儿潮的数据。不管怎么样，二胎概念股会反复有炒作机会，投资者注意参考大盘节奏，把握波段机会即可。对于近期连续炒高的，即使看好也不要急于追逐。应该以中长线的眼光看待，然后寻找合适的时机才布局。
放开二胎政策最新消息2小时前：只生一孩不再奖励！　据新华社电党的十八届五中全会提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。全面两孩何时实施?如何实施?针对社会关心的问题，国家卫生计生委副主任王培安接受了记者采访。 　　1
　　谁能享受全面两孩政策?为什么要实施全面两孩政策?
　　王培安：全面两孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。
　　实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善。当前，我国人口发展出现转折性变化。
　　一是人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变，少生优生成为社会生育观念的主流。
　　二是人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续偏高。
　　三是家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。这些变化，给经济社会发展和人口安全带来新的挑战。
　　全面两孩政策何时开始实施?
　　王培安：根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。
　　政策实施后生育还要不要审批?
　　王培安：实施全面两孩政策后，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。
　　具体登记办法由各省(区、市)制定。
　　如果自愿只生育一个孩子能否享受独生子女父母的奖励优待?
　　王培安：实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。
　　之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。
　　实施政策之后，短期内会不会导致出生人口大幅增长?
　　王培安：现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。实施全面两孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人，这是政策调整的预期效应。
　　孕产妇特别是高龄孕产妇会增加如何保障母婴安全?
　　王培安：据测算，符合全面两孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。各方要采取一切措施，确保母婴健康安全。
　　全面两孩政策实施对资源环境、经济社会有什么影响?
　　王培安：据有关部门测算，我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内。
　　实施全面两孩政策，短期可以直接拉动对妇幼健康、婴幼用品、托幼服务、教育等领域的消费。
　　长期看，到2050年，15-59岁劳动年龄人口将增加3000万左右。2016年放开二胎可能吗？
　　国家拟对现行计划生育政策进行调整，即将召开的十八届三中全会上将会提出“单独二胎”政策，即夫妻双方一方为独生子女的可生育二胎。2016年放开二胎可能吗?目前针对什么时候能放开二胎，国家计生委表示，仍无时间表。
&&&&& 国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安在2014 年1月7日的国新办新闻发布会上表示，会坚持计划生育的基本国策，启动“单独两孩”的政策，逐步完善调整生育政策，实现人口长期均衡发展。
　　2016年放开二胎可能吗?最新消息
　　毛群安介绍，在今后相当长的历史时期，人口多、底子薄，人均资源占有量较少，环境容量不足，发展不平衡，仍然是我国的基本国情，人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在。必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。
　　根据公布的“三定方案”，“完善生育政策”是新组建的国家卫生计生委一项重要职责。毛群安说，完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平，又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。因此，本着立足当前、着眼长远、慎重稳妥、统筹协调的原则，该委正在组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系，研究提出完善政策的思路和方案。
　　2016年放开二胎可能吗?以上海为例，据悉，上海的第三波生育高峰已经在慢慢显现，通过对现有人口年龄构造的分析，到2016年，随着育龄期妇女减少，上海将出现一个明显的生育低谷。为了缓解人口老龄化给家庭养老造成的负担，市人口学会会长桂世勋教授将上海普遍放开二胎政策的工夫预计在2016年。
　　“选择这个时候普遍放开二胎政策，不会引发很大的人口出生高峰。”桂世勋认为，在 2016年第十三个“五年计划”实施时考虑普遍放开二胎政策，更大的益处是有利于家庭养老负担的减轻。
&&& “如果在2016年普遍放开二胎政策，那么这些孩子在20多岁时，已经有能力协助父母照顾家里的老人，一定程度上缓解了家庭养老的负担。”桂世勋说，“普遍放开二胎政策，只是对现行生育政策的调整，计划生育的国策不会改变。”他同时强调，上海即使真的普遍放开了二胎政策，政府同样会加紧对计划生育的管理和服务。
　　70后呼吁尽快放开单独二孩政策
　　生二胎并不是为了我们自己，而是为了孩子，想想有一天当我们老去生病那一天，我女儿又要上班又要照顾我们，或者又要照顾他们的孩子又要工作还要照顾我们，连个替身的都没有;想想我们离开人世后我女儿孤单的在世上，遇到什么困难，连个求助的人都没有;想想我们女儿如果被老公欺负，连个哭诉收留的人都没有;想想.......不再敢想。
　　@70后麻麻：国家开放了单独二胎政策，作为全国第一批独生子女，我今年已经40岁了，家里已经有了一个女儿，很是纠结，要不要再生一个?虽然经济上没有多大的负担，可是精力是感觉不够，太纠结了。
　　@北京市朝阳区网友：70后的伤不起呀，赶紧开放吧。
　　@陕西省渭南市网友：70后的可怜呀，我朋友怀上了没指标含着泪打掉了，什么国家呀。
　　@陕西省渭南市网友：什么都是国家说了算，计生委说了算，能不能听听老百姓的心里话，什么为民服务吗
　　@山东省聊城市网友：能不能快点放开二胎政策啊 肚里未出世的二宝等不起了 亲爱的祖国，难道您要眼睁睁地看着孩子因为所谓的政策而不得不被扼杀在娘胎里吗?!!
　　广大70后希望尽快全面放开二胎，或者分阶段放开，70后等不起了!
全面放开二胎最新消息：抢生属违法要罚款中共十八届五中全会公报其中指出：促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。这意味着，全面放开二孩，终于从呼声落地为决策。
　　各位需要注意的是：抢生属违法要罚款
　　目前，根据我国《人口与计划生育法》，各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平介绍，国家仅对计划生育政策做出原则性的规定，而具体的生育政策在省级层面制定。我国正式启动“单独二孩”政策后，多地相应地修改了计划与生育条例。这导致了各地政策的落地出现了时间差。
　　如2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先启动“单独二孩“政策，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地。地方政策的出台时间决定了新生儿的身份是否合法。
　　对于政策落地之前“抢生”单独二孩者的处理，各地也有不同。
　　此前媒体曾统计，江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。
山东单独二孩政策落地 济南2016年将迎生育高峰5月30日，“单独二孩”政策正式落地山东。根据全市人口摸底测算，新政实施后，2014年至2020年济南将多出生10万人，预计2016年将迎来一个生育高峰。如何平稳度过这一“特殊”阶段，对政府职能部门而言无疑是个考验。记者从市人口计生委了解到，今年年初，全市人口计生系统开始“备战”，积极主动做好相关问题的预案，通过补齐服务缺口，努力让更多的计生家庭享受到优质的公共服务。
一至四月全市出生人口统计
二孩5866人比去年同期增长43%
2万人比去年同期增长13.5%
现状：今年1―4月全市共出生人口2万人，比去年同期增长13.5%，变动符合政策调整的预期。
从去年下半年开始，市人口计生委启动了专项调查，综合利用人口普查、统计年鉴、公安户籍和计生工作数据，对我市生育政策调整后人口发展趋势进行了预测分析。据预测，2014年全市出生人口将达到6.7万人，比生育政策调整前增加0.81万人。
上世纪90年代初，济南开始进入低生育水平。2010年至2012年的年均总和生育率为1.37，低于全国1.6的水平，全市人口总量减速呈增长态势。这表明，全市人口总量虽然仍在增长，但增速已经明显放缓。
市人口计生委主任孙君涛表示，随着我市低生育水平的实现，人口计生工作在保持总体“利大于弊”的前提下，“利”的因素相对递减，人口老化、性别比失调、家庭结构不合理等“弊”的问题有所显现。“生育政策的调整，势必对我市的人口发展带来深远影响。”“总体看，今年人口出生情况有所波动，主要是受去年全省放开生育间隔政策的影响，下半年表现还将更加明显。”孙君涛表示，这些出生数据的变动符合政策调整的预期，属于合理可控的范围。
预测：我市2014年至2020年多出生10万人，人口发展大趋势不会改变，2016年将迎生育高峰。
根据预测，“二孩”政策放开后，我市人口发展的大趋势不会改变。
以2013年为起点，综合考虑我市的城乡结构、生育意愿、死亡水平、计划生育工作水平等因素，在生育政策不调整的情况下，我市的人口自然增长量逐年下降，2018年前后实现零增长，
此后进入加速负增长时期。放开“单独二孩”政策后，我市2014年-2020年多出生10万人，延缓了人口自然增长量的下降速度，把零增长时间推后了2至3年，但不会从根本上改变人口发展的大趋势。
市人口计生委发展规划处处长展永生表示，生育政策调整将不可避免地造成生育堆积，形成生育高峰。预计峰值年份为2016年，年出生人口8万人，比正常年份多2万人，比不调整生育政策多近3万人。
在社会公共资源供应量相对稳定的情况下，某一年份的出生人口突增，会使这个年龄组的人口在入托、入学、就业、养老等各个阶段遭遇资源紧缺。对此，市人口计生委表示，他们将提前谋划部署，强化宣传引导，尽量减少生育堆积，分流出生高峰。
对策：做好预案准备，工作重心转向提高出生人口素质、优化出生性别结构、服务计生家庭。
“单独二孩”政策实施后，符合生育二孩政策的人群成为多数，管理“超生”的压力越来越小。孙君涛表示，在新的历史形势下，计生工作由“管理”转向“服务”已成必然趋势，应该把更多精力用在提高出生人口素质、优化出生性别结构、服务计划生育家庭等工作上。
根据调查数据显示，在为“二孩”做孕前准备的人群中，呈现出年龄跨度大、平均年龄偏高的特点，其中部分育龄群众可能都是高龄的产妇。对此，市人口计生委做出了详细的技术服务“预案”，在怎样更好地做好孕产期保健，怎样更好地避免出生缺陷的发生等方面都有明确的应对措施。其中，我市今年将重点加大大龄生育人群的孕前优生健康检查，降低出生缺陷的发生风险。
另外，传统的以户籍为依托的计划生育工作体制已经很难适应人口频繁流动的实际，造成了一系列的办证难、管理难、服务难等问题。下一步，我市还将建立自上而下的人口信息应用系统，打破“信息壁垒”，把信息化建设的成果转化为计划生育工作的效率，切实让群众感受到方便快捷。
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各地推单独二孩政策 专家：真生的或没预期多放开二胎的政策节奏
　　黄荣清认为，目前即便放开2孩，实际全国劳动力总量下降的趋势恐难以改变。
　　中国过去改革开放30多年年均经济增速为10%，这与中国劳动力总量丰富，即人口红利很大有关。不过年中国劳动力总量分别下降了345、244万。这意味着中国年轻的工作人口越来越少，而老龄化人口将越来越多，这使得经济将难以加快。
　　此前一张《中国十大城市生育成本排行榜》走红网络。排行榜提出北京生育成本276万元排名第一，上海247万元紧追其后。
　　该榜计算的是从怀孕生产到幼儿园上学，以及到大学等巨额费用。黄荣清判断，如果是城市学生，要进入各个考试班等学习，显然要花费巨资。
　　北大教授陆杰华认为，最近3-5年要放开单独二孩政策，之后要观察是否导致生育率快速提升，如果不是，那么应对人口老龄化加快的趋势，需要尽快全面放开二孩政策，“我个人估计会在"十三五"期间放开，也就是年之间。”
　　中国社科院人口所一份报告认为，目前放开单独二孩政策，实际每年多增加的小孩，不会超过200万，这低于2013年减少的劳动年龄人口。这意味着人口老龄化的趋势，并未因为单独二孩政策而全面扭转。
　　陆杰华认为，统计局给出的总和生育率（一个妇女一生生育数字）只有1.18，这可能是下限，目前学界和政府部门估计的上限也就1.5左右。但即使全面放开二孩政策，实际总和生育率仍只会在1.5左右，不会超过2的人口正常更替水平。
　　不过专家也认为，目前仍需要观察这几年的单独二孩执行情况，新的政策才会出来。
二胎政策的利与弊收藏 随着全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策落地，我国生育政策就发生了改变。那么二胎政策是利还是弊呢？
二胎政策的利
1、抑制男女比例失衡在传统观念等原因促使下，“一胎政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。如今全面开放“二胎政策”则能极大减少这个问题的出现。
2、缓解人口老龄化生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。
二胎政策的弊
1、国家财政支出将增加开放二胎政策后，国家将面对一系列人口增长遇到的问题。环境承受能力、财政支出、公共福利体系等宏观层面将会随着人口的增加而面临压力。
2、加重个人家庭负担在如今高物价时代，把一个幼儿养育成人需要巨大的花费。开放二胎，对于一般的家庭来讲，这是一个不得不考虑的现实问题。
单独二孩政策遇冷 卫计委：全面放开二胎指日可待145万对夫妇提出再生育申请
就单独两孩政策是否“遇冷”的问题，国家卫计委昨日回应表示，单独两孩政策实施到现在符合预期，并称“这是国家卫生计生委负责任的判断”。
十八届三中全会以来，各地将单独两孩政策作为一项重要改革内容。2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先启动，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地。
国家卫计委介绍，目前我国再生育申请数量平稳增长。监测显示，月，全国每月申请达到15万对左右，目前稳定在每月8万-9万对。
截至2015年5月底，全国145万对夫妇提出再生育申请，139万对办理了手续。河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等7省(市)占到申请总量的55.2%。
根据国家卫计委提供的数据显示，单独两孩政策目标人群中约40%有再生育的打算。2014年国家统计局人口变动抽样调查显示，目标人群中43%有再生育的打算，今年初，国家卫计委开展的专项调查显示，39.6%有再生育打算，与2013年比有所下降。
去年出生人口同比增加47万人
国家卫计委称，单独两孩政策效果正在显现。国家统计局数据显示，2014年我国出生人口1687万人，比2013年增加47万人，人口出生率比上年提高0.29个千分点。在育龄妇女持续减少的情况下，出生人口与前几年相比，上升幅度比较明显。
杨文庄表示，从各地情况看，2015年上半年，单独夫妇申请量平稳增长，预计2015年出生人口会比2014年有所增加。
国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄今日(10日)上午在卫计委例行记者会上表示，正在按中央的要求“抓紧推进”有关工作。
公开报道显示，这是近半年来，卫计委官员第6次回应“全面二胎”问题。此前表态多为“全面二胎没有时间表”，而这一最新的回应则释放出积极信号。
专家曾建议“十三五”期间实行全面二胎
自去年9月份以来，“单独二孩”政策全面落地已将近一年。何时进一步调整生育政策，全面放开二胎成为社会各界关注焦点。
此前，中国人口学会会长、中国人民大学人口与发展研究中心教授翟振武等多位专家也向南都记者表示，从技术上考虑，“十三五”期间，社会各方面条件可以允许全面二胎落地。
杨文庄今日上午在卫计委例行发布会上表示，当前主要任务是要继续组织实施好单独两孩政策，加强出生人口的监测，加强政策实施效果的评估，推进计划生育服务管理改革，完善相关的配套措施，为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。
杨文庄表示，当前主要任务是要继续组织实施好单独两孩政策，加强出生人口的监测，加强政策实施效果的评估，推进计划生育服务管理改革，完善相关的配套措施，为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。
他说，同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。
半年多来卫计委已六次回应全面二胎
近半年来，卫计委方面已经是至少第六次回应这一问题了。早在2014年11月，国家卫计委发言人宋树立曾回应，卫计委将做好出生人口的监测预警，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。
2015年3月，全国两会期间，国家卫计委主任李斌在记者发布会上被问及全面二胎时说，“政策可以调整，国策不能动摇。时间表没有”。
李斌还表示，要加强计划生育基层基础工作，密切监测人口变动情况，注意研究解决在调整完善政策进程中的新情况、新问题。
3月15日，卫计委副主任王培安也在接受采访中被问到放开二孩政策的时间表。他回应，国家卫计委早在2013年就组织了专家团队对中国的人口情况进行认真测算，调研和分析研究，“会在适当的时候上报中央进行决策”。
4月的例行记者会，宋树立再次被问及这一问题时说，卫计委一直在加强政策的实施评估，加强人口形势研判，稳妥扎实地做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，依法完善人口政策。“单独二孩不是句号”，往下走的目的就是要促进人口的长期均衡地发展。
值得一提的是，5月的发布会上，媒体再次问及全面二胎是否有新进展时，宋树立曾直接回应，“没有最新态度”。因此， 今日
关于“抓紧推进有关工作”的表态因与以往不同，而备受关注。 中国人民大学社会与人口学院教授宋健向南都记者表示，如果单独二孩政策效果符合预期，而且对于整个人口形势的冲击不大，那下一步的放开，就应该指日可待。
二胎逐步放开已有初步时间表权威获悉，国家拟对现行计划生育政策进行调整，即将召开的十八届三中全会上将会提出“单独二胎”政策，即夫妻双方一方为独生子女的可生育二胎。该政策有望2014年率先在试点省份铺开，试点省份可能包括广东、福建等;经过两年时间的试点及缓冲，至2016年将会全面放开二胎政策。
　　据估算，全面放开二胎政策后，城市第二胎的生育率提高20%，农村在第一胎为男孩的情况下第二胎生育率提高30%，那么年间平均每年将会多增婴儿69万人;到2017年，0-3岁婴儿数将比无二胎政策下多13%。
　　放开“二胎”政策将会进一步刺激婴幼儿消费产业链，包括医疗检测设备、婴幼儿食品、婴幼儿用品、玩具动漫等。
　　如受益微量元素检测的博晖创新(300318)，公司是国内微量元素检测的龙头企业。随着微量元素在健康领域受重视程度日益增强，其检测业务有望在更多的医疗机构开展，公司也将充分享受行业成长。同时，公司利用技术优势开拓新的业务领域，目前肠道病毒检测和维生素D检测试剂已经投入市场，成为公司新的增长点。
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